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2016滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)政策全文「暫行」
各縣、市、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)政策(暫行)》已經(jīng)市政府2016年8月15日第43次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2016年9月5日
滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)政策(暫行)
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見》(皖政〔2016〕1號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于降成本減輕實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》(皖政〔2016〕54號(hào))、《滁州市人民政府關(guān)于降低工業(yè)企業(yè)運(yùn)行成本促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)施意見》(滁政〔2016〕56號(hào))精神,充分發(fā)揮財(cái)稅政策杠桿作用,促進(jìn)節(jié)約集約用地,提高城鎮(zhèn)土地使用的節(jié)約率和貢獻(xiàn)率,支持市區(qū)工業(yè)、物流企業(yè)發(fā)展,制定本獎(jiǎng)勵(lì)政策。
一、獎(jiǎng)勵(lì)資金來源
市、區(qū)財(cái)政部門設(shè)立的企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。未設(shè)立企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的區(qū),從新增城鎮(zhèn)土地使用稅收入中安排資金用于建立企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。
二、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象
市、區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)。但有下列情形之一的企業(yè)不作為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象:
(一)非法人機(jī)構(gòu);
(二)壟斷、限制類企業(yè),主要包括供水、供電、供氣、煙草等;
(三)未能達(dá)到政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的高耗能或高污染企業(yè),或發(fā)生重大環(huán)境污染責(zé)任事故的企業(yè);
(四)年末有城鎮(zhèn)土地使用稅欠繳的企業(yè)(經(jīng)地稅部門依政策批準(zhǔn)緩繳的企業(yè)除外),或兩年內(nèi)有偷、逃、抗、騙稅行為的企業(yè);
(五)年度內(nèi)有違法用地行為或被認(rèn)定為土地閑置的企業(yè)。
三、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
(一)鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)約集約用地。
1. 當(dāng)年畝均年度稅收貢獻(xiàn)在2萬元(含2萬元)至3萬元的企業(yè),按其當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的30%給予獎(jiǎng)勵(lì);
2. 當(dāng)年畝均年度稅收貢獻(xiàn)在3萬元(含3萬元)至4萬元的企業(yè),按其當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的40%給予獎(jiǎng)勵(lì);
3. 當(dāng)年畝均年度稅收貢獻(xiàn)在4萬元(含4萬元)至5萬元的企業(yè),按其當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的55%給予獎(jiǎng)勵(lì);
4. 當(dāng)年畝均年度稅收貢獻(xiàn)在5萬元(含5萬元)至6萬元的企業(yè),按其當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的75%給予獎(jiǎng)勵(lì);
5. 當(dāng)年畝均年度稅收貢獻(xiàn)在6萬元(含6萬元)至7萬元的企業(yè),按其當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的85%給予獎(jiǎng)勵(lì);
6. 當(dāng)年畝均年度稅收貢獻(xiàn)在7萬元(含7萬元)至10萬元的企業(yè),按其當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的95%給予獎(jiǎng)勵(lì);
7. 當(dāng)年畝均年度稅收貢獻(xiàn)在10萬元(含10萬元)以上的企業(yè),按其當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅額的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)扶持新辦企業(yè)。
2016年1月1日至2018年12月31日期間,市、區(qū)新辦企業(yè)用地或現(xiàn)有企業(yè)新項(xiàng)目用地,自用地年度起,第1年、第2年均按其城鎮(zhèn)土地使用稅年度征收額的100%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)政策期限
自2016年1月1日至2018年12月31日試行3年,試行期滿后,根據(jù)實(shí)施情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等綜合評(píng)估后修訂。
五、辦理程序
獎(jiǎng)勵(lì)資金實(shí)行“按季申報(bào)、預(yù)撥,按年清算”,即:每季度結(jié)束后,企業(yè)按畝均稅收貢獻(xiàn)所對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)返還獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金按季預(yù)撥,年終時(shí)進(jìn)行審核清算,多退少補(bǔ)。
(一)按季申報(bào)。畝均年度稅收貢獻(xiàn)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),可于每季度結(jié)束后10日內(nèi),根據(jù)稅收歸屬情況,向市或區(qū)級(jí)經(jīng)信部門提出兌付城鎮(zhèn)土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng),并提供相關(guān)資料,材料包括:
1. 滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表(電子表格請(qǐng)到市經(jīng)信委、市財(cái)政局網(wǎng)站下載中心下載);
2. 企業(yè)土地使用權(quán)證復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章);
3. 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章);
4. 企業(yè)當(dāng)年繳納城鎮(zhèn)土地使用稅的稅票復(fù)印件或銀行劃款單復(fù)印件(加蓋企業(yè)公章)。
(二)部門審核。經(jīng)信部門會(huì)同同級(jí)國稅、地稅、工商、環(huán)保、國土房產(chǎn)、商務(wù)、交通、財(cái)政等部門按政策規(guī)定,于每季度結(jié)束后20日內(nèi)對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行審核,并簽署審核意見。
(三)資金撥付。市、區(qū)財(cái)政部門在收到同級(jí)經(jīng)信部門審核意見后10日內(nèi)將獎(jiǎng)勵(lì)資金核撥到企業(yè)。市、區(qū)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金承擔(dān)比例,按現(xiàn)行市、區(qū)財(cái)政體制規(guī)定辦理。
六、其它
(一)本政策所稱畝均年度稅收貢獻(xiàn),指企業(yè)當(dāng)年1月1日至12月31日實(shí)際凈入庫稅收之和(當(dāng)年實(shí)際入庫稅收減去當(dāng)年退庫稅收)與企業(yè)實(shí)際占用土地面積之比,其中稅收收入包括各類稅收和教育費(fèi)附加,不包括政府性基金。
(二)本政策計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)的城鎮(zhèn)土地使用稅年度征收額為企業(yè)按期足額繳納的城鎮(zhèn)土地使用稅,不包括補(bǔ)交以前年度的城鎮(zhèn)土地使用稅。
(三)企業(yè)占用兩個(gè)以上(含兩個(gè))等級(jí)的土地(同一企業(yè)地塊不相連的情形),在計(jì)算畝均土地年度稅收貢獻(xiàn)時(shí),按企業(yè)總的實(shí)際凈入庫稅收收入數(shù)和總占用土地面積計(jì)算。
(四)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅已享受其他獎(jiǎng)勵(lì)政策的,按從高原則,不重復(fù)享受。
(五)滁州高教科創(chuàng)城企業(yè)土地使用稅優(yōu)惠政策由南譙區(qū)政府另行制定。
七、本獎(jiǎng)勵(lì)政策由市經(jīng)信委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋!冻菔惺袇^(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)政策(試行)》(滁政辦〔2014〕35號(hào))、《滁州市人民政府辦公室關(guān)于明確滁州市市區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行期限的通知》(滁政辦秘〔2015〕177號(hào))停止執(zhí)行。
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