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建設(shè)項(xiàng)目自查報(bào)告

時(shí)間:2024-11-27 15:27:59 自查報(bào)告 我要投稿

建設(shè)項(xiàng)目自查報(bào)告范文

  在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切,通常情況下,報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長(zhǎng)。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編整理的建設(shè)項(xiàng)目自查報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家。

建設(shè)項(xiàng)目自查報(bào)告范文

建設(shè)項(xiàng)目自查報(bào)告范文1

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,按照市政府安排,市審計(jì)局于20xx年對(duì)政府投資的宜陽(yáng)、欒川、偃師、洛寧、汝陽(yáng)、孟津、伊川、嵩縣污水處理廠及市廛東污水處理廠、王城大道共計(jì)十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:

  一、審計(jì)情況

  市審計(jì)局于20xx年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組,對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì),對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資112000萬(wàn)元,查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元,有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元,核減工程額1419.8萬(wàn)元,核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理,取得了較好的審計(jì)效果。

  二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題

  (一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題

  1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元

  按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水 處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元,僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo),且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。XX市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元,未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托XX市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。

  2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中,有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。XX市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù),但本工程只經(jīng)過(guò)了XX市發(fā)改委的批復(fù)?珉]海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證,王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。

  3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)

  XX市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于20xx年10月17日XX市建設(shè)委員會(huì)與XX市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同,委托其代為招標(biāo),但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中,卻未履行合同,業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。

  4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告XX市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

  5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。

  按照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。XX市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo),結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo),標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后,雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。

  6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工

  按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn)擅自施工。

  (二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題

  1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大,與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至20xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元,按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元,超支20萬(wàn)元。

  2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中,有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大,與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如XX市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元,截止20xx年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元,超支44萬(wàn)元。

  3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在20xx年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng),達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài),但在20xx年及20xx年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī),應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的'費(fèi)用。

  4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至20xx年11月30日,宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22 筆記153萬(wàn)元。

  5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。

  汝陽(yáng)縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。

  6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元

  八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目,批復(fù)總概算112000萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元,造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程 項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元,審定金額20xx萬(wàn)元,審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元,審定金額為1226萬(wàn)元,審減金額為148元。

  存在以上問(wèn)題的主要原因:

  一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期,忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定,部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn),且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè),如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大,籌措困難,但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金,因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資,建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地,違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部,人員組成多為臨時(shí)抽調(diào),易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位,未按《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

  三、問(wèn)題處理

  對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,依據(jù)國(guó)家《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》、《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理,并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改,并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類似問(wèn)題,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

  (一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理

  1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。

  3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。

  4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。

  5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問(wèn)題,審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。

  (二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理

  1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定,控制支出范圍。

  2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題,審計(jì)予以調(diào)賬處理,并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。

  3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元,審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,以后不再發(fā)生類似問(wèn)題。

  4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元,審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。

  四、整改措施

  (一)成立專職監(jiān)管機(jī)構(gòu),加大監(jiān)管力度,明確監(jiān)管范圍

  從審計(jì)情況看,政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善,將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞,為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的XX市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管

  工作

  領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取各部門關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào),協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。

  《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定,凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)列入監(jiān)督范疇,項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。

  (二)嚴(yán)格工程預(yù)算,規(guī)范合同內(nèi)容

  有關(guān)部門要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際,編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。

  對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《XX市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定,單列條款注明:須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后,方可辦理工程結(jié)算或竣工決算,工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案,以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避

建設(shè)項(xiàng)目自查報(bào)告范文2

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保自查工作落到實(shí)處

  我鎮(zhèn)黨委政府高度重視工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查自查工作,成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工程建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)組。

  二、自查情況

  (一)實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目個(gè)數(shù)

  20xx年實(shí)施工程項(xiàng)目5個(gè)。分別是:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危;敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。

  (二)工程采購(gòu)情況

  縣集中采購(gòu)的項(xiàng)目工程4個(gè)。其中:敘永鎮(zhèn)草市街風(fēng)貌塑造工程;敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程;敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建;三元壩地質(zhì)排危。

  本級(jí)政府分散采購(gòu)的項(xiàng)目工程2個(gè)。其中:政府下院壩辦公樓樓頂維修;敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。

  (三)工程完工情況

  (四)資金結(jié)算情況

  2、敘永鎮(zhèn)深基墳至龍安橋彩鋼雨棚裝飾工程。政府采購(gòu)價(jià)302,800元,未審計(jì),按實(shí)驗(yàn)收后實(shí)付金額247,380元。

  3、敘永鎮(zhèn)三八場(chǎng)村活動(dòng)室綜合樓修建工程。屬在建項(xiàng)目,政府采購(gòu)價(jià)1,970,316元,已撥付787,000元。

  4、三元壩地質(zhì)排危工程。政府采購(gòu)價(jià)143,753元,已撥付80,000元,欠撥63,753元。

  5、敘永鎮(zhèn)原魚鳧鄉(xiāng)政府拆除排危工程。分散采購(gòu)合同29,600元,未審計(jì),實(shí)付金額28,120元。

  6、敘永鎮(zhèn)政府下院壩辦公樓樓頂維修。屬在建工程未結(jié)算。

  7、敘永鎮(zhèn)敬老院維修工程。屬在建工程未結(jié)算。

  三、存在問(wèn)題

  1、部分工程建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)審計(jì)付款。

  2、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金調(diào)度困難,存在未按項(xiàng)目進(jìn)度或合同及時(shí)足額撥款。

  3、未嚴(yán)格執(zhí)行《基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度》來(lái)核算賬務(wù)。

  四、下一步工作

  1、強(qiáng)化制度建設(shè)。為切實(shí)管好用好各項(xiàng)財(cái)政性項(xiàng)目建設(shè)資金,加強(qiáng)資金的'監(jiān)督和管理,切實(shí)做到?顚S,制定切實(shí)可行的工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)管理制度。

  2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范賬務(wù)核算。

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