根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于對(duì)20xx年黨建工作重點(diǎn)任務(wù)完成情況開(kāi)展自查總結(jié)的通知》要求,金麥社區(qū)對(duì)20xx年1月以來(lái)的黨建工作進(jìn)行了認(rèn)真梳理。金麥社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,基層黨組織建設(shè)工作緊緊圍繞黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展“三找”大討論這一主題,全面落實(shí)黨的十八大提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),始終把黨的建設(shè)作為工作的根本保證,從強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、注重能力提升、打造人文環(huán)境、實(shí)行“三會(huì)一評(píng)”入手,采取聯(lián)管共擔(dān),縱聯(lián)社區(qū)中心支部、下麥村黨支部、養(yǎng)馬村黨支部、上寨村黨支部,橫接駐區(qū)單位黨組織的管理辦法,全面提升區(qū)域化黨建工作水平。不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨內(nèi)民主建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定的作用,為打造宜業(yè)宜居和諧社區(qū),促進(jìn)社區(qū)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、健全制度,增強(qiáng)黨建工作合力
健全各項(xiàng)工作制度是黨建創(chuàng)先工作順利開(kāi)展的根本保證,落實(shí)責(zé)任制是搞好黨建工作的關(guān)鍵。因此社區(qū)黨委高度重視,將基層黨建作為工作重點(diǎn),列入重要議事日程。年初對(duì)社區(qū)的基層黨建工作進(jìn)行總體規(guī)劃和部署,并就黨建工作履行情況做出公開(kāi)承諾,廣泛接受監(jiān)督。完善例會(huì)制度,即基層黨建例會(huì)制度。每月召開(kāi)一次,探索黨建工作的新思路,好舉措。建立領(lǐng)導(dǎo)包村制度。針對(duì)社區(qū)實(shí)際和各村村域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況,開(kāi)展“三進(jìn)三深入”活動(dòng),要求包村領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)村寨,深入農(nóng)戶知民意、進(jìn)企業(yè),深入企業(yè)助發(fā)展、進(jìn)工地,深入工進(jìn)促進(jìn)度,開(kāi)展調(diào)查研究,幫助各村理清工作思路,制定黨建工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題。同進(jìn)結(jié)合各網(wǎng)格管理員的職責(zé),實(shí)行社區(qū)黨建網(wǎng)格化,要求黨員網(wǎng)格員積極深入各村黨小組中宣傳政策、引導(dǎo)農(nóng)村黨員積極參與村級(jí)組織建設(shè)等,健全規(guī)范黨組織生活。建立分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。社區(qū)黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、各村支部書(shū)記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),立下組織工作“軍令狀”,逐級(jí)明確職責(zé),分解任務(wù),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,構(gòu)筑了一個(gè)上下配套,團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò),形成上下聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)促一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
二、強(qiáng)化村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用
農(nóng)村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。社區(qū)黨委始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來(lái)抓,努力健全充滿活力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化,實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”,村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督事”,村級(jí)班子績(jī)效考核“述職評(píng)事”,同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“村財(cái)代管”制度,這不僅切實(shí)保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,而且使村級(jí)工程、財(cái)務(wù)管理等日趨規(guī)范,遏制了村級(jí)不良負(fù)債的發(fā)展,也有利于從源頭上防止腐敗問(wèn)題發(fā)生。
三、指導(dǎo)基層黨組織做好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用
為不斷強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí),努力提高黨員的政治素質(zhì),年初,社區(qū)黨委制定了切實(shí)可行的黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。利用遠(yuǎn)程教育等工作平臺(tái),第一時(shí)間把上級(jí)黨委、政府的政策、方針和會(huì)議精神等傳達(dá)到轄區(qū)黨員干部中去。通過(guò)教育培訓(xùn),廣大黨員干部對(duì)黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅(jiān)強(qiáng),廣大黨員干部引導(dǎo)群眾致富的能力不斷提升,干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅(jiān)定。其次是堅(jiān)持原則嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性。根據(jù)《觀山湖區(qū)2013年發(fā)展黨員工作計(jì)劃》精神,結(jié)合實(shí)際,社區(qū)黨委制定了《金麥社區(qū)2013年黨員發(fā)展工作計(jì)劃》,按照計(jì)劃要求,社區(qū)黨委20xx年發(fā)展6名新黨員。再次是認(rèn)真開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái),突出“真、抓、實(shí)、干”,力求把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓好。通過(guò)強(qiáng)化黨員的教育監(jiān)督管理,黨員先鋒模范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。不論在項(xiàng)目推進(jìn)中,還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,都活躍著廣大黨員的身影,他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動(dòng)群眾脫貧致富的最堅(jiān)強(qiáng)力量。
四、堅(jiān)持機(jī)制保障,將黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制落到實(shí)處
為進(jìn)一步將黨內(nèi)關(guān)愛(ài)機(jī)制落到實(shí)處,社區(qū)不斷拓寬黨內(nèi)關(guān)愛(ài)渠道,積極探索,建立健全“服務(wù)、幫扶、管理”三位一體的黨員關(guān)愛(ài)機(jī)制。健全幫扶機(jī)制,構(gòu)建生活關(guān)愛(ài)。除了開(kāi)展春節(jié)、“七•一”困難黨員慰問(wèn)活動(dòng)以外,還制定了“五必訪”制度,即黨員患重大疾病或去世時(shí)必訪,黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時(shí)必訪,黨員在生產(chǎn)生活中遇到困難時(shí)必訪,黨員有較大思想情緒或有意見(jiàn)建議時(shí)必訪,黨員無(wú)故不參加組織生活時(shí)必訪。健全管理機(jī)制,構(gòu)建激勵(lì)關(guān)愛(ài)。完善黨務(wù)公開(kāi)制度,落實(shí)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán);積極制定村級(jí)民主管理公約,著力規(guī)范村級(jí)民主管理工作。
五、把握工作重點(diǎn),抓好當(dāng)前各項(xiàng)中心工作
為深入貫徹落實(shí)省委“幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作的要求及區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,按照全省同步小康駐村工作會(huì)議精神, 2013年1月份下麥村同步小康駐村工作組進(jìn)駐下麥村以來(lái),社區(qū)黨委積極配合做好對(duì)掛幫干部的管理、考核、服務(wù)、協(xié)調(diào)等方面工作。1、按照貴陽(yáng)市駐村掛幫干部下基層工作的有關(guān)要求,對(duì)掛幫干部的管理及時(shí)與掛幫干部的單位與掛幫干部聯(lián)系村溝通,了解掛幫干部是否在工作中當(dāng)好“四員”。2、實(shí)行掛職干部考勤制。由各村黨組織負(fù)責(zé)掛職干部的考勤,并按月匯總報(bào)到社區(qū)黨委。3、實(shí)行工作記實(shí)制度。要求掛職干部要堅(jiān)持做好民情日記,并由掛幫點(diǎn)黨組織進(jìn)行鑒定民情日記記錄是否認(rèn)真、詳實(shí),并作為社區(qū)日常督查的內(nèi)容和平時(shí)考核的依據(jù)。4、定期或不定期開(kāi)展督查暗訪工作,對(duì)掛幫干部的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查。
駐村工作小組自開(kāi)展工作以來(lái),共走訪群眾1800余人,在春節(jié)、端午、七一、八一等節(jié)日期間慰問(wèn)群眾20余戶,籌集3000余元的生活物資,向他們表達(dá)了黨和政府的殷切關(guān)懷。協(xié)助社區(qū)為下麥村1-6組人飲工程、1-6組農(nóng)灌溝渠修建、3-5組農(nóng)灌溝渠清理等項(xiàng)目,所涉資金近600萬(wàn)。協(xié)助開(kāi)展愛(ài)心募捐活動(dòng),為重病患者陸春梅戶籌募到愛(ài)心善款15余萬(wàn)元。
深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,提出新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)要圍繞“五個(gè)始終”,即“始終把黨的建設(shè)作為工作的根本保證、始終把服務(wù)群眾作為工作的根本宗旨、始終把維護(hù)穩(wěn)定作為工作的第一責(zé)任、始終把優(yōu)化管理作為工作的根本要求、始終把凝聚人心作為工作的最終目的”;開(kāi)展“五項(xiàng)主題活動(dòng)”,即“以黨建品牌創(chuàng)建為主題的系民活動(dòng)”、“以幫民解困辦實(shí)事為主題的為民活動(dòng)”、“以綜合治理保平安為主題的安民活動(dòng)”、“以深入群眾為主題的親民活動(dòng)”、“以倡導(dǎo)健康向上為主題的樂(lè)民活動(dòng)”,著力解決“五個(gè)方面”問(wèn)題,即,發(fā)展環(huán)境亂,政務(wù)效能低,基層組織服務(wù)能力弱,民生保障難,群眾參與差的問(wèn)題;探索建立民生保障機(jī)制,失地農(nóng)民困難群體利益補(bǔ)償機(jī)制,城鄉(xiāng)資源合理配置機(jī)制,社區(qū)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,群眾訴求表達(dá)機(jī)制,培訓(xùn)引導(dǎo)機(jī)制,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,績(jī)效考核與責(zé)任追究機(jī)制等,最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目不縮水,服務(wù)質(zhì)量不打折。同時(shí)開(kāi)展“重教育”活動(dòng),比團(tuán)結(jié),創(chuàng)一流隊(duì)伍,爭(zhēng)做“創(chuàng)新先鋒”;開(kāi)展“亮身份”活動(dòng),比服務(wù),創(chuàng)一流作風(fēng),爭(zhēng)做“服務(wù)先鋒”;開(kāi)展“講奉獻(xiàn)”活動(dòng),比干勁,創(chuàng)一流風(fēng)貌,爭(zhēng)做“敬業(yè)先鋒”;開(kāi)展“優(yōu)服務(wù)”活動(dòng),比工作,創(chuàng)一流業(yè)績(jī),爭(zhēng)做“創(chuàng)業(yè)先鋒”。努力建設(shè)一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、進(jìn)取心強(qiáng)的社區(qū)黨員隊(duì)伍。
深入貫徹落實(shí)市委、市政府召開(kāi)的“一創(chuàng)四辦”工作會(huì)議精神,根據(jù)筑觀組通[2013]17號(hào)《關(guān)于在“一創(chuàng)四辦”工作中充分發(fā)揮各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部和共產(chǎn)黨員積極作用的通知》精神,金麥社區(qū)充分發(fā)揮黨組織作用,號(hào)召社區(qū)上下全體黨員干部提高執(zhí)行力、增強(qiáng)責(zé)任心,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,扎實(shí)開(kāi)展“一創(chuàng)四辦”的創(chuàng)建工作。
理清思路,狠抓落實(shí),以黨建為統(tǒng)領(lǐng),以“三創(chuàng)”為平臺(tái),致力打造創(chuàng)建陣地。按照市、區(qū)“三創(chuàng)一強(qiáng)一提升”活動(dòng)精神,社區(qū)根據(jù)轄區(qū)實(shí)際制定了《金麥社區(qū)“三創(chuàng)一強(qiáng)一提升”活動(dòng)實(shí)施方案》,成立以社區(qū)黨委書(shū)記、服務(wù)中心主任為組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)五個(gè)工作組即綜合協(xié)調(diào)及督查工作組、文明社區(qū)創(chuàng)建工作組、綠色社區(qū)創(chuàng)建工作組、平安社區(qū)創(chuàng)建工作組、社區(qū)黨組織建設(shè)工作組,全力推進(jìn)創(chuàng)建工作。社區(qū)活動(dòng)方案中還明確了創(chuàng)建工作的目標(biāo)、創(chuàng)建工作申報(bào)時(shí)限安排等。社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)以創(chuàng)文明社區(qū)、綠色社區(qū)、平安社區(qū)為基礎(chǔ),以提升黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力為組織保障,理清了工作思路,致力打造三個(gè)創(chuàng)建陣地。即:充分發(fā)揮社區(qū)道德講堂作用,壯大社區(qū)志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展形式多樣的揚(yáng)道德、樹(shù)新風(fēng)、講文明活動(dòng),打造“文明社區(qū)”創(chuàng)建陣地;加強(qiáng)環(huán)保宣傳力度,整治轄區(qū)環(huán)境,打造“人人參與”的“綠色社區(qū)”創(chuàng)建陣地;充分利用網(wǎng)格化管理平臺(tái),完善平安社區(qū)創(chuàng)建軟硬件,全力打造“平安社區(qū)”創(chuàng)建陣地。
六、存在的主要問(wèn)題及下一步工作打算
今年以來(lái),我社區(qū)的黨建工作雖然取得了一定成績(jī),但各支部在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用上還存在一定差距、對(duì)基層黨務(wù)工作者培養(yǎng)、指導(dǎo)力度不夠,發(fā)展黨員程序需進(jìn)一步規(guī)范等問(wèn)題。社區(qū)黨委將采取以下措施予以解決:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,把精神吃透,提高思想認(rèn)識(shí),結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況,繼續(xù)全面實(shí)施“黨員全下沉,網(wǎng)格全覆蓋,服務(wù)零距離”的網(wǎng)格化管理,與群眾真心交流,密切聯(lián)系,為群眾辦實(shí)事辦好事,真正做到“服務(wù)零距離”。
2、全社區(qū)要以“找問(wèn)題、找差距、找目標(biāo)”為主題的“三找”大討論活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真查找工作中的不足和差距,進(jìn)一步明晰思路,找準(zhǔn)方向,確定目標(biāo),將“三找”活動(dòng)貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。
3、積極采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,通過(guò)學(xué)歷拔高、掛職交流等活動(dòng),加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,努力提高黨員干部素質(zhì),強(qiáng)化村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)村級(jí)班子和后備干部隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持唯才是舉,不拘一格的用人觀念,多形式、多渠道培養(yǎng)社區(qū)、村兩級(jí)干部。
4、進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作的程序,結(jié)合上級(jí)會(huì)議和文件精神以及社區(qū)黨員發(fā)展工作中存在的難點(diǎn),全體黨務(wù)工作人員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和理論研究,緊跟形勢(shì)發(fā)展,做好對(duì)策分析。
5、切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)工作隊(duì)伍的建設(shè)。通過(guò)建立激勵(lì)機(jī)制,完善政策措施,提高隊(duì)伍素質(zhì),優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要加大對(duì)黨務(wù)工作人員的培養(yǎng)力度,重視知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)的調(diào)整,選拔思想政治素質(zhì)、管理能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)都比較強(qiáng)的同志充實(shí)基層思想政治工作和黨務(wù)工作隊(duì)伍中。
6、為了有效解決農(nóng)村基層黨組織中普遍存在的入黨積極分子入黨動(dòng)機(jī)不明、新黨員理論基礎(chǔ)不牢、老黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、黨組織凝聚力不夠、發(fā)展黨員不均衡等問(wèn)題,社區(qū)黨委將繼續(xù)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞社區(qū)的中心工作,按照市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)基層黨建工作的總體要求,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,從入黨積極分子教育、新黨員理論培訓(xùn)、老黨員素質(zhì)提升和黨支部凝聚力建設(shè)等方面,大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,通過(guò)在入黨積極分子中實(shí)踐“3-1-1-3”理論學(xué)習(xí)模式和差額推薦入黨積極分子的方式,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一黨員思想認(rèn)識(shí)、提升黨員理論素養(yǎng)、增強(qiáng)基層黨員責(zé)任意識(shí)、發(fā)揮廣大黨員表率作用的目標(biāo),切實(shí)提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推進(jìn)觀山湖區(qū)的又好又快建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。