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行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查報(bào)告
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報(bào)告的適用范圍越來越廣泛,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,以下是小編為大家整理的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查報(bào)告1
市交通運(yùn)輸局:
為深入貫徹落實(shí)市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)的通知》(咸政交函[20xx]142號(hào))的部署,確保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作順利實(shí)施,我所領(lǐng)導(dǎo)高度重視,統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織,做好自查工作,F(xiàn)將我所近期的自查情況向市局簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、加強(qiáng)交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育,不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我所執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,稽查工作能力下降的實(shí)際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生,我所定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)和執(zhí)法技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例,開展業(yè)務(wù)技能演示,軍事化演練等活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
二、規(guī)范行政執(zhí)法制度,創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。
為了創(chuàng)造良好的行政執(zhí)法環(huán)境,我們定期對(duì)行業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)和執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了梳理,認(rèn)真分解執(zhí)法職責(zé),執(zhí)法崗位設(shè)置科學(xué)、合理,執(zhí)法職責(zé)適崗適人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,在我所樓道的公示欄上公示行政許可、行政執(zhí)法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,同時(shí)按照要求向上級(jí)部門報(bào)送我所行政執(zhí)法種類、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限和具體辦事機(jī)構(gòu)、監(jiān)督電話等,以便統(tǒng)一向社會(huì)公布。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督制度,聘期義務(wù)監(jiān)督員,依法接受人民群眾的監(jiān)督。我們還定期向上級(jí)部門報(bào)告行政執(zhí)法工作情況,主動(dòng)接受上級(jí)交通部門的層級(jí)監(jiān)督。
在日常執(zhí)法工作中,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī),做到了嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。在執(zhí)法過程中,我們按照《交通行政執(zhí)法忌語》和《交通行政執(zhí)法禁令》等制度的規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)我所也對(duì)執(zhí)法人員的著裝、儀表、證件佩帶、執(zhí)法用語等方面都做出了相應(yīng)的規(guī)定。要求在執(zhí)法過程中,對(duì)違章車輛進(jìn)行客觀公正的調(diào)查、取證,并依法公開、公正處理。具體作法是在收集證據(jù)中要求調(diào)查人員不少于兩人;在取證中做到書證、物證、視聽材料、證人證言、當(dāng)事人陳述等證據(jù)齊全;行政許可和行政審批行為符合有關(guān)規(guī)定,依法履行職責(zé),沒有發(fā)現(xiàn)一起行政許可和行政審批的依據(jù)、主體、程序、收費(fèi)和辦理時(shí)限等違反相關(guān)規(guī)定;我們還嚴(yán)格實(shí)行違章處理、路查、收費(fèi)三權(quán)分離制度,司法文書專門由業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志來制作以提高我所行政處罰案卷質(zhì)量。近幾年來,我所的行政處罰案件行使自由裁量權(quán)恰當(dāng),沒有一起應(yīng)處罰而沒有處罰,該許可而未許可的案例。
三、廣泛開展行政執(zhí)法宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)依法行政工作順利進(jìn)行。
為了全面推進(jìn)依法行政工作的深入、持久的開展,我所根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合執(zhí)法工作的現(xiàn)實(shí)情況,加強(qiáng)法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動(dòng)。一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動(dòng)。二是定期不定期結(jié)合各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳資料,深入轄區(qū)進(jìn)行宣傳。三是利用各單位宣傳欄,制作宣傳固定板面,宣傳有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動(dòng)的廣泛開展和普法計(jì)劃的實(shí)施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強(qiáng)大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。
四、存在的問題和今后的.應(yīng)對(duì)措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題:
1、詢問筆錄過于簡(jiǎn)單。在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在,但是有些地方還不夠細(xì)致,比如:被詢問人的基本情況等問題不夠細(xì)。今后,我們將督促一線執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)待詢問筆錄的制作,努力做到細(xì)致全面。
2、適用法律問題。在案件調(diào)查過程中適用法律都比較正確,但是在書寫的過程卻不完整。今后我們?cè)谔幜P過程中,實(shí)施處罰應(yīng)該有明確有效的法律依據(jù),且引用條、款、項(xiàng)目應(yīng)準(zhǔn)確、完整。
3、案卷歸檔問題。按照相關(guān)要求案卷歸檔應(yīng)該采用一案一卷的方式,但是我們?cè)谌粘9ぷ髦袨榱隧憫?yīng)節(jié)能減排,將幾個(gè)案卷裝訂在一塊。目前我們已經(jīng)著手將案卷進(jìn)行分離,采用一案一卷的方式進(jìn)行歸檔。
我所將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動(dòng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的深入開展。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查報(bào)告2
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作要求,我局從6月24日起在全局范圍內(nèi)開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,及時(shí)將省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》印發(fā)至各管理段大隊(duì),要求各管理段大隊(duì)認(rèn)真組織路政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)方案的要求,理解掌握此次開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的目的與意義,案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)和要求,為開展好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作奠定良好的基礎(chǔ)。
我局開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作主要采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查、組織行政執(zhí)法考試、發(fā)放行政執(zhí)法問卷調(diào)查表方式進(jìn)行。
(一)行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況
我局按照省交通運(yùn)輸廳《20xx年全省交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實(shí)施方案》的規(guī)定,明確了案卷評(píng)查機(jī)構(gòu)和案卷評(píng)查人員,對(duì)局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評(píng)查和梳理,案卷評(píng)查工作采取自查與綜合評(píng)查、抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行,經(jīng)評(píng)查,20xx年以來行政執(zhí)法的總體質(zhì)量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個(gè)公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案卷共20份,組織路政人員對(duì)照《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》從執(zhí)法主體、立案階段、調(diào)查取證階段、審查決定階段、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案保存階段逐項(xiàng)進(jìn)行自查,檢查發(fā)現(xiàn),這20份案卷中,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類和法律法規(guī)適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范,沒有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,做到了罰繳分離,使用統(tǒng)一的罰沒款收據(jù),行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致。案卷審批符合法定程序、權(quán)限和時(shí)限,并在法律、法規(guī)規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,程序合法,材料齊全,能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
通過自查,我局在行政執(zhí)法方面還存在以下需要改進(jìn)和完善的方面:一是行政許可服務(wù)質(zhì)量還有待于進(jìn)一步提高,辦理時(shí)限還需進(jìn)一步縮短,在以后的工作中要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),不怕繁瑣,不怕麻煩;二是行政處罰在執(zhí)法過程中,特別是城鎮(zhèn)過境線、農(nóng)村危房改造和移民搬遷在公路建筑控制區(qū)建房的查處過程中,得不到群眾理解和支持,工作十分被動(dòng),我局在以后的工作中要加大公路法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)群眾的愛路護(hù)路意識(shí);三是執(zhí)法文書填寫不太規(guī)范,有些項(xiàng)目漏填、微機(jī)制作的文書字體不一致,在以后的工作中我們將努力提高自身素質(zhì),規(guī)范制作文書,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),辦理完畢后及時(shí)歸檔。
(二)執(zhí)法考試組織情況
開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試是檢驗(yàn)交通行政執(zhí)法人員依法行政的重要手段之一,是全面推進(jìn)依法治交、依法治路,提高路政執(zhí)法人員的綜合法律知識(shí)、執(zhí)法作風(fēng)和執(zhí)法水平的需要。我局按省廳、省局的.要求進(jìn)行了認(rèn)真的部署,明確了考試對(duì)象和考試要求,做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
7月1日至7月5日期間,我局以各管理段路政大隊(duì)為單位,集中組織路政人員(含治超人員)系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規(guī)定》內(nèi)容,管理局按照考試大綱統(tǒng)一命題,各管理段認(rèn)真組織考試,考試結(jié)束后,我局又組織人員進(jìn)行了閱卷和考試成績(jī)的登記工作。
此次考試,全局路政人員應(yīng)考人數(shù)231人,實(shí)際參考219人,參加考試的路政人員成績(jī)合格率為100%。通過考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了路政人員法律知識(shí),文明執(zhí)法、依法行政的能力,執(zhí)法為民的觀念也得到進(jìn)一步加強(qiáng),在全局形成了良好的法治氛圍,推進(jìn)了我局依法治交、依法治路的工作進(jìn)程。
(三)執(zhí)法問卷調(diào)查情況
為真正了解社會(huì)對(duì)交通行政執(zhí)法的總體評(píng)價(jià),更好地做好隊(duì)伍建設(shè)工作,我局于7月上旬,組織路政人員深入公路沿線走訪群眾50人和向管理相對(duì)人發(fā)放了26份《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》,管理相對(duì)人都認(rèn)真如實(shí)地填寫了《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查問卷調(diào)查表》。
從走訪群眾和收回的調(diào)查表看出,目前群眾對(duì)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作比較滿意,認(rèn)為路政執(zhí)法人員們很辛苦,風(fēng)里來,雨里去,公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險(xiǎn)第一現(xiàn)場(chǎng),總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有群眾反映到處都是“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,很難區(qū)分哪些是路政部門的車輛;還有執(zhí)法服裝不統(tǒng)一,同一個(gè)地方,同樣是路政部門,執(zhí)法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加,路況下降,影響群眾出行;群眾希望交通部門加以規(guī)范執(zhí)法車輛、執(zhí)法服裝的統(tǒng)一和加大對(duì)超限車輛的打擊力度,保障人民群眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查工作,全面摸清了我局路政執(zhí)法的基本情況,總結(jié)了路政執(zhí)法的成績(jī)、查出了待整改的問題、明確了今后工作的重點(diǎn)。
(一)行政執(zhí)法的主要經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。
從我局的路政執(zhí)法情況來看,行政執(zhí)法責(zé)任制工作得到加強(qiáng)。自查結(jié)果顯示各管理段對(duì)依法行政工作的重視程度普遍提高,依法行政責(zé)任意識(shí)明顯加強(qiáng)。在貫徹《國(guó)務(wù)院全面依法行政實(shí)施綱要》過程中,我局積極探索印發(fā)了與路政執(zhí)法特點(diǎn)相適應(yīng)的《凱里公路管理局路政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究暫行規(guī)定》和《凱里公路管理局行政執(zhí)法事項(xiàng)報(bào)送審查辦法》,不斷提高了路政執(zhí)法的水平和規(guī)范了路政執(zhí)法行為。
案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。20xx年以來我局各管理段在調(diào)查取證、辦案程序、適用法律方面進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范,堅(jiān)持持證上崗、依法辦案。這取決于在我局路政支隊(duì)20xx年組織人員參考案卷制作標(biāo)準(zhǔn)的要求,編作印發(fā)了《凱里公路管理局路政管理工作指南》,從執(zhí)法案卷來看都比較規(guī)范,無明顯的錯(cuò)、漏,顯示了良好的路政執(zhí)法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執(zhí)法不能應(yīng)訴、不敢應(yīng)訴的情況相比有了較明顯的改變,各管理段路政大隊(duì)都按照案卷評(píng)查的要求,做到了每一個(gè)案卷“避免引起發(fā)生復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟,但不怕行政復(fù)議或行政訴訟”,按有可能引起復(fù)核、行政復(fù)議或行政訴訟的要求和標(biāo)準(zhǔn)辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執(zhí)法水平不平衡、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊和個(gè)別路政人員的惰性思想,影響了整個(gè)部門的執(zhí)法水平提高;路政執(zhí)法文書的字體不規(guī)范、字跡潦草,影響了執(zhí)法文書的嚴(yán)肅性;案件執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高;在案卷歸檔上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、交通行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的建議
希望省局能對(duì)全省路政系統(tǒng)的路政執(zhí)法車輛和路政執(zhí)法服裝進(jìn)行統(tǒng)一,增加相應(yīng)的執(zhí)法標(biāo)識(shí),有別于其他“中國(guó)公路”的執(zhí)法車輛,便于社會(huì)各界和群眾的區(qū)分;微機(jī)文書制作的法律文書參照公文制作的要求進(jìn)行字體的規(guī)范;繼續(xù)加強(qiáng)開展形式多樣的路政法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高路政執(zhí)法水平;加強(qiáng)與各相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào),共同搞好路政管理工作;加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究,及時(shí)提出解決問題的辦法和措施,總結(jié)推廣各單位行政執(zhí)法的好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位行政執(zhí)法中存在的問題,推動(dòng)全局路政執(zhí)法水平的總體提高。
行政執(zhí)法監(jiān)督檢查自查報(bào)告3
為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法行政水平,根據(jù)市局《關(guān)于開展20xx年全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,我局高度重視,專門召開會(huì)議安排部署,責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并由政策法規(guī)科、藥品監(jiān)管科、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管科、稽查大隊(duì)明確分工,認(rèn)真對(duì)照文件中檢查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20xx年行政執(zhí)法工作進(jìn)行了認(rèn)真地自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
今年我局行政執(zhí)法監(jiān)督工作,堅(jiān)持以依法行政為核心,以加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、規(guī)范行政執(zhí)法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點(diǎn),著力提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和行政執(zhí)法能力水平,做到了法制制度、普法教育等各項(xiàng)工作的全面落實(shí),行政執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范。
一、《行政強(qiáng)制法》、《XX省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況
(一)部署動(dòng)員,制定了“行政程序年”活動(dòng)實(shí)施方案,成立了由張述濤副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),由政策法規(guī)科科長(zhǎng)、藥品監(jiān)管科科長(zhǎng)、稽查大隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)等為小組成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)依據(jù)確定的法定職責(zé),召開工作會(huì)議,對(duì)行政執(zhí)法和監(jiān)督工作進(jìn)行了工作部署、安排,并組織相關(guān)科室抓好落實(shí),在具體執(zhí)法活動(dòng)中,無因未履行法定職責(zé)形成的監(jiān)管空白,未造成任何后果影響。
(三)組織開展“一法一規(guī)定”的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍依法行政水平。我局全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政強(qiáng)制法》和《XX省行政程序規(guī)定》,積極參加市局組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)行執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流,提高全體人員的法制觀念和執(zhí)法水平。通過學(xué)習(xí)提高了執(zhí)法人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能水平及執(zhí)法水平,為加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,規(guī)范行政執(zhí)法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)深入開展《XX省行政程序規(guī)定》宣傳活動(dòng)。我局認(rèn)真制定了普法宣傳月活動(dòng)計(jì)劃,圍繞食品藥品監(jiān)管熱點(diǎn)難點(diǎn)問題及管理薄弱環(huán)節(jié),充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉(xiāng)”等集中宣傳日宣傳《XX省行政程序規(guī)定》和食品藥品法律法規(guī),通過懸掛宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢,開展普法宣傳和專項(xiàng)治理活動(dòng)。
二、食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)督情況
我局堅(jiān)持把依法監(jiān)管作為工作的重中之重,持續(xù)不斷地加大力度,強(qiáng)化措施,為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來,我局深入開展食品藥品專項(xiàng)整治,全力保障食品藥品安全,對(duì)重大活動(dòng)安全我局采取重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)食品事前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,執(zhí)法人員駐點(diǎn)全程監(jiān)管等措施,圓滿完成了文登市“兩會(huì)”、中高考、首屆家紡博覽會(huì)、溫泉節(jié)等多次重大活動(dòng)的食品安全保障任務(wù),沒有發(fā)生一例食品安全事故。對(duì)群眾舉報(bào)的食品藥品安全問題我局都會(huì)及時(shí)查處,積極處理,從未發(fā)生食品藥品安全事故或造成不良社會(huì)影響的事件。
三、“兩項(xiàng)制度”實(shí)施情況
(一)認(rèn)真組織執(zhí)法人員開展“兩項(xiàng)制度”的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,建立培訓(xùn)檔案。
(二)進(jìn)一步完善行政執(zhí)法規(guī)章制度。嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任追究,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。為強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)管,我局采取了以下措施:一是明確責(zé)任,提高執(zhí)法人員的責(zé)任心,明確了每一個(gè)執(zhí)法人員的職責(zé)和責(zé)任。二是注重案件質(zhì)量。成立行政復(fù)核小組,嚴(yán)把審查和復(fù)查兩大關(guān),加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的內(nèi)部監(jiān)督管理,開展了行政處罰案卷評(píng)審工作,大大提高了案件質(zhì)量。三是著重政務(wù)公開。進(jìn)一步完善政務(wù)公開,使所有行政許可項(xiàng)目做到辦事依據(jù)、申請(qǐng)范圍、申請(qǐng)資格條件、辦理程序、辦理機(jī)構(gòu)、辦理地點(diǎn)、辦事時(shí)限、法規(guī)政策、投訴渠道公開,向社會(huì)公布了群眾監(jiān)督舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,增強(qiáng)辦事透明度,接受群眾監(jiān)督。今年我局共接到群眾舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)交舉報(bào)62件,其中立案結(jié)案9件,并且都給予舉報(bào)群眾滿意的答復(fù)。通過建章立制,進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法程序,確保食品藥品執(zhí)法人員嚴(yán)格依法履行職責(zé),做出的具體行政行為符合法定權(quán)限、程序、時(shí)限,自開展行政執(zhí)法以來,未出現(xiàn)越權(quán)、不作為和濫用職權(quán)現(xiàn)象,無一例行政復(fù)議和訴訟敗訴案件,得到了社會(huì)各界的好評(píng)。
四、行政執(zhí)法制度建設(shè)情況
(一)規(guī)范行政許可行為。我局嚴(yán)格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定實(shí)施行政許可,實(shí)行行政許可信息公開制度,將現(xiàn)具有審批權(quán)限的'許可事項(xiàng)按照《行政許可法》的規(guī)定,將許可的依據(jù)、實(shí)施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本、法定收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)予許可的決定在局網(wǎng)站和政務(wù)公開欄予以公開。行政許可的各個(gè)行政許可環(huán)節(jié)均建立了相應(yīng)的工作程序和制度規(guī)定,并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
(二)行政檢查行為檔案真實(shí)完整。為進(jìn)一步規(guī)范行政檢查行為,制定了行政檢查制度,對(duì)實(shí)施行政檢查的內(nèi)容、程序、處理結(jié)果等作出了明確規(guī)定,檢查人員能夠如實(shí)記錄監(jiān)督檢查的過程和處理結(jié)果,并建立了真實(shí)完整的監(jiān)督檢查檔案。
(三)依法行使行政處罰權(quán),不斷提高案卷質(zhì)量。建立了案件舉報(bào)、監(jiān)督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序,行政處罰行為能夠做到符合法定權(quán)限和管轄,符合法定程序,適用法律法規(guī)正確,嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達(dá)到了認(rèn)定事實(shí)正確、證據(jù)充分、程序合法、適用法律法規(guī)正確、執(zhí)法文書制作規(guī)范、行政處罰裁量權(quán)的行使適當(dāng)合理,案卷質(zhì)量明顯提高。
(四)健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。不斷探索并創(chuàng)新監(jiān)督方式,逐步建立起以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ),以權(quán)力部門監(jiān)督為核心,以社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔的監(jiān)督體系。進(jìn)一步建立健全了執(zhí)法公示、案件審核、案件回訪等10余項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度,并根據(jù)制度積極開展內(nèi)部監(jiān)督活動(dòng)。認(rèn)真執(zhí)行信息公示制度,接受群眾監(jiān)督,在局網(wǎng)站、政府網(wǎng)、政務(wù)公開欄公開職能職責(zé)、許可事項(xiàng)有關(guān)內(nèi)容及監(jiān)督投訴電話等,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。
五、食品藥品監(jiān)管“六五”普法規(guī)劃落實(shí)情況,“全國(guó)安全用藥月”活動(dòng)開展情況
(一)加強(qiáng)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)構(gòu)建設(shè)。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規(guī)劃,成立了“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了具體辦事機(jī)構(gòu)和工作人員,建立了一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、局辦公室負(fù)責(zé)日常工作、機(jī)關(guān)各科室協(xié)作配合的工作機(jī)制,把普法工作成效列入目標(biāo)管理進(jìn)行考核,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),確保“六五”普法規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管相對(duì)人法制宣傳教育。結(jié)合監(jiān)管工作需要,采取舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放法規(guī)知識(shí)手冊(cè)等多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和培訓(xùn),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和質(zhì)量負(fù)責(zé)人、制劑生產(chǎn)加工等專業(yè)技術(shù)人員熟練掌握與本職工作相關(guān)的食品藥品法律法規(guī),提高依法經(jīng)營(yíng)管理水平和執(zhí)業(yè)水平。
(三)積極面向社會(huì)開展“全國(guó)安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結(jié)合飲食健康安全和合理用藥知識(shí)的普及,通過采取開展食品藥品安全知識(shí)大講堂、電視臺(tái)播放公益廣告、發(fā)放宣傳手冊(cè)等多種形式,重點(diǎn)進(jìn)行食品藥品法律基本知識(shí)、飲食用藥安全知識(shí)等法制教育,形成關(guān)注和支持食品藥品監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍。
(四)深入推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等制度,建立和完善行政決策機(jī)制,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化政務(wù)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,保護(hù)公民合法權(quán)益。
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