案卷自查報(bào)告(15篇)
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，越來越多的事務(wù)都會使用到報(bào)告，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。我敢肯定，大部分人都對寫報(bào)告很是頭疼的，以下是小編收集整理的案卷自查報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
案卷自查報(bào)告1
根據(jù)縣法制局《關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》(康法發(fā)〔20xx〕32號)文件要求，為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高辦案水平，促進(jìn)公正執(zhí)法，我局本著實(shí)事求是、規(guī)范提高的精神，對20xx年7月1日至20xx年7月1日的行政處罰案卷認(rèn)真進(jìn)行了自查評查�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織嚴(yán)密。
接到《關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》后，對這次執(zhí)法案卷自查工作，我局高度重視。成立了以局長雍濤同志為組長，副局長韓良富，郭占宏為副組長，依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成的執(zhí)法案卷自查工作小組。確立了自查工作的指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求;對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。把行政處罰案卷評查作為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作中的重要環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，促進(jìn)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，全面推動我局依法行政工作。
二、抓住重點(diǎn)、認(rèn)真自查。
從10月15日開始，我局認(rèn)真對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行了辦案人員自查、股室、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中檢查查的方法，逐項(xiàng)進(jìn)行了全面、徹底、認(rèn)真的執(zhí)法自查。從案件來源、案件受理、調(diào)查取證、證據(jù)材料、執(zhí)法程序、法律文書、送達(dá)聽證、案件執(zhí)行等各個(gè)方面進(jìn)行評查，邀請聘任的法律顧問，對案件卷宗進(jìn)行審查審核。20xx年7月1日至20xx年7月1日共立案查處環(huán)境違法行為3起,行政處罰到位 ,共罰款25000元,通過自查，我們對我局執(zhí)法自查的總體評價(jià)是：未出現(xiàn)行政錯(cuò)案,也未發(fā)生行政復(fù)議案件，各個(gè)案件卷宗較為齊全，法律法規(guī)條文適用適當(dāng)，程序合法，案件檔案整理管理比較規(guī)范。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)各種環(huán)保法規(guī)，切實(shí)提高執(zhí)法者的自身素質(zhì)。
環(huán)保法制工作開展的好壞，執(zhí)法者的素質(zhì)起著重要的作用。為此，我局高度重視執(zhí)法者的理論學(xué)習(xí)。要求所有領(lǐng)導(dǎo)要爭當(dāng)學(xué)習(xí)的.標(biāo)兵，要做學(xué)法用法的表率。每半年親組織執(zhí)法人員舉行環(huán)保政策和法律知識講座1次。除此以外，我局還積極與縣法制局聯(lián)系，每年舉辦1-2次法制培訓(xùn)班，分期分批對執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)。主要學(xué)習(xí)《環(huán)境行政處罰辦法》、《甘肅省水污染防治條例》、《甘肅省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《行政強(qiáng)制法》、及其他法律法規(guī)，規(guī)范處罰自由裁量權(quán)，規(guī)范文書制作和案卷歸檔工作，在環(huán)保系統(tǒng)形成遵守法律、依法辦事的良好風(fēng)氣。
四、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)費(fèi)征收。
排污費(fèi)征收是依法管理和促進(jìn)污染治理的重要方式，我局堅(jiān)持依法、足額、全面、規(guī)范征收排污費(fèi)，較好發(fā)揮了排污收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。一是嚴(yán)格排污申報(bào)。從20xx年著手開展企業(yè)排污申報(bào)工作，20xx年共完成申報(bào)32家。對重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)及排污費(fèi)核定進(jìn)行了網(wǎng)上公示，對瞞報(bào)、漏報(bào)、少報(bào)的企業(yè)責(zé)令限期重新申報(bào)。二是強(qiáng)化核定工作。根據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核定，堅(jiān)持核定與征收一致，規(guī)范了排污收費(fèi)工作，有效杜絕了協(xié)商收費(fèi)等問題。三是加強(qiáng)規(guī)費(fèi)征收。實(shí)行“抓大扣小，保老開新”，積極拓寬費(fèi)源，加大征收力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對加工企業(yè)、建筑施工企業(yè)的排污費(fèi)征收工作。20xx年，共征收排污費(fèi)戶數(shù)32戶，全年完成排污費(fèi)征收39.65萬元。
五、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
20xx年以來，我局嚴(yán)格按照《甘肅省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范行政處罰程序，合理使用裁量標(biāo)準(zhǔn)，做到了公平、公正、公開。一是以開展環(huán)境綜合整治等環(huán)保專項(xiàng)行動為契機(jī)，集中查處了一批環(huán)境違法行為。20xx年以來，共取締“小型造紙廠”一家，有效解決了群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。二是督促建立健全重點(diǎn)排污企業(yè)自動監(jiān)控體系建設(shè)。污水處理廠專門成立自動監(jiān)控中心，與全縣國控、省控企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)在線監(jiān)控。監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)、污染物排放達(dá)標(biāo)情況。今年以來，共對在線監(jiān)測設(shè)施超標(biāo)企業(yè)依法進(jìn)行了行政處罰，確保在線監(jiān)測設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，依法查處違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。今年我局審批項(xiàng)目21個(gè)，初審上報(bào)審批項(xiàng)目 15個(gè)，環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%。四是完善“12369”環(huán)保熱線管理，解決好群眾關(guān)心的環(huán)境信訪問題，依托群眾信訪，進(jìn)一步查處各類環(huán)境違法案件。20xx年以來共受理各類環(huán)境信訪17件，其中來局信訪8件，“12369”接訪3件，辦結(jié)率100%。20xx年以來，我們完善了環(huán)保審批程序，把所有環(huán)保行政審批納入嚴(yán)格審查審批，統(tǒng)一辦理，對行政處罰事項(xiàng)，堅(jiān)持按照公開、公平、公正原則，集體討論，統(tǒng)一上報(bào)下達(dá)，確保無一錯(cuò)案發(fā)生。
六、規(guī)范案卷管理，促進(jìn)依法行政開展
20xx年以來，我們按照一事一卷、一案一卷要求，對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善，特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、等案卷，我們高度關(guān)注，明確專人，按照行政處罰，征收到相關(guān)法定程序，逐一審查，全部完善，確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔，也為今年嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
七、存在的問題及整改措施
雖然我局20xx年以來行政處罰案卷工作中取得了明顯成效，但與上級工作要求和兄弟先進(jìn)單位相比，仍存在很多不足和問題。個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草、用語不規(guī)范、調(diào)查筆錄內(nèi)容不夠全面、執(zhí)法文書有不規(guī)范現(xiàn)象等問題;執(zhí)法人員重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，以致案子辦得出，經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀�。個(gè)別卷宗整理不夠規(guī)范。我們將對存在問題全面進(jìn)行整改、查漏補(bǔ)缺，認(rèn)真總結(jié)不足，在以后的工作中，我們在市局及縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精誠團(tuán)結(jié)，創(chuàng)新工作，力爭使我局的行政處罰案卷工作再上一個(gè)新臺階。
案卷自查報(bào)告2
縣政府法制辦：
根據(jù)江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》和贛州市人民政府法制辦公室《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求及于都縣人民政府法制辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查活動的通知》的通知精神，我局制定了行政執(zhí)法案卷制作自查自糾工作方案，嚴(yán)格對照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，對20xx年1月1日至7月31日期間的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行梳理，對已辦結(jié)的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了逐卷逐頁逐項(xiàng)地自我評查。 現(xiàn)將自查自糾情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
20xx年1月至7月止，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共422起，其中拆除影響市容違法（章）搭建建筑物或其他設(shè)施案件162起（含規(guī)勸協(xié)助當(dāng)事人自行拆除案件92起），一般程序行政處罰案件256起。目前，我局按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，
專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評，行政執(zhí)法工作及其案卷制作水平在自查自糾中得以跳躍式提高。其主要成效有以下幾個(gè)方面：
（一）行政執(zhí)法職責(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照江西省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的意見》文件精神規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無超域管轄、越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫XX權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證、亮證上崗。
�。ǘ﹫�(zhí)法辦案程序到位、手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人具有陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)步驟、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
�。ㄈ┌讣{(diào)查事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、全面。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有當(dāng)事人配合調(diào)查確認(rèn)的現(xiàn)場檢查筆錄，又有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，從而形成較多種類關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、證明力較強(qiáng)的證據(jù)鏈，對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較確鑿有力。
�。ㄋ模┳杂刹昧渴褂煤侠�、行政處罰度量適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人接不接受行政處罰的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，對重大案件進(jìn)行集體討論決定等，行政處罰適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，行政處罰決定即合法又合理合情。
�。ㄎ澹┌妇碇谱饕�(guī)范、歸檔及時(shí)齊備。按照《贛州市行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范》（贛市府法辦字[20xx]9號）文件要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔美觀，并能及時(shí)上交歸檔保存。
�。﹫�(zhí)法辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任落實(shí)明確。為此，特制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》和《行政執(zhí)法人員及工作人員失職違規(guī)紀(jì)律處分規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任追究制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)劃分做到“橫到邊、縱到底”，責(zé)任明確到崗、落實(shí)到人等。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政復(fù)議、行政訴訟的情形。
二、存在的不足
�。ㄒ唬�、案件調(diào)查取證方面。一是部分單位執(zhí)法時(shí)不能使用“執(zhí)法儀”或自身手機(jī)及時(shí)拍照（攝像）取證，完好保
存執(zhí)法現(xiàn)場證據(jù)。二是調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集不夠詳盡有力。
�。ǘ�、現(xiàn)場檢查、詢問筆錄制作方面。個(gè)別執(zhí)法文書存有不記入辦案人員姓名及其證件編碼的情況；部分案卷調(diào)查詢問筆錄的表述詢問、記錄內(nèi)容過于簡單。有的調(diào)查（談話）筆錄詞不達(dá)意，語言不簡明扼要，有的不能完整清晰的.表述違法事實(shí)、說明違反的法律名稱及其條款，以及缺少對依據(jù)法律規(guī)定作出的教育處罰接不接受的態(tài)度、意見的記入。對存在岐義而修正過的筆錄內(nèi)容也存在沒有當(dāng)事人加蓋指紋予以確認(rèn)現(xiàn)象；還有部分案卷沒有記入被調(diào)查人對詢問筆錄內(nèi)容屬不屬實(shí)的認(rèn)可記錄。執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
（三）、案卷整理歸檔方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范。部分案卷存在材料大小不一，新舊文書混合使用，個(gè)別案卷還存有劣質(zhì)材料紙充當(dāng)“調(diào)查詢問筆錄（二）”現(xiàn)象，甚至還有個(gè)別案卷缺失（丟失）送達(dá)回證等問題。
三、整改的措施
結(jié)合此次行政執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好整改落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷優(yōu)化工作。力爭做到行政執(zhí)法工作滿意不留一絲遺憾，城市管理落實(shí)不留半片死角！
一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法單位的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于八月中旬開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法單位辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評議分析，查擺問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作和適用從重處罰及聽證程序案件報(bào)備工作，使行政處罰自由裁量易執(zhí)行好執(zhí)行，行政處罰自由裁量符合江西省行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。
四是聯(lián)合縣監(jiān)察局、有關(guān)新聞媒體加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，對發(fā)現(xiàn)“無執(zhí)法資格執(zhí)法、不按程序執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、徇私執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法”等媒體曝光行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，徹查一起，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，形成依法行政、文明執(zhí)法的良好格局，為提升于都城市管理水平、促進(jìn)法治政府建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的法制環(huán)境。
案卷自查報(bào)告3
市政府法制辦：
按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》（皖府法〔〕23號）的要求，我局制定了自查工作方案，嚴(yán)格對照《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對1月1日至6月30日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查�，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
1月至6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共_2件（未含拆除違法建設(shè)案件），其中拆除違法建設(shè)案件40件，一般程序行政處罰案件9件，簡易程序行政處罰案件_2件。按照皖府法〔〕23號文件要求，我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
�。ㄒ唬┞氊�(zé)明確。主體合法。嚴(yán)格按照《關(guān)于設(shè)立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》（皖編辦〔〕51號）文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理。越權(quán)處罰。濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
�。ǘ┏绦虻轿�。手續(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案。調(diào)查取證。事先告知。審查決定。送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述。申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)。每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
�。ㄈ┦聦�(shí)清楚。證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的'違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄。書證材料。視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性。證明力較強(qiáng)，對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
�。ㄋ模┎昧亢侠怼Ｌ幜P適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)。性質(zhì)。主客觀原因。社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
（五）制作規(guī)范。歸檔及時(shí)。按照《六安市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一。目錄清晰。排序一致。材料齊全。裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
�。┺k案嚴(yán)謹(jǐn)。責(zé)任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》�！缎姓䦂�(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照〝誰主管。誰負(fù)責(zé)〞的原則，將工作職責(zé)明確到崗。落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)。主客觀原因。社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面。具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范。準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作。歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一。新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰。拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證。法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于九月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對案件認(rèn)定的違法事實(shí)。調(diào)查的證據(jù)。適用的依據(jù)。辦案的程序。作出的決定。執(zhí)行的結(jié)果。卷宗的整理等，進(jìn)行評議分析，擺出問題。指出不足。找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行）》起草工作，使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
案卷自查報(bào)告4
根據(jù)《自治區(qū)體育局關(guān)于開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（桂體辦〔20xx〕2xx號）的文件要求，我局高度重視，按照相關(guān)要求開展工作。因我局行政執(zhí)法案卷集中在行政審批（含行政許可、行政確認(rèn)）案卷上，故對20xx年1月1日至20xx年xx月31日的行政審批（含行政許可、行政確認(rèn)）案卷工作進(jìn)行自查自評，具體情況如下：
一、基本情況
我局共有2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)：臨時(shí)占用體育場地設(shè)施許可、經(jīng)營高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可�！赌蠈幨腥嗣裾k公廳關(guān)于調(diào)整市發(fā)展和改革委員會等部門行政審批職責(zé)的通知》（南府辦〔20xx〕4號）文件將我局上述行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到市行政審批局。在市行政審批局未與我局交接工作之前，仍由我局履行行政許可的職能。
我局共有3項(xiàng)行政確認(rèn)事項(xiàng)：社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級審批、運(yùn)動員技術(shù)等級審批、裁判員審批。前2項(xiàng)行政確認(rèn)之前為非行政許可事項(xiàng)，根據(jù)清理非行政許可審批事項(xiàng)的精神要求，20xx年xx月2日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府全面清理規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)的決定》（桂政發(fā)〔20xx〕4xx號）將此項(xiàng)事項(xiàng)調(diào)整為行政確認(rèn)。后1項(xiàng)行政確認(rèn)：裁判員審批，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)體育競賽裁判員管理辦法》第一章總則第九條的規(guī)定執(zhí)行審批：部分項(xiàng)目的廣西單項(xiàng)協(xié)會組織不健全的，由相應(yīng)的廣西各運(yùn)動發(fā)展中心按照本辦法的各項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)相應(yīng)項(xiàng)目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。地方有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會組織不健全的，應(yīng)由相應(yīng)的地方政府體育主管部門按照本辦法的各項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)本地方相應(yīng)項(xiàng)目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
二、認(rèn)真組織實(shí)施，責(zé)任落實(shí)到人
為了將自查自評工作扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制，按照本年度評查要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，成立以分管副局長為組長，經(jīng)辦科室為小組成員的自查自評工作小組。按照評查評分細(xì)則表對20xx年1月1日至20xx年xx月31日期間實(shí)施的行政審批（含行政許可、行政確認(rèn)）案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，逐一對照，修改完善。
三、嚴(yán)格依法行政，行政審批程序規(guī)范
在每次的申請辦證中，我局嚴(yán)格審批程序，在審批過程中不漏批、不錯(cuò)批，確保做到準(zhǔn)確無誤；對受理的`非行政許可（后改為行政確認(rèn)）申請，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的申請依法做出授予的書面決定；對于非行政許可（后改為行政確認(rèn)）申請資料不全或者不符合法定形式的，告知了當(dāng)事人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。審批的卷宗檔案嚴(yán)格按照檔案法的要求進(jìn)行管理，填寫了卷內(nèi)目錄，卷內(nèi)材料按執(zhí)法文書目錄順序排列，做到內(nèi)容齊全，并指定專人負(fù)責(zé)，專人保管。20xx年1月1日至20xx年xx月31日，我局有備案22卷，行政許可案卷1卷，行政確認(rèn)案卷21卷，自查案卷數(shù)22卷，問題案卷和不合格案卷0卷。期間共審批高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證1個(gè)、二級運(yùn)動員xxxx人、二級社會體育指導(dǎo)員517人。通過扎實(shí)有效的工作，我局全年業(yè)務(wù)辦理和咨詢接待的群眾滿意率達(dá)到xx0%，無一例群眾投訴現(xiàn)象發(fā)生，樹立了良好的政務(wù)服務(wù)形象。
四、自評得分
對照《廣西壯族自治區(qū)行政許可案卷評查評分細(xì)則表》和《廣西壯族自治區(qū)行政處罰案卷評查評分細(xì)則表》，按照要求立卷歸檔，自評得分：xx0分。
五、存在問題
經(jīng)自查發(fā)現(xiàn)，我局在案卷歸檔方面還存在一定的問題，主要表現(xiàn)有：行政審批（含行政許可、行政確認(rèn)）有些案卷裝訂不整齊，檔案保存條件較差，以致案卷紙張有所破損和陳舊。
六、下一步工作計(jì)劃
�。ㄒ唬└叨戎匾�，積極整改。我局將根據(jù)此次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，本著“有則改之、無則加勉、舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度，采取切實(shí)有效的措施加以整改，以使案卷評查真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，提高能力。結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)對審批人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，積極開展行政審批案卷的交流學(xué)習(xí)活動，并注重培養(yǎng)行政人員的內(nèi)在修養(yǎng)。在審批工作過程中，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，適用法律法規(guī)準(zhǔn)確。
（二）完善制度，規(guī)范操作。行政執(zhí)法案卷評查是一項(xiàng)長期工作，對規(guī)范行政執(zhí)法行為、促進(jìn)依法行政具有十分重要的作用。我局將不斷完善審批案件辦理內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作流程，切實(shí)提高行政審批水平和案卷質(zhì)量。
案卷自查報(bào)告5
市政府法制辦：
按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動的通知》（皖府法〔〕23號）的要求，我局制定了自查工作方案，嚴(yán)格對照《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對1月1日至6月30日期間，按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查。
現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
1月至6月，我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共162件（未含拆除違法建設(shè)案件），其中拆除違法建設(shè)案件40件，一般程序行政處罰案件9件，簡易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔〕23號文件要求，我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評，行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
�。ㄒ唬┞氊�(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《關(guān)于設(shè)立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》（皖編辦〔〕51號）文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法，所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格，都做到持證上崗。
�。ǘ┏绦虻轿弧⑹掷m(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益；執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽認(rèn)可，每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
�。ㄈ┦聦�(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料，還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告，較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng)，對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
（四）裁量合理、處罰適當(dāng)。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件集體討論決定，適用法律依據(jù)正確，適用法律條款準(zhǔn)確，作出的處罰決定合法合理。
�。ㄎ澹┲谱饕�(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《六安市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范，案件卷宗整理做到一案一卷，且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊，案卷比較整潔，并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
（六）辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前，還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政訴訟的`情況。
二、存在不足
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù)，對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范，部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取得力措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。一是開展專題培訓(xùn)活動。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動。按照擬定的計(jì)劃，準(zhǔn)備于九月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動，組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干，選擇部分已辦結(jié)的代表性案件，對案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等，進(jìn)行評議分析，擺出問題、指出不足、找出差距，明確完善的目標(biāo)，不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作，共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署，九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)行）》起草工作，使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
案卷自查報(bào)告6
今年以來，我局的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市安監(jiān)局的大力指導(dǎo)下，緊緊圍繞《行政許可法》、《行政處罰法》和《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，按照依法行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的基本原則和要求，按照市局要求，認(rèn)真組織開展了行政處罰案件的自查工作。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、高度重視、認(rèn)真開展案卷自查自評
為進(jìn)一步加強(qiáng)我局依法行政工作，規(guī)范行政處罰程序，我局成立了局長任組長，副局長任副組長，局辦公室、安監(jiān)股負(fù)責(zé)人為成員的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
我局對照行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，采取辦案人員自查、局執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組集中檢查的`方法，對行政處罰案件及所有執(zhí)法案件逐項(xiàng)進(jìn)行了執(zhí)法自查、自評。今年以來，我局公開展執(zhí)法檢查370多次，查處行政處罰案件1起，結(jié)案1起。
二、存在問題和不足
通過自查，我局執(zhí)法自查的總體評價(jià)是：案卷處罰主體正確，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，行政處罰依據(jù)明確，處罰種類和適當(dāng)，送達(dá)和執(zhí)行合法到位。但是行政處罰案件數(shù)量少，檢查復(fù)查執(zhí)法文書多，辦案水平有待提高。具體問題是：
�。ㄒ唬﹤�(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法文書書寫較潦草，用語不規(guī)范；只重視辦案實(shí)務(wù)，輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；
（二）調(diào)查取證環(huán)節(jié)工作不細(xì)致，記錄不全面；
�。ㄈ┬姓幜P案件少，只注重現(xiàn)場檢查和復(fù)查，行政執(zhí)法工作力度有待加大；
�。ㄋ模┌妇砭碜谘b訂不規(guī)范，歸檔不及時(shí)，檔案管理有待規(guī)范。
三、下一步改進(jìn)措施
�。ㄒ唬┘哟蟀踩a(chǎn)行政處罰力度，嚴(yán)格依法行政。結(jié)合案卷評查的結(jié)果，我局在今后的工作中要加大安全執(zhí)法頻次，加大安全生產(chǎn)處罰力度，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序。確保行政執(zhí)法案卷內(nèi)容的完整性、證據(jù)的確鑿性、處罰的準(zhǔn)確性、量罰的合理性、程序的合法性。
（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷書寫規(guī)范和歸檔管理。案卷文書制作質(zhì)量的好壞，即代表著行政執(zhí)法水平的高低，也關(guān)系到執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象。今后將進(jìn)一步規(guī)范案卷書寫，加強(qiáng)案卷的歸檔管理，以保證案卷的完整性、文書的規(guī)范性。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)執(zhí)法人員自身素質(zhì)，全面提高執(zhí)法水平，增強(qiáng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法意識，努力提高行政執(zhí)法案件案卷質(zhì)量，確保做到公正公平公開執(zhí)法。
我局一定以此為契機(jī)，切實(shí)做好今后的行政執(zhí)法案卷的資料收集、分類、立卷、歸檔工作，不斷提高我局的行政執(zhí)法水平，確保行政執(zhí)法行為合法有效，行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。
案卷自查報(bào)告7
市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》，規(guī)范行政處罰行為，提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平，根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》（景建法26號）的要求，按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動在本辦開展自查工作�，F(xiàn)將我辦
開展行政處罰案卷自查情況報(bào)告如下：
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少，主要負(fù)責(zé)建筑市場、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的`執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎(chǔ)評查情況
我辦的招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實(shí)不復(fù)雜，大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰，經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng)，事實(shí)清楚(當(dāng)事人均簽字認(rèn)可，主要證據(jù)完備，適用法律準(zhǔn)確，有法律依據(jù)，引用條款準(zhǔn)確，程序合法，均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證，經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的，未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國家規(guī)定的行政處罰程序，且多為現(xiàn)場處罰，行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的文書進(jìn)行制定，調(diào)查取證真實(shí)，填寫規(guī)范，均被處罰當(dāng)事人簽字認(rèn)可，現(xiàn)場的時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項(xiàng)填寫齊全，引用處罰的條款清楚，案件主要材料齊全，處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范，各種手續(xù)齊全，當(dāng)場遞交被處罰的當(dāng)事人或送達(dá)的手續(xù)齊全，收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，體系不完善，無專職執(zhí)法人員，招標(biāo)執(zhí)法處于被動局面，難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題，目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員，沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理，與國家相關(guān)規(guī)定不符，執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，目前財(cái)政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費(fèi)，面對全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù)，難以開展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄，違法案件發(fā)生普遍，雖然進(jìn)行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作，但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè)，建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備專職執(zhí)法人員，積極主動開展執(zhí)法工作，各執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通，提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理，加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度，全面提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)普法工作，加大法律、法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)法律意識。
案卷自查報(bào)告8
縣法制辦：
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平，根據(jù)《xx縣20xx年依法行政工作要點(diǎn)》深入開展行政處罰案卷評查活動的要求，我單位迅速組織人員，積極主動開展自查工作�，F(xiàn)將我單位開展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報(bào)告如下：
一、自查結(jié)果基本情況根據(jù)縣法制辦開展行政執(zhí)法案卷評查工作的要求，我單位明確了此次行政案卷自查的重點(diǎn)，主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格按照執(zhí)法部門評查標(biāo)準(zhǔn)和評查細(xì)則的要求，對以往的行政許可案卷逐項(xiàng)檢查，逐一對照，修改完善。通過自查，我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項(xiàng)目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過程中，基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
二、行政許可中存在的問題從案卷自查情況上看，我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強(qiáng)，依法行政的工作水平也有了較大提高，行政許可審批依規(guī)，適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，程序合法，行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到，做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足：主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對存在問題，我們將于近期采取以下措施切實(shí)加以整改。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，提高能力要加強(qiáng)對行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高行政許可人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力，對行政許可文書的準(zhǔn)確運(yùn)用能力；加強(qiáng)行政許可人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力，嚴(yán)格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范，把好每一道行政許可程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把行政許可工作推向新的高度。
（二）提高檔案管理人員素質(zhì)通過對案卷管理人員進(jìn)行學(xué)科理論培訓(xùn)，提高管理人員專業(yè)技能和素質(zhì)，案卷歸檔專人負(fù)責(zé)，使其熟悉工作的'各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高案卷管理質(zhì)量。
�。ㄈ┝⒕須w檔要與信息化管理相結(jié)合信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的一大趨勢，應(yīng)盡可能運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理新手段，提高案卷歸檔工作的效率和水平，盡快實(shí)現(xiàn)信息化管理。 規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長期工作，對規(guī)范行政許可行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我單位將認(rèn)真分析研究，不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作流程，認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
xx 縣環(huán)境保護(hù)局
二0一二年十月八日
案卷自查報(bào)告9
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評查工作實(shí)施方案的通知》文件要求，為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量，提升城管部門依法行政能力和水平，著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查�，F(xiàn)報(bào)告如下：
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政處罰案卷6起，其中，隨意傾倒建筑垃圾類1起，亂張貼懸掛宣傳品類1起，運(yùn)輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起，在城市公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)類3起。警告并處罰6人次，責(zé)令整改違法行為6起，處罰金額總計(jì)人民幣1600元。
20xx年7月1日至xxx日，我局共辦理一般行政許可案卷4起，其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起，其中促銷471起，門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至xxx日，我局辦理行政強(qiáng)制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法，嚴(yán)格對照“責(zé)任清單”追責(zé)，嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理，嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事，清單外無權(quán)力，有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民，執(zhí)法嚴(yán)格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯，無行政復(fù)議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
(一)行政處罰
總體認(rèn)為，我局查辦的行政處罰案件，案卷處罰主體正確，行政處罰依據(jù)正確，程序規(guī)范，處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，處罰幅度適當(dāng)，案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致，沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗，亮證執(zhí)法。
(二)行政許可
從案卷自查情況看，嚴(yán)格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識和一次性告知程序明顯增強(qiáng)，依法許可的工作水平也有了較大的提高，行政許可的主體合法，適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確，程序正當(dāng)，行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到，做到全方位服務(wù)。
三、主要做法
今年以來，我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機(jī)，充分利用“721”工作法，持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動，每周二全局干部上陣，以上級部門督查反饋問題為基礎(chǔ)，以立行立改為抓手，整改督辦單問題500余個(gè)，日常整改問題8000余處，舉一反三，攻堅(jiān)克難。
(一)加強(qiáng)宣傳，暢通群眾參與機(jī)制
高度重視意識形態(tài)的`引導(dǎo)和培養(yǎng)，多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例，努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動車有序停放的倡議書》3000余份，出動宣傳車50余次，張貼《非機(jī)動車溫馨提示單》400余份，制作公益廣告500余平方米，有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。
(二)完善措施，不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個(gè)專項(xiàng)行動工作方案》，大力開展以店外經(jīng)營和流動攤點(diǎn)整治專項(xiàng)行動、非機(jī)動車規(guī)范停放整治專項(xiàng)行動、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個(gè)專項(xiàng)行動內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動，促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營和流動攤點(diǎn)整治專項(xiàng)整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求，著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來，針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道，我局相繼開展了30余次專項(xiàng)整治行動，出動執(zhí)法人員600余人次，查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營、流動攤點(diǎn)20xx余起，市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時(shí)，我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的原則，在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn)，以緩解季節(jié)性水果流動銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機(jī)動車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境，及時(shí)宣傳引導(dǎo)，向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動車有序停放的倡議書》3000余份，新劃和出新人行道非機(jī)動車停車線40余處，引導(dǎo)市民非機(jī)動車在線內(nèi)有序停放，有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動車輛停放秩序，進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。
3、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動。一是嚴(yán)把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規(guī)定，是否設(shè)有專門保潔人員，是否設(shè)置工地圍擋，是否配備降塵、車輛清洗設(shè)備，作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強(qiáng)巡查。把工地車輛不帶泥出入，運(yùn)輸車輛覆蓋裝運(yùn)，不撒落、不亂倒作為硬件要求，如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即現(xiàn)場查處，并上報(bào);三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運(yùn)輸渣土，未凈車出場，不按時(shí)間和線路運(yùn)輸”等違規(guī)行為。同時(shí)會同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式，重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為，全面提升工作效率。截止目前，共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)摸排，對存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動，對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正，查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報(bào)電話和警示牌，按受監(jiān)督和舉報(bào)，杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
(三)強(qiáng)化“門前三包”工作，助力城市管理水平提升
今年以來，我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實(shí)際情況，不斷完善《門前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺賬》，每月由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行核對、檢查和動態(tài)調(diào)整并及時(shí)進(jìn)行評比。對達(dá)到優(yōu)秀分值以上的，按分?jǐn)?shù)排名，從高分到低分，按店鋪總數(shù)的10%進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動紅旗，并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。截止目前，共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪，第一次予以告誡約談，第二次發(fā)放限期改正通知書，第三次依法予以處罰。
(四)“數(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績顯著
今年4月，我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運(yùn)行至8月底，已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件，占85%，其它部門問題198件，占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。
四、存在問題
(一)行政處罰案卷
部分案卷的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、詢問筆錄，當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期，降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí)，要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件，未蓋章或簽字確認(rèn)，降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高，法律知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)
在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足，目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高，對城管工作往往一知半解，法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視，但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”，對城管工作沒有認(rèn)同感，對單位沒有歸屬感。
五、改進(jìn)措施
針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處，將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員辦案能力
加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能。
(二)開展“以案釋法”，加強(qiáng)示范指導(dǎo)
對執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件，在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng)，要經(jīng)常提示，經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié)，規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算
近日，我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺，區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時(shí)對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動態(tài)調(diào)整并對外公布。二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法流程，健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過程記錄制度，實(shí)行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，主動接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置，提高輿情應(yīng)對能力。
我局將以此次評查為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)評查工作經(jīng)驗(yàn)，將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化，強(qiáng)化對行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督，努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力，促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺階。
案卷自查報(bào)告10
區(qū)政府：
按照裕政辦[]52號文件精神，我局認(rèn)真組織實(shí)施，并落實(shí)到人，具體負(fù)責(zé)，對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則，認(rèn)真做好案卷評查的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真組織實(shí)施，責(zé)任落實(shí)到人
對照文件精神，我局成立以局長任組長，分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組，對—實(shí)施行政處罰的案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，逐一對照，修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范，案件處理程序規(guī)范
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中，我局行政執(zhí)法人員都在2人以上，主動表明身份，持證執(zhí)法，注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù)，對有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批，都有專門科室負(fù)責(zé)，報(bào)局長辦公會研究審批。案件處理程序規(guī)范，運(yùn)用的法律、法規(guī)正確，無一起上訴事件。
三、自評得分
對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則，自評得分：
一、表明身份情況得10分，
二、收集證據(jù)情況得20分，
三、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分，
四、處罰決定情況得10分，
五、適用依據(jù)情況得10分，
六、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分，
七、執(zhí)行效果情況得10分，
八、案卷整理情況得7分�？傆�(jì)我局自評得分97分。
特此報(bào)告。
裕安區(qū)統(tǒng)計(jì)局
二OO五年十月二十八日
抄送：區(qū)法制辦
一、寫作格式
1、企業(yè)/部門/個(gè)人的基本情況介紹
2、本次自查的依據(jù)，自查范圍和內(nèi)容
3、自查中發(fā)現(xiàn)的問題
4、整改措施及整改計(jì)劃
5、結(jié)尾，一般用語：特此報(bào)告
二、寫作要求
�。ㄒ唬┟鞔_報(bào)告出自何種角度，必須站在一定的高度來寫。
（二）報(bào)告中的文字表述要實(shí)事求是，既要肯定成績，又不能虛報(bào)浮夸，凡是用數(shù)據(jù)來說明的'事項(xiàng)，數(shù)據(jù)必須真實(shí)準(zhǔn)確。
�。ㄈ﹫�(bào)告撰寫過程中，以上行公文體裁（報(bào)告），把握客觀性、陳述性敘述。文字要簡練，避免重復(fù)，用語要準(zhǔn)確，切忌詞不達(dá)意，文字冗長。
�。ㄋ模┳鳛閰R報(bào)材料，在會議中領(lǐng)導(dǎo)使用的文稿，可不寫稱謂和落款，正式上報(bào)的方向可根據(jù)相關(guān)要求決定是否添加稱謂和落款以及正、副標(biāo)題、報(bào)告人單位及職務(wù)等。
案卷自查報(bào)告11
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政審批工作質(zhì)量和水平，我單位迅速組織人員，積極主動開展自查工作�，F(xiàn)將我單位開展行政許可案卷質(zhì)量自查情況報(bào)告如下：
一、自查結(jié)果基本情況
根據(jù)上級的要求，我單位明確了此次行政案卷自查的重點(diǎn)，主要針對行政許可案卷的合法性、審批工作的規(guī)范性以及立卷歸檔的標(biāo)準(zhǔn)性進(jìn)行自查，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求，對以往的行政許可案卷逐項(xiàng)檢查，逐一對照，修改完善。
通過自查，我單位各行政許可案卷均符合主體合法、行政許可項(xiàng)目合法、適用法律依據(jù)合法、程序合法、審批工作規(guī)范。在案卷制作過程中，基本上符合文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)。
二、行政許可中存在的問題
從案卷自查情況上看，我單位行政許可工作人員的法治意識明顯增強(qiáng)，依法行政的工作水平也有了較大提高，行政許可審批依規(guī)，適用法律依據(jù)準(zhǔn)確，程序合法，行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到，做到全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。但同時(shí)也存在一些不足：主要是行政許可審批后案卷歸檔工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分行政許可案件材料順序排列、目錄填寫以及頁碼編寫不規(guī)范。
三、改進(jìn)措施
針對存在問題，我們將于近期采取以下措施切實(shí)加以整改。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)培訓(xùn)，提高能力
要加強(qiáng)對行政許可工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高行政許可人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的學(xué)習(xí)理解能力，對行政許可文書的'制作運(yùn)用能力；加強(qiáng)行政許可人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力，嚴(yán)格按照行政許可職業(yè)道德基本規(guī)范，把好每一道行政許可程序關(guān)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政，把行政許可工作推向新的高度。
（二）提高檔案管理人員素質(zhì)
立卷歸檔管理工作的好壞，在很大程度上取決于檔案管理人員。通過對檔案管理人員進(jìn)行檔案學(xué)科理論培訓(xùn)，提高檔案管理人員專業(yè)技能和素質(zhì)，使其熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求，掌握科學(xué)管理的原則和方法，提高檔案管理質(zhì)量。
（三）落實(shí)案卷歸檔專人負(fù)責(zé)制
加強(qiáng)檔案工作隊(duì)伍建設(shè)，選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能的干部從事檔案管理工作，加速檔案管理科技進(jìn)步。
�。ㄋ模┝⒕須w檔要與信息化管理相結(jié)合
信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的一大趨勢，它對檔案工作提出新的要求。應(yīng)盡可能運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和管理新手段，提高檔案工作的效率和水平，盡快實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理。
規(guī)范行政許可案卷質(zhì)量是一項(xiàng)長期工作，對規(guī)范行政許可行為、促進(jìn)依法行政將起到重要的作用。針對這次案卷自查中發(fā)現(xiàn)的問題，我單位將認(rèn)真分析研究，不斷完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作流程，認(rèn)真做好行政許可案卷的立卷和歸檔工作，滿足案卷合法、規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高行政審批工作水平和案卷質(zhì)量。
案卷自查報(bào)告12
按照恩施州監(jiān)察局、州政府法制辦、州住建局的要求，行政審批中心對20xx年行政許可事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
（一）行政許可設(shè)定情況
目前，中心行政許可項(xiàng)目共11項(xiàng)，分別是：城市道路臨時(shí)占用許可；城市戶外廣告設(shè)置許可；城市建筑垃圾處置許可；臨時(shí)占用城市綠地許可；依附于城市道路建設(shè)各種管線、干線設(shè)施施工許可；城市道路臨時(shí)挖掘許可；特種車輛在城市道路上行駛許可；城市排水許可；城市橋梁上架設(shè)各類市政管線許可；古樹名木的遷移許可；砍伐城市樹木許可等。20xx年辦理行政許可125件分別涉及到城市道路臨時(shí)占用；城市戶外廣告設(shè)置；城市建筑垃圾處置；城市道路臨時(shí)挖掘；城市排水許可等。所有的審批事項(xiàng)均有法律依據(jù)，而且每年報(bào)經(jīng)法制辦審核。因此不存在違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批；自行設(shè)置前提條件等行為，對取消和調(diào)整的審批項(xiàng)目沒有實(shí)施審批。
�。ǘ┬姓S可相應(yīng)制度的建立情況
行政審批中心建立了相關(guān)的配套制度，確保行政許可工作的順利開展。
一是建立行政許可公開制度。對中心開展的11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的許可條件、辦理期限、受理部門、聯(lián)系電話等事項(xiàng)，在局行政審批中心、行政服務(wù)中心城管窗口都有公示，便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實(shí)際情況，專門對許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定，由于城管的審批事項(xiàng)要靠我們的執(zhí)法隊(duì)員上街巡查督促，我們的對象才來辦理。我們專門組建了兩個(gè)執(zhí)法中隊(duì)目的是理順審批秩序、規(guī)范審批行為，不讓審批事項(xiàng)流失。明確了行政許可受理科室、辦理科室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限，有效避免了因職責(zé)交叉，期限不明造成的推諉和效率低下。
三是統(tǒng)一行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量，制定了規(guī)范的行政許可格式文書，對窗口工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員重點(diǎn)進(jìn)行了行政許可格式文書使用的培訓(xùn)，確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。
四是便民制度。按照轉(zhuǎn)變管理職能，提高服務(wù)效能提出的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則，將所有行政許可統(tǒng)一設(shè)在市行政服務(wù)中心城管窗口集中辦理。將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書匯編成冊，放置在行政許可受理場所，便于當(dāng)事人了解，查詢。由于城管行政審批項(xiàng)目具有特殊性，所有的項(xiàng)目必須經(jīng)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查才能據(jù)實(shí)寫出意見，才能為是否予以審批提供依據(jù)。為了不讓相對人兩頭跑，由執(zhí)法隊(duì)員將審查合格符合要件的資料交由科室及領(lǐng)導(dǎo)審簽后，拿到行政服務(wù)中心辦理相關(guān)證件，然后通知相對人領(lǐng)取證件。并且證件的辦理不超過一個(gè)工作日�？傮w要求是按照《窗口受理辦法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全面落實(shí)《公開承諾制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《一周辦結(jié)制》、《責(zé)任追究制》。
（三）行政許可收費(fèi)情況
行政許可項(xiàng)目收費(fèi)嚴(yán)格按照國家物價(jià)局、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，若有收費(fèi)的行政許可項(xiàng)目，所收費(fèi)用全部按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由窗口開具繳費(fèi)通知單，辦證對象憑通知單到駐市行政服務(wù)大廳的郵政銀行繳費(fèi)，然后憑收據(jù)辦理。對行政許可相對人均無償提供行政許可申請書等格式文本，更不存在對被許可人進(jìn)行監(jiān)督檢查收取費(fèi)用的情況。對符合文件規(guī)定的相關(guān)減免條件的，經(jīng)審查資料齊全，按照條款予以減免，沒有優(yōu)親厚友、隨意表態(tài)的現(xiàn)象發(fā)生。沒有收錢不開票、開票不規(guī)范的`現(xiàn)象發(fā)生。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)對行政許可的監(jiān)督檢查
為規(guī)范工作人員的行政行為，從源頭上遏制行政過錯(cuò)現(xiàn)象，制定了《行政許可制度》，明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項(xiàng)職能職責(zé)，中心建立了“巡查日志”，對每一次上街巡查情況、辦理情況、收費(fèi)情況予以登記，便于隨時(shí)掌握行政許可事項(xiàng)的辦理動態(tài)。若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可，給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國家賠償?shù)模?zé)令有故意或者重大過失的承辦人員承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用，并作出相應(yīng)的處理。到目前為止，未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為。同時(shí)做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。
二、存在問題和下一步打算
根據(jù)上級要求，對行政許可實(shí)施情況認(rèn)真進(jìn)行了自查，主要存在以下不足：
一是審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)，有待于進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理機(jī)制。
二是行政許可受理方式還需進(jìn)一步完善和創(chuàng)新。由于城管許可業(yè)務(wù)是需要執(zhí)法隊(duì)員前去督促，相對人才會來辦理，而且所有審批事項(xiàng)都需要外勤執(zhí)法隊(duì)員前去現(xiàn)場踏勘，才能據(jù)實(shí)填寫意見為是否予以審批提供依據(jù)。所以如何減輕審批工作的實(shí)際工作量還是一個(gè)值得改進(jìn)的課題。
三是工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待提高。
四是資料收集不夠完整，比如相對人的身份證復(fù)印件、工商營業(yè)執(zhí)照、收費(fèi)發(fā)票的復(fù)印件等資料沒有收集并歸檔。
針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，中心已經(jīng)著手從以下幾方面進(jìn)行整改，并對今后做好行政許可工作提出了具體措施：
一是加大城管行政審批業(yè)務(wù)的宣傳力度，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，不讓審批事項(xiàng)流失。
二是通過正面工作與樹立反面典型相結(jié)合的辦法，讓行政相對人主動到城管窗口辦理相關(guān)許可業(yè)務(wù)。
三是進(jìn)一步做好行政許可辦事人員的培訓(xùn)、考核工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平，做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)當(dāng)事人。
四是完善相關(guān)資料。
下一步我們將按照上級的要求和部署，繼續(xù)深入改進(jìn)工作作風(fēng)，提高管理效能，認(rèn)真組織11項(xiàng)行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作，全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找差距，實(shí)事求是地加以改進(jìn)。同時(shí)將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過程的監(jiān)督檢查，督促受理和辦理窗口工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng)，促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
案卷自查報(bào)告13
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》（市政法發(fā)〔20xx〕32號）要求，我局迅速組織人員，嚴(yán)格對照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》，對20xx年6月至20xx年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查，現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
20xx年6月至20xx年5月期間，我局無行政許可案卷，行政處罰案卷22宗，其中：土地類案卷15宗，礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為：
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案；
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案；
3、孫玉非法占地案；
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案；
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案；
6、周邦武非法占地案；
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案；
8、景泰縣水務(wù)局非法占地案；
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案；
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案；
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案；
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案；
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案；
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案；
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為：
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案；
2、周福友無證開采案；
3、田富無證開采案；
4、許國和無證開采案；
5、朱生波無證開采案；
6、汪得宏無證開采案；
7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》（甘國土資發(fā)〔20xx〕274號）的規(guī)定，我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力，我局以這次評查為契機(jī)，不走過場，不搞形式，主要做了一下幾項(xiàng)工作：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制，我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組，認(rèn)真組織開展案卷評查工作。
�。ǘ┐胧┑昧Γ葑ヂ鋵�(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準(zhǔn)，理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求；二是對照標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料，一件不漏，逐一進(jìn)行評審，查找問題。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提高，推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評查中，我們嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》，查找出了在行政處罰中存在的一些不足，同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的`經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，要求他們迅速對照問題抓整改，對照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作，取得了一定的效果，但也存在一些不足，例如辦案人員新舊交替，案件查處過程復(fù)雜，個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對存在的問題，我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式，將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來，切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
案卷自查報(bào)告14
為進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，并追究行政執(zhí)法過錯(cuò)行為，保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實(shí)履行，規(guī)范行政處罰行為，提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平，我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作情況通報(bào)》的具體要求，對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》對20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進(jìn)行認(rèn)真自查。
現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報(bào)如下：
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求
1、實(shí)施行政執(zhí)法主體合法。嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施，被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。
2、行政許可項(xiàng)目、許可條件、許可收費(fèi)均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費(fèi)現(xiàn)象。
3、違法事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。每個(gè)案件的違法事實(shí)與情節(jié)認(rèn)定清楚，表述準(zhǔn)確，認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實(shí)施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù)，引用法律的條款準(zhǔn)確、完整。罰繳實(shí)行分離。
5、程序合法。認(rèn)真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰，在調(diào)查取證時(shí)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證，在作出處罰決定前，向當(dāng)事人履行告知義務(wù)，并聽取其陳述和申辯，每件行政處罰都有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需送達(dá)的法律文書，并依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)。
(二)文書規(guī)范，案卷質(zhì)量較高
1、立案情況：立案文書齊全，填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載，有案情來源，案情記載;有承辦人的意見，注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱，有責(zé)任科室的審理意見，并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況：調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場筆錄，有時(shí)間、場所記載。記錄準(zhǔn)確、客觀、全面。
3、審查決定情況：案件處罰文書規(guī)范，記載準(zhǔn)確，違法事實(shí)記錄完整，證據(jù)確鑿、充分，處罰依據(jù)明確，有承辦人的.意見，單位負(fù)責(zé)人的審查意見，處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見，并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的基本情況，有違法的事實(shí)和證據(jù)，有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù)，有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的，可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限，有作出行政處罰機(jī)關(guān)的名稱、印章、日期。
4、送達(dá)和執(zhí)行情況：回執(zhí)送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、方式準(zhǔn)確，內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時(shí)辦結(jié)，沒有出現(xiàn)有強(qiáng)制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況：案件全部按照規(guī)定進(jìn)行了立卷，案件卷宗材料齊全。嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度，實(shí)行一案一卷，卷內(nèi)材料齊全，做到文書按時(shí)間順序排列，有頁碼編號，書寫規(guī)范，字跡清楚，裝訂整齊，案卷歸檔及時(shí)。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)的的問題
通過自查，按照高標(biāo)準(zhǔn)要求，我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：
(一)、由于執(zhí)法人員的個(gè)人底蘊(yùn)不同，個(gè)別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達(dá)不夠準(zhǔn)確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，沒有嚴(yán)格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平較低的前提下，有一些下崗職工和貧困戶，要對這部分人進(jìn)行行政處罰時(shí)，不得不給予一定降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限，取證工具不足，一些案卷缺少圖像材料，使得證據(jù)單一。
三、下步改進(jìn)措施
在下步工作中，我們將嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求，加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn)，以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為，使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平，嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)要求，開展經(jīng)常性的案卷檢查活動，缺什么補(bǔ)什么，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，力爭把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個(gè)新的水平。
案卷自查報(bào)告15
按照縣司法局《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查工作方案的通知》（司函〔20xx〕8號）文件要求，我局按照規(guī)定對行政處罰案卷進(jìn)行了自查，現(xiàn)把自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
7月至今，我局已辦結(jié)的行政處罰案件共10件。其中，一般程序行政處罰案件6件，簡易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營運(yùn)案件、非法改裝案件、超載運(yùn)輸案件等。
（一）主體合法。嚴(yán)格按照縣編制委員會《關(guān)于印發(fā)<縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》（編辦〔20xx〕3號）文件要求和規(guī)定的職權(quán)以交通運(yùn)輸局的名義統(tǒng)一行使行政執(zhí)法，所辦理的案件均屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的職權(quán)范圍，無越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為；所有辦案執(zhí)法人員均取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格，符合《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的要求。
（二）事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。案件認(rèn)定的違法事實(shí)有合法有效的詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄和書證材料等文書，證據(jù)充分，相互關(guān)聯(lián)，對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
�。ㄈ┻m用法律準(zhǔn)確。實(shí)施行政處罰均有明確有效的法律依據(jù)，適用法律正確，引用條、款、項(xiàng)準(zhǔn)確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
�。ㄋ模┏绦蚝戏āＰ姓幜P案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行，依法告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和聽證的`權(quán)利，充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照法定程序，充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會危害程度等，重大案件通過集體討論決定，作出的處罰決定合法合理。
二、存在的問題
一是調(diào)查取證經(jīng)驗(yàn)欠缺。執(zhí)法人員調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng)，如遇到當(dāng)事人或證人不配合執(zhí)法，執(zhí)法人員經(jīng)驗(yàn)欠缺，靈活處置能力不足。
二是制作筆錄細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)。部分案卷的詢問筆錄中，執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體，內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確，邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
三是案卷歸檔未格式統(tǒng)一。目前交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革初步完成，行政執(zhí)法案卷制作、歸檔未做統(tǒng)一規(guī)范，存在新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足，下一步我們將采取以下措施，集中精力抓好落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作，規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。重點(diǎn)對制作文書進(jìn)行培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平，增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力，提高行政執(zhí)法辦案效率，確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是開展經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。到執(zhí)法案卷優(yōu)秀的縣區(qū)交通運(yùn)局開展觀摩學(xué)習(xí)，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，取長補(bǔ)短，提升執(zhí)法案卷質(zhì)量，提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平。待行政執(zhí)法案卷制作、歸檔統(tǒng)一規(guī)范后，嚴(yán)格落實(shí)案卷歸檔規(guī)定，案卷裝訂按照標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范。
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