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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告(精選14篇)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 1
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
我局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管工作擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),落實工作責(zé)任。一是健全工作機構(gòu)。成立了xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣財政局長任組長,縣監(jiān)察局、財政局、審計局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣直涉農(nóng)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。下設(shè)辦公室,成員由成員單位的相關(guān)人員組成,各級各部門也相應(yīng)成立了監(jiān)管工作機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確責(zé)任分工。各級各有關(guān)部門編制任務(wù)分解表,明確職能分工,責(zé)任到人。確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有專人負責(zé),專人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運轉(zhuǎn)暢通。三是制定監(jiān)管方案。制定了xxxx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作方案。并按照“誰主管、誰負責(zé)”和“誰使用、誰負責(zé)”的原則,充分調(diào)動各級各涉農(nóng)部門工作積極性,要求各縣區(qū)各部門結(jié)合各自實際,根據(jù)縣上的方案相應(yīng)制定本轄區(qū)本部門資金監(jiān)管具體實施方案,做到一級抓一級,層層抓落實。
二、考核評價,強化責(zé)任
為調(diào)動相關(guān)單位的工作積極性和主觀能動性,我縣把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作年度工作考核目標體系。強化監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責(zé)任。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的部門分別圍繞本部門財政資金監(jiān)管項目和內(nèi)容,制定出量化評分標準,對各部門資金監(jiān)管情況進行考評排名,考評結(jié)果列入各級各部門年度政風(fēng)行風(fēng)評議和績效評估的一項重要內(nèi)容。
三、強化監(jiān)督,注重實效
根據(jù)年初制定的財政監(jiān)督檢查工作計劃,加大了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和資金管理使用全過程的監(jiān)督檢查力度。把監(jiān)督檢查始終貫穿與資金籌集、分配、撥付、使用、管理的全過程。在監(jiān)督方式上,由突擊性監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變到日常監(jiān)督上來,由專項的、事后的監(jiān)督檢查向經(jīng)常性的事前、事中與事后全過程的監(jiān)督轉(zhuǎn)變。進一步加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,在20xx年xx月份,由縣財政紀檢組長帶隊,由分管惠農(nóng)辦公室領(lǐng)導(dǎo)、財監(jiān)辦主任、惠農(nóng)辦負責(zé)人組成的檢查組對全縣xxxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所進行了集中檢查,對落實糧食直補、退耕還林、農(nóng)村養(yǎng)老保險等涉農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況進行全面檢查,檢查率達到100%,同時深入農(nóng)戶家中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行了認真的檢查核對,及時查糾問題,確保足額兌現(xiàn)。并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一冊明、一折統(tǒng)”管理方式實施和補貼項目政策資金落實情況進行巡回督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好補貼對象的審核公示、信息錄入、資料報送、檔案管理以及業(yè)務(wù)操作流程,確保各項惠農(nóng)補貼公平、公正地發(fā)到農(nóng)戶手中,著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。經(jīng)核查我縣共有土地面積xxx畝,全縣共發(fā)放糧食直補xxxxx萬元,農(nóng)資綜合補貼xxxxx萬元,發(fā)放率為100%。
四、公開透明,陽光運作
一是政策公開,我們把各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實范圍、條件、補助標準和工作動態(tài)等,利用電視廣播等新聞媒體、政府的.網(wǎng)站等多種形式開展政策宣傳工作?h財政局對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級干部組織了多次財政支農(nóng)政策培訓(xùn)。二是資金公開。涉農(nóng)補貼資金通過“一折統(tǒng)”直接發(fā)放到農(nóng)戶手中?h、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動公開,推進強農(nóng)惠農(nóng)資金陽光運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、村利用單位政務(wù)、村務(wù)公開欄等形式公開資金使用情況。
五、自查自糾,摸清底數(shù)
認真梳理涉農(nóng)政策項目,對20xx年強農(nóng)惠農(nóng)資金進行摸底統(tǒng)計,摸清了資金底數(shù),為資金監(jiān)管夯實堅實的基礎(chǔ)。
20xx年打入惠農(nóng)“一折統(tǒng)”資金共xxx項,資金共計xx萬元,無直接用現(xiàn)金發(fā)放惠農(nóng)資金的現(xiàn)象,各項惠農(nóng)資金及時足額發(fā)放,真正做到了惠農(nóng)補貼的規(guī)范化和制度化。在惠農(nóng)資金方面,充分發(fā)揮財政惠農(nóng)資金的使用效益,牢固樹立“以人為本,為民理財”的觀念,通過不斷加強制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,鞏固和完善現(xiàn)有行之有效的管理辦法,加強財政惠農(nóng)資金使用管理中薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,繼續(xù)嚴格推行財政惠農(nóng)“一折統(tǒng)”管理改革,使財政惠農(nóng)資金撥付工作的整體規(guī)范性、安全性和有效性明顯提高,取得了明顯的工作成效。
六、存在的不足和下一步的工作措施
我縣財政部門對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管進行了許多有益的努力,對財政資金監(jiān)管能夠發(fā)揮上級財政部門不可替代的作用。但同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理中也存在著不容忽視的突出問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是監(jiān)管意識不主動。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)主要精力在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和資金籌集,資金監(jiān)管意識不夠強,精細管理還做得不夠到位,在一定程度上存在“重發(fā)展,輕監(jiān)管”、“重資金分配,輕使用監(jiān)管”、“重項目申報,輕后期監(jiān)督”的現(xiàn)象。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人手少、業(yè)務(wù)量大,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管沒有具體的實施辦法來明確相應(yīng)的工作要求,使財政監(jiān)督處于一種游離狀態(tài)。二是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所機構(gòu)設(shè)置、人員管理不統(tǒng)一,業(yè)務(wù)指導(dǎo)不規(guī)范,適于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的一整套管理、考核、評價機制仍未有效建立;其次鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的業(yè)務(wù)能力偏低的現(xiàn)象;再次是硬件設(shè)施落后,辦公條件差,大大降低了監(jiān)管效率;三是資金信息上下級溝通不暢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對某些資金來源性質(zhì)不明,資料信息不能共享,導(dǎo)致政策執(zhí)行的相關(guān)進度、數(shù)據(jù)等信息滯后。
針對上述存在的問題,下一步要重點做好以下幾個方面:一是要明確工作責(zé)任,積極發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管作用,強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的指導(dǎo)和管理,認識管好用好財政資金的重要性。要站在維護財經(jīng)紀律的高度,統(tǒng)一思想,把財政資金管理工作作為黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)的一項重要工作,明確責(zé)任,建立健全資金使用、監(jiān)督管理目標責(zé)任制,切實解決目前存在的“重投入、輕管理,重建設(shè)、輕效益”的問題。提高其法律素質(zhì),增強自律意識。強化會計人員繼續(xù)教育,嚴把會計準入關(guān),做到持證上崗。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息化建設(shè)作為工作重點。二是要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員的財經(jīng)法規(guī)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。將財政資金監(jiān)管工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部培訓(xùn)工作結(jié)合起來,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時傳達和學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,統(tǒng)一思想,提高認識,通過加大對基層財政干部的培訓(xùn)力度,幫助基層財政干部增強法制意識、服務(wù)意識和廉潔意識,提高政策執(zhí)行力和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。三是要加強預(yù)算監(jiān)管,項目預(yù)算執(zhí)行過程中,嚴把項目申報關(guān),做好項目公示,確保資金及時撥付到位,對項目實施進度實行跟蹤問效管理。四是加大力度,加快進度。要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)、信息通達、公開公示、抽查巡查等工作的檢查力度。嚴格按照省上級規(guī)定的時間扎實推進檢查工作,在保證檢查質(zhì)量的前提下加快工作進度。五是認真總結(jié)經(jīng)驗,完善工作機制。要及時研究監(jiān)管工作方式、方法,不斷總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管工作的經(jīng)驗,為今后資金監(jiān)管工作提供基礎(chǔ)材料和借鑒,不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 2
根據(jù)《xx省財政廳關(guān)于開展財政資金支付安全工作專項檢查的通知》(財庫[20xx]1726號)精神,我局進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視加強財政資金支付安全工作的重要性和緊迫性,認真開展此次財政資金支付安全自查自糾工作,確保自查整改不走過場,不留死角,現(xiàn)將我局財政資金安全自查工作情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),自查組織落實
為認真扎實地開展好這項工作,我鄉(xiāng)按照自查要求,積極向鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出了自查的工作安排,鄉(xiāng)黨委、政府研究。成立了以鄉(xiāng)長吳忠文同志為組長,分管紀檢、監(jiān)察的黨委副書記陳群為副組長,相關(guān)部門為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所,并要求集中精力,集中時間,具體負責(zé)開展這項工作,以切實整頓會計秩序,提高財政資金安全,積極開展自查,確保檢查工作順利進行。
二、加大宣傳,突出重點
鄉(xiāng)財政資金安全檢查自查領(lǐng)導(dǎo)組加大宣傳,召開了相關(guān)部門負責(zé)人和財務(wù)人員參加的財政資金自查工作會議,突出檢查財政資金的.安全和財政專戶的清理,做到部門密切配合,加強溝通協(xié)調(diào),確保檢查工作不走過場,收到實效。
三、措施得力,效果明顯
我鄉(xiāng)嚴格按照《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》的文件精神認真檢查,檢查與自查相結(jié)合,效果明顯。
(一)財政資金嚴格按財務(wù)制度和財經(jīng)紀律辦理業(yè)務(wù),職責(zé)明確,相互監(jiān)督。堅持日常帳務(wù)日清月結(jié),做到帳證、帳帳、帳實相符。全面核對,使之整體運作安全,做到財政資金管理制度化。堅持每月的會計、出納交接單制度。堅持每月資金余額月結(jié)表報領(lǐng)導(dǎo)制度。
(二)鄉(xiāng)財政取消了所有政府各部門的存款帳戶,實行財政統(tǒng)一收付管理,做到財政收支規(guī)范化。鄉(xiāng)財政設(shè)立了三個帳戶,一個基本帳戶、一個家電補貼帳戶、一個“一事一議”帳戶,堅持每月與信用社對帳簽字制度。
四、存在的主要問題
一是由于財政所人員較少,工作繁雜,在印件管理上難以確切分開;二是票據(jù)管理上未能嚴格按照上級要求落實。
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些薄弱環(huán)節(jié),進行了認真分析和總結(jié),我們將強化制度建設(shè),不斷完善和改進工作,切實做到用制度規(guī)范行為,形成按財務(wù)制度辦事的良好局面,從而進一步完善財政資金的內(nèi)部管理,形成了內(nèi)部監(jiān)督制約、依法操作、依法理財?shù)拈L效管理機制,確保財政資金更加安全,財務(wù)管理更加規(guī)范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 3
根據(jù)《關(guān)于開展財政支農(nóng)資金檢查工作的通知》(綿游財農(nóng)(20xx)38號)文件的精神和要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即成立了以鎮(zhèn)長為組長,相關(guān)部門人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組,由專人負責(zé)對我鎮(zhèn)20xx年和20xx年兩年各級財政安排的農(nóng)口部門事業(yè)費項目支出和支農(nóng)專項資金的使用情況進行了自查總結(jié),并對存在的問題著力整改。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況
(一)退耕還林資金。20xx年1月至200年12月,我鎮(zhèn)退耕還林糧食折現(xiàn)補助及現(xiàn)金補助1010800元(其中20xx年532400元,20xx年478400元),兩年的退耕還林補助資金全部及時地按要求通過“一折通”向全鎮(zhèn)退耕還林農(nóng)戶進行了發(fā)放。
(二)天保資金。20xx年至20xx年共使用天保資金2萬元,實行區(qū)級報帳制。
。ㄈ┢渌мr(nóng)專項資金。20xx年至20xx年度我鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金共使用14萬元,其中:水利建設(shè)資金4萬元,主要補助上方寺村、雨臺山村各2萬元,用于新建提灌站上;病險水庫整治4萬元,主要補助給了四清水庫2.5萬元,新豐堰1.5萬元,用于兩處水庫的維修補漏上;公路歲修0.5萬元,主要用于玉劉路的維修;抗旱資金1.5萬元,主要用于長林寺村0.5萬元,道碑觀村1萬元;農(nóng)機行業(yè)管理補助0.5萬元,主要用于農(nóng)機行業(yè)管理中;提水抗旱補助1.5萬元,主要補助給蘇家扁站、新橋站各0.5萬元,龍王廟站0.4萬元,馬兒灘站0.1萬元;電站維修1萬元,全部補助給道碑觀站用于電站維修;生產(chǎn)救災(zāi)資金1萬元,全部用于上方寺村,屬區(qū)級報帳制。我鎮(zhèn)兩年的支農(nóng)資金全部按時、足額撥付到了指定的項目實施單位或項目村。
二、存在的主要問題及原因
一是財政專項資金補助面比較分散,單個項目補助資金少,撒“胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在,不利于提高資金的整體效益。
二是由于財政專項資金到位較遲,“拉馬填槽”現(xiàn)象依然存在。
三是由于財政資金分口、分部門來源渠道較多,資金管理分散,拼盤項目由多個部門共同實施,每個部門各自為戰(zhàn),缺乏整體規(guī)劃,部分項目存在前期準備不足,規(guī)劃、設(shè)計深度不夠,概算編制粗糙,項目建設(shè)難以達到預(yù)期的整體效益。同時不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項目安排等方面存在重復(fù)和交叉的情況。
三、下一步整改的主要措施
一是加大項目資金的爭取力度。牢固樹立項目強鎮(zhèn)的`意識,把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項目建設(shè)上。
二是加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國家政策的前提下,對財政支農(nóng)資金進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,資金打捆使用。通過以獎代補、以物抵資、先建后補等政策工具,引導(dǎo)農(nóng)民“互動”,形成在財政投入的帶動下,主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機制。
三是切實加強財政監(jiān)管,推進依法理財。按照相關(guān)規(guī)定,加強內(nèi)部監(jiān)管工作,確保財政支農(nóng)資金用在刀刃上,尤其是搞好救災(zāi)、扶貧、以工代賑、天然林保護等項目資金的專項檢查,做到事前評估、事中監(jiān)督、事后檢查驗收、跟蹤問效,杜絕擠占、挪用,隨意調(diào)整項目資金,確保資金不折不扣地落實到項目上。
四是建立一套完善的項目資金監(jiān)督管理機制,逐步實現(xiàn)項目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機制,使項目的申報、審批、實施、監(jiān)督走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。
20xx年至20xx年使用的支農(nóng)資金都是嚴格按照資金使用方向,性質(zhì)安排支出,無擠占、挪用現(xiàn)象。財政支農(nóng)資金為我鎮(zhèn)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了一定作用。防汛、抗旱、救災(zāi)資金緩解了旱洪災(zāi)情,把災(zāi)害損失程度降到最低限度。支農(nóng)資金的投入,有力推進了我鎮(zhèn)各項工作的順得進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 4
為進一步加強我鄉(xiāng)財政資金的安全監(jiān)督管理,確保財政資金的安全,財政帳戶規(guī)范和財務(wù)制度的落實,根據(jù)《瀘州市龍馬潭區(qū)財政局關(guān)于開展全區(qū)財政資金安全檢查工作的緊急通知》(瀘龍財庫[20xx]2號文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對我鄉(xiāng)財政資金進行了全面的`徹底清查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、 落實責(zé)任,摸排自查
我局財政資金支付的主要環(huán)節(jié)在預(yù)算科、國庫科與國庫支付中心,對照此次檢查內(nèi)容梳理如下:
(一)制度建設(shè)及基礎(chǔ)管理工作
1、按照財政國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定,制定出臺了《財政資金支付暫行辦法》、《財政資金銀行清算辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》。
2、按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,嚴格財政資金收付、調(diào)度管理,加強會計監(jiān)督。
3、制定出臺《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》,不斷加強和規(guī)范財政專戶管理,提高財政專戶資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性。
(二)崗位人員管理和內(nèi)控機制
1、國庫支付中心崗位設(shè)置
按照國庫支付中心工作職責(zé)和業(yè)務(wù)流程,支付中心設(shè)主任、審核、資金、核算4個工作崗位。
2、財政總預(yù)算會計崗位設(shè)置
根據(jù)《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》,預(yù)算科設(shè)置總預(yù)算會計1名,設(shè)定總預(yù)算會計信息系統(tǒng)使用和管理人員的操作權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計劃和復(fù)核崗,由預(yù)算科科長兼任復(fù)核崗;
3、國庫財政專戶統(tǒng)管資金會計崗位設(shè)置
根據(jù)國庫財政專戶崗位要求,遵循財政專戶資金撥付快捷高效及安全性的原則,設(shè)置財政專戶統(tǒng)管資金會計1名,復(fù)核崗1名。
(三)業(yè)務(wù)流程控制與帳務(wù)管理
1、國庫集中支付一體化管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程
按照國庫集中支付制度規(guī)定,建立適合我局實際的資金支付業(yè)務(wù)流程。20xx年5月我局平臺一體化系統(tǒng)全面上線,設(shè)定了預(yù)算科、國庫科、國庫支付中心及各業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)使用權(quán)限,科學(xué)設(shè)置了錄入、代編計劃、審核及受理崗,進入一體化系統(tǒng)的預(yù)算資金由預(yù)算科錄入指標,業(yè)務(wù)科室審核、支付中心受理;
2、國庫支付中心國庫集中支付業(yè)務(wù)流程
根據(jù)業(yè)務(wù)股室、支付中心批復(fù)的預(yù)算單位預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、專戶資金、往來資金用款計劃,審核預(yù)算單位的直接支付申請,及時辦理單位財政直接支付業(yè)務(wù)。
發(fā)送預(yù)算內(nèi)資金用款額度。每日根據(jù)代理銀行確認支付金額,及時導(dǎo)出用款額度發(fā)送區(qū)級金庫,便于支付資金清算,定期與其核對用款額度余額。
負責(zé)國庫集中支付單位往來清算賬戶的賬務(wù)核算。對發(fā)生的資金收付業(yè)務(wù)進行核算,填制并分解單位往來資金收款記賬憑證,每月終了與代理銀行、預(yù)算單位核對單位往來清算賬戶存款余額,做到賬款相符。
每日按時打印直接支付和授權(quán)支付匯總清算通知單,送區(qū)級金庫和代理銀行實現(xiàn)清算。
3、國庫統(tǒng)管財政專戶業(yè)務(wù)撥付流程
我局國庫統(tǒng)管財政專戶資金大部分為直撥模式,由預(yù)算科下達專項指標,通過人行、代理銀行系統(tǒng)清算到各財政專戶,各業(yè)務(wù)科室根據(jù)業(yè)務(wù)實際進度需要,填制專項資金撥款憑證,經(jīng)業(yè)務(wù)科長審核,分管局長、局長審批后交國庫科統(tǒng)管資金會計,經(jīng)審核后嚴格按照《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》撥付各專項資金。
(四)對帳及印鑒、票據(jù)管理
嚴格按照《財政總預(yù)算會計管理基礎(chǔ)工作規(guī)定》、《屯溪區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《國庫制度改革會計核算暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定,每月與相關(guān)業(yè)務(wù)科室、預(yù)算單位、人民銀行、代理銀行核對資金帳,做到帳證相符、帳帳相符、帳實相符、帳表相符;嚴格執(zhí)行印鑒和票據(jù)管理制度,分人分印管理,同一經(jīng)辦人員不得管理全部印鑒。相關(guān)票據(jù)、憑證專人保管,重要單據(jù)建立嚴格領(lǐng)用和核銷制度。
二、查找問題、積極整改
1、崗位職能設(shè)置及人員配備有待進一步優(yōu)化
我局高度重視國庫財政專戶清理整改工作,以今年整改工作為契機加強了國庫財政專戶人員配備,國庫管理工作更加趨于規(guī)范管理。但國庫支付中心人少事多,存在一人多崗現(xiàn)象。
2、制度建設(shè)有待進一步完善
隨著現(xiàn)代國庫管理改革工作的不斷推進,現(xiàn)行的國庫管理相關(guān)制度已不適應(yīng)改革的需要,財政資金安全管理及內(nèi)控制度需進一步完善。
3、國庫集中支付改革應(yīng)進一步推進
隨著國庫集中支付改革工作的縱深推進,按照上級有關(guān)要求,我區(qū)區(qū)級單位已全部納入國庫集中支付,鎮(zhèn)級資金調(diào)度、往來資金及專項資金仍為直撥及帳戶管理模式,應(yīng)結(jié)合國庫集中支付改革積極探索鎮(zhèn)級資金管理模式,以進一步完善國庫集中支付改革工作。
4、財政專戶管理工作仍需加強與完善
隨著近兩年來的財政專戶清理整頓及整改,我局已將財財政專項資金帳戶納入國庫統(tǒng)管,進行了有效精簡撤并,并建立了專戶管理制度。但財政專戶涉及資金量大,應(yīng)不斷加強財政專戶管理,并嚴格控制新增帳戶,完善專戶管理制度,形成財政專戶管理的長效機制。
下一步,我局將以此次財政資金支付安全自查工作為契機,積極落實整改:
1、加強支付環(huán)節(jié)人員配備,定期組織輪崗,建立“職責(zé)明晰、相互牽制”的內(nèi)部控制管理機制和制衡糾錯機制;
2、按照國庫集中支付制度規(guī)定,進一步完善資金支付業(yè)務(wù)流程管理;健全規(guī)范支付中心內(nèi)部受理業(yè)務(wù)審核、開具支付憑證、會計核算與對帳管理流程;
3、加強與完善國庫制度建設(shè),進一步推進國庫集中支付改革,加大公務(wù)卡制度改革力度,確保年底前全面推開。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 5
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行職能的財力基礎(chǔ),在鞏固基層政權(quán),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,完善財務(wù)管理等方面發(fā)揮重要作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政作為連接國家與農(nóng)民、城市與鄉(xiāng)村的重要橋梁,在建立公共財政,提供農(nóng)村公共服務(wù),建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的地位越來越重要,任務(wù)越來越艱臣。近年來,隨著農(nóng)村稅費改革和農(nóng)村綜合配套改革的不斷深化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政理財環(huán)境發(fā)生了重大變化,在取消農(nóng)業(yè)稅征管的同時,落實民生政策、發(fā)放涉農(nóng)補貼、服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的職責(zé)逐步增強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨著新的形勢與任務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是我國整個財政體系的最基礎(chǔ)層級,財政預(yù)算執(zhí)行和國家政策落實的成效如下,很大程度上表現(xiàn)在基層對資金的使用和管理上,在新形勢下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政如何更好發(fā)揮職能作用,特別是進一步加強對涉農(nóng)資金的監(jiān)管是一個急需解決的重要課題。
一、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的經(jīng)驗和做法
近年來,土橋鎮(zhèn)不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,大力開辟鄉(xiāng)級財源,加強收支管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)和管理取得了明顯成效,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入逐步增長。
1、提高思想認識,全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)管理向鄉(xiāng)直部門和村級組織延伸牢固樹立基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)是財政管理基石的觀念,充分認識加強“雙基”工作的重要性,深入調(diào)查研究,梳理相關(guān)工作,因地制宜地采取措施,進一步加強對基層財政工作的指導(dǎo)考核,培訓(xùn)提高基層人員業(yè)務(wù)能力,幫助解決工作生活實際困難,有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各項工作的開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所充分發(fā)揮政策熟、業(yè)務(wù)精、力量強等優(yōu)勢,成立了“村賬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管”辦公室,幫助村級組織建立村民理財小組,制定年度財務(wù)收支計劃,審核村級財務(wù)收支的執(zhí)行情況,做好村賬務(wù)、財務(wù)“雙代管”和村級債權(quán)債務(wù)的化解工作,促進了村級財務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。
2、強化對涉農(nóng)專項資金監(jiān)管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政由資金管理向資產(chǎn)、債務(wù)管理延伸,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督向用款單位、具體項目等全程監(jiān)督延伸,進一步加強專項資金管理,以查促管,規(guī)范管理。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度,嚴格規(guī)范財務(wù)收支行為,做到支出有據(jù)可依,財務(wù)核算規(guī)范透明,審批制度約束有力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不僅對財政資金進行管理,而且建章立制,及時制止新債,定期盤活資產(chǎn),清收債權(quán),定期上報,實現(xiàn)了鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)實時信息化監(jiān)控。針對每年都有大量資金投向農(nóng)村、監(jiān)督難以到位的情況,通過改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實行了全方位監(jiān)督。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政從項目的論證、立項、申報,再到工程的驗收、資金的撥付進行事前、事中、事后的全程監(jiān)管,確保了專項資金的安全、規(guī)范和有效使用,提高了項目資金的效益。二是對各類涉農(nóng)專項資金、財政扶貧資金及其他項目資金,設(shè)立專賬和專戶,實行專人管理和負責(zé),保障?顚S谩
3、規(guī)范預(yù)算管理進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)決算制度,改進預(yù)算編制方法,增強預(yù)算約束力,解決預(yù)算編制隨意、執(zhí)行不嚴肅問題。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入監(jiān)管,實施以預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預(yù)算,管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府性資金。積極組織財政收入,不斷強化稅源管理,定期協(xié)調(diào)部門收入征管工作,搞好協(xié)稅護稅,努力做大蛋糕。
4、做好民生服務(wù)公共服務(wù),財政支出向保運轉(zhuǎn)、保民生、保農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延伸根據(jù)服務(wù)三農(nóng)、改善民生對財政工作的新要求,合理界定和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政貼近農(nóng)村、直接服務(wù)農(nóng)村的優(yōu)勢,進一步提高基層財政的公共服務(wù)水平,實行“一折通”、“一站式”服務(wù)等方式,將各項補貼資金直接發(fā)放到農(nóng)民手中,把國家的涉農(nóng)補貼、家電下鄉(xiāng)等各項惠農(nóng)政策真正落到實處。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算指標的控制和財務(wù)核算的監(jiān)管,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出結(jié)構(gòu),保證民生等重點支出。新增財政支出和固定資產(chǎn)投資重點向農(nóng)村傾斜,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化事業(yè)的投入,逐步建立財政支農(nóng)資金穩(wěn)步增長的長效機制。發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用,開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點,調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性;努力解決農(nóng)村稅費改革后出現(xiàn)的土地流轉(zhuǎn)等問題,理順農(nóng)村經(jīng)濟關(guān)系,促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強涉農(nóng)資金監(jiān)管的`經(jīng)驗和做法
近年來,土橋鎮(zhèn)財政所嚴把涉農(nóng)資金監(jiān)督管理“五個關(guān)口”,確保涉農(nóng)專項資金安全有效運行,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
1、嚴把涉農(nóng)專項資金“公開關(guān)”在涉農(nóng)專項資金安排后,將涉農(nóng)項目的名稱、資金來源、資金數(shù)量、項目安排等情況,采取會議宣傳、政務(wù)公開欄、廣播等多種形式進行公開,讓人民群眾知曉,接受人民群眾監(jiān)督。
2、嚴把涉農(nóng)專項資金“備案關(guān)”涉及涉農(nóng)專項資金,財政部門及時報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案,特別是將涉農(nóng)專項資金的名稱、來源、數(shù)量(包括本級匹配)、項目安排去向、實施單位等情況在項目安排后報同級紀檢監(jiān)察機關(guān)備案,讓紀檢監(jiān)察部門了解財政部門涉農(nóng)專項資金落實情況。
3、嚴把涉農(nóng)專項資金“撥付關(guān)”嚴格按照不同涉農(nóng)項目資金管理辦法要求,嚴格把好涉農(nóng)資金的撥付工作,按時、足額撥付財政涉農(nóng)專項資金,切實杜絕因財政部門原因?qū)е律孓r(nóng)項目工作不到位的情形發(fā)生。
4、嚴把涉農(nóng)專項資金“管理關(guān)”加強對資金的跟蹤管理,做到財政“支農(nóng)”資金支付到哪個環(huán)節(jié),財政監(jiān)督就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);財政“支農(nóng)”資金支付到哪里,財政監(jiān)督就延伸到哪里,促進涉農(nóng)項目的實施。
5、嚴把涉農(nóng)專項資金“檢查關(guān)”除支持和配合紀檢機關(guān)、專項資金主管部門做好涉農(nóng)專項資金檢查外,每年財政所都自行組織對涉農(nóng)專項資金落實情況的自查和檢查工作,嚴格查處和糾正弄虛作假,截留、挪用、擠占、套取、貪污和私分涉農(nóng)專項資金的行為,保障農(nóng)村群眾的利益。
三、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作面臨的困難和問題
1、工作量加大,工作難度增加近年來國家出臺的“三農(nóng)”政策越來越多,管理要求越來越高,絕大多數(shù)都要落實到戶到人,農(nóng)戶一般要得到多項補貼,這些最終都要靠財政所來落實,加上“村財鄉(xiāng)代理”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的工作量成倍甚至幾倍、十幾倍地增加。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政處于財政管理體系的末端,直接面對千家萬戶,工作面廣,服務(wù)項目多,補貼兌付工作程序和標準要求較高,致使任務(wù)十分繁重,工作量比稅改前增加兩倍。由于涉農(nóng)補貼涉及到農(nóng)民個人的直接利益,發(fā)放工作做不好,影響較大。同時,會計核算業(yè)務(wù)也大量增加。
2、經(jīng)費短缺,隨著財政所工作量的大幅度增長,需要的辦公經(jīng)費開支也相應(yīng)增長,例如下鄉(xiāng)所需的交通工具開支,需要印刷大量的分戶補貼清冊,需要大量增加計算機的紙張、墨粉消耗等,而這些都是鄉(xiāng)財政正常經(jīng)費預(yù)算難以保證的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所自身沒有經(jīng)費預(yù)算,支出靠上級補助和鎮(zhèn)政府支持,隨著業(yè)務(wù)量的增加,經(jīng)費短缺問題突出。
四、對進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和資金監(jiān)管工作的政策意見和建議
基于實際調(diào)查和分析,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政存在的問題,我們認為,要從以下四個方面入手,進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能。
1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制建設(shè)要充分認識鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的重要性,將縣鄉(xiāng)財政建設(shè)納入國家財政的總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的特點,轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能,由原來的抓收入轉(zhuǎn)變?yōu)榧訌妼χС龅谋O(jiān)管和跟蹤,完善區(qū)鄉(xiāng)財政體制。在合理劃分區(qū)鄉(xiāng)事權(quán)和支出責(zé)任的基礎(chǔ)上,綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)、財政困難程度等因素,對不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行不同的財政體制。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政制度建設(shè)要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能的合理定位,明確收入、支出、管理、監(jiān)督等各項職責(zé),達到“職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效”的目的,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作有章可循。整合資金性質(zhì)相同的項目,形成大類項目,如新農(nóng)村建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)村義務(wù)教育等。按大類項目分配資金,形成支農(nóng)的合力,降低管理成本。逐步清理并減少配套資金要求,控制鄉(xiāng)村債務(wù)增長。各類建設(shè)要求地方配套和群眾自籌的項目多、配套比例大,建議上級減少對建設(shè)項目的資金配套要求,減輕鄉(xiāng)村支出壓力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政控制債務(wù)留出空間。
3、加大公示力度,健全公開機制公開是保證一切工作“陽光操作”的必要前提。通過政府門戶網(wǎng)站、部門網(wǎng)頁等,實現(xiàn)從中央到鄉(xiāng)、到村的自上而下的全節(jié)點公開,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金的資金流程,分配過程和發(fā)放過程全面公開,把資金的安排、項目規(guī)劃審批、政策規(guī)定等內(nèi)容向社會公布,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)財政資金更加透明陽光,接受社會和群眾的監(jiān)督。建議減少資金下?lián)艿沫h(huán)節(jié)、程序,縮短資金到位的時間,提高管理部門的工作效率,資金的下?lián)芘c資金信息公開結(jié)合起來,減少政策落實到位的時間差,最大限度地消除群眾對黨對政府的誤解。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 6
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政是國家財政部門的基層組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的職能和國家財政的職能具有一致性,都是國家有計劃地集中和分配資金的重要工具,具有分配的職能。同時,對資金的使用情況還要進行監(jiān)督檢查,所以,它又有監(jiān)督的職能。但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與監(jiān)督,還存在一些弊端,就此談點個人意見。
一、存在問題
買稅賣稅現(xiàn)象,增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本。
由于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行“核定基數(shù)、超收分成、定繳定補”的財政管理體制,加之國稅、地稅征收機關(guān)為了節(jié)約稅收成本等因素,取消原一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一稅務(wù)所的征收模式,該設(shè)國稅、地稅征收分局,往往一個征收分局管轄幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收工作,給買稅賣稅創(chuàng)造了條件,把甲鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收劃轉(zhuǎn)給乙鄉(xiāng)鎮(zhèn)等;同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入任務(wù)完成好壞,直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的成績。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都主動與國稅、地稅征收機關(guān)協(xié)調(diào)“關(guān)系”,以資助辦公費等名義進行變相買稅賣稅,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以稅收返還的形式給予個人獎勵作為吸引“外來稅源”的優(yōu)惠政策,以挖取本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級稅淵,達到增加本鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入任務(wù)的目的。變相買稅賣稅不僅增大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收成本還增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力負擔(dān),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)連發(fā)工資都十分困難;同時造成國家稅收的流失,踐踏了國家稅法的嚴肅性;也為產(chǎn)生腐敗創(chuàng)造了條件。
目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理較為混亂。一是未按照國家統(tǒng)一會計制度設(shè)置會計帳戶,會計科目混用;二是財政所帳務(wù)處理不及時,帳帳、帳證、帳表、帳實不符時有發(fā)生;三是以領(lǐng)代報、白條列支現(xiàn)象嚴重;會計業(yè)務(wù)核算不正確等。究其原因主要是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員素質(zhì)不高,愛崗敬業(yè)責(zé)任心不強;一是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員未經(jīng)過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn);二是財政人員自身不注重業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作、突擊性工作多等因素。
實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督管理職能難。目前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七所八站”收支未納入財政統(tǒng)一管理,財務(wù)人員不是專職人員,對帳務(wù)處理不規(guī)范、甚至采用“包包帳”造成帳目不清,管理混亂,缺乏有效的監(jiān)督制約機制。由于人們對財政監(jiān)督管理存在著認識上的差異,對財政監(jiān)督管理不理解不支持,認為進行監(jiān)督檢查是和自己過不去對著干。有的領(lǐng)導(dǎo)也不理解、不支持,認為只要完成收入任務(wù),管好財政所自身的'帳就行了,監(jiān)督檢查是多此一舉,財政人員存在畏難情緒,怕因進行監(jiān)督檢查而得罪人。審計、區(qū)級財政監(jiān)督檢查機構(gòu)人員少、涉及面廣等因素,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常監(jiān)督檢查也很難到位。
二、對策建議
對變相“買稅賣稅“現(xiàn)象應(yīng)從體制入手,改變國稅、地稅現(xiàn)有的征收格局,實行一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一征收所;國稅、地稅收入任務(wù)不分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接考核國稅、地稅征收部門;改變對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核形式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植源協(xié)稅護稅工作作為考核內(nèi)容。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高財務(wù)核算水平,增強財政人員的責(zé)任心,培養(yǎng)敬業(yè)奉獻的精神;制定切實可行的獎懲制度對財政人員的工作行為加以規(guī)范,并作為晉級增資的依據(jù);把鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政列入財政審工作計劃,對其實施監(jiān)督檢查,做到一監(jiān)督、二檢查、三幫助、四提高,最終促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平的提高。
加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查的宣傳力度;為免去被查單位的不理解、不支持,以便發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)督職能,縣財政局應(yīng)以文件形式作為工作任務(wù)安排每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)必查部門、專項檢查項目,同時也是促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的一種途徑,并要求將監(jiān)督檢查情況上報縣財政局監(jiān)督機構(gòu),列入年終工作考核內(nèi)容之一;有條件的財政所應(yīng)設(shè)置專兼職財政監(jiān)督檢查人員,對內(nèi)對外開展日常監(jiān)督檢查;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)收支統(tǒng)一納入財政所管理,實行零戶統(tǒng)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 7
為了進一步加強我鎮(zhèn)支農(nóng)資金管理,全面提升支農(nóng)資金的監(jiān)管,提高支農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)澂財農(nóng)4號《關(guān)于全面開展支農(nóng)資金檢查工作的通知》精神和8月13日縣財政局召開的財政支農(nóng)資金管理安全檢查的會議精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的精心組織安排下,我所組織業(yè)務(wù)人員對我鎮(zhèn)支農(nóng)資金的來源、性質(zhì)、使用情況進行了全面清理,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
至1—7月,上級財政部門共撥入我鎮(zhèn)財政支農(nóng)資金249.8萬元。其中:公路修復(fù)補助款0.7萬元,農(nóng)田水利工程補助資金2萬元,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元,沼氣建設(shè)補助經(jīng)費0.7萬元,標準化養(yǎng)殖補助經(jīng)費0.7萬元,扶貧款50.4萬元,退耕還林資金149.5萬元,對種糧農(nóng)戶補貼資金8.1萬元,油菜種植補貼2.2萬元。鎮(zhèn)財政共兌付財政支農(nóng)資金249.8萬元。其具體情況如下:
一、退耕還林資金和對種糧農(nóng)民補助資金。
退耕還林資金10.6萬元,退耕還林資金138.9萬元對種糧農(nóng)民糧食直補資金8.1萬元,油菜種植補助資金2萬元,共計159.8萬元。均已全部兌現(xiàn)到戶。糧食直補和退耕還林資金全部實行“一折通”方式發(fā)放,切實做到了“五個到戶”和“六個不準”。
二、農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金。
財政局撥給我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)資金40萬元,我鎮(zhèn)實際支付農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金40萬元,對農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)深入農(nóng)戶和受災(zāi)現(xiàn)場,按受災(zāi)程度,經(jīng)研究以不同的標準把救災(zāi)資金解決到各受災(zāi)戶,減少受災(zāi)群眾的損失。
三、村道公路建設(shè)補助資金。
上級財政撥給我鎮(zhèn)村道公路建設(shè)補助資金0.7萬元,我鎮(zhèn)按上級財政和主管部門的要求和標準按時、全額將此項資金支付給各村,并監(jiān)督各村資金使用情況,確保真正用于村道路建設(shè)。
四、扶貧資金使用情況
至撥入我鎮(zhèn)財政扶貧資金共50.4萬元。其中:
1、撥入整村推進扶貧資金29.4萬元(其中:潭14.7萬元,鋪14.7萬元);
2、撥入整村推進扶貧資金21萬元(其中:潭1005萬元,塘1005萬元);資金的`撥付嚴格按照上級有關(guān)文件所規(guī)定的項目計劃進行實施,每一次項目資金的撥付均由鎮(zhèn)長進行具體安排部署,均成立了項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
各部門之間做到分工到位,責(zé)任明確,同時均成立了項目監(jiān)督小組,對項目的計劃、實施和資金撥付進行全面監(jiān)督。
1、在項目實施過程中堅持做到:
①按扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度計劃執(zhí)行;
②未改變扶貧資金使用范圍和投向;
、奂皶r撥付扶貧資金,履行項目報帳。
2、在項目資金管理使用方面堅持做到:
、僮袷胤鲐氋Y金分配、撥付、審批程序等制度;
、谝婪ㄔO(shè)置會計賬薄、填制會計憑證;
、圪Y金足額到位,做到專款專用,不擠占、不挪用、不截留扶貧資金。
五、整改意見及建議
我鎮(zhèn)嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金。沒有截留、擠占、挪用現(xiàn)象,目前鎮(zhèn)財政對支農(nóng)資金管理的簿弱環(huán)節(jié)在于對支農(nóng)資金使用的監(jiān)管。針對這一簿弱環(huán)節(jié),九村鎮(zhèn)財政所將認真分析原因,采取有效的針對性防范措施,及時糾正,堅決堵塞漏洞,防微杜漸,加強制度建設(shè)和工作力度,重點把好支農(nóng)資金使用的最后一道關(guān)口,確保財政支農(nóng)資金安全有效使用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 8
根據(jù)《xx省農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展強農(nóng)惠農(nóng)資金使用突出問題專項整治工作實施方案的通知》(皖農(nóng)財〔20xx〕109號)精神和市農(nóng)委(xx[20xx]180號)文件要求,xx農(nóng)委對20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設(shè)資金使用情況進行了全面自查。從自查結(jié)果看,強農(nóng)惠農(nóng)資金在使用管理中能夠按資金使用要求正確使用,較好了發(fā)揮了財政資金的作用,對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了很好的促進作用,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀違法現(xiàn)象,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、高度重視,認真落實通知精神。
xx農(nóng)委認真組織學(xué)習(xí)180號文件精神,主要負責(zé)同志親自抓落實,及時安排負責(zé)財務(wù)工作的同志對本單位20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設(shè)資金使用情況進行了全面自查。
二、分類疏理,查清資金來源情況。
經(jīng)過認真疏理,我委20xx年以來中央財政安排的補貼補助資金和基本建設(shè)資金分為以下方面:
(一)農(nóng)機購置補貼
20xx年以來,農(nóng)機購置補貼共4366萬元,農(nóng)機購置補貼實行縣級結(jié)算、直補到卡制度:農(nóng)民實行全價購機,待農(nóng)戶購機、申請補貼、公示、審核等手續(xù)完成后,農(nóng)機化主管部門定期出具補貼資金結(jié)算確認清單,財政部門審定后再把補貼額直接打到購機農(nóng)戶的`直補卡帳戶上。
。ǘ┺r(nóng)民培訓(xùn)資金
20xx年以來,新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金共329.9萬元。為促進我市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的順利開展,我市成立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作小組,負責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)檢查工作,同時制訂了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資金管理辦法。通過公開招標的方式確定培訓(xùn)機構(gòu),并按照《xx市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實施方案》中標后,撥付30%資金到培訓(xùn)機構(gòu),培訓(xùn)完成通過驗收后撥付剩余70%資金到培訓(xùn)機構(gòu)。截止16年1月18日,撥付資金100%。
。ㄈ┲卮筠r(nóng)作物病蟲害防治
為加強農(nóng)作物病蟲害防治工作,規(guī)范和加強農(nóng)作物病蟲害防治補助資金管理,提高資金使用效益,制定了《xx市重大農(nóng)作物病蟲害防治資金管理辦法》。
。ㄋ模┓N養(yǎng)業(yè)良種工程
20xx年,良種補貼285萬元。
(五)漁政設(shè)施
20xx年農(nóng)業(yè)部下達漁政工程項目資金17萬元,用于漁政執(zhí)法快艇建造。資金一到位立即著手招標、政府采購等相關(guān)手續(xù),經(jīng)過xx集中招投標交易中心公開招標最后確定由太陽鳥游艇股份有限公司負責(zé)建造。20xx年3月底接收漁政執(zhí)法快艇一艘,該項目工程順利完工,并通過了項目驗收。
三、按規(guī)定使用資金,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。
以上資金都按照規(guī)定進行申請、分配、撥付、管理和使用,實行的公開招標,程序合法有效,資金使用正確,沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀違法現(xiàn)象。
四、健全管理制度,提高監(jiān)管水平。
在今后工作中,我們進一步完善各項制度,加強檢查督查,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律和會計制度,提高資金監(jiān)管水平,確保國家強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 9
為了進一步做好我鎮(zhèn)涉農(nóng)資金管理工作,加強涉農(nóng)資金的監(jiān)管,提高涉農(nóng)資金的使用效益,根據(jù)x農(nóng)工辦[20xx]1號《中共大邑縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年財政涉農(nóng)資金審計監(jiān)督檢查工作方案的通知》文件精神,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)涉農(nóng)資金來源、用途、使用情況進行了自查自糾,現(xiàn)將自查情況予以報告。
一、涉農(nóng)資金情況。
(一)扶貧資金。
1.到村縣級報賬專項扶貧資金共計105萬元,已完成縣級報賬70萬元;到村縣級報賬水利扶貧專項資金共計40萬元,已完成縣級報賬xx萬元;到村縣級報賬市農(nóng)委專項扶貧資金共計30萬元,已完成縣級報賬xx萬元。
2.到戶縣級報賬專項扶貧資金共計4.8萬元,已完成縣級報賬4.8萬元。
3.到村鎮(zhèn)級報賬幫扶部門幫扶資金242.2萬元,實際到帳資金182.2萬元,已完成鎮(zhèn)級報賬56.87萬元。
。ǘ┐骞Y金。
鎮(zhèn)級報賬村公資金到帳577萬元,已完成鎮(zhèn)級報賬550萬元。
(三)其他資金。
1.退耕還林資金。
縣級報賬資金共計35.92萬元,已完成縣級撥付報賬35.92萬元。
2.小麥“一噴三防”資金。
縣級報賬資金共計10元,已完成縣級撥付報賬10元。
二、項目落實情況。
1.已完成縣級報賬的項目:
、賹徲媰r格為39.8萬元的雷山村2、4、5社產(chǎn)業(yè)路硬化工程項目。
②審計價格為64.87萬元的虎崗村道路硬化工程項目已完成縣級報賬。
2.已驗收合格且正在報賬的項目:
①招標價格為104萬元xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶安置房建設(shè)項目。
、谡袠藘r格為22.83萬元xxx鎮(zhèn)雷山村黃柏、核桃、茶葉和魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
、壅袠藘r格為30萬元xxx鎮(zhèn)虎崗村紅梅種植產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
3.已完成建設(shè)等待驗收的項目:
、僬袠藘r格為39.8萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)雷山村20xx年水利扶貧專項資金項目。
、谡袠藘r格為42.94萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村20xx年水利扶貧專項資金項目。
、壅袠藘r格為14.74萬元大邑縣xxx鎮(zhèn)寶珠村貧困戶建房安置點修建堡坎化糞池和場地硬化項目。
4.正在建設(shè)的項目:招標價格為18.71萬元雷山村5社道路堡坎加固工程項目。
三、審計監(jiān)督開展情況和查處問題情況。
20xx年我鎮(zhèn)對涉農(nóng)資金開展了2次審計檢查,審計監(jiān)督檢查的項目資金為131.67萬元,我鎮(zhèn)各類涉農(nóng)資金都嚴格按照財經(jīng)制度管理、使用財政支農(nóng)資金,資金都做到了?顚S,沒有發(fā)現(xiàn)擅自改變資金用途、投向、貪污和挪用等問題,財務(wù)管理規(guī)范,嚴格按照有關(guān)政策、法規(guī)和制度辦事。
四、整改落實情況及下一步工作打算。
1.加強檢查督促,確保各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實。通過及時開展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查,進一步健全和完善各項監(jiān)管制度,完善各項資金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理財,不斷提高涉農(nóng)資金的使用效益,以扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。
2.加大查處、決不姑息。鎮(zhèn)黨委、政府決定加大對涉農(nóng)資金違規(guī)違紀行為處理力度,對虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、截留、挪用、抵扣涉農(nóng)資金等行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,除追回資金外,對相關(guān)責(zé)任人,依據(jù)有關(guān)涉農(nóng)資金政策和法律、法規(guī)給予處罰處分;觸犯法律的,移交司法機關(guān)處理。各村(居)和相關(guān)部門在自查中發(fā)現(xiàn)的`問題要及時處理糾正到位并如實上報的,鎮(zhèn)政府將不再另行處理,也不列入涉農(nóng)資金績效考評內(nèi)容;在省、市重點檢查和縣全面檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,鎮(zhèn)政府將加大處理力度,并暫停所在村(居)的項目申報。
3.總結(jié)整改、建章立制。通過這次檢查,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找存在問題,對個性問題要拿出針對性的措施和辦法,逐一整改到位;對共性問題,要認真分析研究完善政策措施,從制度層面加以解決。通過自查自糾,創(chuàng)新涉農(nóng)資金監(jiān)管方式,健全和完善監(jiān)管制度,認真落實“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的職責(zé)分工責(zé)任制,密切協(xié)作共同做好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。要設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話、舉報信箱和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,及時受理和認真處理群眾舉報、投訴和政策咨詢,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,開展經(jīng)常性的抽查審核,建立健全監(jiān)督檢查長效機制,采取日常檢查、專項檢查、交叉檢查等不同形式,對涉農(nóng)資金開展集中檢查,并確定為常規(guī)工作,確保財政涉農(nóng)資金項目安全、資金安全。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 10
7月22日接臨財農(nóng)(xx)21號文件《關(guān)于開展財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金自查工作的.通知》的精神要求,鎮(zhèn)黨委、政府對此項工作十分重視,及時組織相關(guān)業(yè)務(wù)站、所人員,對近幾年(自20xx年)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金進行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于臨川區(qū)境內(nèi)東部,毗鄰金、臨、東三縣區(qū)交界處,屬丘陵地區(qū),易旱易澇,全鎮(zhèn)總?cè)丝?1536人,轄11個村委會,耕地面積18060畝
二、自查情況
自20xx年,我鎮(zhèn)財政支農(nóng)惠農(nóng)補貼資金管理,嚴格按照資金分配、撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)程序全部納入了“一卡通”發(fā)放。
其中:
1、良種補貼資金:上級撥付22.98萬元,22.56萬元,32.80萬元。共計人民幣78.34萬元;
2、油菜補貼資金上級下?lián)?.03萬元,1.10萬元,共計1.13萬元,實際通過“一卡通”發(fā)放0.25萬元,其中專項結(jié)余0.88萬元,已于3月31日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.88萬元;
3、能繁母豬補貼資金:上級下?lián)?.6萬元,8.76萬元,共計10.36萬元,實際通過“一卡通”發(fā)放9.85萬元,其中結(jié)余0.51萬元,已于5月20日區(qū)審計局專項上繳財政專戶0.51萬元;
三、存在的問題
鑒于上述:油菜補貼結(jié)余0.88萬元,能繁母豬補貼結(jié)余0.51萬元,造成按政策無法使用的主要原因,一是播種時村級在統(tǒng)計油菜面積,統(tǒng)計能繁母豬數(shù)量上報看,因種植油菜遭受旱災(zāi)和能繁母豬存欄變化情況,發(fā)放補貼資金時
四、幾點建議
1、良種補貼資金。能否由政府統(tǒng)一采購優(yōu)質(zhì)品種,由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實際種植面積,將良種直接發(fā)給種植戶,做到了良種優(yōu)質(zhì)化。
2、油菜補貼資金。
3、能繁母豬存欄動態(tài)變化,當(dāng)年新增母豬難以核實,應(yīng)確定母豬繁殖最低年限,建立檔案,二至三年補貼一次。
以上匯報當(dāng)否,請批評指正。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 11
一、引言
本報告旨在對我鎮(zhèn)財政資金的使用情況進行全面自查,以確保資金使用的合規(guī)性、有效性和透明度。通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了一些問題,同時也看到了財政資金在推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。
二、自查范圍與方法
本次自查涵蓋了20xx年至20xx年期間我鎮(zhèn)所有財政資金的收支情況,包括預(yù)算內(nèi)資金、專項資金、轉(zhuǎn)移支付等。我們采用了財務(wù)報表分析、現(xiàn)場核查、詢問訪談等多種方法進行自查。
三、自查結(jié)果
資金使用情況
我鎮(zhèn)財政資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護等領(lǐng)域。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,資金主要用于道路、橋梁、水利等項目的.建設(shè);在社會事業(yè)發(fā)展方面,資金主要用于教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和運營;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面,資金主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等;在生態(tài)保護方面,資金主要用于植樹造林、水土保持等項目的實施。
資金使用情況分析
通過自查,我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)財政資金的使用基本符合規(guī)定,但也存在一些問題。一是部分項目資金使用不夠規(guī)范,存在挪用、擠占現(xiàn)象;二是部分項目資金使用效益不高,存在浪費現(xiàn)象;三是部分項目資金管理不夠嚴格,存在監(jiān)管漏洞。
問題原因分析
針對上述問題,我們進行了深入分析。一是制度執(zhí)行不夠嚴格,部分單位和個人對財政資金使用規(guī)定了解不夠深入,導(dǎo)致違規(guī)操作;二是項目管理不夠精細,部分項目前期規(guī)劃、設(shè)計不夠科學(xué),導(dǎo)致資金使用效益不高;三是監(jiān)管機制不夠完善,部分環(huán)節(jié)存在監(jiān)管空白,導(dǎo)致資金管理漏洞。
四、改進措施與建議
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們提出以下改進措施與建議:
加強制度執(zhí)行與培訓(xùn)
加大對財政資金使用規(guī)定的宣傳力度,加強對相關(guān)人員的培訓(xùn),確保制度得到有效執(zhí)行。同時,建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范財務(wù)操作流程。
優(yōu)化項目管理
加強項目前期規(guī)劃、設(shè)計和論證工作,確保項目的科學(xué)性和可行性。同時,加強項目實施過程中的監(jiān)管和評估,確保資金使用效益最大化。
完善監(jiān)管機制
建立健全財政資金監(jiān)管機制,加強對各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督和檢查。同時,加強與審計、紀檢等部門的溝通協(xié)調(diào),形成合力,共同推進財政資金的規(guī)范使用。
五、結(jié)論
通過本次自查,我們對我鎮(zhèn)財政資金的使用情況有了更全面的了解。雖然存在一些問題,但我們相信通過加強制度執(zhí)行、優(yōu)化項目管理和完善監(jiān)管機制等措施,能夠有效解決這些問題,推動我鎮(zhèn)財政資金的規(guī)范使用和經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 12
為進一步加強xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管,落實好國家、自治區(qū)各項惠民政策,提高財政資金使用效益,規(guī)范xxx鎮(zhèn)財政資金使用與管理,根據(jù)《xx區(qū)財政廳關(guān)于開展xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管檢查工作的通知》(x財預(yù)[20xx]1294號)要求,我xx積極組織相關(guān)人員對全旗xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作進行全面調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況簡要總結(jié)如下:
一、xxx鎮(zhèn)財政所基本情況
我旗13個xxx鎮(zhèn)共設(shè)有13個財政所,財政所共有62人,其中:行政人員7人,事業(yè)人員55人。平均每個財政所4-6人,配備了一名所長、一名會計或一名出納員。其中本科學(xué)歷10名,?茖W(xué)歷52名,平均年齡在37周歲。xxx鎮(zhèn)財政除各項惠農(nóng)補貼資金和專項資金以外的人員經(jīng)費辦公經(jīng)費由旗財政核算包干經(jīng)費,節(jié)余留用,超支不補。其它各站所不在單獨核算經(jīng)費,由財政所統(tǒng)一管理。
20xx年,參加旗財政局組織惠農(nóng)惠牧政策培訓(xùn)1次,加強資金管理方面的培訓(xùn)2次,培訓(xùn)旗鄉(xiāng)兩級財政人員已超過180人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照各類資金的管理要求,努力完成工作,結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)農(nóng)合改革要求,建立健全一些新的規(guī)章制度,確保把上級政府對基層農(nóng)牧民的關(guān)懷落到實處,全力做到好事辦好。
二、xxx鎮(zhèn)管理體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接領(lǐng)導(dǎo),接受旗財政局業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理職責(zé)。具體如下:
1、調(diào)整旗鄉(xiāng)財政體制。我旗對旗鄉(xiāng)財政體制進行了調(diào)整,調(diào)整后的體制為“核定支出,確定補助,超支不補,結(jié)余留用”。新的體制下,進一步明確了鄉(xiāng)級政府支出責(zé)任,鄉(xiāng)級財政必須科學(xué)合理安排支出,嚴格執(zhí)行支出預(yù)算。
2、確保鄉(xiāng)級財權(quán)不變!班l(xiāng)財縣管”財政體制是在鄉(xiāng)級的資金所有權(quán)、使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下,推行的財政管理方式,按照公共財政的原則,進一步明確了旗鄉(xiāng)兩級各自的支出責(zé)任。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財務(wù)收支按預(yù)算單位核算管理,每月定期上報會計報表(資產(chǎn)負債表、收入支出表),實現(xiàn)和財政局國庫賬賬相對。
4、為進一步做好保障村級組織運轉(zhuǎn)工作,我旗按月預(yù)撥嘎查村辦公經(jīng)費,其余補助資金待年末一次性撥付,保證嘎查村干部工資通過“一卡通”足額發(fā)放。這樣可以有效杜絕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)截留、擠占、挪用的現(xiàn)象發(fā)生,做好村財民理鄉(xiāng)代管工作,切實保障村級組織運轉(zhuǎn)正常。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)財政局按照預(yù)算審核后,旗采購辦集中招標采購,采購資金由旗財政局直接支付。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用的所有收費票據(jù)由旗財政局管理,實行“限量使用、繳舊領(lǐng)新”,并且做到罰沒收入及其他非稅收入全部上繳入庫。
三、xxx鎮(zhèn)財政監(jiān)管工作的主要做法
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視。財政局始終把強農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管擺上重要議事日程,構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò),明確職能分工,落實工作責(zé)任。并制定xx旗xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管實施辦法,進一步明確資金監(jiān)管的目標、范圍及各部門監(jiān)管職責(zé),確保每一項資金無論在哪個層級、哪個環(huán)節(jié)都有人負責(zé),有人管理。同時,構(gòu)建工作人員信息網(wǎng)絡(luò),確保運轉(zhuǎn)暢通。
。ǘ贤▍f(xié)調(diào)。加強與各部門溝通協(xié)調(diào),努力營造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管氛圍,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。在加強與xxx鎮(zhèn)溝通的同時也要加強與項目主管部門溝通協(xié)調(diào),要求項目主管部門在項目批復(fù)或資金下達的同時,將項目或資金管理辦法、管理要求及時轉(zhuǎn)發(fā)或傳達到xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政,確保政策信息到位,以便xxx鎮(zhèn)政府和xxx鎮(zhèn)財政更好地對項目或資金進行監(jiān)督,切實提高項目或資金的使用效益。與此同時,進一步完善機關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)管理制度,確保xxx鎮(zhèn)財政監(jiān)督規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┕_透明。一是政策公開。及時將各項惠農(nóng)惠牧補貼政策的落實范圍、補貼對象、政策依據(jù)、發(fā)放標準和金額和工作動態(tài),利用政務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳單、政務(wù)網(wǎng)站和機關(guān)電子顯示屏、xxx鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳等平臺,向廣大農(nóng)牧民群眾進行宣傳,讓更多的群眾了解國家政策和補貼信息。接受社會和群眾的監(jiān)督,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政補貼資金發(fā)放更加透明。二是資金公開。補貼資金全部通過財政補貼農(nóng)牧民資金“一卡通”直接發(fā)放到農(nóng)牧民手中。并及時將補貼信息歸檔,及時將補貼信息明細通過手機短信的方式通知到農(nóng)牧民,實現(xiàn)補貼資金發(fā)放公開。同時,根據(jù)補貼資金發(fā)放要求和相關(guān)補貼資金發(fā)放實施方案規(guī)定,在補貼資金發(fā)放前,將補貼資對象相關(guān)信息在xxx鎮(zhèn)和嘎查村進行公示,在公示期間如有舉報、投訴等現(xiàn)象,要進行認真核實,確保補貼資金安全發(fā)放。
四、xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管情況
。ㄒ唬╊A(yù)算資金監(jiān)管。按照年初部門預(yù)算安排用款計劃,每月將公務(wù)費、業(yè)務(wù)費等蘇木鎮(zhèn)日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費撥付到xxx鎮(zhèn),在資金撥付過程中嚴格按照預(yù)算資金管理要求和資金撥付程序予以撥付資金,有效加強了對資金的監(jiān)管;與此同時,還要求xxx鎮(zhèn)將資金使用情況定期報國庫股,以便充分了解資金用途,更好地監(jiān)督資金使用和管理,并在機關(guān)年度監(jiān)督檢查計劃中安排蘇木鎮(zhèn)資金監(jiān)督檢查工作任務(wù),確保xxx鎮(zhèn)財政資金安全高效運行。
。ǘ╉椖抠Y金監(jiān)管。一是補貼資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)涉牧補貼資金對口管理部門,明確了每項補助資金的上報、審核、發(fā)放程序,并按照資金歸口管理的要求,進一步明確資金在上報、審核、發(fā)放過程中旗直相關(guān)部門、xxx鎮(zhèn)財政、有關(guān)業(yè)務(wù)站辦所、嘎查(村)委會的職責(zé)和資金撥付運行流程,加強對補助資金的監(jiān)管。二是項目資金監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)項目主管部門,加強對項目建設(shè)的跟蹤監(jiān)督,在項目建設(shè)前期對項目的可行性進行研究,項目建設(shè)過程中組成檢查組對項目進展和項目工程質(zhì)量進行監(jiān)督,在項目建成后配合項目主管部門組成驗收組,對項目進行竣工驗收,有效促進了項目開展和實施。
(三)重點建設(shè)資金監(jiān)管。全旗重點建設(shè)項目監(jiān)管主要依靠局農(nóng)財股、綜改股、基建股和監(jiān)督檢查股來完成,其他相關(guān)股室配合。重點建設(shè)資金嚴格按照基本建設(shè)資金管理辦法進行管理,在項目建設(shè)過程中按照合同約定的方式支付項目建設(shè)資金,并要求項目主管部門和項目施工單位定期報送項目進展情況,并不定期的到項目地進行檢查,有效加強了項目資金監(jiān)管,促進了項目建設(shè)。
。ㄋ模╅_展xxx鎮(zhèn)財政資金專項檢查。按照年初制定的財政資金監(jiān)督檢查工作計劃,將組成專項檢查組,采取抽查或有針對性專項檢查的方式,對xxx鎮(zhèn)財政資金實行檢查,并努力做到檢查有方案、有記錄,發(fā)現(xiàn)問題有整改記錄,確保xxx鎮(zhèn)財政資金的安全有效運行。
(五)在20xx年7月份,為了適應(yīng)新的工作形勢和任務(wù),我局投入資金9萬余元對“一卡通”網(wǎng)絡(luò)進行全面升級,13個xxx鎮(zhèn)(場)由原來的'網(wǎng)絡(luò)全面升級到光纖網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)速度由此提升了幾十倍,工作效率也數(shù)倍的提升。與此同時,我局再次投入12萬元,對全旗財政所的財務(wù)記賬系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)升級,全面使用用友g6-e軟件平臺,所有財政局相關(guān)股室都能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所相關(guān)的賬務(wù)處理情況進行實時的查閱和審核。
五、預(yù)決算編制
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制,我旗采取部門預(yù)算編制,本著“一級財政,一級事權(quán),財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一”的原則。
編制部門預(yù)算的優(yōu)點:編制部門預(yù)算,能夠比較清楚地理順和安排各種支出內(nèi)容和項目,即使政府預(yù)算清晰易懂,也便于對財政資金進行統(tǒng)一管理,預(yù)算管理嚴格依法進行,法律約束力很強,非經(jīng)法定程序不得任意調(diào)整。
編制部門預(yù)算的缺點:
。1)預(yù)算編制不科學(xué)。內(nèi)容相對簡單,缺乏具體的明細資料,編制方法一直沿用“基數(shù)+增長”的方法;
。2)預(yù)算執(zhí)行不到位;
(3)預(yù)算監(jiān)督不力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的審查和監(jiān)督職責(zé)履行不充分,財政部門缺乏內(nèi)部監(jiān)督和制衡機制。
今后改革的目標和要求:
1、繼續(xù)深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和收支兩條線管理改革;
2、清理和規(guī)范非稅收入,凡能納入預(yù)算的都要納入預(yù)算管理;
3、改革預(yù)算編制制度,完善預(yù)算編制執(zhí)行的制衡機制,加強審計監(jiān)督;
4、建立預(yù)算績效評價體系;
5、實行全口徑預(yù)算管理和對或有負債的有效監(jiān)控與監(jiān)督;
6、加強各級人民代表大會對本級政府預(yù)算的審查和監(jiān)管。
六、xxx鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管信息報送情況
局機關(guān)各業(yè)務(wù)股室在收到上級財政部門下達的政策、管理、指標文件后,及時將文件下達或轉(zhuǎn)發(fā)至各xxx鎮(zhèn)財政所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的問題、結(jié)果及建議及時向旗財政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室反饋,做到了監(jiān)管信息通達、通暢。
七、存在問題及下一步工作意見和建議
1、鄉(xiāng)村債務(wù)包袱較重,全旗鄉(xiāng)村兩級債務(wù)總計49,850萬元,其中鄉(xiāng)級債務(wù)29,156萬元,村級債務(wù)20,694萬元。鄉(xiāng)村債務(wù)問題嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
2、我旗現(xiàn)轄13個xxx鎮(zhèn)外加1個種畜場,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)地處偏遠山區(qū),交通不便,鄉(xiāng)級公用經(jīng)費保障不足,滿足不了交通、差旅費用的正常支出。
3、財力有限,事業(yè)投入不足。旗財政的可用財力在保證工資發(fā)放、機構(gòu)運轉(zhuǎn),保證養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、計生事業(yè)費、撫恤救濟等必保項目經(jīng)費后,對支農(nóng)、教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的投入嚴重不足,影響了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育等事業(yè)的快速發(fā)展。
4、大力培植財源,努力開展增收節(jié)支,認真執(zhí)行年初預(yù)算,嚴格控制經(jīng)費追加,逐年解決拖欠干部工資問題,積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。
5、積極推行鄉(xiāng)財縣管信息網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),提高財政預(yù)算管理,盡快完xx縣鄉(xiāng)財政聯(lián)網(wǎng),全面實現(xiàn)鄉(xiāng)財縣管遠程請撥款。
6、將專業(yè)技能、工作經(jīng)驗、思想道德作為衡量財政、財務(wù)工作者的重要標準,并積極參加上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高財政、財務(wù)工作水平。
7、積極化解縣鄉(xiāng)債務(wù)。懇請上級財政部門多給予貧困旗縣財政補助,幫助我旗解決鄉(xiāng)村兩級歷史債務(wù)。
8、貫徹落實中央政策,各項事業(yè)的資金投入應(yīng)向貧困地區(qū)傾斜。我旗在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、職工工資等方面形成的歷史“欠帳”太多,盡管近幾年中央及自治區(qū)財政不斷增加轉(zhuǎn)移支付和專項資金投入,但我旗的可用財力只能保證工資發(fā)放和旗鄉(xiāng)村三級組織的運轉(zhuǎn),沒有能力來安排事業(yè)發(fā)展方面的資金,財政在力保工資的狀態(tài)下維持運轉(zhuǎn),由于事業(yè)投入不足,制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和教育、科技、衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展,建議上級財政部門能加大對貧困旗縣的轉(zhuǎn)移支付力度、加大對落后地區(qū)的專項資金投入,促進貧困旗縣經(jīng)濟的健康發(fā)展,旗縣經(jīng)濟得到健康可持續(xù)的發(fā)展,才能從根本上緩解財政困難。
9、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政各種惠農(nóng)、惠牧等補貼資金不斷擴大,應(yīng)該增加財政所人員,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理機構(gòu),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 13
一、引言
本報告旨在對我鎮(zhèn)財政資金的自查情況進行詳細匯報,以確保財政資金的合規(guī)性、有效性和安全性。通過自查,我們發(fā)現(xiàn)了資金管理中的一些問題,并提出了相應(yīng)的改進措施。
二、自查范圍與內(nèi)容
本次自查范圍涵蓋了我鎮(zhèn)20xx年至20xx年的財政資金使用情況,重點檢查了以下幾個方面:
預(yù)算收支執(zhí)行情況:包括財政收入、支出是否符合預(yù)算規(guī)定,是否存在超預(yù)算、無預(yù)算支出等問題。
專項資金使用情況:重點檢查了退耕還林資金、天保資金以及其他支農(nóng)專項資金的使用情況,包括資金撥付、使用效果等方面。
惠農(nóng)補貼資金落實情況:核查了各項惠農(nóng)補貼資金的發(fā)放情況,確保補貼資金及時、足額發(fā)放到農(nóng)戶手中。
村級收支情況:檢查了村級集體經(jīng)濟的收支情況,包括收入來源、支出用途等。
賬務(wù)處理情況:檢查了財政資金的賬務(wù)處理是否符合規(guī)定,是否存在坐收坐支、白條抵賬、挪用專項資金等違規(guī)行為。
三、自查結(jié)果及問題分析
經(jīng)過自查,我們發(fā)現(xiàn)以下問題:
資金管理分散:由于財政資金分口、分部門來源渠道較多,導(dǎo)致資金管理較為分散,缺乏整體規(guī)劃。部分項目存在前期準備不足、規(guī)劃深度不夠等問題,影響了資金的使用效果。
專項資金使用不規(guī)范:在專項資金使用方面,存在部分資金撥付不及時、使用不透明等問題。同時,“一事一議財政獎補資金”的'管理和撥付程序也存在不規(guī)范的情況。
賬務(wù)處理不規(guī)范:個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在賬務(wù)處理方面存在白條抵賬、坐收坐支等違規(guī)行為,影響了財政資金的合規(guī)性和安全性。
四、改進措施及建議
針對以上問題,我們提出以下改進措施和建議:
加強資金統(tǒng)籌管理:建立財政資金統(tǒng)籌管理機制,加強各部門之間的溝通與協(xié)作,確保資金使用的整體效益。同時,加強對項目前期準備和規(guī)劃設(shè)計的審核把關(guān),提高項目質(zhì)量。
規(guī)范專項資金使用:制定專項資金使用管理辦法,明確資金撥付、使用、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的職責(zé)和要求。加強對專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,確保資金使用的合規(guī)性和有效性。
強化賬務(wù)處理規(guī)范:建立健全賬務(wù)處理制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的賬務(wù)處理流程。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高其業(yè)務(wù)水平和合規(guī)意識。同時,加大對違規(guī)行為的查處力度,維護財政資金的安全性。
五、結(jié)論
通過本次自查,我們深入了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用情況,發(fā)現(xiàn)了存在的問題并提出了相應(yīng)的改進措施。我們將繼續(xù)努力加強財政資金管理,確保財政資金的合規(guī)性、有效性和安全性,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金自查報告 14
一、引言
為認真貫徹落實中央及地方政府關(guān)于財政資金管理的一系列決策部署,我鎮(zhèn)高度重視財政資金的自查工作,成立了自查小組,對20xx年至20xx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金進行了全面自查。現(xiàn)將自查情況報告如下。
二、自查范圍及內(nèi)容
本次自查范圍包括我鎮(zhèn)所有財政資金的收支情況,重點檢查以下幾個方面:
預(yù)算執(zhí)行情況:檢查預(yù)算收入、支出的實際執(zhí)行情況,以及是否存在超預(yù)算、無預(yù)算支出等問題。
專項資金使用情況:檢查退耕還林資金、天保資金等專項資金的使用情況,確保資金專款專用,防止挪用、截留等現(xiàn)象。
惠農(nóng)補貼落實情況:檢查各項惠農(nóng)補貼資金是否及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,有無冒領(lǐng)、錯發(fā)等問題。
村級收支情況:檢查村級集體經(jīng)濟組織的收支情況,包括收入來源、支出用途及票據(jù)管理等方面。
三、自查結(jié)果
經(jīng)過自查,我們發(fā)現(xiàn)以下問題:
在預(yù)算執(zhí)行情況方面,存在部分項目超預(yù)算支出的情況,主要原因是項目前期規(guī)劃不足,導(dǎo)致實際支出超出預(yù)算。
在專項資金使用方面,退耕還林資金和天保資金的使用情況總體規(guī)范,但個別項目存在資金撥付不及時、使用效益不高的問題。
在惠農(nóng)補貼落實方面,大部分補貼資金能夠及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,但個別村存在補貼資金發(fā)放不透明、公示不到位的問題。
在村級收支方面,部分村級集體經(jīng)濟組織存在收入不上繳、坐收坐支、白條抵賬等不規(guī)范行為。
四、整改措施及建議
針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,我們提出以下整改措施及建議:
加強預(yù)算管理,完善預(yù)算編制和審批程序,確保預(yù)算的合理性和科學(xué)性。同時,加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管理,防止超預(yù)算、無預(yù)算支出等現(xiàn)象的發(fā)生。
嚴格專項資金使用管理,確保?顚S。對于發(fā)現(xiàn)的問題項目,及時進行調(diào)整和優(yōu)化,提高資金使用效益。
加強惠農(nóng)補貼資金的.管理和發(fā)放工作,建立健全公示制度,確保補貼資金發(fā)放的透明度和公正性。
規(guī)范村級收支管理,加強村級財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高財務(wù)管理水平。同時,建立健全村級財務(wù)審計制度,定期對村級收支情況進行審計和監(jiān)督。
五、結(jié)論
通過本次自查工作,我們深刻認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理的重要性和緊迫性。我們將以本次自查為契機,進一步加強財政資金的管理和監(jiān)督,確保財政資金的安全、規(guī)范、有效使用。同時,我們也希望上級部門能夠給予更多的指導(dǎo)和支持,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的健康發(fā)展。
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