2017婚姻法補(bǔ)充新規(guī)

　　最高人民法院2月28日公布《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國婚姻法〉若干問題的解釋(二)的補(bǔ)充規(guī)定》，針對司法實(shí)踐中出現(xiàn)的涉及夫妻共同債務(wù)的新問題和新情況，強(qiáng)調(diào)虛假債務(wù)、非法債務(wù)不受法律保護(hù)。

　　“婚姻法第24條”近年來爭議很大，眾多人士呼吁進(jìn)行完善。這次，最高法不僅對“24條”新增了兩款規(guī)定，而且下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉及夫妻債務(wù)案件有關(guān)問題的通知》，顯然很及時(shí)很必要，在規(guī)范法院審理夫妻債務(wù)案件的同時(shí)，可有效保障“被負(fù)債”一方的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

　　這次打的兩個(gè)“補(bǔ)丁”很有現(xiàn)實(shí)針對性。例如，現(xiàn)實(shí)中有不少夫妻一方與第三人惡意串通，偽造債務(wù)，損害另一方財(cái)產(chǎn)權(quán)益的現(xiàn)象。對此，此次新增規(guī)定：夫妻一方與第三人串通，虛構(gòu)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。這樣一來，就能打消部分人的念頭，即企圖通過虛構(gòu)債務(wù)占便宜沒門。

　　另外，現(xiàn)實(shí)中有一種案例也很多，即夫妻一方因賭博負(fù)債，對另一方隱瞞，離婚后，債權(quán)人以共同債務(wù)為由向“被負(fù)債”一方討債。對此，此次新增規(guī)定：夫妻一方在從事賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)中所負(fù)債務(wù)，第三人主張權(quán)利的，人民法院不予支持。這不僅能維護(hù)“被負(fù)債”一方的權(quán)益，還有利于遏制違法犯罪。

　　再加上上述通知明確提出很多要求，例如，“未具名舉債一方不能提供證據(jù)，但能夠提供證據(jù)線索的，人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的申請進(jìn)行調(diào)查取證”，強(qiáng)調(diào)法院主動(dòng)作為，實(shí)際上也是對夫妻一方權(quán)利的救濟(jì)。另外，最高法就“婚姻法司法解釋”有關(guān)問題答記者問，也有利于基層法院正確運(yùn)用兩個(gè)“補(bǔ)丁”。

　　不過，現(xiàn)實(shí)中個(gè)體婚姻家庭情況千差萬別，意味著夫妻一方“被負(fù)債”的情況也千差萬別。而新增的兩款規(guī)定，只能解決現(xiàn)實(shí)中所對應(yīng)的問題，虛假債務(wù)、非法債務(wù)之外的爭執(zhí)性問題如何解決還需要深思，無疑不能指望新增“補(bǔ)丁”規(guī)定來解決現(xiàn)實(shí)中所有問題，這既需要基層法院多些探索，還需完善法律。

　　譬如，長沙天心區(qū)法院放棄“24條”中對夫妻共同債務(wù)的推定，而是從《婚姻法》41條出發(fā)，堅(jiān)持合同相對性原則，以“誰立據(jù)誰償還”的個(gè)人債務(wù)認(rèn)定為基本規(guī)則，輔之以小額日常家事代理的“共同債務(wù)推定”，該制度被稱之為正向追償機(jī)制。這種探索有利于維護(hù)“被負(fù)債”一方的權(quán)益。

　　更重要的是，要完善《婚姻法》41條�！痘橐龇ā吩�2001年進(jìn)行過修訂，十幾年來涉及夫妻共同債務(wù)的新問題和新情況不斷出現(xiàn)，主要是通過司法解釋進(jìn)行完善，這顯然是不夠的。有必要早日完善該法律41條，讓夫妻雙方了解法律原則，打消一方侵害另一方財(cái)產(chǎn)權(quán)益的念頭，減少夫妻債務(wù)糾紛發(fā)生。

　　筆者認(rèn)為，《婚姻法》41條有必要明確三個(gè)原則：一是知情原則，即夫妻雙方必須對共同債務(wù)完全知情。二是共用原則，即共同債務(wù)必須用于夫妻共同生活。三是懲罰原則，對夫妻債務(wù)糾紛中的惡意行為(如惡意串通、惡意造假)要有一定懲罰措施。一些專家提出的“共債共簽”就包含知情與共用的意思。

　　有專家認(rèn)為，“24條”和《婚姻法》41條是存在沖突的，標(biāo)準(zhǔn)是不一致的。還有不少人建議廢除“24條”。其實(shí)，核心問題在于《婚姻法》41條過于模糊和滯后，只要完善法律規(guī)定，明確主要原則，那么，不符合法律規(guī)定的司法解釋自然要廢除或修改。所以，是時(shí)候?qū)Α痘橐龇ā愤M(jìn)行一次大修了。

　　備受社會(huì)熱議的婚姻法司法解釋(二)第24條增加補(bǔ)充規(guī)定，明確虛假債務(wù)，因賭博、吸毒等違法犯罪活動(dòng)產(chǎn)生的非法債務(wù)，不受法律保護(hù)。此外，最高法還就細(xì)化審理涉及夫妻債務(wù)案件的要求等發(fā)布了有關(guān)文件。

　　我們可以明確地看到，婚姻法司法解釋(二)第24條本是基于現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)“夫妻以不知情為由規(guī)避債權(quán)人，通過離婚惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)給另一方，借以逃避債務(wù)，聯(lián)手‘坑’債權(quán)人”等問題綜合考量后制定的，其初衷是為了保障債權(quán)人利益。但是隨著時(shí)代變遷，有人又開始鉆起法律的空子，2013年以來，諸如“婚離了，但是丈夫瞞著自己欠下的一屁股債的債主卻找上了門”這樣的新聞?lì)l繁出現(xiàn)在媒體報(bào)道中。

　　當(dāng)下，在婚姻關(guān)系中，女性相對處于弱勢地位。特別是在涉及債務(wù)經(jīng)濟(jì)問題的，從目前新聞媒體可見的案例中大多是女性作為不知情人卻背負(fù)起了本不該承擔(dān)的債務(wù)。試想一番，婚姻不幸福乃至破裂本是人生悲催的事情之一，這個(gè)時(shí)候又驟然聽聞配偶方在外有高利貸、賭博、吸毒等違法犯罪行為形成的大額債務(wù)，甚至還有人為虛構(gòu)債務(wù)、包養(yǎng)小三惡意舉債等以夫妻共同債務(wù)名義要你一起承擔(dān)，你怎么辦?

　　一般人想到的大抵都是以法律手段保護(hù)自己的權(quán)益了，然而按照原來的第24條規(guī)定，在難以舉證的情況下，似乎只能認(rèn)了這筆債務(wù)�？梢哉f，此次婚姻法新解正是基于近年來的這些新案例的及時(shí)應(yīng)對。

　　我們還可以看到一些更具現(xiàn)實(shí)意義的新變化。眾所周知，法律制定本身有規(guī)范行為、懲處罪惡的作用，但更多的還是要在保障公民合法權(quán)益的方面著墨。除了補(bǔ)充規(guī)定，圍繞如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)，針對已經(jīng)存在的和即將面臨的一系列問題，細(xì)化審理涉及夫妻債務(wù)案件的要求無疑是出了實(shí)招。特別是在如何認(rèn)定夫妻一方所負(fù)債務(wù)是否為夫妻共同債務(wù)的舉證難問題，“對夫妻一方對外借款的真實(shí)性持異議的一方，可以申請法院對相關(guān)銀行賬戶調(diào)查取證”。透過這些細(xì)節(jié)，我們不難發(fā)現(xiàn)，圍繞法律的每一小點(diǎn)進(jìn)步，都是在保障弱勢群體權(quán)益上邁出了一大步。

　　衷心期待，婚姻法新解能夠讓弱勢群體權(quán)益的獲得感真正落在實(shí)處。