2016最新《居住證暫行條例》內(nèi)容公布
北京12月12日電近日,國務院總理李克強簽署第663號國務院令,公布《居住證暫行條例》(以下簡稱《條例》),《條例》將于2016年1月1日起施行。
《條例》共23條,以《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》為依據(jù),以各地已出臺的居住證制度為參考,注意與戶口、身份證制度的比較,突出居住證的賦權功能,突出政府及其相關部門的服務職能,在明確居住證的性質和申領條件的基礎上,一方面確立了為居住證持有人提供的基本公共服務和便利,另一方面鼓勵各地不斷創(chuàng)造條件提供更好的服務。
上述基本公共服務和便利主要有:一是義務教育、基本公共就業(yè)服務等九項基本公共服務和辦理出入境證件、機動車登記等七項便利;二是通過梯度賦權機制要求各地積極創(chuàng)造條件,逐步擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的范圍、提高服務標準,并定期向社會公布;三是明確持證人申請登記居住地常住戶口的銜接通道及各類城市確定落戶條件的標準。
《條例》的公布施行,必將對促進新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利常住人口全覆蓋,保障公民合法權益,促進社會公平正義發(fā)揮重要作用。
【條例全文】
中華人民共和國國務院令 第663號
《居住證暫行條例》已經(jīng)2015年10月21日國務院第109次常務會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。
總理李克強
2015年11月26日
居住證暫行條例
第一條為了促進新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展,推進城鎮(zhèn)基本公共服務和便利常住人口全覆蓋,保障公民合法權益,促進社會公平正義,制定本條例。
第二條公民離開常住戶口所在地,到其他城市居住半年以上,符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的,可以依照本條例的規(guī)定申領居住證。
第三條居住證是持證人在居住地居住、作為常住人口享受基本公共服務和便利、申請登記常住戶口的證明。
第四條居住證登載的內(nèi)容包括:姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼、本人相片、常住戶口所在地住址、居住地住址、證件的簽發(fā)機關和簽發(fā)日期。
第五條縣級以上人民政府應當建立健全為居住證持有人提供基本公共服務和便利的機制?h級以上人民政府發(fā)展改革、教育、公安、民政、司法行政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生計生等有關部門應當根據(jù)各自職責,做好居住證持有人的權益保障、服務和管理工作。
第六條縣級以上人民政府應當將為居住證持有人提供基本公共服務和便利的工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,完善財政轉移支付制度,將提供基本公共服務和便利所需費用納入財政預算。
第七條縣級以上人民政府有關部門應當建立和完善人口信息庫,分類完善勞動就業(yè)、教育、社會保障、房產(chǎn)、信用、衛(wèi)生計生、婚姻等信息系統(tǒng)以及居住證持有人信息的采集、登記工作,加強部門之間、地區(qū)之間居住證持有人信息的共享,為推進社會保險、住房公積金等轉移接續(xù)制度,實現(xiàn)基本公共服務常住人口全覆蓋提供信息支持,為居住證持有人在居住地居住提供便利。
第八條公安機關負責居住證的申領受理、制作、發(fā)放、簽注等證件管理工作。
居民委員會、村民委員會、用人單位、就讀學校以及房屋出租人應當協(xié)助做好居住證的申領受理、發(fā)放等工作。
第九條申領居住證,應當向居住地公安派出所或者受公安機關委托的社區(qū)服務機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業(yè)、就讀等證明材料。
居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產(chǎn)權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等;就業(yè)證明包括工商營業(yè)執(zhí)照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩(wěn)定就業(yè)的材料等;就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續(xù)就讀的材料等。
未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等,可以由其監(jiān)護人、近親屬代為申領居住證。監(jiān)護人、近親屬代為辦理的,應當提供委托人、代辦人的合法有效身份證件。
申請人及相關證明材料出具人應當對本條規(guī)定的證明材料的真實性、合法性負責。