國家計劃生育新政策2014（詳解）
國家計劃生育是我一項基本政策，計劃生育的有效實施能夠促進我國人口資源的科學發(fā)展。下面一起來了解國家計劃生育新政策的相關內容。
國家計劃生育新政策：
第十九條鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生，提倡一對夫妻生育一個子女，符合本條例規(guī)定條件的公民，經批準可以生育第二個子女。
男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚，已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。
第二十條生育第一個子女實行免費登記制度。
夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間，應當在生育前到一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處登記，免費領取《計劃生育服務手冊》，憑手冊享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務。
《計劃生育服務手冊》樣本由省計劃生育行政部門統(tǒng)一制定。
第二十一條具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：
(一)夫妻雙方均為獨生子女的;
(二)經設區(qū)的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動力的;
(三)曾患不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;
(四)夫妻雙方均為少數民族的;
(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的;
(六)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上，現仍從事該項工作，只生育一個女孩的.;
(七)夫妻一方為烈士的獨生子女或者二等乙級以上傷殘軍人的;
(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力，只生育一個女孩的;
(九)再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的。
第二十二條夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業(yè)收入為主要生活來源，具有下列特殊情形之一，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女：
(一)男方到有女無兒家結婚落戶，與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務的(女家姐妹數人，只照顧一人);
(二)兄弟兩人以上，只有一個有生育條件，且只生育一個子女，其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;
(三)在與內陸不連接的海島定居的。
第二十三條只生育一個女孩，母女均為農村居民且母親居住在農村連續(xù)五年以上，以農林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。
第二十四條夫妻雙方再婚前各有一個子女，均隨前婚配偶，新組合家庭無子女的，經夫妻雙方申請、縣級計劃生育行政部門批準，可以生育第二個子女。
第二十五條申請生育第二個子女的夫妻，女方為初育的須年滿二十五周歲，女方為再育的須年滿三十周歲。
第二十六條申請生育第二個子女的夫妻，應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書，并提交下列證件和證明：
(一)雙方的居民身份證、結婚證;
(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育證明;
(三)已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明;
(四)具有本條例規(guī)定的特殊情形之一的證明。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核，并自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級計劃生育行政部門審批�？h級計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準生育的理由。
第二十七條本省居民涉外生育，涉及香港、澳門、臺灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學人員的生育，按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十八條病殘兒醫(yī)學鑒定申請，由縣級計劃生育行政部門受理初審后報設區(qū)的市計劃生育行政部門組織醫(yī)學鑒定。申請人對鑒定結論有異議的，可以向省計劃生育行政部門申請重新鑒定。省計劃生育行政部門組織的鑒定結論為終局鑒定。
第二十九條禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。
溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的，不再批準其生育申請。
計劃生育這一基本國策已經施行了30多年，也經歷過修改和完善，雖然作出過巨大的貢獻，但有輿論認為，國家應當而且必須在適當的時候，對計劃生 育政策的具體實施規(guī)定做出及時的調整，以改進其與社會發(fā)展不完全適應的地方，比如放開二胎生育等。否則，計劃生育就不能完全取得預期的成果，給社會帶來一定的負面影響。如何使得這個基本國策更加的合理、更加的適應社會正常發(fā)展的要求，是關乎中國未來的人口問題和發(fā)展問題的又一重大命題。
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