不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例2016看點(diǎn)
國土資源部網(wǎng)站日前正式發(fā)布了《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》。CN人才網(wǎng)小編從中看出該細(xì)則從不動(dòng)產(chǎn)登記簿、登記程序、各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利登記、資料查詢、保護(hù)和利用以及法律責(zé)任幾方面，細(xì)化了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，使不動(dòng)產(chǎn)登記更具可操作性。專家表示，該細(xì)則是不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例的重要配套規(guī)范性文件，能更好地保障不動(dòng)產(chǎn)交易安全，保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。
《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》于2015年3月1日起開始施行，國土部此前要求各地要確保2015年底前全面完成省、市、縣三級(jí)職責(zé)機(jī)構(gòu)整合。記者獲悉，目前不動(dòng)產(chǎn)登記職責(zé)與機(jī)構(gòu)整合達(dá)成既定目標(biāo)，國土部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2016年1月7日，全國335個(gè)市(地、州、盟)、2789個(gè)縣(市、區(qū)、旗)完成職責(zé)機(jī)構(gòu)整合，占比分別達(dá)到100%和98%，進(jìn)展較快的地區(qū)已開始著手全面登記發(fā)證工作。
記者了解到，在部分地區(qū)實(shí)踐不動(dòng)產(chǎn)登記過程中，有當(dāng)事人通過提交虛假申請(qǐng)主體材料騙取登記，導(dǎo)致登記錯(cuò)誤，有些還進(jìn)入了司法程序，嚴(yán)重?fù)p害了正當(dāng)權(quán)利人的合法權(quán)益。專家表示，隨著各地不動(dòng)產(chǎn)登記工作將陸續(xù)全面鋪開，不動(dòng)產(chǎn)登記相關(guān)糾紛處理及相應(yīng)懲罰措施亟須配套出臺(tái)。
中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)法務(wù)部主任康俊亮表示，此次出臺(tái)的實(shí)施細(xì)則，用相當(dāng)?shù)钠枋隽说怯涃Y料的查詢、保護(hù)利用以及法律責(zé)任，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記將形成信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，但對(duì)信息的使用有著嚴(yán)格的條件及程序，以及責(zé)任追究，這些彰顯了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中對(duì)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的保護(hù)以及交易安全的維護(hù)
建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于全體業(yè)主共有的不動(dòng)產(chǎn)，業(yè)主在進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)，能否也對(duì)此進(jìn)行登記?由國土資源部起草的、不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例的重要配套規(guī)范性文件即《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施細(xì)則)明確提出，包括道路、綠地以及公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等可一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有。
實(shí)施細(xì)則明確，任何單位和個(gè)人不得泄露不動(dòng)產(chǎn)登記信息;國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記資料依法查詢制度。
實(shí)施細(xì)則已從今年1月1日起開始實(shí)施。
不動(dòng)產(chǎn)登記依申請(qǐng)進(jìn)行
實(shí)施細(xì)則在總則中明確，不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)當(dāng)依照當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行，但法律、行政法規(guī)以及本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的除外。
同時(shí)，房屋等建筑物、構(gòu)筑物和森林、林木等定著物應(yīng)當(dāng)與其所依附的土地、海域一并登記，保持權(quán)利主體一致。
對(duì)于國務(wù)院確定的重點(diǎn)國有林區(qū)的森林、林木和林地，該如何核發(fā)產(chǎn)權(quán)證，實(shí)施細(xì)則說，由國土資源部受理并會(huì)同有關(guān)部門辦理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。此外，國務(wù)院批準(zhǔn)的項(xiàng)目用海、用島的登記，由國土資源部受理，依法向權(quán)利人核發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書。
實(shí)施細(xì)則表示，中央國家機(jī)關(guān)使用的國有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，依照國土資源部《在京中央國家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》等規(guī)定辦理。
不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)提供身份證明
城市中，共同擁有不動(dòng)產(chǎn)的并非少數(shù)，同時(shí)，無民事行為能力人也可能擁有不動(dòng)產(chǎn)， 實(shí)施細(xì)則對(duì)共有不動(dòng)產(chǎn)的處分、無民事行為能力人等如何申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記均做出了明確規(guī)定。
就不動(dòng)產(chǎn)如何處分，實(shí)施細(xì)則說，處分共有不動(dòng)產(chǎn)申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)占份額三分之二以上的按份共有人或者全體共同共有人共同申請(qǐng)，但共有人另有約定的除外。同時(shí)，按份共有人轉(zhuǎn)讓其享有的不動(dòng)產(chǎn)份額，應(yīng)當(dāng)與受讓人共同申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人如何申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記的，實(shí)施細(xì)則說，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。
“監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)登記的，應(yīng)當(dāng)提供監(jiān)護(hù)人與被監(jiān)護(hù)人的身份證或者戶口簿、有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系等材料;因處分不動(dòng)產(chǎn)而申請(qǐng)登記的，還應(yīng)當(dāng)提供為被監(jiān)護(hù)人利益的書面保證。”實(shí)施細(xì)則表示，父母之外的監(jiān)護(hù)人處分未成年人不動(dòng)產(chǎn)的，有關(guān)監(jiān)護(hù)關(guān)系材料可以是人民法院指定監(jiān)護(hù)的法律文書、經(jīng)過公證的對(duì)被監(jiān)護(hù)人享有監(jiān)護(hù)權(quán)的材料或者其他材料。
實(shí)施細(xì)則明確，當(dāng)事人也可以委托他人代為申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記;當(dāng)事人可以持人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書或者人民政府的生效決定單方申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。
根據(jù)實(shí)施細(xì)則的要求，不動(dòng)產(chǎn)登記公告的'主要內(nèi)容包括：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的姓名或者名稱;不動(dòng)產(chǎn)坐落、面積、用途、權(quán)利類型等。
業(yè)主可對(duì)小區(qū)內(nèi)道路綠地等進(jìn)行登記
眼下，城市居民購買的自有住房多是在一個(gè)個(gè)小區(qū)內(nèi)，讓廣大業(yè)主困惑的是，小區(qū)內(nèi)的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房等該登記在誰的名下?
對(duì)此，實(shí)施細(xì)則第36條明確規(guī)定：“辦理房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將建筑區(qū)劃內(nèi)依法屬于業(yè)主共有的道路、綠地、其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房及其占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并申請(qǐng)登記為業(yè)主共有。業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，其對(duì)共有部分享有的權(quán)利依法一并轉(zhuǎn)讓。”
不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)要進(jìn)行實(shí)地查看
當(dāng)事人提交了不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)怎樣辦理登記?實(shí)施細(xì)則說，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)后，除了進(jìn)行資料審查，包括申請(qǐng)人、委托代理人身份證明材料以及授權(quán)委托書與申請(qǐng)主體是否一致;完稅或者繳費(fèi)憑證是否齊全等外，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)還將對(duì)不動(dòng)產(chǎn)所在地進(jìn)行實(shí)地查看。