大連公積金新政策

　　公積金對于我們勞動(dòng)者來說是一項(xiàng)非常重要的福利，那么關(guān)于大連市的公積金有什么新的政策出臺(tái)呢?下面就是CN人才網(wǎng)為您精心整理的大連公積金新政策，希望可以幫到您。

　　大連公積金新政策

　　一、機(jī)構(gòu)概況

　　(一)住房公積金管理委員會(huì)：大連市住房公積金管理委員會(huì)有29名委員，2016年，召開2次全體會(huì)議，審議通過2016年度住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況，并對其他重要事項(xiàng)進(jìn)行決策，主要包括：

　　1、關(guān)于調(diào)整管委會(huì)部分委員和秘書處成員的報(bào)告;

　　2、大連市2015年度住房公積金報(bào)告;

　　3、關(guān)于2015年工作情況及2016年主要工作安排的報(bào)告;

　　4、關(guān)于2015年房改資金財(cái)務(wù)決算的報(bào)告;

　　5、關(guān)于2016年住房公積金計(jì)劃編制的報(bào)告;

　　6、關(guān)于妥善解決個(gè)人住房公積金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)面臨問題的報(bào)告;

　　7、關(guān)于高新園區(qū)辦事處易地租賃營業(yè)場所的情況通報(bào)。

　　(二)住房公積金管理中心：大連市住房公積金管理中心為直屬市政府的不以營利為目的的自收自支的正局級事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全市住房公積金的歸集、管理、使用和會(huì)計(jì)核算等工作。中心設(shè)13個(gè)機(jī)關(guān)處室，11個(gè)辦事處(15個(gè)網(wǎng)點(diǎn))，共有從業(yè)人員393人，其中，在編266人，非在編127人。

　　二、業(yè)務(wù)運(yùn)行情況

　　(一)繳存：2016年，大連市實(shí)繳住房公積金單位30229家，新開戶單位4004家,凈增單位3837家;實(shí)繳職工125.23萬人，新開戶職工10.15萬人，凈增職工5.29萬人;當(dāng)年繳存額203.76億元，同比增長5.4%。

　　截至2016年底，大連市住房公積金繳存總額1483.12億元，繳存余額572.72億元，同比分別增長15.9%、9.7%。

　　大連市受委托辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的銀行有2家，比上年增加(減少)0家。

　　(二)提�。�2016年，大連市住房公積金提取額153.21億元，同比增長13.96%;占當(dāng)年繳存額的比率為75.2%，比上年同期增加5.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　截至2016年底，大連市住房公積金提取總額910.4億元，同比增長20.2%。

　　(三)貸款

　　1.個(gè)人住房貸款：大連市個(gè)人住房公積金貸款最高額度70萬元，其中，雙職工家庭最高額度70萬元，單職工家庭最高額度45萬元。

　　2016年，大連市發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款3.17萬筆，112.14億元，戶數(shù)、金額同比分別下降17.9%、17.7%。回收個(gè)人住房公積金貸款64.65億元。

　　截至2016年底，全市累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房公積金貸款39.69萬筆，952.69億元，貸款余額564.78億元，同比分別增長8.7%、13.3%、9.2%。個(gè)人住房貸款率為98.61%，比上年同期減少0.46個(gè)百分點(diǎn)。

　　大連市受委托辦理個(gè)人住房公積金貸款業(yè)務(wù)的銀行有3家，比上年增加(減少)0家。

　　2.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：2016年，大連市發(fā)放利用住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款0億元，應(yīng)收貸款本金0億元，實(shí)收貸款本金3.75億元。

　　截至2016年底，大連市累計(jì)發(fā)放項(xiàng)目貸款31.7億元，項(xiàng)目貸款余額13.9億元。

　　(四)購買國債：2016年，大連市住房公積金購買國債0億元;兌付、轉(zhuǎn)讓、收回國債0億元，國債余額0億元，比上年同期減少(增加)0億元。

　　(五)融資：2016年，大連市住房公積金融資額0億元，當(dāng)年歸還5億元。

　　截至2016年底，融資總額5億元，融資余額0億元。

　　(六)資金存儲(chǔ)：截至年底，大連市住房公積金存款額0億元。其中，活期0億元，1年以內(nèi)定期(含)0億元，1年以上定期0億元，其他(協(xié)議、協(xié)定、通知存款等)0億元。全市增值收益結(jié)余資金25.06億元，其中，活期210萬元，1年以內(nèi)定期(含)0億元，1年以上定期0億元，協(xié)定存款25.04億元。

　　(七)其他：截至2016年底，大連市住房公積金資金運(yùn)用率101.03%，比上年同期減少1.37個(gè)百分點(diǎn)。

　　三、主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

　　(一)業(yè)務(wù)收入：2016年，大連市住房公積金業(yè)務(wù)收入187277.45萬元，同比降低12.2%。其中，存款利息收入3495.16萬元，委托貸款利息收入183770.02萬元，國債利息收入0萬元，其他收入12.27萬元。

　　(二)業(yè)務(wù)支出：2016年，大連市住房公積金業(yè)務(wù)支出94313.86萬元，同比增長48.98%。其中，住房公積金利息支出82518.78萬元，同比增長56.81%，委托貸款手續(xù)費(fèi)支出4091.43萬元，融資利息支出2200萬元，支付歸集手續(xù)費(fèi)、為享受城市居民最低生活保障的貸款職工個(gè)貸貼息、他項(xiàng)權(quán)證登記費(fèi)、房改資金運(yùn)營費(fèi)等支出5503.65萬元。

　　(三)增值收益：2016年，大連市住房公積金增值收益92963.59萬元，同比降低38.06%;增值收益率1.68%，比上年同期減少1.37個(gè)百分點(diǎn)。

　　(四)增值收益分配：2016年，大連市住房公積金提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金14247.54萬元，提取管理費(fèi)用7465.05萬元，提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金71251萬元。上繳財(cái)政城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金133583.97萬元。

　　截至2016年底，大連市住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額182273.92萬元。累計(jì)提取城市廉租房(公共租賃住房)建設(shè)補(bǔ)充資金416717.27萬元。

　　(五)管理費(fèi)用支出：2016年，大連市住房公積金管理中心管理費(fèi)用支出7605.82萬元(其中其他房改資金增值收益核銷管理費(fèi)用140.77萬元)，同比降低31.7%。其中，人員經(jīng)費(fèi)4802.51萬元，公用經(jīng)費(fèi)524.01萬元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2279.3萬元(其中，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目支出1218.75萬元，攤銷以前年度營業(yè)場所購置裝修項(xiàng)目支出95.9萬元，電子設(shè)備及軟硬件開發(fā)維護(hù)費(fèi)374.21萬元，營業(yè)場所租金、固定資產(chǎn)購置及維護(hù)費(fèi)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出590.44萬元)。

　　四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況

　　(一)個(gè)人住房貸款：截至2016年底，大連市逾期個(gè)人住房公積金貸款7158萬元。個(gè)人住房貸款逾期率1.3‰。

　　個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按當(dāng)年貸款余額的3%提取。當(dāng)年使用個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額173901.92萬元，個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與個(gè)人貸款余額的比率為3.08%，個(gè)人貸款逾期額與個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為4.12%。

　　(二)住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2016年底，大連市逾期項(xiàng)目貸款0萬元，項(xiàng)目貸款逾期率0。項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金按貸款余額4%提取。當(dāng)年使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷0萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額8372萬元，項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額與項(xiàng)目貸款余額比率為6.02%，項(xiàng)目貸款逾期額與項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比率為0。

　　(三)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)：截至2016年底，大連市住房公積金歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額0萬元，比去年同期減少0萬元，歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)回收率為100%。

　　五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益

　　(一)繳存業(yè)務(wù):2016年，大連市實(shí)繳住房公積金單位數(shù)、實(shí)繳職工人數(shù)和繳存額增長率分別為-0.98%、7.97%和5.36%。

　　繳存單位中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占10.89%，國有企業(yè)占3.29%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.08%，外商投資企業(yè)占9.50%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占69.34%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占3.38%，其他占2.52%。

　　繳存職工中，國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位占19.24%，國有企業(yè)占11.25%，城鎮(zhèn)集體企業(yè)占1.21%，外商投資企業(yè)占19.77%，城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)占43.16%，民辦非企業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體占2.78%，其他占2.59%。

　　繳存職工中，低收入群體占63.67%，中等收入群體占33.41%，高收入群體占2.92%。

　　(二)提取業(yè)務(wù):2016年，大連市提取住房公積金313.31萬筆、153.21億元。

　　提取金額中，住房消費(fèi)提取占84.45%(其中，購買、建造、翻建、大修自住住房占5.20%，償還購房貸款本息占92.04%，租賃住房占2.76%，其他占0%);非住房消費(fèi)提取占15.55%(其中，離休、退休提取占74.91%，完全喪失勞動(dòng)能力并與單位終止勞動(dòng)關(guān)系提取占0.05%，戶口遷出本市或出境定居占1.08%，其他占23.96%)。

　　(三)貸款業(yè)務(wù)

　　1.個(gè)人住房貸款：2016年，大連市住房公積金支持職工購建住房286萬平方米，年末個(gè)人住房貸款市場占有率為25.48%，比上年同期減少1.09個(gè)百分點(diǎn)。通過申請個(gè)人住房公積金貸款，按當(dāng)時(shí)利率水平測算，在貸款合同約定的'存續(xù)期內(nèi)，可為職工節(jié)約購房利息支出333060萬元。

　　職工貸款所購住房套數(shù)中，90(含)平方米以下占59%，90-144(含)平方米占37.4%，144平方米以上占3.6%;新房占67.35%，二手房占32.65%。

　　職工貸款筆數(shù)中，單職工申請貸款占68.8%，雙職工申請貸款占31.2%，沒有三人及以上共同申請貸款。

　　貸款職工中，低收入群體占67.4%，中等收入群體占31.5%，高收入群體占1.1%。

　　2.異地貸款：2016年，大連市住房公積金發(fā)放異地貸款166筆、6730.4萬元。

　　截至2016年底，大連市住房公積金發(fā)放異地貸款總額30922.3萬元，異地貸款余額21977.5萬元。

　　3.公轉(zhuǎn)商貼息貸款：2016年，大連市發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆、0萬元，貼息額0萬元。

　　截至2016年底，大連市累計(jì)發(fā)放公轉(zhuǎn)商貼息貸款0筆、0萬元，累計(jì)貼息0萬元。

　　4.住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款：截至2016年底，大連市累計(jì)有利用住房公積金支持保障性住房建設(shè)貸款試點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，貸款額31.7億元，建筑面積共141萬平方米，可解決21608戶中低收入職工家庭住房問題。其中，經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目2個(gè)、額度8億元，棚戶區(qū)改造安置用房項(xiàng)目0個(gè)、額度0億元，公共租賃住房項(xiàng)目4個(gè)、額度23.7億元。有2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款已還清貸款本息。

　　(四)住房貢獻(xiàn)率：2016年，大連市個(gè)人住房公積金貸款發(fā)放額、公轉(zhuǎn)商貼息貸款發(fā)放額、項(xiàng)目貸款發(fā)放額、住房消費(fèi)提取額的總和與當(dāng)年繳存額的比率為118.54%，比上年同期減少9.76個(gè)百分點(diǎn)。

　　六、其他重要事項(xiàng)

　　(一)機(jī)構(gòu)及職能調(diào)整情況

　　2016年，大連市住房公積金管理機(jī)構(gòu)及職能未調(diào)整。

　　(二)繳存貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)變更情況

　　2016年，大連市住房公積金繳存、貸款業(yè)務(wù)金融機(jī)構(gòu)未變更。

　　(三)當(dāng)年住房公積金繳存政策調(diào)整及執(zhí)行情況

　　1.調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)。按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和大連市人民政府辦公廳《關(guān)于調(diào)整住房公積金繳存比例和基數(shù)的通知》，2016年，大連市將住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整為職工2015年月平均工資額。月繳存基數(shù)上限為28,913元(即全市城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工2015年平均工資的5倍);下限為市政府公布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中，中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、旅順口區(qū)、長�？h和先導(dǎo)區(qū)1300元;瓦房店市、普蘭店市、莊河市1200元。

　　2.規(guī)范調(diào)整住房公積金繳存比例。為貫徹國務(wù)院、住建部、遼寧省關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的有關(guān)要求，大連市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范和階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例的通知》，自2016年5月1日起規(guī)范調(diào)整住房公積金繳存比例及相關(guān)政策，為企業(yè)減負(fù)總計(jì)3.8億元。

　　(1)凡住房公積金繳存比例高于單位、職工各12%的，一律予以規(guī)范調(diào)整，不得超過各12%。

　　(2)采取以提高住房公積金繳存比例形式發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼的職工，其單位、職工的住房公積金繳存比例均為12%，存儲(chǔ)于個(gè)人住房公積金賬戶;其余部分作為住房貨幣補(bǔ)貼，參照住房公積金賬戶管理。

　　(3)繳存單位可在單位、職工各5%—12%之間自主確定住房公積金繳存比例，但低于10%的，須經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或者工會(huì)討論通過后到市住房公積金管理中心辦理。

　　(4)連續(xù)虧損1年以上，且職工月平均工資不高于市統(tǒng)計(jì)局公布的上年職工月平均工資50%的生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過后，可申請降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金，經(jīng)市住房公積金管理中心審核同意、報(bào)市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。待企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或恢復(fù)繳存，并補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

　　(四)當(dāng)年住房公積金存貸款利率調(diào)整及執(zhí)行情況

　　根據(jù)中國人民銀行、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機(jī)制的通知》，自2016年2月21日起，職工住房公積金賬戶存款利率，由現(xiàn)行按照歸集時(shí)間執(zhí)行活期、三個(gè)月定期存款基準(zhǔn)利率，調(diào)整為均執(zhí)行一年期定期存款基準(zhǔn)利率。

　　當(dāng)年，住房公積金存貸款利率未調(diào)整。

　　(五)當(dāng)年個(gè)人住房公積金貸款政策調(diào)整情況等

　　1.實(shí)行繳貸掛鉤政策。根據(jù)《大連市個(gè)人住房公積金貸款管理辦法實(shí)施細(xì)則》，從2016年2月1日起，實(shí)行繳貸掛鉤政策，即借款人的貸款額度不能超過其申請貸款時(shí)住房公積金賬戶繳存余額的15倍。

　　2.對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型人才給予個(gè)貸優(yōu)惠政策。按照大連市政府辦公廳《關(guān)于化解房地產(chǎn)庫存促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的意見》，放寬個(gè)人住房公積金貸款申請條件，自2016年6月起，將貸款前需按時(shí)、足額繳存住房公積金6個(gè)月縮短為3個(gè)月。實(shí)施人才住房鼓勵(lì)政策，對大連市優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)型人才實(shí)行貸款額度上浮20%政策，但不得超過最高貸款限額。

　　3.推出“商轉(zhuǎn)公”貸款順位抵押模式。積極協(xié)調(diào)理順交易市場、與試點(diǎn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)銜接、安全防范等環(huán)節(jié)問題，順利推出“商轉(zhuǎn)公”貸款順位抵押模式，為職工辦理“商轉(zhuǎn)公”貸款增加了新的可選方式。全年辦理順位抵押貸款257筆、9200萬元。

　　(六)當(dāng)年服務(wù)改進(jìn)情況

　　1.完善綜合服務(wù)平臺(tái)。大力完善包括網(wǎng)站、手機(jī)APP、微博、微信、客服熱線、觸摸屏和自助設(shè)備在內(nèi)的綜合服務(wù)平臺(tái)，方便廣大單位、職工群眾隨時(shí)隨地了解住房公積金政策和業(yè)務(wù)，并可通過網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳辦理有關(guān)業(yè)務(wù);加強(qiáng)民心網(wǎng)、民意網(wǎng)管理，積極參加在線訪談、市民熱線等節(jié)目，認(rèn)真做好市民留言、咨詢、建議、投訴等回復(fù)工作，當(dāng)年，網(wǎng)站受理咨詢4214起，客服熱線接聽電話185萬次，發(fā)布政務(wù)信息278條，獲民意網(wǎng)滿意件74件、民心網(wǎng)五星以上件33件，民眾訴求辦理率、滿意率名列全市前茅。

　　2.發(fā)揮門戶網(wǎng)站作用。截至2016年底，大連市住房公積金管理中心門戶網(wǎng)站累計(jì)點(diǎn)擊量已超過2000萬人次，網(wǎng)站發(fā)布新聞信息202條;微信發(fā)布信息102條，關(guān)注人數(shù)5.2萬人;手機(jī)APP發(fā)布新聞資訊、業(yè)務(wù)指南等信息32條,手機(jī)APP注冊人數(shù)已超過3.6萬人。

　　3.建立“網(wǎng)上服務(wù)廳”。單位辦理住房公積金繳存、變更，職工辦理退休銷戶、轉(zhuǎn)賬還貸款，修改個(gè)人及單位信息等事項(xiàng)，均可通過網(wǎng)廳辦理。90%以上單位開通了網(wǎng)上業(yè)務(wù)，網(wǎng)上歸集住房公積金比例達(dá)86%以上，應(yīng)用率達(dá)78%以上。

　　4.在辦事處大廳設(shè)立自助設(shè)備。職工可通過自助設(shè)備、網(wǎng)站、手機(jī)APP等渠道自行辦理使用住房公積金提前部分(全部)還款、達(dá)到法定退休年齡銷戶等業(yè)務(wù)，不需到前臺(tái)排隊(duì)。

　　5.簡化歸集業(yè)務(wù)。單位通過網(wǎng)站，足不出戶即可辦理住房公積金繳存、調(diào)整、轉(zhuǎn)移、托管等業(yè)務(wù)。新設(shè)單位開戶可進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約，提前錄入有關(guān)信息，再到中心辦理時(shí)即辦即走，節(jié)省大量排隊(duì)時(shí)間。

　　6.簡化提取業(yè)務(wù)。辦理租房、大病、返回原籍提取住房公積金由兩次辦結(jié)變?yōu)橐淮无k結(jié)。對職工貸款后首次提取住房公積金實(shí)行預(yù)約制，放款后由中心劃付資金，不需職工再跑腿。將提取住房公積金的時(shí)間間隔由必須滿365天調(diào)整為12個(gè)月，避免客戶因記不準(zhǔn)上次提取日期而多跑腿。

　　(七)當(dāng)年信息化建設(shè)情況

　　年初，大連市住房公積金管理中心完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)工作。當(dāng)年，開發(fā)了扣劃個(gè)人住房公積金償還商業(yè)貸款本息程序。

　　(八)當(dāng)年對違反《住房公積金管理?xiàng)l例》和相關(guān)法規(guī)行為進(jìn)行行政處罰和申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行情況

　　當(dāng)年，對1494家單位住房公積金繳存情況開展檢查;受理投訴舉報(bào)796起，維權(quán)金額3313.5萬元。對1044個(gè)違法單位進(jìn)行立案處理，其中，對3家未辦理住房公積金繳存登記的違法單位作出行政處罰，合計(jì)罰款15萬元;限期整改違法行為的有923家;118家正在履行執(zhí)法程序。對41家違法單位申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，執(zhí)行回款1286.66萬元;當(dāng)年，為職工清欠住房公積金1.67億元，其中通過執(zhí)法清欠7386.5萬元。對25起騙提住房公積金案件進(jìn)行從重處罰。

　　(九)當(dāng)年未發(fā)生住房公積金違規(guī)行為

　　(十)其他需要披露的情況

　　2016年度，大連市住房公積金管理中心智慧公積金建設(shè)榮獲大連市“工作創(chuàng)新年”活動(dòng)“十佳創(chuàng)新項(xiàng)目”。