2016地圖管理?xiàng)l例解讀
國(guó)務(wù)院今日公布新通過的《地圖管理?xiàng)l例》,將于2016年1月1日起施行。
地圖繪制需送審 簡(jiǎn)單地圖除外
條例規(guī)定,向社會(huì)公開的地圖,應(yīng)當(dāng)報(bào)送有審核權(quán)的測(cè)繪地理信息行政主管部門審核。但是,景區(qū)圖、街區(qū)圖、地鐵線路圖等內(nèi)容簡(jiǎn)單的地圖除外。
并且,地圖審核不得收取費(fèi)用。經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,應(yīng)當(dāng)在地圖或者附著地圖圖形的產(chǎn)品的適當(dāng)位置顯著標(biāo)注審圖號(hào)。
根據(jù)條例規(guī)定,審核地圖的有權(quán)機(jī)關(guān)包括國(guó)務(wù)院測(cè)繪地理信息行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪地理信息行政主管部門。
個(gè)人不得攜帶違規(guī)地圖入境
條例規(guī)定,任何單位和個(gè)人不得出版、展示、登載、銷售、進(jìn)口、出口不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖,不得攜帶、寄遞不符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的地圖進(jìn)出境。
此外,進(jìn)口、出口地圖的',應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交地圖審核批準(zhǔn)文件和審圖號(hào)。
地圖禁止顯示的內(nèi)容包括:危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;屬于國(guó)家秘密的;影響民族團(tuán)結(jié)、侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣的;法律、法規(guī)規(guī)定不得表示的其他內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商服務(wù)器應(yīng)在境內(nèi)
條例還規(guī)定了互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的相關(guān)內(nèi)容,如要求互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位向公眾提供地理位置定位、地理信息上傳標(biāo)注和地圖數(shù)據(jù)庫(kù)開發(fā)等服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的測(cè)繪資質(zhì)證書。
互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位從事互聯(lián)網(wǎng)地圖出版活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院出版行政主管部門依法審核批準(zhǔn)。
條例還特別規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi),并制定互聯(lián)網(wǎng)地圖數(shù)據(jù)安全管理制度和保障措施。
如果互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)單位需要收集、使用用戶個(gè)人信息的,也應(yīng)當(dāng)公開收集、使用規(guī)則,不得泄露、篡改、出售或者非法向他人提供用戶的個(gè)人信息。
條例規(guī)定,任何單位和個(gè)人對(duì)地圖違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)。如違反條例規(guī)定,最高可能處達(dá)20萬(wàn)元罰款,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
該條例已經(jīng)2015年11月11日國(guó)務(wù)院第111次常務(wù)會(huì)議通過,自明年1月1日施行。國(guó)務(wù)院1995年7月10日發(fā)布的《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
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