2017年江西農(nóng)業(yè)政策法規(guī)
從2016年開(kāi)始，江西省全面推開(kāi)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革，即農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，資金全部用于支持耕地地力保護(hù)和糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。以下是CN人才小編搜集并整理的江西農(nóng)業(yè)政策法規(guī)有關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助!
今年的農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”政策與去年政策基本一致，考慮到今年各地農(nóng)地確權(quán)變化的因素，按照今年上報(bào)應(yīng)補(bǔ)貼面積，預(yù)計(jì)今年耕地地力補(bǔ)貼資金量有所增加。糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)原則上按上年方案執(zhí)行。具體以正式文件為準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)
(一)政策性保險(xiǎn)
農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)自2009年開(kāi)始實(shí)施，到目前為止，涉及水稻、油菜、花生、棉花、能繁母豬、奶牛、育肥豬、柑橘和森林、農(nóng)村住房保險(xiǎn)等10個(gè)險(xiǎn)種，涉農(nóng)保險(xiǎn)領(lǐng)域還涉及農(nóng)村住房保險(xiǎn)，其中除柑橘保險(xiǎn)在尋烏縣和南豐縣試點(diǎn)，農(nóng)村住房保險(xiǎn)在南昌、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)、九江、贛州和上饒?jiān)圏c(diǎn)外，其余保險(xiǎn)產(chǎn)品均已經(jīng)在全省范圍內(nèi)開(kāi)辦，保險(xiǎn)費(fèi)率視險(xiǎn)種不同而不同。各級(jí)財(cái)政對(duì)上述險(xiǎn)種均實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)下表。相關(guān)政策正在進(jìn)一步完善，以正式文件為準(zhǔn)。
(二)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)
2016年我省財(cái)政連續(xù)三年，根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)貼資金投入情況及績(jī)效考評(píng)情況等，對(duì)試點(diǎn)縣開(kāi)展的地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，獎(jiǎng)勵(lì)比例不低于當(dāng)?shù)刎?cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金的60%。
支持對(duì)象：按照“愿保盡保”原則，試點(diǎn)工作在滿足25個(gè)試點(diǎn)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求基礎(chǔ)上，對(duì)試點(diǎn)縣建檔立卡貧困戶施行優(yōu)先、特惠政策。
試點(diǎn)范圍：修水縣、都昌縣、蓮花縣、南康區(qū)、興國(guó)縣、寧都縣、會(huì)昌縣、尋烏縣、安遠(yuǎn)縣、于都縣、贛縣、上猶縣、瑞金市、石城縣、吉安縣、萬(wàn)安縣、遂昌縣、永新縣、井岡山市、鄱陽(yáng)縣、余干縣、橫峰縣、上饒縣、樂(lè)安縣、廣昌縣等25個(gè)縣(市、區(qū))
具體情況請(qǐng)咨詢當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)業(yè)部門。
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策
農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼繼續(xù)實(shí)行“先購(gòu)機(jī)后申請(qǐng)，先申請(qǐng)先補(bǔ)貼，后申請(qǐng)后補(bǔ)貼，不申請(qǐng)不補(bǔ)貼，資金補(bǔ)完為止”的操作方式。購(gòu)機(jī)戶在購(gòu)買補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具時(shí)，支付所購(gòu)機(jī)具的全部?jī)r(jià)款后，憑發(fā)票等相關(guān)材料按照規(guī)定程序報(bào)賬后通過(guò)“一卡通”發(fā)放給購(gòu)機(jī)者，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織等購(gòu)機(jī)的，通過(guò)其提供的賬號(hào)發(fā)放。補(bǔ)貼機(jī)具種類必須是已列入國(guó)家支持推廣目錄或省支持推廣目錄的產(chǎn)品。補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為：耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、收獲后處理機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械、排灌機(jī)械、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械和其他機(jī)械等10大類25小類46個(gè)品目。
具體請(qǐng)參照《江西省2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》、《江西省2015-2017年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品分檔及補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。
其他強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策
除了以上惠農(nóng)政策，我們梳理了一下，目前還有其他一些與農(nóng)戶、合作社密切相關(guān)的惠農(nóng)政策，主要有農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、重大動(dòng)物防疫、畜禽良種補(bǔ)貼、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、耕地保護(hù)與質(zhì)量提升補(bǔ)貼、測(cè)土配方施肥等項(xiàng)目政策。這些政策有的`為普惠制政策，如我們前面講的三種政策以及農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治、重大動(dòng)物防疫等，有的則為專項(xiàng)類項(xiàng)目，需要編制方案、逐級(jí)申報(bào)、專家評(píng)審等程序。介紹其他幾類產(chǎn)業(yè)方面強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策：
畜禽養(yǎng)殖方面
除了強(qiáng)制性疫苗補(bǔ)助、能繁母豬保險(xiǎn)、育肥豬保險(xiǎn)等普惠制的，還有畜禽良種補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等扶持政策。
水產(chǎn)養(yǎng)殖方面
主要為扶持現(xiàn)代漁業(yè)項(xiàng)目和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等扶持政策。養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施改造在全省范圍內(nèi)實(shí)施。池塘、工廠化、稻(蓮)田綜合種養(yǎng)養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施改造實(shí)施點(diǎn)必須300畝以上，盡量集中連片。示范效益明顯、建設(shè)主體明確、積極性高的漁業(yè)專業(yè)合作社和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)優(yōu)先納入實(shí)施范圍。規(guī)�；挤N繁殖場(chǎng)改擴(kuò)建主要安排在漁業(yè)主產(chǎn)區(qū)，原則上以大宗淡水魚(yú)品種為主(面積200畝以上)，適當(dāng)考慮當(dāng)?shù)赜休^大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的特色品種。
蔬菜和果樹(shù)方面
主要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蔬菜、柑橘項(xiàng)目和“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等扶持政策。
江西農(nóng)業(yè)政策法規(guī)“六項(xiàng)工作”：
1、穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)立法
重點(diǎn)做好《江西省耕地質(zhì)量管理?xiàng)l例》草案起草和立法調(diào)研工作，做好《江西省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》的宣貫工作，積極開(kāi)展我省生豬屠宰管理?xiàng)l例地方立法的前期準(zhǔn)備工作。
2、全面落實(shí)合法性審查
嚴(yán)格執(zhí)行《縣級(jí)以上人民政府重大行政決策合法性審查規(guī)定》，將建立委托專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)等第三方評(píng)估制度，對(duì)廳重大行政決策進(jìn)行評(píng)估。
3、深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)政策調(diào)研
認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)國(guó)家出臺(tái)的有關(guān)政策，做好地方政策與中央政策的銜接工作。收集整理發(fā)達(dá)地區(qū)及相關(guān)省份的改革經(jīng)驗(yàn)，定期匯編成冊(cè)，供各地農(nóng)業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)參考。
4、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督
切實(shí)解決隨意檢查、重復(fù)檢查、監(jiān)管效能不高的問(wèn)題，開(kāi)展好“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管工作。在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)全面推行江西省農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)上辦案和移動(dòng)終端APP辦案，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法信息網(wǎng)上實(shí)時(shí)錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上在線監(jiān)督。
5、深化行政審批制度改革
加強(qiáng)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高審批效率，改進(jìn)服務(wù)水平。加強(qiáng)行政審批工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)事項(xiàng)集中辦理。按照省政府要求，抓緊開(kāi)展省政府涉農(nóng)文件清理和對(duì)本廳規(guī)范性文件的動(dòng)態(tài)清理，從源頭上規(guī)范行政行為，為“放管服”改革破障開(kāi)路、保駕護(hù)航。
6、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)法治宣傳教育
堅(jiān)持抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，強(qiáng)化法治理念，落實(shí)法治責(zé)任;積極推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)+農(nóng)業(yè)法治宣傳”，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制，扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)行業(yè)普法工作。依法調(diào)處農(nóng)資和農(nóng)村土地承包等涉農(nóng)民事糾紛，引導(dǎo)農(nóng)民群眾采取法律手段、利用合法途徑解決糾紛和維護(hù)權(quán)益。
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