天津戶籍改革方案出臺

　　按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》和《天津市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》的任務(wù)要求，經(jīng)報請市人民政府批準(zhǔn)，天津市將于2017年1月1日起在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度，打破長期以來形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，還原戶籍制度人口登記管理的本來功能。統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度后，天津市公安局將對相關(guān)戶籍政策進(jìn)行調(diào)整完善。

　　具體措施如下

　　一、實(shí)施戶口登記“一元化”。從2017年1月1日起，在本市行政區(qū)域內(nèi)，全面實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶口登記制度，取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶口。

　　二、調(diào)整《居民戶口簿》相關(guān)登記內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)在新簽發(fā)的《居民戶口簿》中，“戶別”欄不再填寫“農(nóng)業(yè)家庭戶”或“非農(nóng)業(yè)家庭戶”，統(tǒng)一登記為“家庭戶”或“集體戶”。

　　三、明確《居民戶口簿》換領(lǐng)辦法。本市戶籍居民自愿到公安機(jī)關(guān)免費(fèi)換領(lǐng)新的《居民戶口簿》，公安機(jī)關(guān)不再統(tǒng)一換發(fā)。原《居民戶口簿》可以繼續(xù)使用，對“戶別”欄登記內(nèi)容需要變更的，可以到戶口所在地派出所或社區(qū)警務(wù)室辦理變更手續(xù)。

　　四、放開市內(nèi)戶口遷移限制。全面放開本市戶籍居民在本市行政區(qū)域內(nèi)的戶口遷移限制。對本市戶籍居民因搬遷、投靠等原因，需要將戶口遷移至本市其他行政區(qū)合法穩(wěn)定住所，手續(xù)齊全的，可以到遷入地公安人口服務(wù)管理中心或有戶籍窗口的派出所當(dāng)場辦理。

　　五、調(diào)整全市投靠配偶落戶政策。自2017年1月1日起，投靠配偶來津落戶政策調(diào)整為：本市戶籍居民與外省市戶籍居民結(jié)婚滿3年，在本市具有合法穩(wěn)定住所的，可以申請將外省市配偶戶籍遷入我市落戶。對原為我市農(nóng)業(yè)戶口、因此次統(tǒng)一戶口登記制度調(diào)整為居民戶口、并在原農(nóng)業(yè)戶口所在地申報配偶投靠戶口遷入的，從2017年1月1日起至2019年12月31日止，設(shè)置3年的政策過渡期，即在2019年12月31日前到公安機(jī)關(guān)提交申請材料并予受理的，仍按照原政策執(zhí)行。

　　六、查詢出具戶籍證明。為避免實(shí)施戶口登記“一元化”對群眾辦理個人事務(wù)增加負(fù)擔(dān)，自2017年1月1日起，公安機(jī)關(guān)不再對公民個人出具“農(nóng)業(yè)”或“非農(nóng)業(yè)”戶口性質(zhì)的'戶籍證明。需要查詢當(dāng)事人2017年1月1日以前戶口類型的，由各級政府及相關(guān)部門向同級公安機(jī)關(guān)提出查詢申請，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)職責(zé)提供查詢服務(wù)。

　　建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，是黨中央、國務(wù)院部署戶籍制度改革的核心任務(wù)之一，標(biāo)志著我市推進(jìn)戶籍制度改革工作取得了階段性成果。目前，市相關(guān)部門正在加緊研究制定相關(guān)領(lǐng)域配套改革政策舉措，并將陸續(xù)對外發(fā)布。按照中央的統(tǒng)一部署和我市戶籍制度改革工作的計劃安排，到2020年，我市將基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng)，有效支撐社會管理和公共服務(wù)，依法保障公民權(quán)利，以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍制度。

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