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涉企收費自查報告(15篇)
在生活中,需要使用報告的情況越來越多,報告具有成文事后性的特點。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報告呢?以下是小編幫大家整理的涉企收費自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
涉企收費自查報告1
根據(jù)黃政辦秘[20xx]39號文件精神,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,認真組織全局各單位開展了涉企收費情況全面梳理,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、基本情況
我局現(xiàn)除局機關(guān)外,下屬有六個二級機構(gòu),分別是:黃山市規(guī)劃監(jiān)察的大隊、黃山市規(guī)劃編審中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計院、黃山市城市測繪院、黃山城市展示館、黃山市規(guī)劃綜合服務(wù)咨詢中心。其中涉企收費單位三個:黃山市規(guī)劃綜合咨詢服務(wù)中心、黃山市規(guī)劃設(shè)計院和黃山市城市測繪院。
嚴格執(zhí)行皖價房[20xx]293號通知、皖價服[20xx]210號文、財綜[20xx]94號文、國測財字[20xx]3號文、(20xx)中規(guī)協(xié)秘字第022號文,皖價服[20xx]105號文,所涉我局收費項目標準按文件規(guī)定執(zhí)行到位。
2、局所屬事業(yè)性質(zhì)企業(yè)化管理的單位如市規(guī)劃設(shè)計院,市城市測繪院所從事的經(jīng)營服務(wù)活動一律本著自愿、平等、協(xié)商的原則,不強制服務(wù)。
二、具體做法
1.按照政務(wù)公開的有關(guān)要求,我局將各項涉企收費的辦事程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標準等通過政務(wù)開欄、宣傳小冊等形式向社會公示。通過實行政務(wù)公開,接受服務(wù)對象的監(jiān)督,未發(fā)生一起亂收費或搭車收費的行為。我局收取的各項費用均使用的是由稅務(wù)部門購買的正規(guī)發(fā)票,對工作人員不出具收費收據(jù)的,企業(yè)有權(quán)拒交。收取的各項費用,全部納入財政非稅收入統(tǒng)一管理。
2.對企業(yè)全方位做好服務(wù),力求做到能減則減,減少程序,能免則免,免予處罰,能低則低,下限收費,能快則快,高效辦結(jié)。
3.建立治理亂收費、亂罰款、依法行政長效工作機制,有力保護企業(yè)的合法權(quán)益。
三、自查自糾結(jié)果
通過自查,我局無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅立收費項目,自定收費標準行為;無違反國家收費政策規(guī)定提高收費標準、分解項目收費、重復(fù)收費等行為;無違反規(guī)定以保證金、抵押金、集資、捐助等形式變相收費的'行為。無利用職權(quán)強行服務(wù)并收費的行為,所有行政審批項目全部實行零收費。
四、意見建議
根據(jù)自查情況,我局涉企收費單位均有法定依據(jù),按照物價部門核定以及省有關(guān)文件精神,合理合法收費,沒有亂收費現(xiàn)象。沒有不符合深化和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的收費項目。為了各企業(yè)生存和發(fā)展的需要,建議保留。
涉企收費自查報告2
根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、工信部《關(guān)于開展涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》(財稅[20xx]45號)要求的通知精神,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局認真組織對全市20xx年涉企收費項目進行了全面檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任
為完成好此次專項檢查工作,我局聯(lián)合市發(fā)改局、市工信局成立了由分管副市長擔(dān)任組長,各部局局長擔(dān)任副組長,相關(guān)股室長為檢查組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并印發(fā)了《關(guān)于開展全省涉企收費專項清理規(guī)范工作的通知》
二、自查基本情況
自通知下發(fā)后,我們對全市22家單位37項涉企收費項目進行了全面檢查,20xx年我市非稅收入?yún)R繳專戶共收入涉企行政性收費及基金10878.37萬元,并足額繳入國庫,經(jīng)檢查我市沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目,擅自擴大收費范圍,提高收費標準和越權(quán)自定收費標準的現(xiàn)象。
三、規(guī)范涉企收費工作的具體做法
(一)各單位加強對征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。并定期對征收人員進行培訓(xùn)考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非專職人員不得從事收費工作。并結(jié)合審計提出的要求和建議進行培訓(xùn),提高征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)建章立制,規(guī)范涉企收費工作
1、各征收單位制訂并嚴格執(zhí)行《玉門市20xx年行政事業(yè)性收費項目收費標準目錄》的.收費制度,做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。每征收一筆費用,都經(jīng)過集體研究,做到公開、公正、公平。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目收費的情況。
2、安排專人開據(jù)發(fā)票,填寫規(guī)范、清晰,按照開票要求載明繳費種類、時段、單價和繳費額等各項內(nèi)容。
(三)嚴格按標準開展行政事業(yè)性收費
1、各單位是行政事業(yè)性收費的執(zhí)收單位。具有獨立法人資格,必須具有省物價部門頒發(fā)的收費許可證。
2、各執(zhí)收單位按照規(guī)定進行收費公示,按時足額繳入市財政局設(shè)立的非稅收入?yún)R繳專戶,再由專戶按月繳入國庫。
3、各執(zhí)收單位按照規(guī)定嚴格使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù),實行“單位開票、銀行收款、財政統(tǒng)管”并建立了行政事業(yè)性收費票據(jù)管理制度,由財政專人負責(zé)管理票據(jù)。收費人員是經(jīng)過物價部門的培訓(xùn),并申領(lǐng)了《收費員證》做到持證收費。
四、下一步打算
通過認真清理自查,我們在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照行政性收費征收管理程序和收費標準,依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我市的涉企收費工作更加完善和進一步提升。
涉企收費自查報告3
河?xùn)|區(qū)物價局結(jié)合當(dāng)前正在開展的涉企收費第二階段專項檢查活動,就規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔(dān)工作進行了調(diào)查,F(xiàn)將有關(guān)情況及分析報告如下:
一、河?xùn)|區(qū)政府定價或指導(dǎo)價目錄管理情況
根據(jù)當(dāng)前政府管理體制規(guī)定,行政事業(yè)性和絕大部分執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目、收費標準的管理權(quán)限在國家和省、市三級,縣級價格管理部門無立項和制定標準的權(quán)限。河?xùn)|區(qū)物價局目前僅有城區(qū)自來水價格、物業(yè)服務(wù)公司收費、旅游景點門票價格及短期培訓(xùn)收費等幾項執(zhí)行政府定價、政府指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費標準制定權(quán)限。特別是河?xùn)|區(qū)又屬于主城區(qū),其價格管理權(quán)限與縣級物價部門相比更少,多數(shù)價格是執(zhí)行國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定。山東省物價局制度了《山東省定價目錄》、《山東省服務(wù)價格管理目錄》,臨沂市物價局有《臨沂市服務(wù)價格管理目錄》,縣級物價局無權(quán)出臺自己的政府定價或指導(dǎo)價目錄。
二、加強涉企收費、中介服務(wù)收費工作成效簡述
河?xùn)|區(qū)物價局始終堅持將規(guī)范收費、清費治亂作為服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、扶持企業(yè)發(fā)展的有效手段,嚴格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優(yōu)惠等收費政策。通過開展行政事業(yè)性收費年度審驗、涉企收費專項檢查,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)和收費行為,強化涉企收費公示,嚴查涉企亂收費舉報等等工作嚴格規(guī)范各類涉企收費行為。治理和規(guī)范涉企收費工作取得一定成效。從當(dāng)前正在開展的涉企收費專項檢查工作情況看,各收費執(zhí)收單位能夠按照規(guī)定的收費項目、收費標準執(zhí)收,面上的收費行為大都符合標準要求。
三、河?xùn)|區(qū)涉企收費現(xiàn)狀、存在問題及建議
從檢查情況看,我區(qū)各涉企行政事業(yè)性收費單位大都能夠按照上級規(guī)定的涉企收費項目、收費標準收取費用。但存在的`主要問題是一些中介結(jié)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會收費較高、較亂,企業(yè)對此意見較大。
經(jīng)過調(diào)查了解,究其原因主要是:
1、部分行業(yè)協(xié)會雖然陸續(xù)與行政主管部門脫鉤,但仍然保留著與行政主管部門千絲萬縷的聯(lián)系,其職能、業(yè)務(wù)等仍然依附于主管部門,形成依靠行政權(quán)力承攬業(yè)務(wù)和壟斷中介服務(wù)的格局。
2、部分行業(yè)主管部門存在指定中介服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)象。有企業(yè)反映到部分前置許可主管部門辦理手續(xù),主管部門要求在一個或幾個中介機構(gòu)中辦理業(yè)務(wù)。
3、行業(yè)協(xié)會的阻撓。如有行業(yè)協(xié)會強令中介機構(gòu)入會,相關(guān)中介服務(wù)機構(gòu)都必須加入?yún)f(xié)會。而協(xié)會又制定了具體業(yè)務(wù)的最低收費標準,不允許中介機構(gòu)異地辦理業(yè)務(wù)等規(guī)定。如有協(xié)會制定的最低收費標準比往年提高了幾倍,甚至幾十倍;限制中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)范圍,不得跨縣、跨市辦理業(yè)務(wù)。
4、部分收費標準規(guī)定出臺不及時。規(guī)定了文件期限,但文件到期后,新的收費標準又沒出來,導(dǎo)致檢查工作中陷入被動。
針對這種情況,我們建議:
1、加強對行業(yè)協(xié)會監(jiān)管。要求行業(yè)協(xié)會不得出臺涉及最低收費標準、涉及執(zhí)業(yè)范圍的規(guī)定。
2、積極引進有資質(zhì)的中介服務(wù)機構(gòu)在我區(qū)執(zhí)業(yè)。允許中介服務(wù)機構(gòu)跨縣、跨市執(zhí)業(yè),形成合理競爭的良性局面。便于提升服務(wù)水平、便于企業(yè)自主選擇。行業(yè)主管部門應(yīng)一視同仁,不得歧視。
3、嚴格執(zhí)行上級出臺的行政機關(guān)人員不得在中介機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會兼職的規(guī)定。促使行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)與行業(yè)主管部門徹底脫鉤。
4、文件出臺要及時。文件期限到期后,及時出臺新規(guī)定,使新舊文件能夠很好銜接。同時降低部分行政審批前置服務(wù)收費標準。對競爭充分的中介服務(wù)項目,不再出臺統(tǒng)一的收費標準,使中介機構(gòu)自由競爭,通過競爭使收費降下來。
5、加強行業(yè)協(xié)會收費監(jiān)管。明確行業(yè)協(xié)會收費項目、收費標準,嚴查行業(yè)協(xié)會亂收費行為。
四、下一步工作計劃
下一步,我們將繼續(xù)加大涉企收費監(jiān)督檢查力度,嚴格落實上級有關(guān)取消或停征收費項目、降低收費標準、減免優(yōu)惠等收費政策;建立健全企業(yè)繳費聯(lián)系制度,選擇代表性企業(yè)作為繳費聯(lián)系點,定期向物價和財政部門報送繳費情況,確保有關(guān)部門全面、及時了解企業(yè)收費負擔(dān)情況和收費部門執(zhí)收情況,及時查處和糾正違規(guī)收費行為。
涉企收費自查報告4
按照《XX省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》要求,我市經(jīng)信委系統(tǒng)認真開展了清理自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、高度重視
我們高度重視涉企收費清理規(guī)范工作,安排專門力量具體負責(zé)。及時向各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會轉(zhuǎn)發(fā)了《XX省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的通知》,要求各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會和委內(nèi)各科室、下屬單位按照文件要求,認真開展涉企收費清理和自查工作,填寫《全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費情況自查表》,按時報送清理情況。
二、認真清理
按照《XX省經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于進一步清理規(guī)范全省經(jīng)濟和信息化系統(tǒng)涉企收費的`通知》要求,各區(qū)市縣經(jīng)信局、煤炭局、工業(yè)園區(qū)管委會、委內(nèi)各科室、下屬單位認真開展了涉企收費清理工作,并及時反饋了清理情況。目前,我市經(jīng)信委系統(tǒng)共有以下涉企收費。一是XX市煤炭局依據(jù)《國務(wù)院446號令》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦》等規(guī)定,對煤礦工人開展安全培訓(xùn),收費140元/人.次,鑒于煤礦安全工作的重要性,建議保留此項收費。二是我委征收的無線電頻率占用費,是經(jīng)省物價部門批準并嚴格執(zhí)行收費標準的行政收費項目,建議保留。三是我委下屬單位收費。無線電監(jiān)測站的無線電設(shè)備檢測費是嚴格按照川價函〔20xx〕146號文件征收,建議保留。
我們將進一步清理和規(guī)范全市經(jīng)信系統(tǒng)涉企收費項目,對發(fā)現(xiàn)涉企亂收費行為,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
涉企收費自查報告5
為落實7月23日國務(wù)院常務(wù)會議有關(guān)清理整頓銀行不合理收費等要求,中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行近日出臺減免企業(yè)收費等舉措,預(yù)計每年可減輕企業(yè)負擔(dān)370億元至390億元。
根據(jù)發(fā)展改革委公布的四大銀行和浦發(fā)銀行上報的清理整頓涉企相關(guān)收費情況報告,這5家銀行減免、調(diào)整收費標準的`項目達數(shù)十個。
中行總行決定:自8月1日起,免收小微企業(yè)融資服務(wù)費,包括財務(wù)顧問費、金融市場咨詢費、公司金融咨詢服務(wù)費、國際結(jié)算融資安排費、國際結(jié)算咨詢顧問費、受托管理貸款及轉(zhuǎn)讓服務(wù)費、公司金融風(fēng)險承擔(dān)費等費用;取消常年財務(wù)顧問費;取消對公貸款承諾函手續(xù)費和個人循環(huán)額度貸款承諾費。
農(nóng)業(yè)銀行總行決定自8月1日起免收小微企業(yè)融資服務(wù)費,包括免收貸款承諾費、銀行承兌匯票承諾費、循環(huán)額度管理費等7項承諾類費用;免收常年財務(wù)顧問、投融資財務(wù)顧問、信息咨詢顧問、債務(wù)類融資顧問、企業(yè)上市顧問、并購重組顧問、企業(yè)經(jīng)營管理顧問等12項顧問類費用;免收三農(nóng)客戶小額賬戶服務(wù)費、工本費;停止收取常年財務(wù)顧問費;取消14項涉企費用,包括工程造價協(xié)作顧問費等;下調(diào)17項結(jié)算類收費標準。農(nóng)行稱上述措施合計一年給企業(yè)“讓利”100億-110億元。
工商銀行決定免收小微企業(yè)融資服務(wù)費,共計19項,包括資金管理費等4項顧問類費用,貸款承諾費等8項承諾類費用,以及補發(fā)貸款單據(jù)等7項貸款服務(wù)類費用;取消對公賬戶余額管理、跨境查詢、代辦抵押登記等10項收費項目;下調(diào)11項實行市場調(diào)節(jié)價的個人結(jié)算類收費項目。
建設(shè)銀行決定對小型微型企業(yè)免收企業(yè)常年財務(wù)顧問費、經(jīng)濟與金融信息咨詢費等14項收費。建行還精簡服務(wù)收費項目,今年8月1日公示的新版服務(wù)價目表在20xx版的基礎(chǔ)上再次進行大幅度歸并,項目減少三分之一。
浦發(fā)銀行決定在去年以來已經(jīng)取消對公賬戶監(jiān)管費、備用貸款承諾費等70余項收費項目的基礎(chǔ)上,再次取消、調(diào)整收費項目,減輕企業(yè)負擔(dān),包括取消常年財務(wù)顧問費、房地產(chǎn)財務(wù)監(jiān)管費、可撤銷貸款承諾手續(xù)費等9項費用。預(yù)計每年可減輕企業(yè)負擔(dān)10億元左右。
中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長徐洪才表示,四大銀行清理涉企收費有望緩解企業(yè)融資貴的難題,但能否一勞永逸地遏制銀行亂收費行為,緩解融資難,還有待觀察。
他認為發(fā)改委和銀監(jiān)會聯(lián)手治理亂收費現(xiàn)象是一個短期行為。行政性的命令只能管一時,不能管一世。長期看,要鼓勵銀行業(yè)市場化競爭;在監(jiān)管上,還是要創(chuàng)造外部條件,讓金融體系有序競爭,通過政府監(jiān)管和行業(yè)自律根治亂收費。
涉企收費自查報告6
根據(jù)天津市發(fā)展和改革委、天津市財政局聯(lián)合下發(fā)的《市發(fā)展改革委市財政局關(guān)于開展20xx年度收費情況報告工作的通知》(津發(fā)改價費〔20xx〕229號)文件精神,我區(qū)20xx年度收費情況報告工作從4月中旬開始至目前已基本結(jié)束。下面就我區(qū)20xx年度收費情況統(tǒng)計分析報告如下:
一、行政事業(yè)性收費管理情況
武清區(qū)應(yīng)參加20xx收費年度報告的收費單位有250個,實際參加的收費單位250個。
20xx年,我區(qū)行政事業(yè)性收費共涉及收費主管部門21個,涉及收費項目30項,總收費額43602.77萬元。與去年同期相比,收費主管部門沒變,收費項目數(shù)減少3項,收費額增加31724.27萬元。
20xx年我區(qū)財政收入為246億元,行政事業(yè)性收費收入4.36億元,行政事業(yè)性收費收入占財政總收入的1.77%。
按照國家和市發(fā)改委有關(guān)規(guī)定,20xx收費年度報告工作采取網(wǎng)上辦理與現(xiàn)場查閱相結(jié)合的方式進行。從收集上來的收費年度報表看,不存在違規(guī)收費的情況。20xx年我們?nèi)婕皶r貫徹國家和我市各項減負政策,切實減輕企業(yè)和群眾負擔(dān)。如按照文件要求將文件精神第一時間傳達到相關(guān)單位,及時通知辦理許可證變更。針對20xx年度收費年審和換證工作中出現(xiàn)個別單位開票不規(guī)范、不及時上繳收費等方面存在的問題,聯(lián)合財政局對重點單位進行檢查、指導(dǎo),解決了有關(guān)單位不規(guī)范收費行為。
二、收費總額、結(jié)構(gòu)變化情況及其原因
1、行政事業(yè)性收費變化情況
與去年同期相比,收費總金額大幅增加,增加了31724.27萬元。按收費性質(zhì)統(tǒng)計,行政性收費35816.44萬元,占行政事業(yè)性收費總額的比重為82%;事業(yè)性收費7786.33萬元,比重為18%。按收費對象統(tǒng)計,涉企收費34436.79萬元,涉企和涉農(nóng)收費400.82萬元,其他收費8765.16萬元,占收費總額的比重分別為78.98%、0.92%和20.1%。按管理權(quán)限統(tǒng)計,中項中標收費1363.78萬元,中項省標收費11401.92萬元,省項省標30837.07萬元。按收費類別統(tǒng)計,行政管理類收費33628.76萬元(其中證照類收費13.58萬元),資源補償類收費1501.05萬元,鑒定類收費367.06萬元,考試類收費114.92萬元,教育收費6858.19萬元,其他收費1132.79萬元。
2、個別項目收費變化較大
20xx年度收費收入大幅增加,最主要原因是增加城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費收費項目造成的,該項收費收入是30403.8萬元;其他收費收入增加明顯的,如社會撫養(yǎng)費,20xx年度收費收入495.19萬元,20xx年度1413.74萬元,收費額增加918.55萬元,原因是超生人數(shù)增加以及歷年累計數(shù)直至20xx年度才收費;又如排污費20xx年度收費收入362.4萬元,20xx年度646.41萬元,收費額增加284.01萬元,原因是按照國家和我市收費文件規(guī)定從20xx年7月1日起排污費收費標準上調(diào)。收費減少較明顯的,如賠補償修復(fù)費,20xx年度收費861萬元,20xx年度收費66.94萬元,收費總額減少794.06萬元,環(huán)比下降92.2%。造成收費減少的原因依舊是我區(qū)治理超限的結(jié)果,使得大型貨車不再超限運輸或者超限很少。
三、收費年度報告工作中發(fā)現(xiàn)的問題
一是個別收費單位存在不及時參加收費年度報告,以及填寫收費年度報表不規(guī)范等。
二是有個別單位收費沒有進行公示。
四、幾點建議
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),發(fā)揮新軟件優(yōu)勢。建議上級部門定期進行培訓(xùn),熟悉掌握軟件的'操作,為開展收費工作奠定基礎(chǔ)。利用“全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”軟件功能,國家或者我市新的收費相關(guān)政策規(guī)定適時進行發(fā)布。
2、健全收費管理制度,提高收費年度報告工作效果。收費年度報告是按照國家和我市文件規(guī)定開展的新的收費管理工作,如何更好地開展此項工作,以維護收費管理制度的嚴肅性,從而確保收費年度報告制度落到實處,還需要上級部門的指導(dǎo)和規(guī)范。
涉企收費自查報告7
受縣政府委托,現(xiàn)將肥東縣涉企收費清單情況報告如下:
一、基本情況
1、建立涉企收費清單制度
根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于建立省級涉企收費清單制度的通知》(皖政辦〔20xx〕21號)、合肥市人民政府辦公廳《關(guān)于建立市級涉企收費清單制度的通知》(合政辦秘〔20xx〕133號)的要求,20xx年9月28日,縣人民政府辦公室召開建立本縣涉企收費清單工作會議,研究部署縣涉企收費清單工作,由縣物價局牽頭,對縣直各單位涉企收費項目(政府性基金、保證金、抵押金)開展自查。按照“誰收費、誰主管、誰清理”的原則,部門管理機構(gòu)、事業(yè)單位的收費,由主管部門一并負責(zé)自查;實行資質(zhì)管理的各類中介機構(gòu)、專業(yè)服務(wù)組織的收費,由核發(fā)該資質(zhì)的縣有關(guān)部門負責(zé)落實。在清理涉企收費過程中,堅持按照保留、取消、緩征和放開的原則,采取上下聯(lián)動、嚴格把關(guān)、不留死角,要求在20xx年10月30日前將自查報告及報表上報。在各單位自查基礎(chǔ)上結(jié)合安徽省和合肥市的涉企收費清單內(nèi)容,由縣法制辦、監(jiān)察局、財政局、物價局組成人員聯(lián)合評審以后,于20xx年12月初在肥東縣門戶網(wǎng)站公布了涉企收費清單征求意見稿。通過廣泛征求意見,并報送合肥市涉企收費清單工作辦公室審核后,于20xx年12月30日下文公布了肥東縣縣級涉企收費清單,在肥東門戶網(wǎng)站公示了涉企收費清單的全部內(nèi)容,自20xx年1月1日起執(zhí)行。
1、涉企收費清單由4項內(nèi)容組成,分別為:
。1)行政事業(yè)性收費(涉及16個部門共計34項,比省級的62項減少28項,減幅45%)
(2)政府性基金(涉及7個部門共計12項,比省級的19項減少7項,減幅37%)
。3)行政審批前置服務(wù)項目收費(涉及17個部門共計45項,比省級的80項減少35項,減幅44%)
。4)政府性保證金、抵押金(涉及7個部門共計5項,比省級的9項減少4項,減幅44%)
2、動態(tài)調(diào)整涉企收費項目
根據(jù)安徽省涉企收費清單工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于動態(tài)調(diào)整安徽省省級涉企收費清單的公告》(〔20xx〕第1號公告)、《關(guān)于加強涉企收費清單動態(tài)管理工作的通知》(皖費清單〔20xx〕2號)精神,并結(jié)合省、市兩級涉企收費清單內(nèi)容,于20xx年7月31日已對《肥東縣人民政府關(guān)于公布肥東縣縣級涉企收費清單的通知》(東政〔20xx〕6號)進行動態(tài)調(diào)整。
經(jīng)動態(tài)調(diào)整后,收費項目總數(shù)為84項,其中:行政事業(yè)性收費減少1項,由原來34項調(diào)整為33項;行政審批前置服務(wù)項目收費經(jīng)過整合減少11項,由原來45項調(diào)整為34項;政府性基金12項和政府性保證金(抵押金)5項不變。
3、開展涉企收費問卷調(diào)查
根據(jù)安徽省物價局、安徽省經(jīng)信委《關(guān)于開展“問萬家企業(yè)、看清單實效”涉企收費清單落實情況問卷調(diào)查的通知》(皖價服〔20xx〕117號精神,我局于20xx年9月2日在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組織開展涉企收費清單問卷調(diào)查,共發(fā)放問卷51份,涉及建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、商業(yè)企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等行業(yè),適時掌握涉企收費情況。
4、落實對小微企業(yè)的減免政策
對小微企業(yè)免征的行政事業(yè)性收費項目(共13項)
。1)土地登記費
(2)房屋登記費
。3)住房交易手續(xù)費
(4)船舶港務(wù)費(對100總噸以下內(nèi)河船和500總噸以下海船予以免收)
。5)國內(nèi)植物檢疫費
。6)動物及動物產(chǎn)品檢疫費
(7)農(nóng)機監(jiān)理費(含“九二”式拖拉機牌證費)
。8)漁業(yè)自愿增殖保護費
。9)組織機構(gòu)代碼證書收費
(10)計量收費(包括社會公用計量標準證書費、標準物質(zhì)定級證書費、國內(nèi)計量器具新產(chǎn)品型式批準證書費、修理計量器具許可證考核費、計量考評員證書費、計量考評員考核費、計量授權(quán)考核費)
。11)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)費
(12)森林植物檢疫費
。13)林權(quán)證工本費
對符合條件的小微企業(yè)免征政府性基金項目
(1)教育附加費
。2)地方教育附加
。3)文化事業(yè)建設(shè)費
(4)水利建設(shè)基金
。5)殘疾人就業(yè)保障金。
5、取消7項行政審批前置服務(wù)項目收費
。1)出租汽車經(jīng)營資格證、車輛營運證、駕駛員客運資格證核發(fā)中的出租車營運許可涉及的車輛綜合性能檢測收費
。2)通航水域水上水下施工(含沉船沉物打撈作業(yè))及岸線安全使用許可涉及的涉水工程(活動)的通航安全影響論證與評估報告收費
。3)食品生產(chǎn)許可證核發(fā)(含新辦、換證)涉及的生產(chǎn)許可檢驗報告收費
(4)防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收許可涉及的大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所等建設(shè)項目的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估收費
。5)符合條件的非營利組織收入免稅認定涉及的審計報告收費
(6)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的可行性研究報告
。7)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批涉及的資產(chǎn)評估報告
二、存在問題
全縣涉企收費單位,在認真落實涉企收費清單制度之后,收費基本規(guī)范透明,一律按照涉企收費清單內(nèi)的收費項目、收費標準進行收費,收費前及時在本單位醒目位置公示收費項目、收費標準、計量單位、收費依據(jù),涉企收費總的來講是好的。但是,通過我局開展對涉企收費清單制度落實情況專項檢查和涉企收費清單問卷調(diào)查情況看,涉企收費也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、少數(shù)收費單位收費沒有實行公示制度;
2、少數(shù)收費單位收費票據(jù)使用不規(guī)范;
3、少數(shù)收費單位收費沒有簽訂有償服務(wù)協(xié)議;
4、個別收費單位存在超標準收費現(xiàn)象。
三、下一步工作措施
1、加強涉企收費政策宣傳。
加強宣傳是落實涉企收費的主要途徑,要通過新聞媒體和肥東縣門戶網(wǎng)站以及在全縣商住小區(qū)建立涉企收費公示牌,廣泛宣傳涉企收費政策,使企業(yè)了解和掌握收費政策,提高自我保護意識,收費單位如拒不執(zhí)行涉企收費清單制度,擅自向企業(yè)收取清單以外的各類政府性收費或提高標準、擴大范圍收費以及繼續(xù)收取已經(jīng)取消或減免的收費,企業(yè)可以拒付,物價局將24小時開通“12358”舉報投訴電話,只要有投訴,將立即調(diào)查處理,做到件件有回音、事事有著落。
2、認真落實涉企收費公示制度。
要求各涉企收費單位,在收費前要在收費窗口醒目位置公示本單位涉企收費項目名稱、收費標準、收費范圍、計量單位、收費依據(jù),讓企業(yè)明明白白繳費,我局將不定期對涉企收費單位窗口進行督查,對公示內(nèi)容不全或沒有公示的涉企收費單位提出整改意見,限期整改,對拒不整改,依照《價格法》將作為亂收費查處。
3、開展涉企收費檢查。
開展涉企收費檢查是落實涉企收費清單,切實減輕企業(yè)負擔(dān),激發(fā)企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展活力的有力舉措,我局將采取不定期的形式對我縣涉企收費單位進行檢查,對擅自設(shè)立清單之外收費項目、自定收費標準的.;分解收費項目收費、重復(fù)收費、擴大范圍收費、延長收費時限收費的;不執(zhí)行優(yōu)惠、減免政策規(guī)定多收費的;擅自將行政職權(quán)范圍的事項設(shè)立為行政審批前置服務(wù)項目并收費的;擅自將已取消的行政事業(yè)性收費轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費的;票據(jù)使用不規(guī)范的;收費沒有公示的。我局在檢查時如發(fā)現(xiàn)上述存在問題的,將依照法律法規(guī)進行處罰,并要求限期整改,及時回訪,使涉企收費清單落到實處。
4、建立長效管理。
。1)嚴格執(zhí)行。嚴格按照涉企收費清單收費,不得擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準,不得將取消和暫停的收費轉(zhuǎn)交由下屬單位、社會組織繼續(xù)收費或變相收取。凡不在清單之列的涉企政府性收費和行政審批前置服務(wù)項目收費一律停止執(zhí)行。
(2)動態(tài)管理。對已經(jīng)入縣級涉企收費清單的涉企收費項目和責(zé)任事項,將根據(jù)法律法規(guī)修改情況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要、行政權(quán)力調(diào)整情況等及時進行調(diào)整,所有收費事項合法、合規(guī)、合理。
。3)加強監(jiān)管。加強部門聯(lián)動,強化監(jiān)督檢查,適時對清單執(zhí)行情況組織開展績效評估,依法嚴厲查處違規(guī)收費行為,切實做到“涉企收費進清單、清單之外無收費”。
涉企收費自查報告8
一、清理規(guī)范對象
行業(yè)協(xié)會商會涉企收費,指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會商會涉及向企業(yè)收取的各種費用,包括會費、捐贈收入、行政事業(yè)性收費、經(jīng)營服務(wù)性收費等。
二、清理規(guī)范主要內(nèi)容
(一)強制企業(yè)入會并收取會費,或超出會費標準收取企業(yè)會費。
(二)利用行政資源強制企業(yè)贊助、捐贈、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準。
(四)強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察等。
(五)開展評比達標表彰時,收取企業(yè)費用。
(六)強制企業(yè)訂購書籍、雜志、報紙等。
三、自查自糾程序及內(nèi)容
(一)自查程序
1.市級行業(yè)協(xié)會商會成立由負責(zé)人、監(jiān)事會成員、企業(yè)會員、財務(wù)人員組成的自查工作組,理事會(或常務(wù)理事會)明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負責(zé)人。
2.在辦公場所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報電話。
3.對照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容,嚴格自查涉企收費項目,實事求是形成自查報告,填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,7月8日前報市民政局。
4.無業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會商會,7月8日前直接向市民政局報送自查報告和《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會費收入:會費標準是否經(jīng)會員(代表)大會表決通過;每年是否向會員公布會費收支情況,定期接受會員(代表)大會的審查;收取會費是否向企業(yè)出具北京市財政局印(監(jiān))制的《北京市社會團體會費收據(jù)》;有無超出會費標準收取企業(yè)會費的行為;有無強制企業(yè)入會并收取會費的行為。
捐贈收入:接受捐贈是否與捐贈企業(yè)訂立捐贈合同,并出具北京市財政局印制的《北京市接受捐贈統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會公示;有無強行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費:收費服務(wù)項目、依據(jù)和標準是否向社會公開;收取行政事業(yè)性收費是否出具統(tǒng)一印制的收費票據(jù);收費收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級國庫或財政專戶;有無擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準的`行為。
經(jīng)營服務(wù)性收費:開展評比達標表彰活動有無向參評企業(yè)收取或變相收取費用的行為;有無強制企業(yè)付費參加各類會議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會、評估評價、出國考察,訂購書籍、雜志、報紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)針對上述問題進行認真自查,并逐項寫入自查報告。有上述問題的,要制定整改方案,在理事會(或常務(wù)理事會)的領(lǐng)導(dǎo)下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報告。未發(fā)現(xiàn)上述問題的,要因勢利導(dǎo),制定規(guī)范化建設(shè)方案,并向理事會(或常務(wù)理事會)報告。
四、清理規(guī)范的主要措施
(一)抽查審計
根據(jù)《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》及本方案,市民政局指定會計師事務(wù)所,在清理規(guī)范工作中,對全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會商會進行抽查審計。抽查審計內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費主要內(nèi)容,對自查自糾情況進行核實認定,提出進一步清理規(guī)范的意見建議。
(二)提出問題分類處置意見
市民政局對行業(yè)協(xié)會商會自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整理、匯總,提出分類處置意見。屬于繼續(xù)整改的,責(zé)成按期自糾整改,通報業(yè)務(wù)主管單位,行政約談負責(zé)人。對自查和抽查審計發(fā)現(xiàn)問題違反《社會團體登記管理條例》的,由市民政局綜合執(zhí)法大隊視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動、撤銷登記、撤換直接負責(zé)的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況納入年度檢查內(nèi)容,視問題情節(jié)嚴重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長效機制
通過此次清理規(guī)范,各行業(yè)協(xié)會商會要嚴格按照《章程》要求,加強內(nèi)部制度建設(shè),制定信息公開制度,規(guī)范財務(wù)管理制度,完善會費管理制度、接受捐贈和資助制度。加快推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。
五、工作要求
(一)實施分級管理體制。市民政局負責(zé)清理規(guī)范市級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作,區(qū)縣民政局負責(zé)清理規(guī)范區(qū)縣級行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作。7月20日前,區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會涉企收費工作情況報市民政局。全市行業(yè)協(xié)會商會涉企收費清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束,市民政局將情況進行總結(jié)并報送市政府相關(guān)部門。
(二)強化舉報和查處、問責(zé)機制。市、區(qū)縣民政部門要通過設(shè)立舉報投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報,建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法大隊的舉報電話是84038110。
(三)加強輿論引導(dǎo)。市、區(qū)縣民政部門要通過政府的網(wǎng)站和公共媒體等渠道,加強涉企收費政策宣傳解讀,及時發(fā)布信息,做好輿論引導(dǎo)工作,統(tǒng)一思想、凝聚共識,營造良好的輿論氛圍。
(四)各行業(yè)協(xié)會商會要提高認識,積極面對。按照《北京市財政局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市經(jīng)濟和信息化委員會關(guān)于開展涉企收費清理規(guī)范工作的通知》精神,認真部署,嚴格自查自糾,有錯必糾,有錯必改。認真完成自查報告,如實填寫《行業(yè)協(xié)會商會涉企收費情況調(diào)查表》。要積極配合市民政局指定的審計機構(gòu),如實提供詳細的財務(wù)報表和相關(guān)情況。要積極按照業(yè)務(wù)主管單位和市民政局整改通知書要求,按期整改,完善相關(guān)制度,并建立長效機制。
涉企收費自查報告9
市物價局:
自《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強涉企收費管理的通知》(國辦發(fā)[20xx]30號)下發(fā)以來,我局高度重視,認真落實,不斷加強清理涉企收費力度,出臺一系列的措施,取得了良好成效。根據(jù)《關(guān)于開展市級涉企收費清單落實情況自查的函》要求,現(xiàn)將我單位加強涉企收費管理工作開展情況報告如下:
一、主要做法
(一)統(tǒng)一思想認識,做好宣傳動員。認真組織開展對國務(wù)院、省政府、市政府以及省國稅局對加強涉企收費管理相關(guān)文件精神的學(xué)習(xí),增強對保增長促發(fā)展政策措施重要性和緊迫性的認識,統(tǒng)一思想和行動,認真做好規(guī)范涉企收費的宣傳動員工作,加大宣傳工作力度,充分發(fā)揮網(wǎng)站、報紙、微信、qq等各類媒體的作用,強化對清理整頓工作的新聞報道和社會監(jiān)督,努力營造良好的輿論氛圍。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任。加強對規(guī)范涉企收費工作的組織領(lǐng)導(dǎo),各業(yè)務(wù)部門各司其職、各負其責(zé),認真落實規(guī)范涉企收費工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,明確相關(guān)職能機構(gòu)及人員,自上而下地進行宣傳動員、傳達部署,層層分解任務(wù),層層落實責(zé)任,確保規(guī)范涉企收費工作扎實有效地開展。
(三)嚴格執(zhí)行政策,加大整治力度。在市局的統(tǒng)一組織下,各縣(市)、區(qū)國稅局以及市局各部門在規(guī)范涉企收費專項工作中,從實際出發(fā),嚴格執(zhí)行國家和省涉企收費的有關(guān)規(guī)定,落實好國家和省保增長促發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。加大涉企收費整治工作力度,認真清理收費項目,嚴肅查處亂收費問題,千方百計減輕納稅人的負擔(dān),努力為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)狠抓工作落實,務(wù)求取得實效。加強對清理整頓工作的監(jiān)督檢查,一級抓一級,一級促一級,層層抓落實;有針對性地加強對涉企收費規(guī)范工作的指導(dǎo)和督促,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題;把工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等逐項落到實處,確保清理整頓工作與涉企收費清單制度取得實實在在的成效。
二、取得成效
(一)全面取消稅務(wù)行政事業(yè)性收費。根據(jù)財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于公布取消和免征部分行政事業(yè)性收費的通知》(財綜〔20xx〕97號)和《關(guān)于免征小型微型企業(yè)部分行政事業(yè)性收費的通知》(財綜[20xx]104號),20xx年1月1日起取消稅務(wù)登記證工本費,20xx年1月1日起全面取消統(tǒng)一發(fā)票工本費。目前,我局無相關(guān)行政事業(yè)性收費項目。經(jīng)統(tǒng)計,20xx年我市共減免稅務(wù)登記證工本費 104715元,減免發(fā)票工本費5210676.77元。
(二)規(guī)范政府型基金征收工作。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法〉的`通知》(財綜〔20xx〕34號)和《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定>的公告》(20xx年第41號),目前我局仍保留的政府性基金征收項目為“廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收”,省局于20xx年11月進行了清單公示,我局也將該項目列為涉企收費清單管理項目予以公布。
我市涉及登記此稅種,有兩戶納稅人。一是阜陽新海工貿(mào)有限責(zé)任公司,二是XX縣康源節(jié)能設(shè)備有限公司。根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收管理規(guī)定》的公告(20xx年第41號),第二條:“中華人民共和國境內(nèi)電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者,為基金繳納義務(wù)人,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定繳納基金。” 阜陽新海工貿(mào)有限責(zé)任公司屬于商品流通的商業(yè)企業(yè),而非電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè),因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。XX縣康源節(jié)能設(shè)備有限公司至今未投產(chǎn)未申報,增值稅,企業(yè)所得稅均是零申報,因此未征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金。
(三)規(guī)范文化事業(yè)建設(shè)費工作。
根據(jù)《關(guān)于營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費征收管理問題的通知》(財綜〔20xx〕88號,以下簡稱“財綜88號文”)第一條的相關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國境內(nèi)提供廣告服務(wù)的單位和個人,應(yīng)按規(guī)定繳納文化事業(yè)建設(shè)費。
根據(jù)《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》(財稅〔20xx〕106號)附件一《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》(以下簡稱“財稅106號文附件一”)中的應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋,廣告服務(wù)是指:利用圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、幻燈、路牌、招貼、櫥窗、霓虹燈、燈箱、互聯(lián)網(wǎng)等各種形式為客戶的商品、經(jīng)營服務(wù)項目、文體節(jié)目或者通告、聲明等委托事項進行宣傳和提供相關(guān)服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括廣告代理和廣告的發(fā)布、播映、宣傳、展示等。
文化事業(yè)建設(shè)費為國地稅共有,市人民政府于20xx年1月進行了清單公示,我局也將該項目列為涉企收費清單管理項目予以公布。
20xx年10月1日起,我省開始營改增試點,針對“廣告業(yè)”征收文化事業(yè)建設(shè)費。20xx年8月1日全國全面推行營改增,針對“廣告服務(wù)業(yè)”征收文化事業(yè)建設(shè)費,取消了對廣告制作、廣告設(shè)計征收文化事業(yè)建設(shè)費。
20xx年,地方文化事業(yè)建設(shè)費收入36367.42.
20xx年,中央文化事業(yè)建設(shè)費收入24851.64元,地方文化事業(yè)建設(shè)費收入6916675.12元。
20xx年,中央文化事業(yè)建設(shè)費收入6910.88元,地方文化事業(yè)建設(shè)費收入7956719.39元。
20xx年第一季度,中央文化事業(yè)建設(shè)費收入8491.69元,地方文化事業(yè)建設(shè)費收入2150664.68元。
截至目前,共有“文化事業(yè)建設(shè)費”稅種登記納稅人有911戶。
(四)規(guī)范保證金工作。根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》(國務(wù)院令第587號)規(guī)定:外省、自治區(qū)、直轄市來本轄區(qū)從事臨時經(jīng)營活動領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人可以要求其提供保證人或者根據(jù)所領(lǐng)購發(fā)票的票面限額以及數(shù)量交納不超過1萬元的保證金。
目前我局仍保留的保證金項目為“發(fā)票保證金”,市人民政府于20xx年1月進行了清單公示,我局也將該項目列為涉企收費清單管理項目予以公布。截至目前,我局未發(fā)生此項業(yè)務(wù)收費。
(五)全面清理行政審批前置服務(wù)項目收費和相關(guān)行業(yè)涉企收費。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,目前需要進一步改革和規(guī)范的其他權(quán)力事項目錄(涉及我省國稅部門的22項)與現(xiàn)存國稅7項行政許可事項,沒有前置性收費項目,我局也不存在強制企業(yè)贊助捐贈、訂購報刊、參加培訓(xùn)、加入社團、指定服務(wù),嚴禁行業(yè)協(xié)會、中介組織利用行政資源強制收取費用等行為。
(六)全面加強體制機制建設(shè)。嚴格按照省局和市政府工作要求,定期開展自查,制定落實工作方案,公布舉報電話、郵箱,建立企業(yè)舉報問題督辦制度,廣泛開展宣傳,加強制度建設(shè)和政策落實。
(七)代收費用情況。20xx年1月1日至20xx年3月31日,為市容局代收垃圾處理費861026.64元。為非稅收入管理局代收的河道費于20xx年1月1日起停止征收。
三、下一步工作措施
一是進一步加強信息公開。將廢棄電器電子基金征收方式、征收標準等以清單形式在國稅外網(wǎng)公開,定期通報稅務(wù)登記工本費和發(fā)票工本費減免金額。二是進一步加強監(jiān)督檢查。精心組織、統(tǒng)籌安排,開展專項督查,重點督促各單位落實建立實施涉企收費目錄清單制度,加強體制機制建設(shè)。
涉企收費自查報告10
為了貫徹依法治國的基本方略,全面推進國土資源管理依法行政,現(xiàn)將我局學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》等依法行政工作情況江報如下:
一、高度重視,組織健全
為了認真貫徹《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》,促進國土資源管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化,我局于20xx年4月28日下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整亳州市國土資源局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(亳國土資[20xx]45號),調(diào)整了以龔健勇局長為組長,谷全民、王運江和任云鶴為副組長,各科室負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究部署《行政許可法》、《全面推進依法行政實施綱要》的宣傳貫徹工作,為該項工作提供有力的組織機構(gòu)保障。
二、認真宣傳,組織學(xué)習(xí)
(一)、宣傳情況:
1、每年的625全國土地日,我局在人群密集處譙陵路設(shè)立宣傳點,通過張貼大幅標語和宣傳圖片,散發(fā)宣傳資料、設(shè)立咨詢服務(wù)臺等,近距離地向公眾宣傳、講解《土地管理法》及配套法規(guī)、行政法規(guī)和《信訪條例》等與土地管理工作相關(guān)的法律法規(guī),我局還開展送法到企業(yè)、公司活動。今年為開展以“堅守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進科學(xué)發(fā)展的新機制”為主題的`全國“625土地日”宣傳活動,我局制定了《全國土地日宣傳方案》:
、、訂購了宣傳報紙?zhí)乜托麄魃龋?/p>
、、印制了20幅過街宣傳標語在市區(qū)主要街道懸掛;
、邸⒃O(shè)置法律咨詢臺和展板。采取多種形式廣泛宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《信訪條例》等有關(guān)的土地法律法規(guī)和土地國策知識。
2、我局從今年4月份在《亳州報》上開辟了為期半年的國土資源法制宣傳知識問答欄目,每周一期,集中宣傳節(jié)約集約用地、保護耕地、保障發(fā)展等相關(guān)政策法規(guī)。
3、為貫徹落實國家六部委在全國開展縣、鄉(xiāng)、村干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動的精神,緊緊圍繞節(jié)約集約和合理利用國土資源的基本國策,20xx年6月,市委組織部、市委宣傳部、市國土資源局、市教育局、市司法局、市文化廣播電視局六部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動的通知》和《全市(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動實施方案》。定于20xx年6月17日-6月19日舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部國土資源法律知識培訓(xùn)教育活動,培訓(xùn)對象是全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,并定購了《鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部國土資源知識讀本》400套及宣傳畫冊,確保宣傳教育活動順利開展。通過各種深入廣泛的宣傳教育,使廣大干部群眾進一步增強了節(jié)約集約用地和合理開發(fā)利用土地資源的觀念,形成了全社會積極參與和支持資源環(huán)境工作的局面。
(二)學(xué)習(xí)情況:1、為加強全局工作人員的理論知識和業(yè)務(wù)水平,每周二下午為全體工作人員學(xué)法日,領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《行政許可法》、《物權(quán)法》、《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》等法律知識。且做到人人有學(xué)習(xí)計劃,有學(xué)習(xí)內(nèi)容,有學(xué)習(xí)筆記,有學(xué)習(xí)體會。并組織學(xué)習(xí)考試。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試,有效地提高了全局工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
2、按照省廳的要求,今年5月份我局組織13名執(zhí)法監(jiān)察等工作人員參加了由省廳舉辦的國土資源依法行政執(zhí)法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),并通過考核全部取得執(zhí)法證書,使我局執(zhí)法人員全部實行持證上崗。
三、完善制度,落實到位
1、為貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的工作部署,加快我局機關(guān)效能建設(shè)、全面推進制度建設(shè),我局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究部署本單位反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動,召開了由局機關(guān)全體工作人員參加的反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動動員大會,制定了《亳州市國土系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)制度推進年活動實施方案》和《亳州市國土資源局機關(guān)效能建設(shè)整改方案》,并對20xx年以來的反腐倡廉制度進行了全面系統(tǒng)地梳理和審查,梳理制度共42件。目前,對現(xiàn)行工作制度正進行修改、充實和完善。
2、認真落實信訪各項制度,依法處理各類信訪問題,及時化解信訪矛盾糾紛。今年上半年我局共收到來信123件;來訪74批次、137人次;舉報電話73件;上級交辦案件15件,已經(jīng)結(jié)案7件;復(fù)查復(fù)核案件9件,辦結(jié)6件。做到了事事有回音,件件有結(jié)果。
3、為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,確保依法行政工作順利開展,除了嚴格執(zhí)法程序外,還進一步加強內(nèi)部監(jiān)督,強化自我約束,同時設(shè)置了舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,并且對行政執(zhí)法人員制定了嚴格的違紀責(zé)任制度,有效地杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴,濫用行政權(quán)力的現(xiàn)象。
通過努力,我局在依法行政工作中取得了一定的成績,行政執(zhí)法水平不斷提高,各項制度保障日益規(guī)范,為落實最嚴格的耕地保護制度建立了一支強有力的執(zhí)法隊伍,真正做到了依法行政,執(zhí)法為民。當(dāng)然在取得一定成績的同時,也存在一些不足的方面,有待在今后的工作中認真加以解決和規(guī)范。同時我局還將進一步通過強化法制觀念,規(guī)范行政行為,加強監(jiān)督管理,使行政執(zhí)法人員的依法行政水平和能力不斷提高,從而使國土資源管理工作更上一個新臺階。
涉企收費自查報告11
為進一步精簡行政事項,優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,更好的服務(wù)社會和群眾,4月,縣審改辦組織召開了關(guān)于清理精簡行政審批項目及收費專項整治工作會議。會后,我局十分重視此項工作,一把手親自負責(zé)抓,按照縣里的總體部署和要求多次召開會議研究全縣行政事業(yè)性收費項目的清理整治工作,并做了大量扎實有效的前期工作,F(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、前段開展的主要工作
(一)精心組織,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實搞好此次收費清理整治工作,4月15、21、30日,我局先后召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議、局務(wù)擴大會議,傳達了《清理精簡行政審批項目專項整治工作方案》(寧政辦函[20xx]38號)文件精神,并成立了由局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,價格管理科、價格監(jiān)督檢查局的主要負責(zé)同志為成員的專項清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對清理整治工作作出具體安排,確定目標任務(wù),落實責(zé)任分工,明確工作時限,提出工作要求。
(二)制定收費清理工作方案
為進一步加強我縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費管理,確保收費工作的合理性、規(guī)范性、公開性,深入踐行群眾路線教育實踐活動精神,切實解決群眾和企業(yè)反映的收費工作中存在的突出問題,我局根據(jù)市收費清理工作總體部署和縣《清理精簡行政審批項目專項整治工作方案》文件要求,制定了《寧鄉(xiāng)縣收費工作專項治理實施方案》,決定對全縣行政事業(yè)及服務(wù)性收費進行一次全面清理和規(guī)范!秾嵤┓桨浮访鞔_了清理整改對象、內(nèi)容、要求、步驟等。整個收費清理整治工作從4月份開始到8月份結(jié)束。
(三)做好宣傳報道工作
通過局門戶網(wǎng)站對價格法律法規(guī)、收費許可證管理辦法、湖南省行政事業(yè)性收費管理條例等進行了介紹,在《今日寧鄉(xiāng)》刊發(fā)了收費工作專項治理實施方案的主要內(nèi)容,對此次活動的開展進行了廣泛宣傳。
(四)對照文件,認真開展收費清理
一是價格管理科對照省市價費文件,對現(xiàn)行收費項目進行分類整理,編印我縣行政事業(yè)性收費手冊(初審稿)。
二是全縣32個具有行政事業(yè)及服務(wù)性收費職能的單位對照本系統(tǒng)價格收費文件和政策,對收費項目、收費標準、收費金額、收費依據(jù)進認真行清理,填寫《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費清理登記表》和《寧鄉(xiāng)縣服務(wù)性收費清理登記表》;各收費單位均已自行清查,并按時上報了收費清理表格。
(五)認真核查收費項目和收費標準
在各單位自查的基礎(chǔ)上,由我局對各收費單位報送的收費清理表格和資料認真進行核查,對規(guī)定取消、暫停收費的項目堅決取締,對已公布降低收費標準的收費項目重新核定標準,對保留的收費項目逐一核對收費主體,逐項對照收費依據(jù),逐個審查收費許可,以確保清理結(jié)果準確無誤和合法合規(guī)。
(六)收費項目審核
收費單位負責(zé)人于6月15日前攜帶《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費清理登記表》及《收費許可證》正副本、20xx收費票據(jù)到縣發(fā)改局進行一對一、面對面對收費項目審核,以進一步確認32個行政事業(yè)性單位的收費項目和標準的準確性。然后再進一步完善我縣行政事業(yè)性收費手冊初審稿形成送審稿;送審改辦、編辦、財政和政務(wù)中心等部門會審,收集各部門的意見和建議,會審結(jié)束后,對所有行政事業(yè)性收費項目再次匯編成冊形成初定稿。
二、后段主要工作安排
(一)收費目錄公示
7月11日-7月20日,由我局通過網(wǎng)站、寧鄉(xiāng)電視臺和《今日寧鄉(xiāng)》向社會公布聯(lián)合審定的收費項目和收費標準,廣泛征求社會各界的意見,如無異議,則正式印制《寧鄉(xiāng)縣行政事業(yè)性收費標準及目錄》,發(fā)至各收費單位,作為收費的正式依據(jù),同時,選取與居民生活消費密切相關(guān)的15種價費項目,制作1000份《寧鄉(xiāng)縣居民生活消費指南》手冊,廣泛發(fā)到居民手中。
(二)統(tǒng)一換發(fā)新證
公示結(jié)束后,依據(jù)清理規(guī)范后最新公布的行政事業(yè)性收費項目和收費標準,于7月21日-8月5日期間,對全縣32個具有收費職能的.行政事業(yè)性單位全部換發(fā)新證,并登記造冊,舊證一律停止使用。同時,對新?lián)Q發(fā)《收費許可證》的單位在寧鄉(xiāng)電視臺、今日寧鄉(xiāng)、政府門戶網(wǎng)站和發(fā)改局網(wǎng)站進行統(tǒng)一公示。
(三)落實公示制度
一是統(tǒng)一制作涉農(nóng)公示牌,發(fā)放至33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、54個社區(qū)和368個行政村;統(tǒng)一制作6個涉企收費公示牌,發(fā)放至經(jīng)開區(qū)、金洲新區(qū)、中小企業(yè)園、夏鐸鋪工業(yè)園、金玉工業(yè)園和溈東新城。二是各單位和企業(yè)要嚴格執(zhí)行收費公示制度,將本單位收費依據(jù)、收費項目、收費標準、12358價格舉報電話等在醒目位置進行公示,接受監(jiān)督部門和社會監(jiān)督。
三、主要存在的問題
盡管我縣對行政事業(yè)性收費監(jiān)督和管理工作力度不斷加大,但仍存在著以下三個問題,主要表現(xiàn)在:一是收費許可制度執(zhí)行不到位。有些行政事業(yè)性收費單位沒有進行收費許可證的年檢年審和換發(fā)收費許可證仍舊進行收費,存在違規(guī)收費行為。二是有的部門對收費清理工作的認識不到位,對收費清理工作不夠重視,沒按要求及時上交項目清理表格,需要催促才匆忙上報。三是有的部門沒有認真做好自查自糾工作,上報的項目與實際工作中辦理的項目不相符,存在漏報錯報的現(xiàn)象。在后段工作中,我局將進一步加大推進力度,切實解決工作中存在的突出問題,圓滿完成此次收費清理專項整治工作任務(wù)。
涉企收費自查報告12
7月28日,從省財政廳傳來消息,為進一步加強涉企收費管理,減輕企業(yè)負擔(dān),鞏固我省近年來涉煤、涉企收費清理規(guī)范工作的成果,促進民間投資和實體經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)〈涉企收費清理情況專項檢查方案〉的通知》要求,我省決定在全省范圍內(nèi)開展涉企收費清理情況專項檢查。
收費:取消的不再征收降低的要執(zhí)行到位,沒有收費項目。
通過此次專項檢查,意在鞏固國家和我省各項普遍性降費政策落到實處,已經(jīng)取消的收費項目不再征收,已經(jīng)降低的收費標準執(zhí)行到位。同時,全面清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項目及收費,規(guī)范行業(yè)協(xié)會、中介組織涉企收費行為,堅決遏制各種亂收費亂攤派,堅決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為,切實降低企業(yè)成本負擔(dān);對確需保留的涉企收費基金項目,建立科學(xué)規(guī)范、公開透明的管理制度,接受企業(yè)和全社會監(jiān)督。
專項檢查范圍包括各級人民政府及其行政機關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會團體收取的涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金,行政審批前置、涉及市場監(jiān)管和準入以及其他具有強制壟斷性的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費,行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等。同時,檢查的重點和任務(wù)主要涵蓋以下幾個方面:對于國家和我省明令取消、停征、免征,以及降低收費標準的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,未按規(guī)定落實到位的;違反行政事業(yè)性收費和政府性基金立項審批管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費基金項目、提高征收標準、擴大征收范圍的,變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取的;沒有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評估、評價、檢驗、檢測、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗等)并收費的;沒有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費的;政府部門及所屬單位通過設(shè)置不合理的市場監(jiān)管和準入條件,增加企業(yè)繳費負擔(dān)的;將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費用的;政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺搭車收費的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費,或要求被檢查單位接受付費服務(wù)的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計、年檢、鑒證報告,增加企業(yè)負擔(dān)的;中介服務(wù)機構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強制服務(wù)并收費的;行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會收取會費,強制參加會議、培訓(xùn)、展覽、評比、表彰等收取費用的;行業(yè)協(xié)會商會依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準的;未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費和實行政府定價的.經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,以及未建立常態(tài)化公示制度的;企業(yè)反映強烈的其他違規(guī)收費行為。
檢查采取各地自查、重點抽查結(jié)合的方式
由于時間緊、任務(wù)重,此次檢查采取各地自查、重點抽查結(jié)合的方式進行。在全面自查階段,各地要結(jié)合企業(yè)填報信息,有針對性地自查自糾,不隱瞞、不推卸,對不符合規(guī)定的收費立即取消,給企業(yè)施加負擔(dān)的要立即退回,自查工作在8月15日前結(jié)束。
在重點抽查階段,各市做好自查工作后,省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將會同有關(guān)部門組成檢查組,于8月上中旬對部分市、縣、省直有關(guān)單位進行檢查(每市至少抽查2個縣、10個企業(yè),以民營企業(yè)為主),對企業(yè)向檢查組舉報的問題,檢查組將進行實地核查。對問題明顯、反映強烈、自行整改力度不大的將重點安排檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范不到位、整改不徹底、收效不大的單位和地區(qū),按有關(guān)規(guī)定給予主要負責(zé)人處以黨紀政紀處分。之后,各市和省直牽頭部分需根據(jù)自查和重點檢查情況,于8月12日前將自查報告報送省財政廳綜合處。省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將對涉企收費自查自糾的組織情況,取得的成效、存在的問題、下一步的工作措施和建議進行總結(jié),于8月15日前將總結(jié)報告報送財政部。
在最后的整治處理階段,省財政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將根據(jù)涉企收費自查自糾和實地檢查情況,以及中央和省人民政府的有關(guān)部署和要求,規(guī)范和鞏固涉企收費的政策措施。同時,發(fā)揮各級減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會議)機制作用,依托減輕企業(yè)負擔(dān)舉報平臺,加大對違規(guī)收費行為的查處曝光力度。對查實的亂收費問題,將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。且在今后,各市、各部門需將涉企收費的規(guī)范工作作為年度目標責(zé)任考核的重要內(nèi)容,完不成任務(wù)的一票否決。
涉企收費自查報告13
根據(jù)縣政府辦關(guān)于開展治理規(guī)范涉企收費工作的通知精神,我局高度重視,于11月9日召開了中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的涉企收費清理工作專題會議,安排布置此項工作。針對該局涉企收費種類、標準、范圍、數(shù)額、依據(jù)進行了全面、認真自查和整改,現(xiàn)將清理自查的情況匯報如下:
一、基本情況
我局目前涉企收費項目為:排污費。沒有私設(shè)行政事業(yè)性收費項目、擅自擴大收費范圍、提高收費標準和越權(quán)自定收費標準的現(xiàn)象。
20xx年征收的排污費已全部上繳財政,征收資料、臺帳、票據(jù)齊全,自查結(jié)果為良好。
二、規(guī)范涉企收費工作的具體做法
(一)建立企業(yè)收費清單情況
20xx年6月,我局將排污費征收依據(jù)、管理辦法、流程、范圍等涉企收費事項在縣環(huán)保局門戶網(wǎng)站進行公示,加強排污費征收人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力。定期對征收人員進行培訓(xùn)考核,保持崗位相對穩(wěn)定,非環(huán)境監(jiān)察部門或人員不得從事排污申報與排污收費工作。結(jié)合審計提出的要求和建議進行培訓(xùn),提高排污費征收人員業(yè)務(wù)能力。
(二)落實惠企肩負措施及成效
該局不涉及此項
(三)清理規(guī)范重點領(lǐng)域涉企收費情況
該局不涉及此項
(四)整治涉企亂收費、亂攤派情況
建立了12369環(huán)保舉報熱線、環(huán)保微信舉報平臺、網(wǎng)上投訴相結(jié)合的企業(yè)舉報和查處機制,為企業(yè)舉報和查處的快速處理搭建了受理平臺,結(jié)合20xx年陽光執(zhí)法活動,從紀檢、法制抽調(diào)人員組成5個涉企收費檢查組,深入企業(yè)了解執(zhí)法人員的執(zhí)法行為是否規(guī)范、是否存在吃、拿、卡、要、報、亂收費、亂攤派等違法違紀行為,對頂風(fēng)違紀人員依法依規(guī)進行嚴厲查處,堅決維護企業(yè)切身利益,樹立環(huán)保部門務(wù)實、高效、廉潔的良好形象。共接到企業(yè)投訴案件5起,主要反映部分執(zhí)法人員沒有亮證執(zhí)法、沒有統(tǒng)一著裝等問題受理率、查處率、辦結(jié)率均達到了100%。
(五)減輕企業(yè)負擔(dān)體制機制建設(shè)情況
為進一步減輕企業(yè)負擔(dān)、規(guī)范涉企收費行為,我局專門成立了由李志明局長任組長、張國立副局長任副組長、各相關(guān)部門責(zé)任人為成員的縣環(huán)保局減輕企業(yè)負擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組,對涉企收費、涉企檢查等進行督導(dǎo)問效。制訂并嚴格執(zhí)行排污收費制度,下大力抓好排污申報登記管理、排污申報審核、排污申報核定、排污收費計算與繳納五個環(huán)節(jié)。認真執(zhí)行《排污費征收管理系統(tǒng)》軟件使用的要求,嚴格按規(guī)定將每家排污企業(yè)的資料錄入,認真落實排污費核定、征收工作的三級審批制度,做到對每一個征收對象做詳細調(diào)查,做好筆錄。對每一筆費用認真核對,對征收單位的實際情況及時匯報,認真研究,對不同情況給予不同處理,做到人性化管理,合理化征收。加大透明度,嚴格標準,杜絕核定隨意減少和缺項目核征排污費的情況。
開展企業(yè)負擔(dān)調(diào)查評估,向企業(yè)發(fā)放涉企收費調(diào)查問卷130余份,廣泛征求企業(yè)對涉企收費、涉企檢查的意見和建議。對調(diào)查評估過程中發(fā)現(xiàn)的涉及亂收費、亂罰款的違紀人員啟動問責(zé)機制一律進行查處。結(jié)合日常環(huán)保執(zhí)法檢查,將減輕企業(yè)負擔(dān)政策宣傳與新環(huán)保法等環(huán)保法律法規(guī)宣傳結(jié)合起來,保障企業(yè)對相關(guān)減輕企業(yè)負擔(dān)政策的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),使企業(yè)切實感受到黨減輕企業(yè)負擔(dān)政策帶來的紅利。
(三)嚴格按標準開展行政事業(yè)性收費
三、存在的問題
一是部分執(zhí)法人員對減輕企業(yè)負擔(dān)政策認識、宣傳不到位,涉企收費行為透明度不高。
二是涉企收費監(jiān)督問責(zé)機制不夠完善,一些執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法行政意識不強,執(zhí)法用語不文明、粗暴執(zhí)法等現(xiàn)象仍然存在。
四、下一步打算
通過認真清理自查,我局在今后的工作中將進一步加強管理,從嚴把關(guān),嚴格按照排污費征收管理程序和監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)收費標準,依法足額收繳,按規(guī)定及時解繳國庫,將我我局的涉企收費工作更加完善和進一步提升,推動減輕企業(yè)負擔(dān)政策落地生根。
為加快我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐,減輕企業(yè)負擔(dān),優(yōu)化投資環(huán)境,打造政策助企業(yè)發(fā)展新高地,我區(qū)認真貫徹落實《宿州市人民政府辦公室關(guān)于建立市、縣(區(qū))級涉企收費清單制度的通知》(宿政辦明〔20xx〕130號) 、《宿州市埇橋區(qū)人民政府關(guān)于公布埇橋區(qū)區(qū)級涉企收費清單的通知》(埇政秘〔20xx〕88號),把該項工作當(dāng)作重中之重的任務(wù)加以落實,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
一、涉企收費清單建立總體情況
從20xx年10月28日開始,我區(qū)按照省、市部署,啟動涉企收費清單建立工作。經(jīng)過清理,我區(qū)共保留進清單的涉企收費55項,涉及21個部門,其中,行政事業(yè)性收費項目23項,涉及9個部門;政府審批前置性服務(wù)收費項目22項,涉及xx個部門;政府性基金9項,涉及5個部門;政府性保證金(抵押金) 1項,涉及1個部門。
在清理過程中,各單位共上報項目91個,清理項目36個,其中:行政事業(yè)性收費9個部門共上報項目40項, 清理掉17項。政府審批前置服務(wù)收費xx個部門共上報收費項目36項, 清理掉xx項。政府性保證金各單位報6項,清理掉5項。
清理掉的`36項上報項目中,其中:17項是不屬于這次清理范圍內(nèi)的`收費;5項是屬于行政事業(yè)性收費中被取消的,如土地部門的采礦權(quán)登記證、水利局的河道工程修建維護管理費、市場監(jiān)管局的特種設(shè)備證照工本費等;xx項是前置服務(wù)收費,主要是取消的前置性事項的評估報告、驗資報告和審查事項等,如衛(wèi)生局的建設(shè)項目預(yù)防審查的前置服務(wù)事項衛(wèi)生學(xué)評價報告、金融辦的變更公司章程的前置服務(wù)事項的驗資報告和環(huán)保局的環(huán)境檢測報告等。取消的收費預(yù)計年可為埇橋區(qū)企業(yè)減輕負擔(dān)440萬元。20xx年全區(qū)非稅收入(含基金、保證金、罰沒等)僅占財政收入的xx.7 %,遠低于全省、全市平均水平。我區(qū)涉企收費項目僅占收費項目總額的約6%左右。(清理項目詳情見附件)。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保高標準完成“清單”工作,我區(qū)成立了由常務(wù)副區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長的區(qū)級涉企收費清單領(lǐng)導(dǎo)小組。共召開2次工作部署專題會、3次工作調(diào)度匯報會,區(qū)級涉企收費清單經(jīng)過2次區(qū)政府常務(wù)會議聽取審核意見和工作匯報后研究通過。
2、責(zé)任分工明確。清理工作分別從物價、財政、法制、民政、編辦、監(jiān)察、經(jīng)信、中小企業(yè)部門抽調(diào)9名業(yè)務(wù)骨干集中在區(qū)物價局辦公,分別明確各部門職責(zé)和任務(wù),各司其職。清理收費的任務(wù)范圍是涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金、行政審批前置服務(wù)收費和政府性保證金4塊內(nèi)容。
3、程序嚴格落實。清理按三個階段進行,所抽調(diào)工作人員分4個組對35個區(qū)直部門的收費事項按照依法依規(guī)、精簡規(guī)范、公開透明、動態(tài)管理的原則,進行集中審核,嚴格走“三上三下”程序進行,即收費單位填報自查登記表后,審核組逐項審核,采取“四對照”嚴格把關(guān)。即對照省局項目和標準、對照市政府20xx年公布項目和標準、對照近幾年取消的項目和降低的標準、對照對小微企業(yè)的優(yōu)惠政策,提出初步意見,以清單領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)文,向收費單位征求意見;單位反饋意見上報后,審核組繼續(xù)對照審核。市“清辦”主任到我區(qū)進行審核把關(guān),提出修改意見后,我們又一次將意見反饋給各單位進行確認。第三次征求意見是通過區(qū)政府的網(wǎng)站和宿州市物價局網(wǎng)站向社會征求意見,形成最后的清單。
4、專家評審把關(guān)。本次清理工作結(jié)合上級文件精神和清理范圍,于20xx年11月24日至20xx年11月25日與區(qū)法制局、區(qū)財政局、區(qū)編辦等單位專家同志集中開展了評審以及合法性審查,除此之外,我們還對在清理過程遇到的問題,及時向省“清辦”、市“清辦”多次進行請示,市“清辦”對我區(qū)的“清單”審核工作也十分重視,多次指派專業(yè)人員到我區(qū)進行現(xiàn)場指導(dǎo),親自對照各部門行政審批權(quán)力逐項把關(guān)。
5、公示及時合規(guī)。收費清單清理經(jīng)過專家評審和論證后,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議研究通過,區(qū)政府于20xx年12月30日下發(fā)了埇政秘[20xx]88號文件對外進行公布,并同步如期在埇橋區(qū)政府的網(wǎng)站上進行了公示,同時在區(qū)政務(wù)中心電子顯示屏上進行滾動播出,在《拂曉報》上公布,明確20xx年1月1日開始實施,明確“涉企收費進清單,清單之外無收費”。
三、涉企收費清單落實情況
1、收費清單公示以后,區(qū)物價局印發(fā)了涉企收費目錄清單500本,發(fā)放《涉企收費目錄》和《行政審批前置服務(wù)收費目錄》200余本。
2、變更《收費許可證》。對近年來省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項,共變更《收費許可證》32個。其中,變更了收費標準有浮動幅度的,一律按下限執(zhí)行的收費,如土礦局收的土地開墾費復(fù)墾費6-9元/㎡,一律按6元/㎡收取等;緩征了林業(yè)局的林權(quán)證工本費、林權(quán)勘測費、森林植物檢疫費等。
3、組織開展督查。先后對區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾控中心、區(qū)國土局等單位的涉企收費進行明察暗訪;對我區(qū)的貿(mào)翔面粉廠、王中王門窗廠等部分企業(yè)進行走訪,經(jīng)檢查和了解,沒有發(fā)現(xiàn)向企業(yè)亂收費的行為,近年來,省取消、降低、緩征、免征的收費項目中涉及到我區(qū)的收費13項都已完全落實,甚至連正常的收費有的還沒有收到位,如環(huán)保局的排污費用等。
四、涉企收費清單監(jiān)管措施
全面推行涉企收費公示制度,我區(qū)主要采取了以下監(jiān)管措施:
1、建立公示制度。明確各收費單位為收費公示的責(zé)任主體,做到誰收費誰公示,未公示或公示內(nèi)容與收費依據(jù)不符合不得收費,收費單位要向社會公布收費項目、收費標準、收費范圍、收費依據(jù)、監(jiān)督檢查機構(gòu)、價格投訴舉報電話及對有關(guān)政策宣傳解釋,做到收費公示透明,交費清楚明白,管理依法規(guī)范。
2、嚴格把關(guān)公示內(nèi)容。明確物價部門負責(zé)牽頭審核和監(jiān)管收費公示制度的落實情況,各收費單位在收費公示時須將公示內(nèi)容報價格等有關(guān)部門審查后方可公示,以確保清單以外無收費。
3、責(zé)任明確。行政事業(yè)性收費和前置服務(wù)收費由物價部門負責(zé)監(jiān)管。政府性基金和保證金分別由財政部門和法制部門負責(zé)日常監(jiān)管。
4、部門聯(lián)動。由區(qū)政府督查室牽頭,組成聯(lián)合督查組,定期不定期開展對涉企收費清單制度落實情況進行檢查。
5、加大宣傳力度。組織開展了權(quán)力清單、責(zé)任清單和涉企收費清單“三個清單”的主題宣傳活動,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)進行集中宣傳,做到家喻戶曉。同時,積極發(fā)揮區(qū)長熱線和價格部門“12358”舉報電話的作用,接受社會和群眾的監(jiān)督。
6、加大查處和曝光力度。對存在的問題,發(fā)現(xiàn)1起,查處1起,情節(jié)嚴重者,予以公開曝光。
五、存在問題
在實施涉企收費“清單”制度工作中,由于受到清理的內(nèi)容和范圍的限制,實質(zhì)上沒有真正達到“涉企收費進清單,清單之外無收費”的效果,結(jié)果容易讓人產(chǎn)生誤解,比如,人社局收取的社保金,雖然沒進收費清單,但是按規(guī)定仍然要收取,這就造成了清單之外還有收費的局面。
涉企收費自查報告14
接省、州發(fā)展和改革委通知,根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于開展全國涉企收費專項檢查的通知》(發(fā)改價檢〔20xx〕830號)精神,以及省發(fā)展和改革委關(guān)于開展全省涉企收費交叉檢查的工作安排,結(jié)合我局涉企收費工作實際,現(xiàn)將此項工作自檢自查情況匯報如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認識
接到相關(guān)通知要求后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把涉企收費專項工作作為當(dāng)前經(jīng)濟形勢下深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的具體體現(xiàn),是減輕企業(yè)負擔(dān)、增強企業(yè)競爭力的重要措施,是落實國家宏觀調(diào)控政策,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境的迫切需要,我局以高度的.責(zé)任感和使命感認真組織,周密部署安排自檢自查,確保此項工作順利進行。
二、突出重點,做好自檢工作
(一)健全制度,狠抓思想教育。在工作中,我局一貫十分重視涉企收費工作。著重抓好三個方面的工作:一是認真組織全體干部職工學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深刻領(lǐng)會“科學(xué)發(fā)展觀”的思想內(nèi)涵,進一步端正思想,樹立為人民服務(wù)的宗旨觀念;二是組織干部職工學(xué)習(xí)土地法律法規(guī)和方針政策,提高干部職工的依法行政水平;三是大力開展職業(yè)道德教育,不斷提高干部職工服務(wù)意識和服務(wù)水平。通過開展學(xué)習(xí)教育活動,進一步增強了廉潔自律意識,從而提高對收費工作重要性的認識。
(二)政務(wù)公開,熱情服務(wù)。我們根據(jù)上級國土資源部門的有關(guān)文件精神,在系統(tǒng)內(nèi)部全面推行政務(wù)公開和承諾制度,將國土管理的工作職責(zé)、辦事程序、辦案程序、收費依據(jù)、收費項目、收費標準、政策法規(guī)等政務(wù)信息,通過政務(wù)開欄、宣傳小冊等形式向社會公示,并向社會公開承諾有關(guān)工作的時限和違諾責(zé)任。通過實行政務(wù)公開制度,公開辦事程序和收費依據(jù)、標準,從未發(fā)生亂收費或搭車收費的行為。從而改善了服務(wù)態(tài)度,提高了辦事效率,做到敬業(yè)愛崗、認真負責(zé)、樹立了良好的職業(yè)道德,強化服務(wù)意識,熱情為人民群眾辦事,堅持的發(fā)揚艱苦奮斗精神,有效地防止侈浪費和追求享樂的腐敗現(xiàn)象,抵制了“吃、拿、要、報、占“的不良行為,樹立了勤政、廉政工作現(xiàn)象。
(三)根據(jù)《云南省行政事業(yè)性收費許可證管理規(guī)定》的文件精神,我局認真履行并遵守其規(guī)定。首先,在收費過程中無違反國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,擅自設(shè)立項目、自定標準收費、分解項目收費、重復(fù)收費、擴大范圍收費、延長時限收費等情況。其次,涉企收費中主要涉及新增建設(shè)用地有償使用費、征地管理費,經(jīng)認真自檢自查均無違紀行為,嚴格按收費許可的收費項目進行收費。
在今后工作中,我們繼續(xù)認真落實廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推行政務(wù)公開制度,健全各種規(guī)章制度,完善監(jiān)督機制,促進資金管理工作,實現(xiàn)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化?傊,我們將通過這次涉企收費自檢自查,認真解決我局涉企收費工作中存在的不足和問題,大力倡導(dǎo)創(chuàng)新、求實、廉潔、高效的行業(yè)新風(fēng),為我市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻。
涉企收費自查報告15
我辦根據(jù)貴局《關(guān)于開展市級涉企收費清單落實情況自查的函》函告內(nèi)容,對照《XX市人民政府關(guān)于公布XX市級涉企收費清單的通知》(阜政發(fā)〔20xx〕85號)有關(guān)精神,認真對我辦社企收費清單落實情況進行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、行政事業(yè)性收費
我辦依法征收的行政事業(yè)性收費——人防易地建設(shè)費(城市新建、改建、擴建民用建筑,因地質(zhì)、地形、結(jié)構(gòu)、施工等原因不宜同步修建防空地下室的項目的,建設(shè)單位或個人應(yīng)當(dāng)按照人防有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、標準,交納人防易地建設(shè)費)。
我辦于20xx年元月1日起,嚴格執(zhí)行了《安徽省物價局、安徽省財政廳、安徽省人民防空辦公室關(guān)于降低我省防空地下室易地費標準的通知》(皖價費〔20xx〕138號)規(guī)定的人防易地建設(shè)費收費標準,及時到物價局變更了收費許可登記,及時在收費場合、人防窗口、辦公網(wǎng)上予以公示。
另外,皖價費〔20xx〕138號文件出臺后,我辦及時轉(zhuǎn)發(fā)并督促各縣(市)人防辦予以貫徹落實。
二、行政審批前置服務(wù)項目收費
人防行政審批前置服務(wù)事項是人防工程施工圖審查,人防施工圖審查機構(gòu)屬于中介服務(wù)機構(gòu),為加強對中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管,我辦采取以下措施:
一是建立市場準入制。及時公布了我省取得人防施工圖審查資質(zhì)的.企業(yè)相關(guān)信息,建立了公開公正的市場準入制度,促進形成良好的競爭機制。
二是建立企業(yè)服務(wù)質(zhì)量黑名單制度。充分發(fā)揮XX市民防協(xié)會的監(jiān)督協(xié)調(diào)職能,對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、違反法律法規(guī)的不正當(dāng)價格、違反明碼標價等行為的企業(yè),監(jiān)理企業(yè)黑名單,督促企業(yè)自律。
三是加強人防辦內(nèi)部監(jiān)管制度。嚴禁人防辦內(nèi)部人員向企業(yè)指定或變相指定前置服務(wù)機構(gòu),一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。
函告中的第2、3項內(nèi)容,我辦不涉及。在清單執(zhí)行過程中未遇到突出問題,我辦在下一步工作中將進一步加大市場監(jiān)管力度,使市場競爭機制更加合理、人防服務(wù)質(zhì)量進一步提高。
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