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清理稅收優(yōu)惠政策自查報告范本
清理稅收優(yōu)惠政策自查報告(一)
市政府:
根據(jù)相關(guān)通知要求,國稅部門認真對照承擔任務(wù)逐項自查,現(xiàn)匯報如下:
一、交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)營改增試點運行情況
截至20**年6月10日,我市共有137戶企業(yè)經(jīng)確認納入營改增試點范圍。其中:一般納稅人45戶,小規(guī)模納稅人92戶。在137戶試點納稅人中,交通運輸業(yè)18戶,郵政、電信和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)119戶,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戶數(shù)中,物流輔助倉儲服務(wù)戶數(shù)最多,為29戶。1-5月,涉及試點服務(wù)的已納增值稅稅款累計為575.12萬元, 銷售收入17135.26萬元。其中固定戶申報309.71萬元,銷售收入8175.25萬元;代開普通發(fā)票1603張,入庫稅款265.41萬元,銷售收入8960.01萬元。
20**年1月1日起,郵政業(yè)納入營改增試點范疇,F(xiàn)行郵政業(yè)的稅收管理模式為匯總申報繳納增值稅,鄂陽市郵政局做為南陽市郵政局的分支機構(gòu),按照銷售額和預(yù)征率計算預(yù)繳稅額,不得抵扣進項稅額。計算公式為:應(yīng)預(yù)繳稅額=(銷售額+預(yù)訂款)×預(yù)征率1.4%。該企業(yè)20**年1-5月非免稅營改增銷售收入為759838.36萬元,繳納增值稅22508.86元。
20**年6月1日起,電信業(yè)納入營改增試點范疇。我市共有4戶電信企業(yè),分別是中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司鄂陽市分公司、中國電信集團公司鄂陽省鄂陽市電信分公司、中國鐵通集團有限公司南陽分公司鄂陽營業(yè)廳、中國移動通信集團鄂陽有限公司南陽市鄂陽分公司,均已按照要求辦理了一般納稅人認定,納入正常管理,7月份將實現(xiàn)納稅申報。
二、營改增應(yīng)稅服務(wù)出口適用零稅率政策和免稅政策的執(zhí)行情況
目前,我市尚未涉及營改增應(yīng)稅服務(wù)出口情況。
三、暫免征收部分小微企業(yè)增值稅有關(guān)工作情況
20**年1-5月,我市小微企業(yè)直接減免戶數(shù)809戶,減免銷售額3521.6萬元,相關(guān)稅收優(yōu)惠政策得到了認真落實。
四、小型微利企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實施情況
自2008年以來,國家先后出臺了一系列支持小型微利企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,有財稅133號、財稅4號、財稅117號,及近期出臺的財稅34號,即將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅的政策,從年應(yīng)納稅所得額低于6萬元擴大到10萬元,進一步加大了對小型微利企業(yè)的稅收扶持力度。我局落實情況:
一是精心組織,加強宣傳。把落實好小型微利企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策作為企業(yè)所得稅備案工作的一項重要任務(wù)抓緊抓實。通過每年的企業(yè)所得稅匯算清繳工作業(yè)務(wù)培訓等多種渠道、方式廣泛開展政策宣傳,對小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策進行重點強調(diào),使企業(yè)財務(wù)人員及時知曉、理解、領(lǐng)悟、落實,并精心組織指導各基層分局(所)開展好此項工作,保證優(yōu)惠政策不棚架,不梗阻,落實到位。
二是簡化流程,優(yōu)化服務(wù)。按照新征管規(guī)程的要求,將小型微利企業(yè)優(yōu)惠備案從流轉(zhuǎn)事項簡化為即辦事項,符合規(guī)定條件的小型微利企業(yè)可直接在辦稅服務(wù)大廳提交符合小型微利企業(yè)資料,辦稅服務(wù)大廳即時受理、即時辦理,切實提高服務(wù)水平和辦稅效率。
三是落實優(yōu)惠,減輕負擔。截止目前,共有3戶企業(yè)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠,優(yōu)惠稅額12258元。我局現(xiàn)正在督促各分局(所)對所轄企業(yè)進行排查,對于符合條件的小型微利企業(yè),要求及時備案,確保符合條件的企業(yè)能夠切實享受到優(yōu)惠,進一步減輕企業(yè)的負擔。
鄂陽市國稅局
清理稅收優(yōu)惠政策自查報告(二)
根據(jù)《xxxx市國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于開展國稅系統(tǒng)保密自查的通知》(xx國稅函〔2012〕46號)文件精神,我局按照要求認真開展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、高度重視保密工作
我局始終重視保密工作,領(lǐng)導班子對保密工作十分重視,把它做為一項重要任務(wù)來抓,將它同業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。我局實行保密工作領(lǐng)導責任制,專門設(shè)有保密工作領(lǐng)導小組,成員如下:
組 長:xxx
副組長:xxx
成 員:xx
領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在辦公室,負責日常保密工作。
同時確定辦公室內(nèi)兩名同志主要負責保密方面的具體工作。對于保密工作所需設(shè)施、設(shè)備和經(jīng)費,我局領(lǐng)導班子能夠給以重視和支持,保證了日常保密工作順利開展。
二、認真組織開展自查工作
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我局堅持進行保密教育,注重強化干部職工的保密意識。一是我局組織局內(nèi)涉密人員參加《中華人民共和國保密法》培訓活動,提高涉密人員在保密工作方面的法律意識。二是把保密教育工作與日常工作相結(jié)合。將保密教育加入到平時的培訓教育中,提高干部職工在保密工作上的認識程度。三是加強對局內(nèi)涉密人員的日常保密教育,同時做好保密工作的檢查督促。
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我局按照保密制度和相關(guān)文件精神,扎實做好保密自查工作。
一是規(guī)范管理涉密文件。對于我局本機關(guān)產(chǎn)生和接收外部門的各類涉密文件,對名稱、文號、密級以及保密期限等進行詳細登記,按照涉密文件處理保管規(guī)定規(guī)范處理保存,嚴格執(zhí)行涉密文件保密期限進行相關(guān)保密工作。
二是強化涉密人員管理。為確保文件不隨意外流,我局指派兩名專職人員,具體負責涉密文件的起草、印發(fā)、傳輸及閱讀及管理等環(huán)節(jié)。確保涉密文件定密科學準確、印發(fā)報送遵循“根據(jù)工作需要知悉”和“知悉范圍最小化”,確保傳閱環(huán)節(jié)不超越范圍。
三是加強保密部門管理。我局辦公室是集中存放、保管國家秘密載體的專門場所,存放保密文件資料的場所符合保密和防火、防盜等安全要求。專門為涉密文件設(shè)立保險箱,涉密文件的存放與保管得到了最大保障,并且定期清理、檢查,防止遺失;在管理上,按照崗責分工,設(shè)有專職責任人負責保密工作,有效杜絕了泄密事件的發(fā)生。
三、我局保密工作存在的主要問題及改進建議
通過此次自查,發(fā)現(xiàn)全局系統(tǒng)涉密載體保密管理工作情況良好,沒有發(fā)現(xiàn)涉密文件資料流失等情況。今后,我局將進一步加大保密人員的培訓教育,加大保密經(jīng)費投入,使得保密工作再上一個新的臺階。
清理稅收優(yōu)惠政策自查報告(三)
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔20**〕62號)文件精神,按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)<貴州省清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作實施方案>的通知》(黔府電發(fā)〔20**〕2號)和《市人民政府關(guān)于開展清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策專項工作的通知》(六盤水府發(fā)電〔20**〕1號)文件要求,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好我縣清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策專項工作制定實施方案如下:
一、基本原則
。ㄒ唬⿵娀熑,明確職責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門負責清理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、本部門已在執(zhí)行的20**年12月1日前地方出臺的稅收等優(yōu)惠政策,明確專人負責。
。ǘ┙y(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進。既要立足當前,結(jié)合我縣實際,對稅收、非稅收入與企業(yè)繳納稅收和非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策進行清理規(guī)范,又要著眼長遠,以開展清理規(guī)范工作為契機,建立健全長效機制。
(三)加強監(jiān)督,規(guī)范管理。按照政府信息公開的要求,全面推進稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)信息公開,增強透明度,提高公信力,接受社會監(jiān)督。建立健全評估和退出、監(jiān)督考評、信息公開和舉報、責任追究等機制,推進稅收等優(yōu)惠政策制度化、規(guī)范化、科學化管理。
二、清理規(guī)范范圍
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于清理稅收等優(yōu)惠政策有關(guān)原則,目前仍在執(zhí)行的違法違規(guī)或影響公平競爭的稅收、非稅等收入優(yōu)惠政策以及與企業(yè)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策全部納入此次清理規(guī)范的范圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要認真排查本地區(qū)、本部門自行制定出臺的稅收等優(yōu)惠政策,對各類文件載體,特別是與企業(yè)簽訂的合同、協(xié)議、備忘錄、會議或會談紀要以及“一事一議”形式的請示、報告和批復等進行全面梳理,確保不遺漏。在此基礎(chǔ)上對20**年12月1日前出臺的現(xiàn)行優(yōu)惠政策,按照稅收收入、非稅收入、社會保險繳費、財政支出、財政體制、其他優(yōu)惠政策等6種情形,認真開展全面清理工作。
三、清理內(nèi)容
一是對違法違規(guī)制定與企業(yè)及其投資者(或管理者)繳納稅收或非稅收入掛鉤的財政支出優(yōu)惠政策,包括先征后返、列收列支、財政獎勵或補貼,以代繳或給予補貼等形式減免土地出讓收入等堅決予以取消。二是代企業(yè)承擔社會保險繳費等經(jīng)營成本、給予電價水價優(yōu)惠、通過財政獎勵或補貼等形式吸引其他地區(qū)企業(yè)落戶本地或在本地繳納稅費,對部分區(qū)域?qū)嵤┑牡胤截斦杖肴艋蛟隽糠颠等逐步加以規(guī)范。三是沒有法律法規(guī)障礙,符合我縣經(jīng)濟發(fā)展需要、效果明顯,確需保留的優(yōu)惠政策,要充分說明理由、提出建議,由縣清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策工作聯(lián)席會議(以下簡稱縣聯(lián)席會議)辦公室匯總復核,縣人民政府審核同意后逐級報財政部審核,最終遵照國務(wù)院批復的意見執(zhí)行。
四、規(guī)范要求
在全面清理的基礎(chǔ)上,按照省人民政府和市人民政府的工作要求,對稅收等優(yōu)惠政策進行規(guī)范。即“八個一律不準”:對20**年12月1日前所出臺的優(yōu)惠政策,本地區(qū)、本部門未提出保留意見的,或國務(wù)院未批準保留的,一律不準再執(zhí)行,并發(fā)布文件予以廢止,各級各部門不得再給予兌現(xiàn)和落實;清理期間和清理規(guī)范后,除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定的稅收政策管理權(quán)限外,一律不準自行制定稅收優(yōu)惠政策;起草法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策一律不準規(guī)定具體的稅收等優(yōu)惠政策;一律不準對企業(yè)違規(guī)減免或緩征行政事業(yè)性收費和政府性基金、以優(yōu)惠價格或零地價出讓土地;一律不準低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、國有企業(yè)股權(quán)以及礦產(chǎn)等國有資源;一律不準違反法律法規(guī)和國務(wù)院規(guī)定減免或緩征企業(yè)應(yīng)當承擔的社會保險繳費;未經(jīng)國務(wù)院批準一律不準允許企業(yè)低于統(tǒng)一規(guī)定費率繳費;未經(jīng)國務(wù)院批準,一律不準對企業(yè)規(guī)定財政優(yōu)惠政策。
五、建立健全長效管理機制
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照《國務(wù)院關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的決定》(國發(fā)〔20**〕45號)、《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔20**〕62號)及省、市要求,結(jié)合實際,以稅收等優(yōu)惠政策管理制度化、規(guī)范化、程序化為目標,建立健全稅收等優(yōu)惠政策管理的長效機制。
(一)建立評估和退出機制。在定期評估稅收等優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,認真研究提出取消、調(diào)整和延續(xù)等處理意見,逐級上報到財政部審核。
。ǘ┙⑶鍐沃贫。除涉及國家秘密和安全的事項外,稅收等優(yōu)惠政策的制定、調(diào)整、或取消等信息,應(yīng)當在信息生成后20個工作日內(nèi),通過縣人民政府網(wǎng)或部門門戶網(wǎng)站的專門板塊,完整向社會公開。
(三)建立舉報制度。明確受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復、統(tǒng)計、和報告辦法,并在縣人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)立舉報專區(qū)、設(shè)置舉報電話,方便舉報違反規(guī)定出臺或繼續(xù)實施稅收等優(yōu)惠政策行為。
(四)建立考評監(jiān)督和責任追究機制。財政部門每年定期不定期檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或部門稅收等優(yōu)惠政策管理情況,提交同級組織部門,作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考評體系的重要內(nèi)容,作為提拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù);對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要轉(zhuǎn)請有關(guān)部門按職責分工及時查處糾正,并追究相關(guān)責任人的責任,對涉及刑事犯罪的依法移交司法機關(guān)受理。
。ㄎ澹┩晟曝斦芾碇贫。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門應(yīng)強化預(yù)算約束,嚴格審核對企業(yè)及其投資者(或管理者)安排的各項支出,凡超出法律法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定范圍、標準、期限或未經(jīng)國務(wù)院批準的,一律不得列入財政預(yù)算;在轄區(qū)內(nèi)實施統(tǒng)一的按稅種、按比例分享的收入分配政策,制定計劃逐步取消對部分區(qū)域?qū)嵤┑牡胤截斦杖肴艋蛟隽糠颠等政策,對確需支持的地區(qū)通過規(guī)范的財政體制補助給予支持。
六、工作步驟
第一階段:自查階段(20**年1月27日前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門、各經(jīng)濟園區(qū)進行自查,形成自查報告報送縣聯(lián)席會議辦公室。報送的內(nèi)容包括:一是對清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策重大意義的認識;二是20**年12月1日前已執(zhí)行的地方出臺的稅收等優(yōu)惠政策的基本情況;三是專項清理工作的具體部署、典型做法,以及工作中遇到的主要困難和問題等;四是專項清理工作成果;五是建議保留的優(yōu)惠政策及情況說明。
第二階段:重點檢查階段(20**年1月28日—2月10日前)。縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣人資社保局及相關(guān)部門組織檢查組,對重點單位、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域、重點項目進行檢查。
第三階段:歸納、評估、整理、上報階段(20**年2月11日—2月15日)?h聯(lián)席會議對自查、重點檢查的結(jié)果進行歸納總結(jié),對照政策進行分析評估,提出調(diào)整或取消意見報縣人民政府研究后于2月16日按程序上報。
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