案卷評查自查報(bào)告(精選14篇)
在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,我們使用報(bào)告的情況越來越多,報(bào)告包含標(biāo)題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會(huì)覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編為大家整理的案卷評查自查報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
案卷評查自查報(bào)告 1
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
嚴(yán)格按照確定的執(zhí)法檢查指導(dǎo)思想、范圍重點(diǎn)、方法步驟和具體要求,對自查工作的每一步驟都作了精心安排、落實(shí)、督促和檢查。
二、抓住重點(diǎn),嚴(yán)格自查
為確保環(huán)保行政執(zhí)法文書的嚴(yán)格規(guī)范,我局就環(huán)保行政執(zhí)法文書評查工作專題進(jìn)行了安排部署,于20xx年7月10日至15日,在環(huán)境監(jiān)察的大隊(duì)組織開展了為期五天的環(huán)保行政執(zhí)法文書自評自查活動(dòng),要求大隊(duì)對20xx年6月至xx月期間行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法案卷逐一進(jìn)行認(rèn)真自查。在此基礎(chǔ)上,對所有執(zhí)法文書從實(shí)體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查。經(jīng)自查,我局行政執(zhí)法案卷嚴(yán)格規(guī)范,格式文本完備,卷內(nèi)目錄和材料齊全,排列有序,裝訂整齊。事實(shí)認(rèn)定基本清楚、證據(jù)合法有效,行政處罰和許可程序合法規(guī)范。
全部案卷顯示,我局所處理的行政執(zhí)法案件中,未出現(xiàn)一件行政錯(cuò)案,也未出現(xiàn)一起行政復(fù)議案件。具體表現(xiàn)在:執(zhí)法主體合法;無超越法定權(quán)限案件;適用法律依據(jù)正確;執(zhí)法程序合法;認(rèn)定事實(shí)清楚;裁量適當(dāng);能充分保障相對人的參與權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán),特別是作出的`具體行政行為相對人的權(quán)利、義務(wù)可能產(chǎn)生不利影響的,能正確告知其申請行政復(fù)議的權(quán)利、行政復(fù)議機(jī)關(guān)和申請期限;無超過法定期限案件;行政執(zhí)法案卷制作規(guī)范。
三、規(guī)范案卷管理,促進(jìn)依法行政
一直以來,我局按照一案一卷要求,對所有行政處罰案卷進(jìn)行了整理完善,特別是行政征收排污費(fèi)、行政許可、進(jìn)入到行政強(qiáng)制執(zhí)行、行政復(fù)議等案卷,我局高度關(guān)注,明確專人,按照行政處罰、征收的相關(guān)法定程序,確保所有案卷檔案規(guī)范歸檔,也為下一年度嚴(yán)格執(zhí)法提供了有力依據(jù)。
四、存在的問題及整改措施
雖然我局在上一年度的行政處罰案卷工作中取得了明顯成效,但與上級要求和兄弟先進(jìn)單位相比,仍存在許多不足和問題。比如:個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致于案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀?有極個(gè)別案卷整理不夠到位。針對這些不足和問題,我局將在下半年重點(diǎn)從以下方便予以解決。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,重點(diǎn)對制作文書進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是定期和不定期舉行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì),讓全體干職工結(jié)合自己的辦案過程,總結(jié)各自的經(jīng)驗(yàn)做法,做到取長補(bǔ)短。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平,嚴(yán)格案卷歸檔制度,案卷裝訂符合標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
四是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法依法、公平、公正和透明。
案卷評查自查報(bào)告 2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)臨商法(xx)97號“關(guān)于開展商務(wù)行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)的通知”的文件精神,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專題會(huì)議研究此項(xiàng)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組嚴(yán)格對xx年8月至xx年8月的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
xx年8月至xx年8月,我局共受理行政許可和服務(wù)項(xiàng)目494件,并在承諾期限內(nèi)已全部辦結(jié)。開展酒類、屠宰、成品油、零售促銷、再生資源管理等行政執(zhí)法檢查共計(jì)3538人次,出動(dòng)車輛825輛次,下達(dá)責(zé)令改正832份,下達(dá)行政處罰決定書20份,其中行政處罰一般案件19起,聽證程序處罰案件1起,收繳罰沒款3.1萬元,結(jié)案19起,剩余1起案件正在強(qiáng)制執(zhí)行中。沒有發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
二、領(lǐng)導(dǎo)重視、嚴(yán)格落實(shí)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我局高度重視行政執(zhí)法工作,局長董林勝多次在局務(wù)會(huì)和機(jī)關(guān)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)依法行政工作,要求嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。為更好地開展行政執(zhí)法案卷評查工作,我局積極制定案卷評查工作方案,成立了由局長董林勝任組長,副局長、局長助理任副組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案卷評查領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法規(guī)科。
。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)、全面評查
根據(jù)臨汾市商務(wù)局文件要求,我局明確了行政執(zhí)法案卷評查的重點(diǎn):
行政許可案卷主要針對實(shí)施主體合法性,許可依據(jù)準(zhǔn)確性,許可材料真實(shí)、合法、齊全性,許可收費(fèi)合法性,辦案期限的合法性和監(jiān)督性進(jìn)行評查。經(jīng)評查,我局行政許可案卷,主體合法,所有涉及行政許可和服務(wù)項(xiàng)目全部進(jìn)入大廳辦理,程序合法,依據(jù)準(zhǔn)確,嚴(yán)格承諾時(shí)限辦結(jié),辦結(jié)率100%。
行政處罰案卷主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。經(jīng)評查,我局行政處罰案件,案卷處罰主體正確,證據(jù)確鑿,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),嚴(yán)格按照罰繳分離制度的要求,全部實(shí)行了罰繳分離。沒有超越職權(quán)、濫用職權(quán)現(xiàn)象,沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。
行政執(zhí)法檢查案卷主要針對落實(shí)審批情況,主體合法性,臺(tái)賬建立情況,程序合法性,檢查出的問題采取措施情況等方面進(jìn)行評查。經(jīng)評查,行政執(zhí)法檢查案件,主體合法,程序規(guī)范,日常檢查臺(tái)賬健全,案卷材料齊全、完備,對檢查出的問題有措施、有結(jié)果,并能按要求歸檔,管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范。
總體認(rèn)為,我局行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法檢查案卷主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、依據(jù)準(zhǔn)確、程序規(guī)范、按期結(jié)案、資料完整、制作歸檔及時(shí)規(guī)范,符合法律法規(guī)要求。
三、主要成績
。ㄒ唬┬姓S可方面
xx年12月,我局被市政府列為政府工作部門,行政許可實(shí)施主體合法。行政許可方面實(shí)施了“一個(gè)窗口”受理制度,按照政務(wù)大廳的各項(xiàng)規(guī)定,所有涉及審批、許可事項(xiàng)都進(jìn)入了市政府審批大廳,全局的糧食收購許可、酒類批發(fā)(初審)等八項(xiàng)行政審批和服務(wù)項(xiàng)目都嚴(yán)格按照行政審批流程、承諾期限按時(shí)辦結(jié),審批項(xiàng)目進(jìn)廳率和辦結(jié)率都達(dá)到了100%,行政審批窗口還建立了行政審批電子檔案和行政審批登記臺(tái)賬。案卷歸檔及時(shí),裝訂統(tǒng)一、規(guī)范。
(二)行政處罰方面
1、認(rèn)真履行職責(zé),不超越職責(zé)、濫用職權(quán)。在酒類監(jiān)管方面,嚴(yán)格執(zhí)行了商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局等七部局《關(guān)于貫徹實(shí)施食品安全法有關(guān)問題的通知》和國家食品安全委員會(huì)辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》中“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法檢查。
2、依法落實(shí)行政處罰決定,對拒不履行行政處罰決定的單位和個(gè)人,依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3、依法采取行政強(qiáng)制措施,按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的'特別規(guī)定》實(shí)施查封(扣押)行為,解決了辦案過程中證據(jù)保全期限短的問題。
4、行政收費(fèi)方面,嚴(yán)格執(zhí)行《山西省行政性事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》,商務(wù)部規(guī)章規(guī)定了按成本收取工本費(fèi),但在省財(cái)政廳、省物價(jià)部門審批前,我局一律不予收費(fèi),更不存在無《收費(fèi)許可證》收費(fèi)和不開具財(cái)政收費(fèi)收據(jù)收費(fèi)的違法行為。
(三)行政執(zhí)法檢查方面
按照侯馬市《關(guān)于進(jìn)一步加大糾風(fēng)治亂工作力度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的通知精神》的要求,我局所有執(zhí)法檢查都要經(jīng)過市糾風(fēng)辦審查并經(jīng)分管優(yōu)化環(huán)境的副市長簽字,并采取日常檢查、舉報(bào)投訴檢查和節(jié)假日專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式進(jìn)行。我局執(zhí)法檢查采取教育為主,懲罰為輔的原則,針對第一次發(fā)現(xiàn)的問題,下達(dá)責(zé)令改正,教育為主,對屢教不改者嚴(yán)厲懲處。
四、存在問題
1、商務(wù)部部分規(guī)章內(nèi)容,如:“有法律、法規(guī)規(guī)定的,從其規(guī)定”,其職責(zé)不清,給基層執(zhí)法帶來較大難度。
2、在酒類執(zhí)法過程中,對不配合檢查的商戶,缺少“限期提供”的執(zhí)法文書,給檢查處罰帶來不便。
3、商務(wù)部門對酒類監(jiān)管職責(zé)非常明確“抓好酒類流通管理,繼續(xù)做好酒類經(jīng)營者備案登記制度和酒類流通隨附單制度等行業(yè)管理工作”,但上級文件總是把“酒類打假”作為執(zhí)法的主要工作,造成基層無法依法行政。
4、因《山西省酒類管理?xiàng)l列》和商務(wù)部《酒類流通管理辦法》規(guī)定酒類范圍不一致,針對料酒,在執(zhí)法過程中很難界定是否屬執(zhí)法范圍,給執(zhí)法檢查帶來不便。
5、個(gè)別行政處罰案卷當(dāng)事人基本情況填寫不完整;文字書寫達(dá)不到整齊美觀。
6、案件歸檔后,卷內(nèi)有當(dāng)事人提供證據(jù)材料使用紙張大小規(guī)格不統(tǒng)一的現(xiàn)象,當(dāng)事人提供的材料較多時(shí)不能做到逐頁簽名。
五、整改措施
1、繼續(xù)加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員整體素質(zhì),嚴(yán)格程序,規(guī)范執(zhí)法。
2、加強(qiáng)案卷的及時(shí)歸檔,并嚴(yán)格做到案卷詢問細(xì)致,現(xiàn)場檢查填寫內(nèi)容齊全,文字書寫美觀。
3、案卷裝訂做到美觀大方,資料完備,提供證據(jù)材料逐頁簽名、文書規(guī)格統(tǒng)一。
下一步,我局將繼續(xù)組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高綜合行政執(zhí)法水平。
案卷評查自查報(bào)告 3
按照縣司法局《關(guān)于印發(fā)開展行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查工作方案的通知》(司函〔20xx〕8號)文件要求,我局按照規(guī)定對行政處罰案卷進(jìn)行了自查,現(xiàn)把自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
7月至今,我局已辦結(jié)的行政處罰案件共10件。其中,一般程序行政處罰案件6件,簡易程序行政處罰案件4件。行政處罰案件主要包括非法營運(yùn)案件、非法改裝案件、超載運(yùn)輸案件等。
(一)主體合法。嚴(yán)格按照縣編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)<縣交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(編辦〔20xx〕3號)文件要求和規(guī)定的職權(quán)以交通運(yùn)輸局的名義統(tǒng)一行使行政執(zhí)法,所辦理的.案件均屬交通運(yùn)輸行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得交通運(yùn)輸行政執(zhí)法資格,符合《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》的要求。
。ǘ┦聦(shí)清楚、證據(jù)確鑿。案件認(rèn)定的違法事實(shí)有合法有效的詢問筆錄、現(xiàn)場筆錄、勘驗(yàn)筆錄和書證材料等文書,證據(jù)充分,相互關(guān)聯(lián),對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
(三)適用法律準(zhǔn)確。實(shí)施行政處罰均有明確有效的法律依據(jù),適用法律正確,引用條、款、項(xiàng)準(zhǔn)確完整。罰款種類和幅度均按照《省道路運(yùn)輸行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,符合法律、法規(guī)的規(guī)定。
。ㄋ模┏绦蚝戏āP姓幜P案件嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人享有陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等,重大案件通過集體討論決定,作出的處罰決定合法合理。
二、存在的問題
一是調(diào)查取證經(jīng)驗(yàn)欠缺。執(zhí)法人員調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),如遇到當(dāng)事人或證人不配合執(zhí)法,執(zhí)法人員經(jīng)驗(yàn)欠缺,靈活處置能力不足。
二是制作筆錄細(xì)節(jié)把握不準(zhǔn)。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
三是案卷歸檔未格式統(tǒng)一。目前交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革初步完成,行政執(zhí)法案卷制作、歸檔未做統(tǒng)一規(guī)范,存在新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取以下措施,集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作,規(guī)范交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為。
一是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。重點(diǎn)對制作文書進(jìn)行培訓(xùn),提高執(zhí)法人員制作法律文書、調(diào)查取證的能力和水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平和能力,提高行政執(zhí)法辦案效率,確保行政執(zhí)法行為的合法性和規(guī)范化。
二是開展經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)。到執(zhí)法案卷優(yōu)秀的縣區(qū)交通運(yùn)局開展觀摩學(xué)習(xí),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,取長補(bǔ)短,提升執(zhí)法案卷質(zhì)量,提高執(zhí)法人員依法行政能力水平。
三是進(jìn)一步提高案卷管理水平。待行政執(zhí)法案卷制作、歸檔統(tǒng)一規(guī)范后,嚴(yán)格落實(shí)案卷歸檔規(guī)定,案卷裝訂按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)范。
案卷評查自查報(bào)告 4
按照裕政辦[20xx]52號文件精神,我局認(rèn)真組織實(shí)施,并落實(shí)到人,具體負(fù)責(zé),對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則,認(rèn)真做好案卷評查的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真組織實(shí)施,責(zé)任落實(shí)到人
對照文件精神,我局成立以局長任組長,分管局長及經(jīng)辦科室參加的自查小組,對20xx年—實(shí)施行政處罰的.案卷進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,逐一對照,修改完善。
二、行政執(zhí)法行為規(guī)范,案件處理程序規(guī)范
在每次的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法檢查中,我局行政執(zhí)法人員都在2人以上,主動(dòng)表明身份,持證執(zhí)法,注重搜集統(tǒng)計(jì)違法證據(jù),對有重大統(tǒng)計(jì)違法事件的立案、審批,都有專門科室負(fù)責(zé),報(bào)局長辦公會(huì)研究審批。案件處理程序規(guī)范,運(yùn)用的法律、法規(guī)正確,無一起上訴事件。
三、自評得分
對照行政執(zhí)法案卷評查細(xì)則,自評得分:
1、表明身份情況得10分,
2、收集證據(jù)情況得20分,
3、執(zhí)法程序執(zhí)行情況得20分,
4、處罰決定情況得10分,
5、適用依據(jù)情況得10分,
6、執(zhí)法行為合法與適當(dāng)性情況得10分,
7、執(zhí)行效果情況得10分,
8、案卷整理情況得7分?傆(jì)我局自評得分97分。
特此報(bào)告。
案卷評查自查報(bào)告 5
根據(jù)市城管執(zhí)法局《關(guān)于印發(fā)黃山市城管執(zhí)法系統(tǒng)20xx年案卷評查工作實(shí)施方案的通知》文件要求,為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高辦案質(zhì)量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革,我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰、行政許可和行政強(qiáng)制案卷進(jìn)行了全面自查,F(xiàn)報(bào)告如下:
一、案件基本情況
20xx年7月1日至xx日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運(yùn)輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)類3起。警告并處罰6人次,責(zé)令整改違法行為6起,處罰金額總計(jì)人民幣1600元。
20xx年7月1日至x日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。
20xx年7月1日至x日,我局辦理行政強(qiáng)制案件0起。
二、案卷自查情況
我局嚴(yán)格按照區(qū)政府批復(fù)的32項(xiàng)“權(quán)力清單”執(zhí)法,嚴(yán)格對照“責(zé)任清單”追責(zé),嚴(yán)格按照“流程圖”程序辦理,嚴(yán)格執(zhí)行按清單辦事,清單外無權(quán)力,有權(quán)必有責(zé)。做到了服務(wù)便民利民,執(zhí)法嚴(yán)格公正。所有案卷均做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯,無行政復(fù)議被駁回、無行政訴訟敗訴案。
。ㄒ唬┬姓幜P
總體認(rèn)為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。所有辦案的執(zhí)法人員均做到持證上崗,亮證執(zhí)法。
。ǘ┬姓S可
從案卷自查情況看,嚴(yán)格按照受理、告知、調(diào)查、決定和送達(dá)等法定程序辦理。我局執(zhí)法人員的服務(wù)意識和一次性告知程序明顯增強(qiáng),依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,程序正當(dāng),行政服務(wù)高效、及時(shí)、周到,做到全方位服務(wù)。
三、主要做法
今年以來,我局以“創(chuàng)城”和“全域環(huán)境整治”為契機(jī),充分利用“721”工作法,持續(xù)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),每周二全局干部上陣,以上級部門督查反饋問題為基礎(chǔ),以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個(gè),日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅(jiān)克難。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳,暢通群眾參與機(jī)制
高度重視意識形態(tài)的引導(dǎo)和培養(yǎng),多形式、寬角度宣傳各類法律、法規(guī)、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發(fā)放《致市民朋友的一封信》、《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的倡議書》3000余份,出動(dòng)宣傳車50余次,張貼《非機(jī)動(dòng)車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。
。ǘ┩晟拼胧,不斷提升市容環(huán)境質(zhì)量
針對當(dāng)前城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定《徽州區(qū)市容環(huán)境整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,大力開展以店外經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治專項(xiàng)行動(dòng)、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)和建筑垃圾規(guī)范處置整治四個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容的專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)中心城區(qū)市容環(huán)境大提升。
1、店外經(jīng)營和流動(dòng)攤點(diǎn)整治專項(xiàng)整治。按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷嚴(yán)管的要求,著力規(guī)范戶外經(jīng)營行為。今年以來,針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項(xiàng)整治行動(dòng),出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,查處、勸導(dǎo)占道經(jīng)營、流動(dòng)攤點(diǎn)20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時(shí),我局還本著疏堵并舉、標(biāo)本兼治的'原則,在城區(qū)適當(dāng)區(qū)域劃定3個(gè)臨時(shí)瓜果銷售點(diǎn),以緩解季節(jié)性水果流動(dòng)銷售給我區(qū)帶來的各種市容管理問題。
2、非機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環(huán)境,及時(shí)宣傳引導(dǎo),向廣大市民共《關(guān)于規(guī)范店面門前非機(jī)動(dòng)車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機(jī)動(dòng)車停車線40余處,引導(dǎo)市民非機(jī)動(dòng)車在線內(nèi)有序停放,有效的規(guī)范了城區(qū)的非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序,進(jìn)一步提升了廣大市民規(guī)范停車的意識。
3、車輛運(yùn)輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項(xiàng)行動(dòng)。一是嚴(yán)把審批關(guān)。把工地是否落實(shí)出入口硬化規(guī)定,是否設(shè)有專門保潔人員,是否設(shè)置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設(shè)備,作為核發(fā)許可證件的必備條件;二是加強(qiáng)巡查。把工地車輛不帶泥出入,運(yùn)輸車輛覆蓋裝運(yùn),不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即現(xiàn)場查處,并上報(bào);三是重點(diǎn)查處。重點(diǎn)查處渣土公司“未經(jīng)審批擅自設(shè)置、運(yùn)輸渣土,未凈車出場,不按時(shí)間和線路運(yùn)輸”等違規(guī)行為。同時(shí)會(huì)同區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)等有關(guān)職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點(diǎn)打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規(guī)車輛8輛。
4、建筑垃圾規(guī)范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進(jìn)行宣傳;二是積極動(dòng)員相關(guān)部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)摸排,對存量建筑垃圾進(jìn)行清理;三是開展夜間執(zhí)法巡查活動(dòng),對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規(guī)范等問題加強(qiáng)教育糾正,查處違規(guī)行為10余起;四是設(shè)立舉報(bào)電話和警示牌,按受監(jiān)督和舉報(bào),杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現(xiàn)象。
。ㄈ⿵(qiáng)化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升
今年以來,我局共簽訂《門前三包責(zé)任書》1700余份。根據(jù)店鋪經(jīng)營的實(shí)際情況,不斷完善《門前三包責(zé)任制單位基礎(chǔ)臺(tái)賬》,每月由專人負(fù)責(zé)進(jìn)行核對、檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)整并及時(shí)進(jìn)行評比。對達(dá)到優(yōu)秀分值以上的,按分?jǐn)?shù)排名,從高分到低分,按店鋪總數(shù)的10%進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),并授予“門前三包月優(yōu)秀單位”流動(dòng)紅旗,并獎(jiǎng)勵(lì)人民幣50元。截止目前,共發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)人民幣21350元。對有違法違規(guī)行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發(fā)放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。
。ㄋ模皵(shù)字城管信息系統(tǒng)”成績顯著
今年4月,我區(qū)數(shù)字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數(shù)字城管信息系統(tǒng)”。自試運(yùn)行至8月底,已經(jīng)接收各類市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生問題1678件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區(qū)城市管理的科技化和智能化水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督有力、指揮順暢、管理到位、執(zhí)行快捷的目標(biāo)。
四、存在問題
。ㄒ唬┬姓幜P案卷
部分案卷的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、詢問筆錄,當(dāng)事人簽字時(shí)未署名日期,降低了證據(jù)的有效性。
(二)行政許可案卷
執(zhí)法人員在調(diào)查取證時(shí),要求當(dāng)事人提供的復(fù)印件,未蓋章或簽字確認(rèn),降低了證據(jù)證明能力。
(三)行政執(zhí)法人員整體水平不高,法律知識學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)
在編在崗執(zhí)法人員嚴(yán)重不足,目前臨時(shí)工人數(shù)是在編人員數(shù)的2倍。同時(shí)招到的人員普遍學(xué)歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專業(yè)人才匱乏。雖然局里對加強(qiáng)隊(duì)員的素質(zhì)教育和政策學(xué)習(xí)十分重視,但很多隊(duì)員都認(rèn)為自己在“打工”,對城管工作沒有認(rèn)同感,對單位沒有歸屬感。
五、改進(jìn)措施
針對我局自查發(fā)現(xiàn)的不足之處,將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行著力整改。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員辦案能力
加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員對法律、法規(guī)和規(guī)章條文的理解和運(yùn)用能力、對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力、對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力等技能。
。ǘ╅_展“以案釋法”,加強(qiáng)示范指導(dǎo)
對執(zhí)法實(shí)踐中疑難問題和重大復(fù)雜案件以及已辦結(jié)的案件編制成典型案件,在執(zhí)法培訓(xùn)中進(jìn)行宣傳引導(dǎo),特別是對執(zhí)法人員易忽略的事項(xiàng),要經(jīng)常提示,經(jīng)常提醒執(zhí)法人員要注重把握細(xì)節(jié),規(guī)范執(zhí)法。
六、城管執(zhí)法體制改革后執(zhí)法辦案工作的打算
近日,我區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的實(shí)施方案》已出臺(tái),區(qū)住建、規(guī)劃、房管、環(huán)保、公安、水利六部門共91項(xiàng)(含子項(xiàng))行政權(quán)力事項(xiàng)將移交我局。
一是推行權(quán)責(zé)清單。及時(shí)對權(quán)力清單和責(zé)任清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并對外公布。
二是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法流程,健全行政處罰適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)制度、執(zhí)法全過程記錄制度,實(shí)行執(zhí)法辦案評議考核制度和執(zhí)法公示制度,嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度,形成完備的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系。
三是加大執(zhí)法監(jiān)督。建立健全明確清晰的監(jiān)管責(zé)任體系,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,主動(dòng)接受法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)城市管理執(zhí)法輿情監(jiān)測、研判、預(yù)警和應(yīng)急處置,提高輿情應(yīng)對能力。
我局將以此次評查為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)評查工作經(jīng)驗(yàn),將行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化,強(qiáng)化對行政執(zhí)法案卷的管理和監(jiān)督,努力提高行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法能力,促進(jìn)我局依法行政水平再上新臺(tái)階。
案卷評查自查報(bào)告 6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《錦州市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查活動(dòng)》精神,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,我局對20xx年全年以及20xx年上半年期間實(shí)施行政處罰并已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了認(rèn)真的自查。情況如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子對此項(xiàng)工作高度重視,局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)抓落實(shí),成立了行政執(zhí)法案卷評查工作小組。組長由局長張xx擔(dān)任,副組長由韓xx、李xx、侯xx擔(dān)任,組員由各科、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子組織相關(guān)人員召開專門會(huì)議對此項(xiàng)工作作了具體安排:分三個(gè)階段進(jìn)行,第一階段(20xx年10月11日前)完成查處的行政執(zhí)法案卷的梳理登記工作;
第二階段(20xx年10月15日前)對案卷行政處罰主體、違法事實(shí)進(jìn)行認(rèn)定,對處罰標(biāo)準(zhǔn)及權(quán)利告知進(jìn)行審核,完成案卷的評查工作;第三階段(20xx年10月20日前)完成對不合格案卷的重新組卷工作。
二、案卷評查工作實(shí)施情況
1、案卷評查小組能夠統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識案卷評查工
作的重要意義,積極協(xié)調(diào)各案卷查處部門,嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神,著重從執(zhí)法程序方面、適用法律方面、違法事實(shí)認(rèn)定方面對案卷進(jìn)行認(rèn)真的評查。
2、對案卷評的不符合程序、事實(shí)不清、證據(jù)不足及文書書寫不正確、案卷裝訂等不規(guī)范現(xiàn)象進(jìn)行認(rèn)真登記并改正,使案卷更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,真正體現(xiàn)客觀公正、實(shí)事求是的原則。根據(jù)我局的職權(quán),案件的主要來源是舉報(bào)及安監(jiān)大隊(duì)的日常巡查。自查自糾內(nèi)容包括如下:①對依法調(diào)查取證情況,重點(diǎn)檢查辦案人員是否兩人以上及時(shí)、全面、客觀、公正地開展調(diào)查取證工作,是否積極收集與案件有關(guān)的所有證據(jù)進(jìn)行自查。②對作出的處罰決定查看時(shí)間上是否給到位,標(biāo)準(zhǔn)上是否罰到位,依據(jù)上是否寫到位進(jìn)行自查;③對依法送達(dá)和執(zhí)行情況,檢查送達(dá)回證上是否有當(dāng)事人簽收或代收人簽字及郵寄等其他送達(dá)憑證進(jìn)行自查。④檢查是否有正規(guī)的行政執(zhí)法處罰收據(jù)進(jìn)行自查;⑤整個(gè)案卷的.組卷質(zhì)量進(jìn)行自查。
3、為及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,準(zhǔn)備起草制定案卷評查制度,建立長效監(jiān)督制約機(jī)制,注意與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
三、主要成績
通過對案卷的評查,絕大多數(shù)案卷的執(zhí)法行為較為規(guī)范,能夠堅(jiān)持公開、公平、公正原則,行政處罰中不存在重實(shí)體、輕程序的不良傾向,文書制作比較規(guī)范。
四、存在的問題
1、部分案卷從立案到結(jié)案時(shí)間較長,缺乏查處力度,造成人力、物力、時(shí)間的浪費(fèi)。
2、個(gè)別執(zhí)法隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)、案卷制作水平有待提高。
五、下一步工作打算
1、統(tǒng)一培訓(xùn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)。印發(fā)《行政執(zhí)法案卷立案標(biāo)準(zhǔn)》,做到人手一份。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)《新安全生產(chǎn)法》中的法律條文,為20xx年12月1日的實(shí)施工作打下良好的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)與行政執(zhí)法責(zé)任制工作的銜接。督促各部門主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),定期聽取匯報(bào),務(wù)求案卷評查工作落到。
案卷評查自查報(bào)告 7
按照x依法行政辦發(fā)〔20xx〕4號《20xx年xx區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作方案》的通知要求,為進(jìn)一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,我局對行政執(zhí)法案卷評查工作高度重視,統(tǒng)一部署和要求,認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評查工作,并取得了一定的成效。主要表現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立一個(gè)依法行政的案卷評查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管的.局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。開展糧食行政執(zhí)法案卷評查是推進(jìn)本部門依法行政工作的重要措施,能夠提高行政機(jī)關(guān)依法執(zhí)政能力和行政執(zhí)法水平。對評查的組織形式、重點(diǎn)內(nèi)容等事項(xiàng)作了統(tǒng)一規(guī)定。現(xiàn)自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
20xx年4月1日至20xx年4月30基本情況。期間我區(qū)糧食行政許可(審批)案卷齊全完備。從評查情況看,我區(qū)案卷符合案卷評查工作要求,執(zhí)法依據(jù)充分,辦結(jié)程序正確。20xx年4月1日至20xx年4月30日期間,共受理行政許可2宗。在辦理中,準(zhǔn)確把握審批標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法文書規(guī)范,適用法律法規(guī)準(zhǔn)確,符合實(shí)體法的規(guī)定,更要符合相應(yīng)的法定程序,做到許可一案一卷、專人負(fù)責(zé)、歸檔及時(shí)。案號文書基本情況。做到不漏號、不重號,統(tǒng)一存放文書,網(wǎng)格組登記領(lǐng)取文書,規(guī)范管理。
二、存在問題:
調(diào)查取證尚欠規(guī)范及時(shí)。
三、今后工作措施
1、提高思想認(rèn)識,充分發(fā)揮案卷評查在規(guī)范行政執(zhí)法中的作用。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,不斷提高糧食行政執(zhí)法質(zhì)量。
3、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高行政執(zhí)法人員辦案能力。
最后,需說明的是因本單位沒有行政處罰,行政強(qiáng)制案件,故沒有重大處罰案件的聽證,也沒有錯(cuò)案,處理不當(dāng)?shù)陌讣?/p>
案卷評查自查報(bào)告 8
為了強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法工作能力和水平,按照xxx縣人民政府辦公室x政辦字[20xx]10《關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知》精神,我局對全系統(tǒng)20xx年和20xx年辦理的行政處罰案卷進(jìn)行了全面清理和自查,總結(jié)成績,尋找不足,制定整改措施,使我局行政處罰案卷質(zhì)量有了較為明顯的提高,我們還以自查為契機(jī),快速推動(dòng)了全局執(zhí)法工作順利開展,現(xiàn)將我們的具體工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。
為了確保這項(xiàng)行政處罰案卷評查活動(dòng)自查工作的順利開展,我局迅速成立了以局長xxx為組長,黨組成員、副局長xxx為副組長,各股室股長、主任為成員的行政處罰案卷評查領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了行政處罰案卷質(zhì)量評查通知,要求局屬各單位將20xx年、20xx年各自辦理的.各類案卷進(jìn)行全面清理、細(xì)致自查,并在2日內(nèi)將行政處罰案卷自查登記表認(rèn)真如實(shí)填寫、匯同自查報(bào)告一齊上交縣局審查。6月19日至6月20日,我局由副局長xxx帶隊(duì),評查領(lǐng)導(dǎo)小組成員,深入基層所、隊(duì),采取聽、聽匯報(bào),看:看資料。查:逐案逐卷一案一卷核對檢查,訪:對案卷當(dāng)事人進(jìn)行回訪,評:對辦案情況進(jìn)行評議,通過為期2天的全面自查,對查辦的6起一般處罰案卷,79起即時(shí)處罰案卷逐條進(jìn)行了檢查,通過檢查,未發(fā)現(xiàn)一例行政復(fù)議案和違法違紀(jì)人和事,各類案卷評分達(dá)85分以上。
二、重指導(dǎo)、抓質(zhì)量。
根據(jù)國家工商總局關(guān)于工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行行政指導(dǎo)工作的意見要求,在查處違法行為過程中,以說服教育為主,處罰為輔,用行政指導(dǎo)的方式教育和幫助經(jīng)營者,為此這二年案件數(shù)量下降了、質(zhì)量較前提高了。通過對20xx年、20xx年查辦的各類案卷進(jìn)行全面的檢查和評查,我局辦理的各類案件有以下幾個(gè)特點(diǎn),一是各辦案單位辦理案件的質(zhì)量比前有很大提高,全局所辦理的各類行政處罰案件都實(shí)行了層層把關(guān)制,責(zé)任落實(shí)制。二是行政處罰案卷,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,當(dāng)事人基本情況真實(shí)詳細(xì),案件來源清楚,案由真實(shí)可靠,程序合法,處罰適當(dāng),案卷合格率98%以上。通過這次行政處罰案卷質(zhì)量的評查和自查,未發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法主體不合格,處罰不當(dāng),違反程序或重復(fù)處罰現(xiàn)象。
三、存在問題及改進(jìn)的具體措施
雖然我局在行政執(zhí)法中所辦理的各類案件,質(zhì)量較前有明顯提高,但經(jīng)多次評查自查,我們的工作與上級要求還有差距,有些地方還存在不足,需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),不斷提高。
總之,通過這次行政處罰案卷的評查與自查,轉(zhuǎn)變了執(zhí)法人員的執(zhí)法意識,執(zhí)法觀念,提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,我們要以這次行政處罰案卷評查活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合我局實(shí)際,繼續(xù)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,取長補(bǔ)短,勇于進(jìn)取,還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),設(shè)定研討課題,為把全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作推向嶄新局面而努力。
案卷評查自查報(bào)告 9
市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)市建設(shè)局《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》(景建法26號)的要求,按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動(dòng)在本辦開展自查工作,F(xiàn)將我辦開展行政處罰案卷自查情況報(bào)告如下:
一、行政處罰案卷辦理基本情況
我辦涉及建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法的種類較少,主要負(fù)責(zé)建筑市場、建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)工作的執(zhí)法管理。
二、處罰案件基礎(chǔ)評查情況
我辦的招投標(biāo)行政處罰案卷案由、事實(shí)不復(fù)雜,大多采用簡易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場行政處罰,經(jīng)自查所辦理的主體適當(dāng),事實(shí)清楚(當(dāng)事人均簽字認(rèn)可,主要證據(jù)完備,適用法律準(zhǔn)確,有法律依據(jù),引用條款準(zhǔn)確,程序合法,均為兩人以上執(zhí)法人員調(diào)查取證,經(jīng)集體討論做出處罰決定。所辦理的行政處罰是合法的,未有違法的行政處罰案卷。
三、處罰文書規(guī)范情況
由于采用國家規(guī)定的'行政處罰程序,且多為現(xiàn)場處罰,行政處罰文書多為現(xiàn)場按簡易程序的文書進(jìn)行制定,調(diào)查取證真實(shí),填寫規(guī)范,均被處罰當(dāng)事人簽字認(rèn)可,現(xiàn)場的時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、被處罰人員、印章、日期等事項(xiàng)填寫齊全,引用處罰的條款清楚,案件主要材料齊全,處罰決定書按規(guī)定填寫規(guī)范,各種手續(xù)齊全,當(dāng)場遞交被處罰的當(dāng)事人或送達(dá)的手續(xù)齊全,收件人簽名。經(jīng)自查文書規(guī)范得分100分。
四、存在問題
1、執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,體系不完善,無專職執(zhí)法人員,招標(biāo)執(zhí)法處于被動(dòng)局面,難以有效開展執(zhí)法工作。
2、執(zhí)法人員身份問題,目前招標(biāo)執(zhí)法人員還是事業(yè)人員,沒有將執(zhí)法人員納入公務(wù)員管理,與國家相關(guān)規(guī)定不符,執(zhí)法人員執(zhí)法水平急需培訓(xùn)提高。
3、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。我辦建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,目前財(cái)政未撥專門執(zhí)法經(jīng)費(fèi),面對全市建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法任務(wù),難以開展正常的招標(biāo)執(zhí)法工作。
4、法律意識淡薄,違法案件發(fā)生普遍,雖然進(jìn)行了大量的法律、法規(guī)宣傳工作,但一些建筑企業(yè)法律意識比較淡薄的現(xiàn)象比較突出。
五、建議
1、盡快完善建設(shè)招標(biāo)執(zhí)法體系建設(shè),建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),配備專職執(zhí)法人員,積極主動(dòng)開展執(zhí)法工作,各執(zhí)法部門加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,提高執(zhí)法效率。
2、完善執(zhí)法人員管理,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,全面提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識。
案卷評查自查報(bào)告 10
為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,貫徹落實(shí)《行政處罰法》和《行政處罰程序規(guī)定》,規(guī)范行政處罰行為,提高辦理行政處罰案件的質(zhì)量和水平,根據(jù)縣政府法制辦公室《關(guān)于開展行政處罰案卷檢查評比工作的通知》(德府法9號)的要求,按照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》積極主動(dòng)在本系統(tǒng)開展自查工作。現(xiàn)將開展行政處罰案卷自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、健全機(jī)構(gòu)、明確責(zé)任
建設(shè)行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、管理工作是我局的主要工作任務(wù)之一。局領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視案卷自查工作,一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),法規(guī)科認(rèn)真的逐卷檢查,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行裝訂歸檔,做到案卷書寫清晰、材料齊全。對于處罰案件一案一卷,按案卷時(shí)間先后分類歸檔。
2、按照要求,開展自查
按照縣法制辦的要求,結(jié)合我單位的實(shí)際情況,對今年以來建設(shè)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查。通過自查大部分行政執(zhí)法案卷基本符合要求,其主要特點(diǎn):一是執(zhí)法主體合法;二是違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;三是處罰依據(jù)充分,適用法律準(zhǔn)確,處罰裁量適當(dāng);四是罰繳分離,使用統(tǒng)一的'罰沒款收據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行罰沒款收繳制度;五是處罰程序符合法律規(guī)定,送達(dá)和執(zhí)行合法、到位;六是文字表達(dá)清楚,文書、印章使用正確,歸檔符合要求;七是在辦案時(shí)執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法;八是今年我局又對行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了重新整理,制作了工作流程圖和內(nèi)容登記表等,目前各項(xiàng)工作開展順利,未發(fā)生超期違規(guī)現(xiàn)象。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┓捎谜Z的表述不嚴(yán)謹(jǐn)。
一是案卷封面的案由表述不規(guī)范。案由要反映案件的本質(zhì)特征,它是案件分類、登計(jì)的依據(jù)。有的隨意表述,當(dāng)事人名稱和卷內(nèi)案由名稱不統(tǒng)一,違法行為當(dāng)事人名稱和違法后果等表述很不規(guī)范。表述案件的案由時(shí),當(dāng)事人和違法事實(shí)描述的不概要、不全面。在處罰種類和處罰幅度的自由裁量上有一定的隨意性,部分案件有的重大行政處罰行為缺少集體討論審查把關(guān)的記錄。
二是個(gè)別執(zhí)法人員辦案時(shí)記錄較潦草,用語不規(guī)范;只重視辦案實(shí)務(wù)輕視理論學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),以致案子辦得出,經(jīng)驗(yàn)?zāi)貌怀觥?/p>
。ǘ﹫(zhí)法案卷歸檔質(zhì)量不高。從檢查的情況來看,突出表現(xiàn)在:一是沒有案卷號,卷內(nèi)目錄不規(guī)范。雖然一案一卷,但卷內(nèi)材料編寫頁碼、排列無序雜亂。二是書寫不工整。個(gè)別執(zhí)法人員的書寫潦草,字跡難以辨認(rèn)。三是案卷紙張不統(tǒng)一,目前我局案卷為a4紙、有其他類型的證據(jù)、證明、回執(zhí)的未使用規(guī)范的粘貼紙張整理粘貼,看起來很不美觀、不協(xié)調(diào)。四是有些文書歸檔和裝訂未按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范,有的案卷掉頁散卷,有的案卷僅用復(fù)印文書入檔。
對于自查中出現(xiàn)的問題,我們一定要引起高度重視,嚴(yán)肅對待,認(rèn)真處理,在下一步的工作加以改進(jìn)解決和防范。
三、今后須加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作
(一)高度重視案卷評查工作。強(qiáng)化行政執(zhí)法資料的立卷歸檔工作,每年組織一次案卷評查,不斷推進(jìn)和完善行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),提高執(zhí)法水平。
。ǘ﹪(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法程序。結(jié)合案卷評查的結(jié)果,圍繞《行政處罰法》和其他相關(guān)法律的要求,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序。嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,依法送達(dá)法律文書,正確適用法律程序,切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
。ㄈ┱J(rèn)真規(guī)范行政執(zhí)法案卷制作。行政執(zhí)法案卷不僅是行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施行政執(zhí)法行為的主要體現(xiàn)和載體,同時(shí)也是復(fù)議機(jī)關(guān)和人民法院判斷行政行為是否合法、能否成立的重要依據(jù)。案卷文書制作質(zhì)量的好壞,代表著行政執(zhí)法水平的高低,也關(guān)系到執(zhí)法機(jī)關(guān)的形象、法律的威信。
。ㄋ模┩晟茍(zhí)法人員管理,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,全面提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)普法工作,加大法律、法規(guī)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識,促進(jìn)社會(huì)依法生產(chǎn),依法經(jīng)營。
案卷評查自查報(bào)告 11
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,根據(jù)《鳳翔縣人民政府關(guān)于組織開展20xx年度行政執(zhí)法案卷評查的通知》(鳳府法發(fā)〔20xx〕7號)文件要求,我局對20xx年7月1日至20xx年6月30日的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查,現(xiàn)將評查結(jié)果報(bào)告如下:
一、基本情況
20xx年7月1日至20xx年6月30日,我局共查處違法案件61起,其中行政案件19起,簡易程序案件42起,罰沒款合計(jì)10.2萬元。全部結(jié)案,無一起復(fù)議被撤銷和敗訴案件。我局無行政許可事項(xiàng)。
二、突出重點(diǎn)、全面評查
根據(jù)縣法制辦要求,我局明確了此次行政執(zhí)法案卷評查的重點(diǎn),主要針對行政處罰的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否確鑿、適用法律依據(jù)是否準(zhǔn)確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿充分,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定條款、罰沒財(cái)物單據(jù)是否規(guī)范等8大方面。為了更好的開展本次評查工作,我局參照《中華人民共和國行政處罰法》從現(xiàn)場檢查、立案審批、調(diào)查取證、集體審理、告知、處罰決定、送達(dá)和執(zhí)行階段及案卷檔案管理階段分解細(xì)化自查指標(biāo),對我局61起行政處罰案件進(jìn)行了認(rèn)真的評查,總體認(rèn)為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)正確,程序規(guī)范,處罰種類和適用法律依據(jù)準(zhǔn)確,處罰幅度適當(dāng),案卷制作歸檔比較規(guī)范。沒有引起相關(guān)法律訴訟的情況。在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行方面,我局從20xx年起能嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做到罰繳分離。經(jīng)檢查行政處罰的數(shù)額與實(shí)際上繳財(cái)政數(shù)額一致,沒有出現(xiàn)截留、私分或變相私分罰沒款的現(xiàn)象。通過本次行政執(zhí)法案卷的評查,我局能夠統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法工作,切實(shí)加強(qiáng)了法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督管理,促進(jìn)全局依法行政水平全面提升,案件查辦質(zhì)量和水平全面提高,取得了良好的`效果。
三、存在問題
1、立案材料不完整。個(gè)別案卷當(dāng)事人基本情況不清、地址不詳;案卷文書記錄不全,文字書寫不整齊美觀。
2、個(gè)別案卷文書使用不規(guī)范;個(gè)別當(dāng)事人簽名不規(guī)范,沒有簽署意見和日期。
3、一些案卷裝訂歸檔不及時(shí)。有的案卷材料裝訂順序不符合要求;有的案卷裝訂不規(guī)范。
四、工作要求
我局將組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),并以此次評查為契機(jī),認(rèn)真查找自身存在的問題,提高我局案件查辦和案卷制作質(zhì)量。同時(shí),在今后的執(zhí)法過程中,舉一反三,加強(qiáng)監(jiān)督管理,不斷提高行政執(zhí)法水平。
案卷評查自查報(bào)告 12
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔20xx〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴(yán)格對照《甘肅省行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》,對6月至5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進(jìn)行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
6月至5月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責(zé)任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
7、白銀絲綢之路黃河文化遺產(chǎn)博覽城有限公司非法占地案;
8、景泰縣水務(wù)局非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設(shè)管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責(zé)任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;
2、周福友無證開采案;
3、田富無證開采案;
4、許國和無證開采案;
5、朱生波無證開采案;
6、汪得宏無證開采案;
7、武成安無證開采案。
以上案卷當(dāng)事人均沒有提出聽證、行政復(fù)議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關(guān)于執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的通知》(甘國土資發(fā)〔〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當(dāng)。
二、主要做法
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機(jī),不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項(xiàng)工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動(dòng)扎實(shí)有效地開展并形成長效機(jī)制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領(lǐng)導(dǎo)工作組。各業(yè)務(wù)股室為行政處罰案卷自評工作組,認(rèn)真組織開展案卷評查工作。
。ǘ┐胧┑昧,狠抓落實(shí)。一是組織學(xué)習(xí)行政處罰案卷評查工作標(biāo)準(zhǔn),理解并掌握評查工作的`目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進(jìn)行評審,查找問題。
(三)總結(jié)提高,推廣經(jīng)驗(yàn)。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴(yán)格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時(shí),也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗(yàn)。我們將存在的問題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在各股室之間進(jìn)行交流學(xué)習(xí),要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗(yàn)抓質(zhì)量。
三、存在的不足
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復(fù)雜,個(gè)別辦案人員經(jīng)驗(yàn)不足等。針對存在的問題,我們將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動(dòng)有效的方式,將學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結(jié)合起來,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
案卷評查自查報(bào)告 13
按照省政府法制辦《關(guān)于組織開展城市管理行政處罰案卷評查活動(dòng)的通知》(皖府法〔20xx〕23號)的要求,我局制定了自查工作方案,嚴(yán)格對照《安徽省行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,對1月1日至6月30日期間,按照一般程序?qū)嵤┬姓幜P并已辦結(jié)的案卷逐卷逐項(xiàng)地進(jìn)行了自查,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1月至6月,我局已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共162件(未含拆除違法建設(shè)案件),其中拆除違法建設(shè)案件40件,一般程序行政處罰案件9件,簡易程序行政處罰案件122件。按照皖府法〔20xx〕23號文件要求,我局專門組織人員對所有執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查自評,行政執(zhí)法案卷工作有較大提高。
。ㄒ唬┞氊(zé)明確、主體合法。嚴(yán)格按照《關(guān)于設(shè)立六安市城市管理行政執(zhí)法局的批復(fù)》(皖編辦〔20xx〕51號)文件精神和《六安市城市管理相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》規(guī)定的職權(quán)進(jìn)行管理和執(zhí)法,所辦理的案件均屬城市管理行政執(zhí)法的職權(quán)范圍,無越權(quán)管理、越權(quán)處罰、濫用職權(quán)的行為;所有辦案執(zhí)法人員均取得行政執(zhí)法資格,都做到持證上崗。
。ǘ┏绦虻轿弧⑹掷m(xù)完備。執(zhí)法辦案均嚴(yán)格按照立案、調(diào)查取證、事先告知、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行等法定程序依次進(jìn)行,依法告知當(dāng)事人的陳述、申辯和聽證的權(quán)利,充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;執(zhí)法辦案的每個(gè)步驟都嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,每個(gè)環(huán)節(jié)、每道手續(xù)都有相應(yīng)責(zé)任人員簽字認(rèn)可,每個(gè)案件都由機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽批。
。ㄈ┦聦(shí)清楚、證據(jù)確鑿。行政處罰案件所認(rèn)定的違法事實(shí)既有合法有效的當(dāng)事人詢問筆錄、書證材料、視聽資料,還有相關(guān)職能部門的協(xié)查報(bào)告,較多種類證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、證明力較強(qiáng),對當(dāng)事人違法事實(shí)認(rèn)定比較清楚。
。ㄋ模┎昧亢侠怼⑻幜P適當(dāng)。按照法定程序,充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,客觀分析當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、性質(zhì)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等,重大案件集體討論決定,適用法律依據(jù)正確,適用法律條款準(zhǔn)確,作出的處罰決定合法合理。
。ㄎ澹┲谱饕(guī)范、歸檔及時(shí)。按照《六安市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,行政處罰案卷文書制作比較規(guī)范,案件卷宗整理做到一案一卷,且格式統(tǒng)一、目錄清晰、排序一致、材料齊全、裝訂整齊,案卷比較整潔,并及時(shí)進(jìn)行歸檔保存。
(六)辦案嚴(yán)謹(jǐn)、責(zé)任明確。制訂了《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究規(guī)定》、《行政執(zhí)法人員及工作人員紀(jì)律處分規(guī)定》等規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的.原則,將工作職責(zé)明確到崗、落實(shí)到人。截止目前,還未出現(xiàn)因執(zhí)法過錯(cuò)而被提起行政訴訟的情況。
二、存在不足
1、調(diào)查取證方面。調(diào)查取證能力需進(jìn)一步加強(qiáng),行政處罰所收集的證據(jù)材料基本是證明違法行為發(fā)生的證據(jù),對反映當(dāng)事人違法行為的具體情節(jié)、主客觀原因、社會(huì)危害程度等證據(jù)材料收集較少。
2、筆錄制作方面。部分案卷的詢問筆錄中,執(zhí)法人員的詢問不夠全面、具體,內(nèi)容表述不夠規(guī)范、準(zhǔn)確,邏輯關(guān)系不強(qiáng)。
3、案卷整理方面。行政執(zhí)法案卷制作、歸檔需進(jìn)一步規(guī)范,部分案卷存在材料大小不一、新舊文書混用等問題。
三、整改措施
針對存在的問題和不足,下一步我們將采取得力措施,集中精力抓好落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法案卷工作。
一是開展專題培訓(xùn)活動(dòng)。組織各執(zhí)法大隊(duì)的辦案業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行專題培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)行政處罰、拆除違法建設(shè)案件的調(diào)查取證、法律文書制作等技能,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的調(diào)查取證能力。
二是開展執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng)。按照擬定的計(jì)劃,準(zhǔn)備于九月份開展行政執(zhí)法案卷規(guī)范月活動(dòng),組織各執(zhí)法大隊(duì)辦案業(yè)務(wù)骨干,選擇部分已辦結(jié)的代表性案件,對案件認(rèn)定的違法事實(shí)、調(diào)查的證據(jù)、適用的依據(jù)、辦案的程序、作出的決定、執(zhí)行的結(jié)果、卷宗的整理等,進(jìn)行評議分析,擺出問題、指出不足、找出差距,明確完善的目標(biāo),不斷改進(jìn)行政執(zhí)法工作,共同提高執(zhí)法案卷的整體質(zhì)量。
三是進(jìn)一步規(guī)范處罰自由裁量。按照市政府統(tǒng)一部署,九月份完成《六安市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)(實(shí)行)》起草工作,使行政處罰自由裁量有具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
案卷評查自查報(bào)告 14
為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》和《縣行政執(zhí)法案卷評查和管理辦法》規(guī)定,縣政府法制辦牽頭,用近兩個(gè)月的時(shí)間組織對全縣20xx年度行政執(zhí)法案卷進(jìn)行了評查。現(xiàn)將評查情況通報(bào)如下:
一、評查基本情況
本次案卷評查分自查上報(bào)、抽查評查、整改提高三個(gè)階段進(jìn)行。重點(diǎn)評查20xx年度全縣各行政執(zhí)法部門已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件。
二、案卷存在問題
從案卷評查情況看,我縣行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有了進(jìn)一步提高,但還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┌讣覆灰(guī)范。有的執(zhí)法案卷沒有立案審批表,用案件登記表代替立案審批程序;有的立案審批表只有一個(gè)辦案人員填名,不符合最少兩人執(zhí)法的基本條件;有的從發(fā)現(xiàn)案件來源到正式立案經(jīng)過幾個(gè)月時(shí)間,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立案。有的行政許可一次性告知不到位,存在不出具受理通知書問題,審批不規(guī)范。
(二)證據(jù)收集種類單一,筆錄制作內(nèi)容簡單。部分案卷詢問、檢查筆錄過于簡單;收集證據(jù)種類單一,偏重采用詢問筆錄作為案件的主要證據(jù),對證明力較強(qiáng)的違法現(xiàn)場照片、現(xiàn)場證人證言等原始證據(jù)、直接證據(jù)取證較少,證據(jù)不能相互印證,無法形成有效的證據(jù)鏈;有的現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄制作不規(guī)范,四址方位不準(zhǔn)確。
(三)處罰決定階段問題較多。有的在處罰事先告知書中未明確告知處罰的具體數(shù)額;個(gè)別案件應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)而未告知;有的在作出重大行政處罰決定時(shí),未履行集體討論程序;處罰決定書大多數(shù)采用填充式文書,內(nèi)容不完整、說理性不夠,對違法事實(shí)的調(diào)查認(rèn)定闡述少,決定書內(nèi)容普遍過于簡單;有的處罰決定書引用法律條款項(xiàng)不準(zhǔn)確,沒有到款、項(xiàng);有的處罰自由裁量幅度大,應(yīng)該并處沒收違法物品或違法所得的簡單以罰款結(jié)案。有的許可不制發(fā)決定書,而是以許可證代替行政許可決定。
(四)處罰執(zhí)行不到位。有的案件無執(zhí)行結(jié)果,有的執(zhí)行不徹底,有的采用分期交納方式執(zhí)行罰款、未執(zhí)行到位即結(jié)案,處罰執(zhí)行不到位;有的執(zhí)法單位隨意減少罰款數(shù)額。
。ㄎ澹﹫(zhí)法文書使用不符合規(guī)定。一些部門存在案件無結(jié)案報(bào)告、重大處罰無集體討論記錄等問題。少數(shù)單位扣押物品無扣押登記清單,有的對扣押、罰沒物品的處理結(jié)果案卷無記載。有的將行政處罰告知書與處罰決定書同日作出或一并送達(dá);有的.案件未執(zhí)行到位,就簽寫結(jié)案報(bào)告審批結(jié)案。
。┦褂眯姓{(diào)解方法結(jié)案較少。一些執(zhí)法單位對運(yùn)用行政調(diào)解方法開展執(zhí)法活動(dòng)、化解行政爭議認(rèn)識不到位,方法不掌握,時(shí)機(jī)把握不準(zhǔn),對可以采取行政調(diào)解結(jié)案的案件通過采取處罰結(jié)案導(dǎo)致矛盾激化處罰結(jié)果難執(zhí)行。
。ㄆ撸┌妇頇n案管理仍需規(guī)范。一些執(zhí)法案卷封皮制作、目錄填寫、文書順序、頁碼編寫、案卷裝訂等不規(guī)范,存在案卷無案卷目錄、無頁碼、裝訂混亂、缺頁漏裝、用復(fù)印件代替原件等問題;有的處罰票據(jù)未加蓋單位公章或單位財(cái)務(wù)章;有的處罰票據(jù)不歸檔或歸檔不正確,存在用一、二聯(lián)代替第四聯(lián)或用復(fù)印件代替問題。
三、下一步工作要求
針對評查中發(fā)現(xiàn)的問題,各行政執(zhí)法部門要逐卷對照,認(rèn)真進(jìn)行整改:高度重視評查結(jié)果,積極扎實(shí)整改。各行政執(zhí)法單位要高度重視這次案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題,尤其是對評查通報(bào)的問題認(rèn)真梳理分析,組織執(zhí)法人員分析原因,采取切實(shí)有效的措施加以整改,使案卷評查活動(dòng)真正達(dá)到查找問題、糾正問題和解決問題,促進(jìn)工作的目的。
【案卷評查自查報(bào)告】相關(guān)文章:
案卷評查自查報(bào)告12-07
案卷評查自查報(bào)告06-30
案卷評查自查報(bào)告范文12-27
行政案卷評查自查報(bào)告03-30
案卷評查自查報(bào)告14篇04-01
案卷評查自查報(bào)告(14篇)11-02
案卷評查自查報(bào)告匯編14篇04-01