2016安全生產(chǎn)自查報(bào)告6篇
第一篇:2016安全生產(chǎn)自查報(bào)告
我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話批示精神,落實(shí)“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任”,開展了歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作,確保我縣元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一、貫徹落實(shí)省、市工作部署,迅速開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作
我縣一向高度重視安全生產(chǎn)工作,根據(jù)省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作要求,縣安委會(huì)制定了《關(guān)于印發(fā)〈龍門縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案〉的通知》(龍安[2013]8號(hào)),高規(guī)格成立了以縣委書記、縣長(zhǎng)林洪同志為組長(zhǎng)的大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,要求道路交通、消防、;、建筑施工等十九個(gè)領(lǐng)域都制定具體行業(yè)歲末年初大檢查工作方案,對(duì)開展安全大檢查工作提出了具體的措施。同時(shí)縣安委會(huì)和各行業(yè)主管部門都按要求組織督查小組對(duì)各單位、各部門開展廣泛的督查工作。安委會(huì)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)開展龍門縣歲末年初安全生產(chǎn)大檢查綜合督查工作方案》組成了四個(gè)督查小組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道、管委會(huì))及安委會(huì)成員單位進(jìn)行了督查,對(duì)行動(dòng)緩慢不力的單位進(jìn)行了整改。
二、安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度落實(shí)情況
我縣認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和貫徹中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,落實(shí)省、市安全生產(chǎn)會(huì)議部署,把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃。12月23日,我縣召開縣四套班子聯(lián)席會(huì)議,專題學(xué)習(xí)貫徹省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作有關(guān)精神?h委書記、縣長(zhǎng)林洪針對(duì)安全生產(chǎn)作出了明確的批示,指出安全生產(chǎn)工作任何時(shí)候都不能掉以輕心,尤其是歲末年初,隨著各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸活動(dòng)頻繁,安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻,各級(jí)、各部門要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)指示精神,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)常態(tài)化管理。二是確保歲末年初安全保障。布局并開展安全生產(chǎn)大檢查工作,消除安全隱患,確保大家過(guò)個(gè)安樂(lè)祥和的大年。三是認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)的控制性指標(biāo)考核工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作 “一票否決”。12月25日,我縣召開十四屆28次縣政府常務(wù)會(huì)議,在會(huì)上又再次學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,聽取了我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)匯報(bào)。我縣落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,由縣政府安全生產(chǎn)直接責(zé)任人跟各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))政府要按責(zé)任書和會(huì)議要求,逐級(jí)將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到村(居)委會(huì)和政府下屬各部門,簽訂責(zé)任書,完善考核機(jī)制,確保安全生產(chǎn)層層有人抓,層層有落實(shí)。年中多次召開縣四套班子聯(lián)席會(huì)議及縣委、縣政府常務(wù)會(huì)議聽取安全生產(chǎn)形勢(shì)匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。2013年我縣未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
三、開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”情況
我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道、管委會(huì))、各負(fù)有監(jiān)管職責(zé)部門按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,全力開展了安全生產(chǎn)大檢查工作。在2013年安全生產(chǎn)大檢查中,全縣共組織檢查組812個(gè),檢查人員6997人次,檢查各類單位、場(chǎng)所8761家(含三小場(chǎng)所),排查隱患1825處,停止違法行為1551起,處罰罰款14萬(wàn)元,我縣在安全生產(chǎn)大檢查中未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故。為鞏固安全生產(chǎn)大檢查工作成效,縣安委會(huì)在龍門縣安全生產(chǎn)大檢查綜合督查工作中對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行“回頭看”督查,通過(guò)四個(gè)督查小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道、管委會(huì))和安委會(huì)成員單位的檢查,同時(shí)要求各行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)自查自糾大檢查進(jìn)行檢查,確保隱患整改到位。在安全生產(chǎn)大檢查中工作中沒(méi)有發(fā)生省、市、縣掛牌督辦的隱患。
四、行業(yè)主管部門進(jìn)行專項(xiàng)檢查督查
我縣十九個(gè)行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照縣的統(tǒng)一部署,制定了行業(yè)大檢查方案切實(shí)開展了安全生產(chǎn)大檢查工作。一是將安全生產(chǎn)大檢查工作作為當(dāng)前工作重中之重。二是成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,認(rèn)真組織開展《廣東省安全生產(chǎn)條例》(新修訂)宣貫活動(dòng)。我縣行業(yè)主管部門督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展全面徹底的安全生產(chǎn)自查,對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題制表列出清單,建立臺(tái)賬,制定整改方案。目前全縣已派出檢查人員1200余人次,檢查各類企業(yè)單位2000多家。
五、春運(yùn)交通安全管理工作
我縣交通運(yùn)輸、交警部門及早部署安排春運(yùn)交通安全管理工作,主要做法是一是各相關(guān)部門制定了春運(yùn)管理工作方案,如交通局制定了《龍門縣交通運(yùn)輸局2014年春運(yùn)工作方案》、《龍門縣交通運(yùn)輸局2014年春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》,公安部門制定了《全縣公安機(jī)關(guān)2014年春運(yùn)工作方案》,對(duì)全縣春運(yùn)工作進(jìn)行了部署。二是交警部門結(jié)合實(shí)際,細(xì)化制定了《交警大隊(duì)2014年春運(yùn)交通安全管理工作實(shí)施方案及應(yīng)急預(yù)案》,明確了工作措施細(xì)節(jié)。三是交警部門全面開展全縣道路交通隱患排查工作,將排查出的道路交通隱患形成臺(tái)賬,力爭(zhēng)將事故消除在萌芽當(dāng)中。交通部門抓好公路的養(yǎng)護(hù)和施工管理工作,春運(yùn)前能完工的路段,要搶時(shí)間抓緊施工,盡快交付使用;對(duì)因不能在春運(yùn)前完工而影響春運(yùn)的要停止施工,清理路障;對(duì)可能影響春運(yùn)的,要提前修復(fù),保障完好暢通;要及早對(duì)全縣道路的標(biāo)志、標(biāo)線以及危橋和危險(xiǎn)路段進(jìn)行檢查,對(duì)可能影響春運(yùn)行車安全的,應(yīng)及時(shí)完善和規(guī)范。
第二篇:2016安全生產(chǎn)自查報(bào)告
根據(jù)省水利廳下發(fā)的《關(guān)于開展20xx年全省水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(甘水安監(jiān)發(fā)[20xx]65號(hào))、《甘肅省水利廳關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神的緊急通知》(甘水發(fā)電[20xx]17)和甘肅省水利廳轉(zhuǎn)發(fā)水利部《關(guān)于開展汛前和建黨90周年前水利安全生產(chǎn)檢查的通知》(甘水安監(jiān)發(fā)[20xx]251號(hào))精神,我局積極行動(dòng),下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的通知》(蘭水發(fā)[20xx]43號(hào))和《關(guān)于開展汛前和建黨90周年前農(nóng)村水利水電安全生產(chǎn)檢查的緊急通知》(蘭水發(fā)[20xx]112號(hào)),并認(rèn)真安排部署,組織各縣區(qū)水務(wù)(利)局、局屬各單位進(jìn)行全市水利系統(tǒng)水利安全生產(chǎn)自查檢查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,明確責(zé)任
今年是“十二五”規(guī)劃開局之年,也是新中國(guó)成立62年來(lái)首次將水利問(wèn)題寫入“中央一號(hào)”文件中,在這關(guān)鍵一年,如何做好全市水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)“十二五”規(guī)劃開好頭和更好的服務(wù)中央一號(hào)文件至關(guān)重要。首先,為認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央一號(hào)文件精神,全面完成省市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),我們按照省市相關(guān)安全生產(chǎn)工作要求,對(duì)中央一號(hào)文件精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì),并根據(jù)省水利廳印發(fā)的20xx年全省水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,起草下發(fā)了20xx年全市水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和蘭州市水務(wù)局2011年繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案。其次,根據(jù)機(jī)構(gòu)變更情況,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)安全生產(chǎn)工作人員,使機(jī)構(gòu)健全。再次,將安全生產(chǎn)工作和全市水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作和主要工作同安排、同部署、同落實(shí),納入年終目標(biāo)管理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓和責(zé)任單位具體抓的良好局面。
各縣區(qū)和局屬相關(guān)單位則在水利重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制要求,把安全責(zé)任和項(xiàng)目責(zé)任分解到股室,落實(shí)到個(gè)人,按照“誰(shuí)包抓,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
二、搞好宣傳,營(yíng)造環(huán)境
“安全生產(chǎn)大檢查”期間,各縣區(qū)結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn),緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”這個(gè)主題,組織開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。
一是積極利用板報(bào)、墻體、電子屏、多媒體、廣播、會(huì)議等形式,加強(qiáng)安全生產(chǎn)重要性學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。經(jīng)統(tǒng)計(jì),此次活動(dòng)期間全市水利系統(tǒng)共發(fā)放各類水利安全生產(chǎn)宣傳單2000余份,懸掛各類安全生產(chǎn)橫幅50余條,標(biāo)語(yǔ)宣傳畫200余張。
二是組織干部職工開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí),重溫安全生產(chǎn)規(guī)程,舉辦各類施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)講座,使安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)更直觀。其中七里河水務(wù)局管轄的西津灌區(qū)邀請(qǐng)專家進(jìn)行了為期一周的全體職工春季培訓(xùn),學(xué)習(xí)了《特種行業(yè)操作大全》和《水泵基礎(chǔ)知識(shí)與實(shí)際操作》;彭家坪灌區(qū)組織全體職工進(jìn)行了為期一周的安全知識(shí)培訓(xùn)。
三是加強(qiáng)各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)一票否決制及獎(jiǎng)懲辦法的學(xué)習(xí)。進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí),提高全系統(tǒng)干部職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì),增強(qiáng)了安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感,牢固樹立了“安全第一、預(yù)防為主”的思想,確保為安全生產(chǎn)工作打下良好的基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn),認(rèn)真排查
(一)農(nóng)村飲水安全工程檢查情況
紅古區(qū)水務(wù)局針對(duì)紅古鄉(xiāng)安全飲水工程安全生產(chǎn)制度、施工管理方案、安全組織機(jī)構(gòu)、安全防范措施等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查,并針對(duì)人飲工程管道易毀壞、財(cái)產(chǎn)易被盜等實(shí)際情況,對(duì)花莊水廠、平安水廠召開了安全生產(chǎn)專題會(huì)議,明確責(zé)任,要求在供水生產(chǎn)中做好防盜、防火工作,特別對(duì)凈化制水車間、泵站、供水管道要嚴(yán)加防范,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,不得違章操作,確保不出現(xiàn)因水質(zhì)不達(dá)標(biāo)、飲用水不足等問(wèn)題而引發(fā)的飲水安全事故。城關(guān)區(qū)水利局對(duì)皋蘭山人畜飲水工程蓄水池及農(nóng)民的水窖安全進(jìn)行了檢查,要求皋蘭山供水管理站要加強(qiáng)人畜飲水工程水源的管理,對(duì)蓄水池檢查井蓋必須上鎖,并派專人看管,防止水源污染和井蓋被盜及掉落人等事故的發(fā)生。永登縣水利局對(duì)已建的68項(xiàng)人飲集中供水工程運(yùn)行、供水水質(zhì)情況進(jìn)行了拉網(wǎng)式的排查,對(duì)存在的隱患和問(wèn)題,提出解決方案加以整改。對(duì)永登縣玫瑰水廠蓄水水質(zhì)安全情況進(jìn)行了檢查,要求落實(shí)人員定期檢測(cè)莊浪河水質(zhì)變化,保證水廠進(jìn)水與末梢水水質(zhì)安全。皋蘭縣水利局對(duì)2002年以來(lái)已建的9處人飲解困工程和6項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的排查。
(二)水庫(kù)檢查情況
我市共有各類水庫(kù)11座,其中:中型水庫(kù)1座,小(一)型水庫(kù)2座,小(二)型水庫(kù)8座。由于歷史原因,水庫(kù)普遍存在工程標(biāo)準(zhǔn)偏低、建設(shè)質(zhì)量較差、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)缺乏、老化失修嚴(yán)重等一系列問(wèn)題,致使水庫(kù)安全隱患嚴(yán)重。
近些年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳的大力支持下,我局把病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固作為一項(xiàng)重大的民生工程擺在突出位置,作為水利工作的重中之重。截止2010年10月底已完成了中型水庫(kù)、小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。目前,我市病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固的任務(wù)主要是對(duì)永登縣8座小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固。它們主要集中在永登縣苦水鎮(zhèn)、柳樹鄉(xiāng)。其中苦水鎮(zhèn)7座分別是護(hù)洼灣水庫(kù)、中壩水庫(kù)、李堯溝水庫(kù)、下河西水庫(kù)、五里墩水庫(kù)、魚兒壩水庫(kù)、黑石頭水庫(kù);柳樹鄉(xiāng)1座為東泉子水庫(kù)。以上8座小(二)型病險(xiǎn)水庫(kù)都位于莊浪河兩岸的丘陵山區(qū)溝谷前沿,均建于上世紀(jì)六七十年代,已運(yùn)行四十多年,受當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件的限制8座水庫(kù)都存在一定的病險(xiǎn)問(wèn)題,一直帶病運(yùn)行,無(wú)法發(fā)揮正常灌溉效益和調(diào)蓄水功能,部分水庫(kù)建筑物已基本損壞,水庫(kù)存在安全隱患,對(duì)下游的公路、鐵路、學(xué)校、農(nóng)田、村莊等形成很大的威脅。20xx年4月7日,我局以蘭水發(fā)[20xx]95號(hào)文向省水利廳水利管理局上報(bào)了永登縣護(hù)洼灣等5座、蛐筒‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告。4月24日省水利廳水利管理局組織有關(guān)單位和專家對(duì)我市永登縣護(hù)洼灣等5座小Ⅱ型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)進(jìn)行審查、論證,5月份進(jìn)行審核批復(fù)。
(三)渠道險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查情況
紅古區(qū)水利局重點(diǎn)對(duì)湟惠渠、谷豐渠、窯街二渠和海石渠四條灌溉渠道運(yùn)行安全和谷豐渠紅古崖險(xiǎn)段治理情況進(jìn)行了認(rèn)真排查。對(duì)湟惠渠渠首進(jìn)水口壩體60米被水沖毀,和咀河灘高填方渠堤堿蝕發(fā)軟以及陽(yáng)洼砭段高填方渠有80米蓋板涵隨時(shí)有倒塌的問(wèn)題;海石渠馬巷支渠100米渠道淤積、20米渠道垮塌和分水閘銹蝕損毀滲水嚴(yán)重問(wèn)題;谷豐渠?藴隙410米高填方土渠渠堤軟化沉陷、出現(xiàn)裂縫的問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,要求各單位要加大監(jiān)控力度,安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)合理的整治方案,并積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金進(jìn)行險(xiǎn)工險(xiǎn)段處理。七里河區(qū)水務(wù)局利用春檢春修時(shí)機(jī),對(duì)西津灌區(qū)主干一、二泵站、沈家?guī)X灌區(qū)主干二、三泵站及彭家坪灌區(qū)六泵站地處黃峪溝(祿家莊段)和西津灌區(qū)狗牙山一泵站地處西果園溝(韓家河段)等處的渠道和河道進(jìn)行了認(rèn)真排查,清淤渠道1.25公里,維修險(xiǎn)工險(xiǎn)段12處,截止3月30日,投入檢修資金100余萬(wàn)元,投勞6130個(gè)(工日)。皋蘭縣水利局對(duì)全縣渠道工程檢查中,發(fā)現(xiàn)西岔紀(jì)要溝提灌碼頭有滲漏問(wèn)題,團(tuán)莊溝提灌工程渠道破損,什川大機(jī)房干渠基礎(chǔ)疏松等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,責(zé)令相關(guān)單位指定專人進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即通知群眾撤離。并積極申請(qǐng)上級(jí)部門爭(zhēng)取立項(xiàng)解決。
(四)河道自查情況
永登縣水利局組織力量對(duì)27公里河道堤防工程進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐一查找原因,提出解決方案,保證行洪安全。紅古區(qū)水務(wù)局重點(diǎn)對(duì)海石喇嘛溝、海石大溝取土采砂,堆放棄渣,造成山體滑坡、縮窄河道、阻礙行洪問(wèn)題;?藴隙逊派笆锨终紲系绬(wèn)題;張家溝非法修建行車道、堆放砂石料問(wèn)題;莊浪溝、本康溝取土采砂毀壞溝道問(wèn)題等進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,要求限期整改。皋蘭縣水務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)對(duì)全縣涉及的2處采砂場(chǎng)進(jìn)行了采砂許可證、安全制度上墻和是否有違法違規(guī)情況的排查,通過(guò)排查未發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題。
(五)淤地壩工程自查情況
一是我市在2009年、2010年淤地壩大檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)全市108 座完建淤地壩進(jìn)行了抽查,通過(guò)排查核實(shí),我市病險(xiǎn)淤地壩共6座,其中:榆中縣5座、七里河區(qū)1座。即三類壩馬蓮溝骨干壩、四類壩大營(yíng)溝一號(hào)壩和馬家咀骨干壩、五類壩吳家岔、楊家咀骨干壩及七里河的咸水溝2號(hào)小型壩,其存在安全隱患主要是壩體裂縫以及放、泄水建筑物損壞等。根據(jù)病險(xiǎn)淤地壩的分類,我們對(duì)各壩分別做了如下應(yīng)急處理:
(1)馬蓮溝骨干壩:為了確保壩體20xx年能夠安全渡汛,根據(jù)壩址處的地形、地址條件及目前壩庫(kù)的運(yùn)行情況,3月初,榆中縣水保站根據(jù)市水保站《關(guān)于馬蓮溝骨干壩維修加固初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(蘭水保[20xx年]7號(hào))對(duì)該壩進(jìn)行了加固處理。本次加固處理工程項(xiàng)目主要是對(duì)壩體左岸裂縫漏水處重新進(jìn)行開挖碾壓,同時(shí)增設(shè)了一道泄洪建筑物,其泄洪建筑物由涵管和陡坡組成。設(shè)計(jì)涵管管徑為0.8米,長(zhǎng)28米,縱坡1/100; 矩形陡坡長(zhǎng)26米,縱坡1/2.5,寬為0.8米,經(jīng)挑流鼻坎消能后,與原溝道相接?偼度胭Y金16.2萬(wàn)元。截止目前,該工程已基本完工。
(2)楊家咀骨干壩:為了減緩洪水對(duì)楊家咀骨干壩的威脅,對(duì)涵洞出口消力池、排水陡坡及擋土墻進(jìn)行了應(yīng)急處理,襯砌“U”型渠40米,現(xiàn)澆砼6立方米。
(3)馬家咀、大營(yíng)溝一號(hào)、吳家岔3座骨干壩:對(duì)吳家岔骨干壩壩體進(jìn)行加固加高處理,壩體加高4米,水毀明渠、陡坡及挑流鼻坎進(jìn)行重新澆筑;對(duì)大營(yíng)溝一號(hào)骨干壩兩壩肩裂縫進(jìn)行灌漿處理;馬家咀骨干壩對(duì)淤泥面以下1米處的臥管塞全部打開,便于汛期及時(shí)排水。
(4)咸水溝2號(hào)小型壩:咸水溝2號(hào)小型壩建于2005年11月,主要隱患是調(diào)洪庫(kù)容不足、壩體左壩肩出現(xiàn)裂縫,目前對(duì)壩體裂縫漏水處重新進(jìn)行開挖碾壓,放水建筑物進(jìn)行清淤。
二是嚴(yán)格禁止淤地壩汛期蓄水運(yùn)行,病險(xiǎn)淤地壩要空庫(kù)運(yùn)行,以確保淤地壩的安全度汛。
三是成立淤地壩管委會(huì)。以流域?yàn)閱挝怀闪⒐芪瘯?huì),具體負(fù)責(zé)淤地壩工程的日常工作與汛期值班,協(xié)調(diào)解決壩地租賃、承包等事宜。
五是進(jìn)行“護(hù)壩田”制度。針對(duì)以往淤地壩在后期管理中缺乏資金的實(shí)際,榆中縣研究出臺(tái)了“護(hù)壩田”制度。
(六)防汛方面
我局于四月十九日至五月九日會(huì)同各縣區(qū)城建、水務(wù)、市政、防汛等方面的負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員對(duì)全市汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了檢查,檢查組圍繞水庫(kù)(含電站水庫(kù))、城防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪災(zāi)害防御四大防汛重點(diǎn),以排查防洪隱患,解決防洪問(wèn)題為目標(biāo),制定檢查方案,明確檢查內(nèi)容,重點(diǎn)檢查了城區(qū)河洪道、榆中、永登、皋蘭的水庫(kù)(含電站水庫(kù))、塘壩,對(duì)存在的防洪隱患和問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行了分析研究,提出了切實(shí)可行的整改措施。
其中,紅古區(qū)對(duì)大通河窯街二社區(qū)、繡河沿的防洪河堤和海石灣北山修筑四條攔洪壩進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。七里河區(qū)對(duì)崔家大灘南河道和大金溝溝道進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。城關(guān)區(qū)對(duì)老狼溝上游和伏龍坪地區(qū)排水明渠及大浪溝溝道進(jìn)行了重點(diǎn)排查。皋蘭縣責(zé)重點(diǎn)對(duì)忠和中學(xué)、縣四中、縣城麻子岔、圈岔溝等處的防洪情況進(jìn)行了認(rèn)真排查等。通過(guò)排查,我們對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的明確,并下發(fā)蘭州市防汛指揮部辦公室險(xiǎn)情整改通知書42份,要求各縣區(qū)防汛指揮部及時(shí)制定整改方案,消除防洪隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大防洪險(xiǎn)情隱患即時(shí)向有關(guān)縣區(qū)政府下發(fā)排除險(xiǎn)情隱患緊急通知,要求采取切實(shí)有效的措施,依法拆除違法建筑物,制止洪道內(nèi)“五亂”現(xiàn)象,疏浚整治洪道,徹底排除洪道重大險(xiǎn)情,消除防洪隱患,確保安全度汛。
三、存在的.主要問(wèn)題
1.機(jī)電設(shè)備、建筑物和渠道等水利設(shè)施運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),超期服役,老化失修嚴(yán)重。
2.水利工程除險(xiǎn)改造資金不足。
3.安全生產(chǎn)的意識(shí)需進(jìn)一步加強(qiáng)提高,管理制度和防范措施需進(jìn)一步健全和強(qiáng)化落實(shí)。
四、下一步打算
1. 加大督導(dǎo)力度,認(rèn)真整改檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
2.認(rèn)真落實(shí)《2011年市水利系統(tǒng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,深入抓好各階段具體工作。
3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,進(jìn)一步提高干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。
第三篇:2016安全生產(chǎn)自查報(bào)告
為確保省“兩會(huì)”和春節(jié)安全,防范于未然,根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和縣政府安委會(huì)定安辦[20xx]5號(hào)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實(shí)際,鎮(zhèn)安委會(huì)1月17、18日對(duì)全鎮(zhèn)工礦企業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)開展了安全生產(chǎn)大檢查,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、高度重視,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn),關(guān)系到群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,鎮(zhèn)直各單位、各企業(yè)務(wù)必要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。為確保春節(jié)和省“兩會(huì)”順利召開,有效防范和堅(jiān)決遏制事故發(fā)生并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,近期務(wù)必做到全鎮(zhèn)生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定,堅(jiān)決執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)與進(jìn)展情況督查和考核,開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”,進(jìn)行非煤礦山、危化、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)工作開展大檢查。我鎮(zhèn)為此制定了詳細(xì)的《安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)實(shí)施方案》,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)與“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”等階段性中心工作和基礎(chǔ)性工作緊密結(jié)合。普及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)的法律法規(guī),提高全民安全意識(shí)。宣傳安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職能,樹立權(quán)威,提高全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。宣傳推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全文化建設(shè)。提高依法監(jiān)管能力和水平,為建立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制奠定良好的基礎(chǔ),為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)真分解細(xì)化責(zé)任,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
認(rèn)真對(duì)照本次檢查的要求,把任務(wù)分解到崗,把責(zé)任落實(shí)到人,形成“責(zé)、權(quán)、利”的工作機(jī)制,增強(qiáng)了干部做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感。建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)干部工作的積極性和主動(dòng)性,自覺(jué)地把安全生產(chǎn)工作納入到本人的重要工作中去,使安全生產(chǎn)工作逐步走上規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化的軌道。進(jìn)一步建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)工作制度,明確各自工作職責(zé),與各村、各單位、各企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、包企業(yè)制度,明確安全生產(chǎn)責(zé)任人,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,狠抓責(zé)任制的落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真督促企業(yè)搞好建章立制,抓好安全的基礎(chǔ)建設(shè),保障安全投入,搞好職工培訓(xùn),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。督促企業(yè)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,把安全生產(chǎn)的措施、責(zé)任落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三、深入開展安全生產(chǎn)大檢查,做好安全隱患的排查和整改。
鎮(zhèn)安委會(huì)與1月17、18日組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、煙花炮竹、建筑工地、人員密集場(chǎng)所、交通等各行業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,共檢查非煤礦山5家、煙花炮竹經(jīng)營(yíng)點(diǎn)25家、建筑工地7處、中小學(xué)8所、加油站點(diǎn)5家,對(duì)查出的每一條隱患都要求記錄在案,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患情況,共排查出安全隱患3處,及時(shí)向縣安監(jiān)局作了報(bào)告。對(duì)整改責(zé)任單位嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的要求落實(shí)好隱患整改和防患措施,及時(shí)消除安全隱患。
1、企業(yè)安全生產(chǎn)方面:一是針對(duì)企業(yè)電路老化存在消防安全隱患,發(fā)出了整改通知書1份,責(zé)令企業(yè)限期整改。二是重點(diǎn)檢查企業(yè)用安全警示標(biāo)牌是否顯目,對(duì)警示標(biāo)牌不顯目的企業(yè),限期整改到位。三是積極配合食品藥品管理局對(duì)我鎮(zhèn)食品行業(yè)的檢查,收繳不合格食品添加劑2.5斤。
2、交通安全方面:交通部門、交警五中隊(duì)加大了對(duì)三無(wú)車輛和病險(xiǎn)車輛的打擊力度,加大對(duì)公路安全整治,嚴(yán)厲查處超載、無(wú)證車輛、帶“病”運(yùn)營(yíng)、農(nóng)用車載客等違規(guī)違章行為。共查處超載、帶病車輛55輛,有利維護(hù)了春運(yùn)交通運(yùn)輸安全。
3、加油站點(diǎn)、液化氣站(點(diǎn))和煙花爆竹方面:我鎮(zhèn)深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)煙花爆竹、液化氣及加油站點(diǎn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面檢查,做到不留盲點(diǎn),不留死角。配合安監(jiān)局查處非法經(jīng)營(yíng)加油站點(diǎn)2處、查處私自貯存煙花炮竹經(jīng)營(yíng)戶2家,沒(méi)收土炮25掛、煙花6箱。
4、公眾聚集場(chǎng)所的消防安全方面:組織派出所、文化站等部門對(duì)學(xué)校、網(wǎng)吧、飯店等人群密集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行全面檢查。安全責(zé)任制和安全設(shè)施不健全的,要求立即整改,存在重大事故隱患的要求立即停產(chǎn)停業(yè)進(jìn)行整頓,防止事故的發(fā)生。
5、非煤礦山大檢查:非煤礦山安全是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的重中之重。我鎮(zhèn)對(duì)非煤礦山的安全生產(chǎn)工作,采取定期或不定期的抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即責(zé)令其整改,整改不到位的堅(jiān)決不應(yīng)予以生產(chǎn)。本次對(duì)5家非煤礦山更是集中力量重點(diǎn)檢查,重點(diǎn)檢查安全員是否在崗在位、各項(xiàng)制度是否上墻、防護(hù)用品是否配備齊全、工人是否戴安全帽、放炮人員是否系安全繩、塘口是否分層開采等各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施。從大檢查看我鎮(zhèn)的非煤礦山基本都能夠按照縣安監(jiān)局的要求,認(rèn)真組織生產(chǎn),各項(xiàng)管理制度執(zhí)行較好,對(duì)部分需要整改的地方,檢查組責(zé)令其立即整改到位,不得留任何安全隱患。
五、下一步工作打算
1、加大對(duì)各企業(yè)的檢查力度,嚴(yán)查、嚴(yán)管,不放過(guò)一絲安全隱患。
2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,提高群眾的安全意識(shí),形成群防群治的安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制。
3、深入貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做到標(biāo)本兼治,重在治本,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理意識(shí)。
4、繼續(xù)加大對(duì)非煤礦山、建筑施工、加油站點(diǎn)、煙花炮竹等行業(yè)的政治力度,確保我鎮(zhèn)人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)祥和的新春佳節(jié)。
第四篇:2016安全生產(chǎn)自查報(bào)告
根據(jù)省人大常委會(huì)2006年工作要點(diǎn)的要求,為了深入貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步修改制定好《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》,由省人大財(cái)經(jīng)委牽頭,組織省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的業(yè)務(wù)骨干和專家,于5月中旬深入4個(gè)煤城,檢查了27個(gè)礦井(全面檢查8個(gè),單項(xiàng)抽查11個(gè),隨機(jī)夜查8個(gè))。聽取了四市政府的匯報(bào),召開了有煤監(jiān)、安監(jiān)、煤炭、國(guó)土、經(jīng)委、工商等政府有關(guān)部門參加的4個(gè)座談會(huì)和有20名礦主參加的兩個(gè)座談會(huì),對(duì)150名煤礦中層以上管理人員和相關(guān)部門人員進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)8個(gè)礦井、113名礦工進(jìn)行了安全常識(shí)考試,對(duì)21起事故進(jìn)行了分析,對(duì)8個(gè)礦井進(jìn)行了瓦斯監(jiān)測(cè)、抽放系統(tǒng)、安全設(shè)備設(shè)施以及“三同時(shí)”情況的檢查,對(duì)8個(gè)礦安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況采取查企業(yè)和銀行帳的方式做了檢查。
一、初步建立了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自抓,“縱向到底,橫向到邊”的煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制體系
安全生產(chǎn)意識(shí)大為加強(qiáng)。四市的市委書記、市長(zhǎng)親自下井抓安全生產(chǎn),煤礦的各級(jí)負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。雞西礦董事長(zhǎng)孫永奎同志每月平均下井20次以上。隨機(jī)夜查的8個(gè)礦井(其中4個(gè)民營(yíng)礦),帶班領(lǐng)導(dǎo)都在井下。
安全投入有明顯加強(qiáng)。通過(guò)對(duì)8個(gè)礦查帳,龍煤集團(tuán)噸煤提取超過(guò)20元(國(guó)家要求15元);地方礦噸煤提取達(dá)到8至10元(國(guó)家要求6至8元)。
安全培訓(xùn)正在加強(qiáng)。五級(jí)培訓(xùn)全部展開,所到礦的班前培訓(xùn)基本落實(shí)。七臺(tái)河市辦了職業(yè)技術(shù)學(xué)院而且由市政府埋單培訓(xùn)。
安全管理正在加強(qiáng)。初步形成了全省上下貫通的地方監(jiān)管體系,駐礦監(jiān)管制度正在落實(shí)。七臺(tái)河市由財(cái)政開支增配了236名安全監(jiān)管人員駐礦監(jiān)察。到2005年12月底前礦井停產(chǎn)整頓工作已結(jié)束。隨機(jī)調(diào)查的五家關(guān)閉礦井,都達(dá)到了關(guān)閉要求。
盡管有較長(zhǎng)時(shí)間、較大面積的停產(chǎn)整頓,但是煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。截止2006年4月底,煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生47起,比去年同期增長(zhǎng)了34.3%;死亡人數(shù)73人,比去年同期增長(zhǎng)了8.95%。
二、當(dāng)前的突出問(wèn)題是安全生產(chǎn)責(zé)任制還沒(méi)有完全落實(shí)到企業(yè)、基層、井下和職工
這次在基層沒(méi)有準(zhǔn)備情況下的檢查和考試發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題:
從現(xiàn)場(chǎng)考試的結(jié)果看。對(duì)雞西、七臺(tái)河市4個(gè)礦(國(guó)有、民營(yíng)各兩個(gè)礦)班前班后一線職工突擊考試,65名職工平均得分69.9分,有11人不及格,最低分34分。(1)有些職工對(duì)井下安全極其重要的問(wèn)題不掌握技術(shù)和程序要求。如:對(duì)處理頂板冒落空間內(nèi)的瓦斯積聚問(wèn)題,94%的人不能較全面的回答。對(duì)工作面停電時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng),98%的人不能較全面的回答。(2)有些職工不掌握重要設(shè)備、設(shè)施功能。如:對(duì)礦井通風(fēng)的作用,95%的人不能較為全面地回答;對(duì)自救器的作用,沒(méi)有人能夠完整回答。(3)有些職工對(duì)常識(shí)性的要領(lǐng)不理解。如:對(duì)初次來(lái)壓的要求和標(biāo)準(zhǔn)填空,88%的人沒(méi)填上。(4)有些職工對(duì)在危險(xiǎn)情況下能夠行使的權(quán)力不掌握。如:煤礦工人安全上的主要權(quán)力有哪些?20分的題,平均得分只有9.2分,沒(méi)有1個(gè)人能夠完全答準(zhǔn)。(5)有的礦培訓(xùn)工作名不副實(shí)。雞西礦業(yè)集團(tuán)城子河煤礦是職工培訓(xùn)的先進(jìn)典型,但此次考試在雞西、七臺(tái)河四個(gè)煤礦中平均得分最低。
從查帳的結(jié)果看。安全生產(chǎn)費(fèi)用、瓦斯綜合治理費(fèi)用和技術(shù)改造資金,民營(yíng)煤礦落實(shí)較國(guó)有礦差。風(fēng)險(xiǎn)抵押金,國(guó)有礦落實(shí)情況遠(yuǎn)不如民營(yíng)礦。各類煤礦的工傷保險(xiǎn)剛開始實(shí)行。
從抽查、夜查的結(jié)果看。雙鴨山龍海煤礦礦燈不按要求封蠟,老舊礦燈不按使用年限和實(shí)際情況適時(shí)更換;供電電源當(dāng)一個(gè)回路停電時(shí),另一回路不能擔(dān)負(fù)礦井的全部負(fù)荷;未建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),防火措施不落實(shí);冬季向井下供暖風(fēng)的熱風(fēng)爐未能出示安全性能合格證。七臺(tái)河龍湖煤礦有的淘汰設(shè)備沒(méi)有及時(shí)更換;采區(qū)接續(xù)和水平接續(xù)緊張。雞西鑫石煤礦大型設(shè)備沒(méi)有定期檢測(cè)檢驗(yàn)。七臺(tái)河鐵麒煤礦電子監(jiān)測(cè)中心的值機(jī)員玩電腦游戲。七臺(tái)河市清華礦二井改造后未經(jīng)辦理合法手續(xù)超能力生產(chǎn)。5月12日檢查雞西遠(yuǎn)華煤礦礦燈領(lǐng)用記錄時(shí),5月16日的記錄都已填寫完。
從對(duì)2005年以來(lái)21起事故進(jìn)行分析的結(jié)果看。(1)事故原因。全部是責(zé)任事故,全部由違章作業(yè)造成,都有現(xiàn)場(chǎng)管理混亂或者管理滑坡的問(wèn)題。(2)責(zé)任追究。普遍存在對(duì)下嚴(yán)、對(duì)上寬的問(wèn)題。都只對(duì)井、段、班長(zhǎng)實(shí)施了追究和處分,對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和民營(yíng)企業(yè)礦主,沒(méi)有從嚴(yán)追究,也沒(méi)有處分。所有事故都曾下達(dá)過(guò)隱患整改通知單,但只對(duì)招聘的駐礦安監(jiān)員開除4人,對(duì)煤監(jiān)局沒(méi)有追究責(zé)任。(3)經(jīng)濟(jì)處罰。只對(duì)基層井段班長(zhǎng)進(jìn)行了500元到1000元的象征性處罰。按國(guó)務(wù)院特別規(guī)定,對(duì)重大隱患拒不整改的,可罰款50萬(wàn)到200萬(wàn)元,我省基層普遍反映不切實(shí)際,根本無(wú)法落實(shí),也就沒(méi)有落實(shí)。
從國(guó)有煤礦反映的問(wèn)題看。在國(guó)有礦區(qū)濫采露頭煤的情況相當(dāng)嚴(yán)重。去年,雞西市取消138處,今年又取消了56處,但至今仍有很多,屢禁不止。
從調(diào)查問(wèn)卷中反映的問(wèn)題看。共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷160份,回收有效問(wèn)卷150份。對(duì)影響安全生產(chǎn)最突出問(wèn)題的選擇,65%的人認(rèn)為安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有落實(shí);70%的人認(rèn)為對(duì)職工的安全培訓(xùn)不到位;61%的人認(rèn)為設(shè)備設(shè)施不符合安全生產(chǎn)條件。
以上情況表明,煤礦作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)到井下和人頭。哪個(gè)崗位、哪個(gè)人出了問(wèn)題都可能釀成大禍。這是煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)尚未根本好轉(zhuǎn)的一個(gè)主要原因。
為什么企業(yè)的主體責(zé)任還沒(méi)有完全落實(shí)呢?從調(diào)查的情況來(lái)看:
辦證難,檢查多,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和專業(yè)骨干抓安全生產(chǎn)的時(shí)間難以保證。國(guó)家規(guī)定,辦礦必須“六證”齊全,否則就是非法生產(chǎn)。為了確保辦證不出問(wèn)題,許多原由市(地)行使的辦證年檢權(quán)被全部上收到省,于是各礦就得有專人長(zhǎng)年在哈辦證,而且法人代表不跑就辦不了。××煤礦礦長(zhǎng)反映,從2005年5月下旬開始辦采礦證年檢,開始去幾次人多,不讓上樓;后來(lái)又有幾次不是開會(huì)學(xué)習(xí),就是出差了;再就是對(duì)送審材料只看一頁(yè)或幾行,就說(shuō)有毛病而打發(fā)回去,改完后再次來(lái)辦,又是看幾行或幾頁(yè),又打發(fā)回去,大約跑了近20次,直到2006年3月才辦下來(lái),但有效期只有6個(gè)月(最短的只有3個(gè)月)。拿到采礦證后再去辦理其他的五個(gè)證,還沒(méi)辦完,采礦證又過(guò)期了。××煤礦反映,經(jīng)過(guò)半年奔波,到2005年10月27日,已一次性交完采礦權(quán)價(jià)款,并辦完采礦證年檢(有效期到2006年1月31日)。趕緊辦安全證,辦下來(lái)時(shí)已到2005年11月20日,有效期以采礦證為準(zhǔn),只剩2個(gè)多月。2006年2月,生產(chǎn)許可證年檢時(shí),采礦證、安全證都已過(guò)期了,沒(méi)檢上;仡^再跑省國(guó)土廳,將采礦證延期到2006年8月31日,回頭又得辦安全證,辦完后,生產(chǎn)證年檢期已過(guò)去了。一個(gè)女礦主跑了大半年,辦下證后,先是哈哈大笑,接著就跪在地上嚎淘大哭。市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和所到的27個(gè)礦,參加座談的20個(gè)礦,一致反映辦證是頭號(hào)難題,F(xiàn)在,相當(dāng)多的煤礦因辦證年檢成為六證不全的“非法”煤礦。參與抽樣調(diào)查的企業(yè)管理人員中,盡管多數(shù)人不參與辦證,但也有82%的人認(rèn)為辦證難,78%的人認(rèn)為辦證程序復(fù)雜。由于有關(guān)廳局把全省一兩千個(gè)煤礦辦證、年檢收歸一個(gè)處、幾個(gè)人辦,根本不可能深入現(xiàn)場(chǎng)了解真相,再加上不正之風(fēng)存在,還不可避免地存在弄虛作假和濫辦的問(wèn)題。由于省、市、縣(區(qū))各有多個(gè)部門一齊涌向煤礦,開會(huì)多、檢查多,也是上下一致反映的問(wèn)題。抽樣調(diào)查中,80%的人認(rèn)為政府多頭監(jiān)管是影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,對(duì)上級(jí)檢查滿意的只占14%,不滿意的占36%,認(rèn)為檢查太多太濫、影響企業(yè)抓安全措施落實(shí)的占68%。甚至有35%的人認(rèn)為檢查走過(guò)場(chǎng)和為了罰款,48%的人認(rèn)為過(guò)多檢查不利于安全生產(chǎn)和沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際作用。有的礦主說(shuō),有時(shí)一天要接待4伙人檢查。有的礦主說(shuō),每月至少有15天接待檢查。再加上省里煤監(jiān)局、經(jīng)委(煤炭局)又分別組織礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)離職培訓(xùn)(時(shí)間7-45天)。礦主們反映,一年中得有半年到八個(gè)月時(shí)間應(yīng)付辦證、開會(huì)、檢查、培訓(xùn)。他們說(shuō),上面把我們管死了,管傻了,管得我們不知怎么抓了,管得我們沒(méi)時(shí)間抓井下安全了!
政策不穩(wěn),心中沒(méi)底,安全投入難保證。雞西有48個(gè)煤礦,2005年按照上面要求投巨資整頓,達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格后,同年12月27日?qǐng)?bào)省國(guó)土資源廳,到年底證沒(méi)辦完,就被視為非法礦井,令其關(guān)閉,引發(fā)了集體上訪。礦主們一致反映,有關(guān)煤炭生產(chǎn)的各項(xiàng)法律要求,我們都落實(shí)了。上面還是講今天關(guān)、明天關(guān)。弄得我們心里沒(méi)底,只想撈回本錢,不想也不敢投入。這是影響安全生產(chǎn)的最大隱患之一。我省七臺(tái)河、雞西市的許多煤礦都是極薄煤層和大礦采不了的邊角資源,硬要關(guān)閉,不但投資者血本無(wú)歸,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入和就業(yè)受影響,資源也浪費(fèi)了。兩市政府和煤礦一致要求上面依法辦事,從我省實(shí)際出發(fā)處理問(wèn)題。人才缺,流動(dòng)大,培訓(xùn)的有效性差,人員素質(zhì)難保證。目前由于專業(yè)技術(shù)人員緊缺,雞西市有22%的安全機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員沒(méi)有配上。國(guó)有煤礦反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題之一是小煤礦挖人才,造成骨干隊(duì)伍不穩(wěn)定。個(gè)別礦出事故后,長(zhǎng)時(shí)間、大面積停產(chǎn)整頓,又使一部分已經(jīng)培訓(xùn)的人員流失。小煤礦就那么幾個(gè)骨干,省里幾個(gè)部門召上去培訓(xùn)。不去,不給辦證;去了,安全生產(chǎn)誰(shuí)來(lái)抓?于是,大約一半左右的礦找“替身”參加。“一人有病,大家吃藥”,安全生產(chǎn)的正常秩序難保證。去年11月七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)礦特大事故后,上面讓全省小煤礦全部停產(chǎn)。七臺(tái)河市直到今年5月才陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn),七臺(tái)河礦業(yè)集團(tuán)前4個(gè)月虧損雞西市因七臺(tái)河事故停產(chǎn)整頓后剛剛驗(yàn)收生產(chǎn),因雞東密山發(fā)生事故,上面又讓停產(chǎn)整頓。安全監(jiān)察干部和專家一致認(rèn)為,正常生產(chǎn)的煤礦停產(chǎn),是安全生產(chǎn)的大忌。停產(chǎn)后井下瓦斯、水、頂板、支護(hù)等情況都將變化,不利于安全生產(chǎn)。更加嚴(yán)重的是經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員流失和有些小礦在利益驅(qū)動(dòng)下偷偷生產(chǎn),更易導(dǎo)致事故。經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們感到,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,企業(yè)是內(nèi)因,上面監(jiān)管、督查是外因,兩者不能錯(cuò)位;企業(yè)是主體,上面是非主體,兩者不能倒置。政府部門的一切工作,應(yīng)為企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任創(chuàng)造條件,搞好服務(wù)。但現(xiàn)在基層普遍反映,政策和規(guī)定太多了,要求和標(biāo)準(zhǔn)太濫了,監(jiān)管部門太多了,檢查太濫了,證照管理太繁太死了,不是上面圍繞企業(yè)搞服務(wù),而是煤礦圍繞上面的指揮棒轉(zhuǎn),弄得下面懵頭轉(zhuǎn)向,不知所措。我們認(rèn)為,基層的意見不無(wú)道理。
三、關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制的建議
建議轉(zhuǎn)變政府職能,依法辦事,強(qiáng)化服務(wù),把安全生產(chǎn)責(zé)任制的出發(fā)點(diǎn)和歸宿落到調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性,落實(shí)主體責(zé)任上來(lái)。(1)依法辦事。建議從我省實(shí)際出發(fā),在新辦礦和整頓小礦中,對(duì)開采邊角資源和極薄煤層的小煤礦網(wǎng)開一面,發(fā)出“安民告示”,以從根本上解決小煤礦安全投入問(wèn)題。省里定不了的,建議向國(guó)家反映。(2)改革審批制度。凡法律沒(méi)有規(guī)定的,政府部門不得設(shè)置行政許可,F(xiàn)在的一些審批、復(fù)檢等不符合行政許可法要求。建議政府改革證照發(fā)放和復(fù)檢辦法,在合法的前提下,最大限度地為企業(yè)聚精會(huì)神抓安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。如省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)督促省直部門為煤礦解決問(wèn)題和省經(jīng)委現(xiàn)場(chǎng)辦證的作法就受到基層歡迎。(3)理順監(jiān)管部門關(guān)系。現(xiàn)在實(shí)際上仍存在煤監(jiān)、安監(jiān)和煤炭行業(yè)部門都抓煤礦安全這一件事的問(wèn)題。建議向國(guó)家反映,并在我省可能的限度內(nèi),理順關(guān)系,分清責(zé)任。鑒于煤監(jiān)與安監(jiān)的業(yè)務(wù)基本相同,可否一家側(cè)重國(guó)有重點(diǎn)煤礦,一家側(cè)重地方煤礦?如能這樣,部門責(zé)任清了,企業(yè)負(fù)擔(dān)也輕了。(4)減少開會(huì)和檢查。將檢查控制在必要的限度內(nèi),并改變檢查方法,防止搞形式主義。(5)清理過(guò)多過(guò)濫的收費(fèi)。七臺(tái)河市原有40多項(xiàng)涉及煤礦的收費(fèi),經(jīng)過(guò)初步清理仍有32項(xiàng)。其他煤城的情況較七臺(tái)河嚴(yán)重。有的為養(yǎng)活監(jiān)管部門,噸煤收費(fèi)5元,有的協(xié)會(huì)不交5000元會(huì)費(fèi)就不給辦證,有的以發(fā)培訓(xùn)教材為名高收費(fèi),有的培訓(xùn)人均收費(fèi)高達(dá)6000元。同時(shí)也存在稅收流失問(wèn)題。建議清理和減少收費(fèi),嚴(yán)格收稅。建議在安全生產(chǎn)條例中將一些基層普遍強(qiáng)烈反映而又合法合理合情的要求納入規(guī)范,以增強(qiáng)地方性法規(guī)的針對(duì)性和操作性。(1)對(duì)辦證和年檢,建議規(guī)定時(shí)限,明確法律責(zé)任;除上位法有明確規(guī)定以外,將年檢權(quán)下放給市(地)相關(guān)部門,并現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合辦公,一站式辦理。對(duì)于生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證,礦長(zhǎng)資格證和安全資格證,在國(guó)家不同意合并的情況下,可堅(jiān)持《條例》一審稿的提法,兩個(gè)辦證機(jī)關(guān)聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、聯(lián)合驗(yàn)收。(2)提高培訓(xùn)的有效性。省里相關(guān)部門聯(lián)合組織培訓(xùn),并把年度復(fù)訓(xùn)定在春節(jié)前小煤礦停產(chǎn)放假的時(shí)期。對(duì)具備資質(zhì)的礦業(yè)集團(tuán)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,省里部門還可下放礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)的培訓(xùn)權(quán),進(jìn)行就近就地培訓(xùn)。(3)對(duì)解決“一人有病,大家吃藥”問(wèn)題,《條例》一審稿中已有規(guī)定,建議堅(jiān)持。(4)對(duì)國(guó)務(wù)院特別規(guī)定中50萬(wàn)至200萬(wàn)元的罰款額度問(wèn)題,建議調(diào)整到其規(guī)定額度的下限,以在符合國(guó)務(wù)院法規(guī)的限度內(nèi),增加可操作性,并減少執(zhí)罰部門的自由裁量權(quán)。(5)為解決處罰過(guò)多、激勵(lì)不足問(wèn)題,建議增設(shè)明確、具體、可操作的獎(jiǎng)勵(lì)條款。
以上報(bào)告,請(qǐng)審議。
第五篇:2016安全生產(chǎn)自查報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)朝陽(yáng)市建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(朝住建【2015】59號(hào))和《關(guān)于開展建設(shè)系統(tǒng)防坍塌防墜落安全生產(chǎn)隱患大排查的緊急通知》(朝住建【2015】76號(hào))的要求,市住建委督查組于7月29日至8月11日,對(duì)全市在建建筑工程專項(xiàng)施工方案編制及執(zhí)行情況、防坍塌防墜落安全隱患大排查情況進(jìn)行了督查檢查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
此次督查檢查覆蓋全市7個(gè)縣(市)區(qū)。抽查14個(gè)工程項(xiàng)目,涉及建設(shè)(開發(fā))單位10家、施工企業(yè)10家、監(jiān)理企業(yè)9家。下達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患整改通知單9份、暫時(shí)停止施工決定書1份,對(duì)2個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的2臺(tái)塔吊采取了暫時(shí)停止使用的強(qiáng)制措施。
檢查發(fā)現(xiàn),不同企業(yè)、不同現(xiàn)場(chǎng)差異較大。規(guī)模較大的集團(tuán)公司好于一般企業(yè)。喀左建設(shè)集團(tuán)建筑公司,管理層次清晰,制度健全,在進(jìn)出口和安全通道張貼《施工現(xiàn)場(chǎng)十不準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)六大紀(jì)律》、《十項(xiàng)安全技術(shù)措施》等安全生產(chǎn)要求,懸挑腳手架使用制式錨固件,模板支撐U型托規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。凌源鴻巖建筑工程有限公司多個(gè)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備爭(zhēng)創(chuàng)省建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)和市建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)。凌源市興遠(yuǎn)建筑工程有限公司施工升降機(jī)在全市優(yōu)先采用無(wú)線呼叫系統(tǒng),出料口使用制式防護(hù)門,塔吊附著、模板支撐U型托規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。給予喀左建設(shè)集團(tuán)建筑公司、凌源鴻巖建筑工程有限公司和凌源市興遠(yuǎn)建筑工程有限公司通報(bào)表?yè)P(yáng)。
二、存在的主要問(wèn)題
1.盛和國(guó)際4#樓
建設(shè)單位:建平盛和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位:建平振泰建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:朝陽(yáng)市建筑設(shè)計(jì)院工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
存在的主要問(wèn)題:
(1)專項(xiàng)施工方案概況不詳、無(wú)針對(duì)性、不能指導(dǎo)施工,臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)編制人員無(wú)資質(zhì)。
(2)腳手架使用鋼管懸挑,部分無(wú)立網(wǎng)和平網(wǎng)防護(hù),大部分使用劣質(zhì)網(wǎng),個(gè)別處平網(wǎng)使用22#鐵線綁扎固定。
(3)模板支撐上、下同時(shí)使用旋杠、不垂直、旋出長(zhǎng)度超長(zhǎng)。
(4)總箱、分箱防護(hù)圍欄間距不足,部分開關(guān)無(wú)控制標(biāo)識(shí),吊車開關(guān)箱未固定。
(5)混凝土后澆帶處無(wú)支撐體系,上部無(wú)防護(hù)設(shè)施。
2.柏峰·金域C17#、D5#樓
建設(shè)單位:朝陽(yáng)合豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位:朝陽(yáng)中旺建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:建平縣監(jiān)理事務(wù)所
存在的主要問(wèn)題:
(1)工程項(xiàng)目無(wú)安全生產(chǎn)管理體系、安全員不在現(xiàn)場(chǎng)、無(wú)安全監(jiān)督手續(xù)。
(2)安全責(zé)任制未履行簽字手續(xù);無(wú)企業(yè)與項(xiàng)目的安全合同;操作規(guī)程不全;安全交底無(wú)針對(duì)性;無(wú)安全資金使用計(jì)劃;安全教育試卷無(wú)日期、缺少一級(jí)安全教育。
(3)專項(xiàng)方案無(wú)針對(duì)性,編制人員無(wú)資質(zhì),不能指導(dǎo)施工。
(4)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出無(wú)大門、沒(méi)有五牌一圖。
(5)腳手架無(wú)剪刀撐,立網(wǎng)封閉不到位、首層無(wú)平網(wǎng),部分使用劣質(zhì)網(wǎng);C17#樓無(wú)安全通道、D5#樓安全通道無(wú)防滑條。
(6)陽(yáng)臺(tái)模板支撐拉結(jié)少、支撐桿變形、鋼木混支、疊羅漢,支撐桿不垂直、上下同時(shí)使用懸杠。
(7)分線箱進(jìn)出線口無(wú)防護(hù)膠圈,開關(guān)箱無(wú)斷路器、距離設(shè)備過(guò)遠(yuǎn)。
(8)圓鋸無(wú)防護(hù)裝置,切斷機(jī)皮帶無(wú)防護(hù)罩。
3.北票市日偽時(shí)期死難礦工紀(jì)念館改擴(kuò)建項(xiàng)目
建設(shè)單位:北票市文化廣電新聞出版局
施工單位:朝陽(yáng)市華運(yùn)建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:北票市建立事務(wù)所
存在的主要問(wèn)題:
(1)專項(xiàng)施工方案無(wú)針對(duì)性、不能指導(dǎo)施工。
(2)6米高的高大模板支撐體系不符合規(guī)范;部分旋杠旋出高度超過(guò)規(guī)范、旋杠規(guī)格違反規(guī)定;支撐體系拉結(jié)不符合要求,只有縱向或橫向拉結(jié)桿,無(wú)縱、橫向剪刀撐和水平剪刀撐。違規(guī)利用外腳手架作為模板支撐桿。
(3)密目網(wǎng)封閉不嚴(yán),水平網(wǎng)張掛不牢、不嚴(yán)。
(4)上人通道無(wú)剪刀撐、與建筑物拉結(jié)不牢,防滑條規(guī)格、間距不符合要求,防護(hù)桿高度不符合規(guī)定。
(5)總箱到分箱接線不符合要求,保護(hù)零線穿過(guò)互感線圈。
4.金唐御景5#、6#、7#樓
建設(shè)單位:北票市東坤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位:中國(guó)二十二冶集團(tuán)有限公司
監(jiān)理單位:北票市監(jiān)理事務(wù)所
存在的主要問(wèn)題:
(1)專項(xiàng)施工方案未針對(duì)工程實(shí)際進(jìn)行編制。無(wú)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批意見。
(2)專項(xiàng)方案編制依據(jù)不足、方案設(shè)計(jì)不全面、不完善,不能指導(dǎo)施工。專項(xiàng)方案概況不明,模板方案無(wú)梁、板、柱的尺寸、跨度,無(wú)支撐體系的支撐間距。
(3)現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)入作業(yè)面安全通道不暢通。
5.遼寧省遼西新康監(jiān)獄罪犯門診綜合樓
建設(shè)單位:遼寧省遼西新康監(jiān)獄
施工單位:凌源鴻巖建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:凌鋼集團(tuán)工程建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢有限公司
存在的主要問(wèn)題:
(1)專項(xiàng)方案工程概況敘述不詳,采用的設(shè)計(jì)軟件違反規(guī)范規(guī)定,施工組織設(shè)計(jì)無(wú)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批意見,安全交底無(wú)針對(duì)性。
(2)水平網(wǎng)防護(hù)不到位,與主體間大于200寬無(wú)防護(hù)。
(3)后澆帶部位無(wú)防護(hù)、無(wú)支撐體系。
(4)開關(guān)箱內(nèi)有雜物;攪拌機(jī)處開關(guān)箱無(wú)保護(hù)零線;吊車開關(guān)箱使用非標(biāo)產(chǎn)品;照明箱內(nèi)私設(shè)插座;物料提升機(jī)線路進(jìn)出口無(wú)防護(hù)膠圈。
(5)龍門架附著固定不牢。
6.凌源市國(guó)貿(mào)大廈(第一標(biāo)段)
建設(shè)單位:朝陽(yáng)盛泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位:凌源市興遠(yuǎn)建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:朝陽(yáng)弘泰建設(shè)咨詢有限公司
存在的主要問(wèn)題:
(1)專項(xiàng)施工方案編制概況不詳、依據(jù)不全、針對(duì)性差。
(2)公司與項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)合同安全管理目標(biāo)不全,無(wú)項(xiàng)目安全資金管理制度,安全教育試卷無(wú)成績(jī),一人答多張?jiān)嚲怼?/p>
(3)懸挑腳手架斜拉斜撐措施,未按立桿設(shè)置懸挑梁,硬防護(hù)不嚴(yán)、不牢固,腳手架內(nèi)側(cè)距主體在400-1000范圍無(wú)水平網(wǎng)防護(hù)、個(gè)別處用8#線鉤掛,水平張網(wǎng)張掛不連續(xù)、在轉(zhuǎn)角處無(wú)張網(wǎng);現(xiàn)場(chǎng)首層未做封閉,安全通道不起作用。電梯井防護(hù)門使用木方不符合要求。
(4)模板支撐采用梁下扣件支撐受力,不符合規(guī)范要求。
(5)總箱、分箱圍欄過(guò)近、不便操作,總箱一閘多用。
(6)攪拌機(jī)料斗無(wú)保險(xiǎn);卸料平臺(tái)鋼絲繩無(wú)護(hù)角膠墊。
(7)施工升降機(jī)進(jìn)料口無(wú)防護(hù)棚。防墜落器無(wú)檢測(cè)標(biāo)識(shí),司機(jī)室無(wú)操作規(guī)程。
7.瀾山觀邸小區(qū)13#樓
建設(shè)單位:朝陽(yáng)軒和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位:朝陽(yáng)億安建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:朝陽(yáng)賽德工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
存在的主要問(wèn)題:
(1)專項(xiàng)方案無(wú)針對(duì)性、工程概況不明、與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符、不能指導(dǎo)施工。
(2)模板支撐上、下同時(shí)使用旋杠、旋出高度超出規(guī)范、不垂直、無(wú)掃地桿,高大模板拉結(jié)不合格,無(wú)縱、橫、水平方向剪刀撐。
(3)腳手架立網(wǎng)防護(hù)不到位、未落地、未超過(guò)作業(yè)層吊車處腳手架立桿3米高無(wú)大橫桿;無(wú)水平網(wǎng)防護(hù);無(wú)安全通道。
(4)圓鋸無(wú)防護(hù)罩,鋼筋作業(yè)場(chǎng)無(wú)防護(hù)棚。
(5)鋼筋場(chǎng)處的分線箱電纜不匹配,部分開關(guān)箱距離設(shè)備過(guò)遠(yuǎn),電鋸未接保護(hù)零線。
8.朝陽(yáng)市龍城區(qū)向陽(yáng)街道國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目15#
建設(shè)單位:朝陽(yáng)市龍城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
施工單位:朝陽(yáng)玉豐建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:朝陽(yáng)鴻利工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
存在的主要問(wèn)題:
(1)多個(gè)工程編制一個(gè)專項(xiàng)方案,方案中的概況不詳,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人無(wú)審批、各有關(guān)科室無(wú)審核;臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)方案內(nèi)容不全,無(wú)接線系統(tǒng)圖;專項(xiàng)方案針對(duì)性不強(qiáng),不能指導(dǎo)施工。
(2)腳手架防護(hù)未超過(guò)作業(yè)層一步架、剪刀撐未到頂,水平網(wǎng)使用8#線鉤掛、不牢固,安全通道欄桿剛度不足、上部使用板皮子。
(3)總箱、分箱防護(hù)圍欄高度不足、安全操作距離不足;分箱箱門破損;吊車重復(fù)接地一點(diǎn)連接;各類開關(guān)無(wú)控制標(biāo)識(shí);電鋸使用倒順開關(guān),不符合要求;個(gè)別箱內(nèi)設(shè)施使用非標(biāo)產(chǎn)品;外電防護(hù)上部不符合要求。
(4)卸料平臺(tái)備用鋼絲繩卡在腳手架上,不起作用,錨固點(diǎn)采用螺紋鋼不符合要求。
9.朝陽(yáng)縣凌河泉豆制品有限公司辦公樓、生產(chǎn)車間
建設(shè)單位:朝陽(yáng)縣凌河泉豆制品有限公司
施工單位:朝陽(yáng)富隆建筑工程有限公司
監(jiān)理單位:朝陽(yáng)金典工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
存在的主要問(wèn)題:
(1)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全管理機(jī)構(gòu),無(wú)安全內(nèi)業(yè)資料,無(wú)安全員,無(wú)安全責(zé)任制度、安全管理制度,無(wú)安全警示標(biāo)識(shí);特種作業(yè)人員證件未上墻;現(xiàn)場(chǎng)無(wú)圍擋、無(wú)五牌一圖。
(2)臨時(shí)用電不合格,未按規(guī)范要求做三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)。
(3)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電全部使用非標(biāo)設(shè)施;部分設(shè)備無(wú)開關(guān)箱;開關(guān)箱內(nèi)無(wú)斷路器;線路進(jìn)出口無(wú)防護(hù)膠圈;設(shè)備未接保護(hù)零線;辦公室、食堂布線采用不合格塑膠線。
(4)電焊機(jī)一、二次線無(wú)接線柱、無(wú)防護(hù)罩,二次線線路未使用電焊機(jī)專用的軟絲銅線。
(5)電鋸無(wú)安全防護(hù)設(shè)施,無(wú)開關(guān)。
(6)攪拌機(jī)上料斗無(wú)保險(xiǎn)裝置,無(wú)操作防護(hù)棚。
10.和順家園9#樓
建設(shè)單位:喀左興建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
施工單位:喀左建設(shè)集團(tuán)建筑工程公司
監(jiān)理單位:朝陽(yáng)智信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司
存在的主要問(wèn)題:
(1)專項(xiàng)方案中,工程概況介紹不祥,無(wú)針對(duì)性;安全交底針對(duì)性不強(qiáng)。
(2)水平網(wǎng)不連續(xù)、張掛不嚴(yán),一層部分無(wú)立網(wǎng)、封閉不到位。
(3)模板支撐桿不慣通,水平拉結(jié)不能形成一體。
(4)總配電箱一閘多用,移動(dòng)的開關(guān)箱無(wú)保護(hù)零線,鋼筋場(chǎng)個(gè)別開關(guān)箱架設(shè)高度不足、箱內(nèi)有雜物,部分開關(guān)箱進(jìn)出線口無(wú)防護(hù)膠圈。
(5)電梯井覆蓋不嚴(yán),樓梯通道欄桿未跟上形象進(jìn)度。
從以上情況看,存在的問(wèn)題主要為以下幾類:
(一)管理問(wèn)題。安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)各項(xiàng)目各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任考核流于形式,有的項(xiàng)目根本沒(méi)有安全管理,由班組長(zhǎng)自行管理組織生產(chǎn);在施工過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)業(yè)指導(dǎo)外業(yè),專項(xiàng)施工方案的制定和實(shí)施嚴(yán)重脫節(jié),方案和安全技術(shù)交底沒(méi)有針對(duì)性,不能指導(dǎo)施工;安全檢查不及時(shí),施工企業(yè)、項(xiàng)目部未按要求進(jìn)行安全檢查,且查出的隱患未按“三定”的原則進(jìn)行整改;監(jiān)理單位審查方案不認(rèn)真,現(xiàn)場(chǎng)存在的重大安全隱患未及時(shí)制止或及時(shí)向建設(shè)單位或主管部門報(bào)告。
(二)專項(xiàng)施工方案問(wèn)題。在專項(xiàng)施工方案編制中,一是對(duì)專項(xiàng)施工方案工程概況的概念不清,只敘述工程概況,不敘述專項(xiàng)工程概況,如模板專項(xiàng)方案,沒(méi)有梁的高度、寬度、板的厚度,基坑方案不說(shuō)明工程地質(zhì)情況、土層厚度、特點(diǎn)等,導(dǎo)致專項(xiàng)方案與實(shí)際不符,依據(jù)不足,計(jì)算錯(cuò)誤,沒(méi)有針對(duì)性,不能指導(dǎo)施工;二是編制人員不具備編制資格而編制方案;三是施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批方案流于形式,不認(rèn)真或不及時(shí);四是監(jiān)理單位總監(jiān)審批方案把關(guān)不嚴(yán)。
(三)模板工程問(wèn)題。模板工程的安全交底不詳細(xì)、沒(méi)有針對(duì)性;支模時(shí),不按方案彈線、布點(diǎn),憑經(jīng)驗(yàn)任由工人隨意搭設(shè),上、下同時(shí)使用旋杠、立桿不垂直,導(dǎo)致模板支撐不慣通,無(wú)法加設(shè)水平拉結(jié),遇有高大模板時(shí),縱向、橫向和水平方向的剪刀撐無(wú)法搭設(shè),直接影響承載能力,存在較大安全隱患,同時(shí),個(gè)別工程還存在鋼木混支、疊羅漢現(xiàn)象及旋杠規(guī)格不符合要求的現(xiàn)象;有后澆帶的工程項(xiàng)目,沒(méi)在后澆帶處設(shè)置有效的支撐體系。
(四)臨時(shí)用電問(wèn)題。臨時(shí)用電系統(tǒng)日常巡查、檢查不到位,箱內(nèi)存放雜物;發(fā)生損壞、失靈不及時(shí)更換,有的使用非標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行更換;防護(hù)圍欄安全距離不足、高度不夠;分箱未設(shè)控制標(biāo)識(shí),開關(guān)箱距離設(shè)備過(guò)遠(yuǎn);電纜線隨地拖拉,私拉亂接,一閘多有;有的設(shè)備不接保護(hù)零線;個(gè)別施工現(xiàn)場(chǎng)未按三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)進(jìn)行臨時(shí)用電管理,全部采用非標(biāo)箱,設(shè)備陳舊破損無(wú)法接線,有的設(shè)備無(wú)開關(guān)箱,有的無(wú)斷路器,設(shè)備均未作保護(hù)接零,不按規(guī)范要求使用電線、電纜,存在重大安全隱患。
(五)腳手架、密目網(wǎng)問(wèn)題。架體拉結(jié)點(diǎn)不足;剪刀撐不連續(xù);腳手架未跟上進(jìn)度、未超過(guò)作業(yè)層一步架;架體防護(hù)不嚴(yán),密目網(wǎng)老化破損、部分使用假網(wǎng);水平網(wǎng)、張網(wǎng)張掛不連續(xù)、不牢固,個(gè)別使用8#線鉤掛。
(六)文明施工問(wèn)題。施工各個(gè)作業(yè)區(qū)未完全硬化,車輛沖洗設(shè)施不全;現(xiàn)場(chǎng)材料隨意堆放,無(wú)材料標(biāo)識(shí);多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)管理人員無(wú)胸卡;個(gè)別現(xiàn)場(chǎng)無(wú)圍擋、無(wú)大門、未硬化。
(七)施工機(jī)具問(wèn)題。主要是圓鋸、切斷機(jī)無(wú)防護(hù)罩,攪拌機(jī)料斗無(wú)保險(xiǎn)以及個(gè)別破損接線柱缺失。
(八)起重機(jī)械問(wèn)題。物料提升機(jī)與主體拉結(jié)不牢;施工升降機(jī)進(jìn)料口無(wú)防護(hù)棚及司機(jī)室無(wú)操作規(guī)程、防墜落器檢測(cè)無(wú)標(biāo)識(shí)。
(九)高處作業(yè)問(wèn)題。洞口、臨邊、電梯井安全防護(hù)不及時(shí)、不到位、不規(guī)范,有的甚至不做防護(hù);進(jìn)行墻體砌筑時(shí),邊砌墻變拆網(wǎng);高層建筑水平張網(wǎng)架設(shè)不及時(shí)、不連續(xù);懸挑腳手架硬防護(hù)不嚴(yán)。
三、主要原因分析
出現(xiàn)上述問(wèn)題的主要原因是工程項(xiàng)目的參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任未落實(shí)到位。個(gè)別建設(shè)單位安全意識(shí)不強(qiáng),不履行正常建設(shè)程序。一些企業(yè)未按安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其所屬項(xiàng)目進(jìn)行有效的安全管理。個(gè)別企業(yè)只收費(fèi)不管理,以包代管,甚至沒(méi)有安全管理機(jī)構(gòu)及專職安全管理人員。施工企業(yè)沒(méi)有真正將安全專項(xiàng)施工方案的編制、審核、安全交底責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人身上,用三類人員安全培訓(xùn),代替相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)。一些企業(yè)特別是小企業(yè)和項(xiàng)目部,不注重人才培養(yǎng)和技術(shù)積累,不懂管理、不會(huì)管理,出現(xiàn)問(wèn)題,不知所措,不會(huì)處理。部分監(jiān)理人員,重視質(zhì)量忽視安全,未按工程項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則的要求進(jìn)行監(jiān)理。
四、處理意見
1.對(duì)北票市日偽時(shí)期死難礦工紀(jì)念館改擴(kuò)建項(xiàng)目下達(dá)暫時(shí)停止施工決定書,并責(zé)成北票市住建局、安全站現(xiàn)場(chǎng)派駐人員監(jiān)督整改。
2.對(duì)柏峰·金域C17#、D5#樓下達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單,要求立即整改,不得繼續(xù)施工,F(xiàn)場(chǎng)對(duì)兩臺(tái)塔吊采取停止使用強(qiáng)制措施。同時(shí)責(zé)成建平縣住建局、安全站對(duì)施工單位朝陽(yáng)中旺建筑工程有限公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰人民幣2萬(wàn)元,并監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改。
3.對(duì)朝陽(yáng)縣凌河泉豆制品有限公司辦公樓、生產(chǎn)車間下達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單,要求立即整改,不得繼續(xù)施工。同時(shí)責(zé)成朝陽(yáng)縣住建局、安全站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改。
4.對(duì)其他工程項(xiàng)目下達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患整改通知單,限期整改,由工程項(xiàng)目所在地安全管理機(jī)構(gòu)復(fù)查合格后,上報(bào)督查檢查組。
五、下一步工作要求
為提高專項(xiàng)施工方案的編制水平及其執(zhí)行力度,遏制和杜絕坍塌、墜落事故的發(fā)生,全力落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管工作,提出如下要求:
(一)提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。各級(jí)建設(shè)行政管理部門、委屬各單位必須以高度的政治責(zé)任感、使命感進(jìn)一步提高對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全管理“一崗雙責(zé)”,狠抓各項(xiàng)工作和措施的落實(shí),確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
(二)大力強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育宣傳培訓(xùn)工作。要不斷提高相關(guān)人員的安全責(zé)任、安全防范和自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)改變管理者、工程技術(shù)人員責(zé)任意識(shí)差、從業(yè)者操作水平低、自我保護(hù)能力差的現(xiàn)狀。努力營(yíng)造人人講安全、人人重視安全的濃厚氛圍,變被動(dòng)保安全為主動(dòng)抓安全,努力打造安全型工程建設(shè)系統(tǒng)。
(三)全力抓好隱患的整治和跟蹤。針對(duì)本次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的突出問(wèn)題,要下大力氣、采取強(qiáng)有力的措施根除。事故隱患整改實(shí)行“誰(shuí)存在隱患、誰(shuí)負(fù)責(zé)整改”的原則,要制定整改和監(jiān)控具體方案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任部門和責(zé)任人,實(shí)行隱患整改分片包干負(fù)責(zé)制。
(四)切實(shí)抓好督查落實(shí)。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要針對(duì)安全專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,開展一次全面的“回頭看”,要對(duì)已整改完成的單位進(jìn)行進(jìn)行驗(yàn)收性檢查核查;對(duì)正在整改的要跟蹤整改情況,制定可行性措施。對(duì)仍未采取措施整改的,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)不能保障安全施工的,要責(zé)令停止施工作業(yè)。
第六篇:2016安全生產(chǎn)自查報(bào)告
根據(jù)《清遠(yuǎn)市清新區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的通知》(清新府辦函〔2015〕50號(hào))要求,結(jié)合我區(qū)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)的實(shí)際,對(duì)民政系統(tǒng)各單位進(jìn)行了全面的安全隱患排查,現(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任。本著“預(yù)防為主、安全第一”的工作原則,全面部署節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,要求各單位要重視安全工作,切實(shí)履行責(zé)任,認(rèn)真做好安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保責(zé)任到人、不留死角。并對(duì)全體干部職工進(jìn)行了安全教育,切實(shí)增強(qiáng)了干部職工的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二、認(rèn)真做好安全檢查
按照局領(lǐng)導(dǎo)部署,對(duì)福利院等11個(gè)單位進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查各單位安全責(zé)任落實(shí)是否到位;安全設(shè)施是否到位;食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工是否符合安全要求;疏散通道、安全出口的位置是否符合要求,疏散指示標(biāo)志是否醒目;消防器材是否配備齊全,電線線路是否安全等。
同時(shí),對(duì)局機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、全局車輛進(jìn)行了一次全面大檢查,嚴(yán)防發(fā)生安全事故。
通過(guò)自查,民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)制度落實(shí)到位,但是同上級(jí)的要求相比還存在一定差距,我們將繼續(xù)嚴(yán)格遵守“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)民政系統(tǒng)全體人員的安全意識(shí)和防范意識(shí),切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,確保無(wú)安全事故發(fā)生。
【2016安全生產(chǎn)自查報(bào)告6篇】相關(guān)文章:
2.2016社區(qū)生產(chǎn)安全自查報(bào)告
6.2016醫(yī)院安全生產(chǎn)自查報(bào)告
7.2016企業(yè)安全生產(chǎn)自查報(bào)告