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殘疾人享有的最新優(yōu)惠政策
一、對安置殘疾人單位的增值稅和營業(yè)稅政策對安置殘疾人的單位,實行由稅務(wù)機(jī)關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù),限額即征即退增值稅或減征營業(yè)稅的辦法。
(一)實際安置的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額,由縣級以上稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣(含縣級市、旗、下同)適用的經(jīng)省(含自治區(qū)、直轄市、計劃單列市,下同)級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的6倍確定,但最高不得超過每人每年3.5萬元。
(二)主管國稅機(jī)關(guān)應(yīng)按月退還增值稅,本月已交增值稅額不足退還的,可在本年度(指納稅年度,下同)內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還,仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本年度內(nèi)以后月份退還。主管地稅機(jī)構(gòu)應(yīng)按月減征營業(yè)稅,本月應(yīng)繳營業(yè)稅不足減征的,可結(jié)轉(zhuǎn)本年度內(nèi)以后月份減征,但不得從以前月份已交營業(yè)稅中退還。
(三)上述增值稅優(yōu)惠政策僅適用于生產(chǎn)銷售貨物或提供加工、修理修配勞務(wù)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位,但不適用于上述單位生產(chǎn)銷售消費(fèi)稅應(yīng)稅貨物和直接銷售外購貨物(包括商品批發(fā)和零售)以及銷售委托外單位加工的貨物取得的收入。上述營業(yè)稅優(yōu)惠政策僅適用于提供“服務(wù)業(yè)”稅目(廣告業(yè)除外)取得的收入占增值稅業(yè)務(wù)和營業(yè)稅業(yè)務(wù)收入之和達(dá)到50%的單位,但不適用于上述單位提供廣告業(yè)勞務(wù)以及不屬于“服務(wù)業(yè)”稅目的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)取得的收入。單位應(yīng)當(dāng)分別核算上述享受稅收優(yōu)惠政策和不得享受稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的銷售收入或營業(yè)收入,不能分別核算的,不得享受本通知規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
(四)兼營本通知規(guī)定享受增值稅和營業(yè)稅稅收優(yōu)惠政策業(yè)務(wù)的單位,可自行選擇退還增值稅或減征營業(yè)稅,一經(jīng)選定,一個年度內(nèi)不得變更。
(五)如果既適用促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,又適用下崗再就業(yè)、軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬等支持就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策的,單位可選擇適用最優(yōu)惠的政策,但不能累加執(zhí)行。
(六)本條所述“單位”是指稅務(wù)登記為各類所有制企業(yè)(包括個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體經(jīng)營戶)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位。
二、對安置殘疾人單位的企業(yè)所得稅政策
(一)企業(yè)安置殘疾人員的,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,可以在計算應(yīng)納稅所得額時按照支付給殘疾職工工資的100%加計扣除。
企業(yè)就支付給殘疾職工的工資,在進(jìn)行企業(yè)所得稅預(yù)繳申報時,允許據(jù)實計算扣除;在年度終了進(jìn)行企業(yè)所得稅年度申報和匯算清繳時,再依照本條第一款的規(guī)定計算加計扣除。
(二)殘疾人員的范圍適用《中華人民共和國殘疾人保障法》的有關(guān)規(guī)定。
(三)企業(yè)享受安置殘疾職工工資100%加計扣除應(yīng)同時具備如下條件:
1、依法與安置的每位殘疾人簽訂了1年以上(含1年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議,并且安置的每位殘疾人在企業(yè)實際上崗工作。
2、為安置的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。
3、定期通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于企業(yè)所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
4、具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。
(四)企業(yè)應(yīng)在年度終了進(jìn)行企業(yè)所得稅年度申報和匯算清繳時,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報送本通知第四條規(guī)定的相關(guān)資料、已安置殘疾職工名單及其《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》復(fù)印件和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求提供的其他資料,辦理享受企業(yè)所得稅加計扣除優(yōu)惠的備案手續(xù)。
(五)在企業(yè)匯算清繳結(jié)束后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在對企業(yè)進(jìn)行日常管理、納稅評估和納稅檢查時,應(yīng)對安置殘疾人員企業(yè)所得稅加計扣除優(yōu)惠的情況進(jìn)行核實。
三、殘疾人個人就業(yè)的增值稅和營業(yè)稅政策
(一)根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》(國務(wù)院令第136號)第六條第(二)項和《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》[(93)財法字第40號]第二十六條的規(guī)定,對殘疾人個人為社會提供的勞務(wù)免征營業(yè)稅。
(二)根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)品增值稅稅率和若干項目征免增值稅的通知》[(94)財稅字第004號]第三條的規(guī)定,對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務(wù)免征增值稅。
四、對殘疾人個人就業(yè)的個人所得稅政策
根據(jù)《北京市財政局北京市地方稅務(wù)局關(guān)于殘疾、孤老人員和烈屬的所得減征個人所得稅問題的通知》(京財稅[2006]947號)文件的規(guī)定,持有區(qū)縣以上民政部門、殘聯(lián)有效證件的殘疾人取得的下列所得,分別享受減征個人所得稅優(yōu)惠政策:
(一)個人取得的工資、薪金所得;勞務(wù)報酬所得;稿酬所得;特許權(quán)使用費(fèi)所得,按應(yīng)納稅額減征50%的個人所得稅。
(二)個人獨(dú)立從事生產(chǎn)經(jīng)營取得的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得,按應(yīng)納稅額減征100%的個人所得稅。
(三)個人從事生產(chǎn)經(jīng)營取得的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得,在生產(chǎn)經(jīng)營中需雇請雇員的,雇員中殘疾人員比例為30%以上的,按應(yīng)納稅額減征100%的個人所得稅。
上述有效證件或證明是指經(jīng)法定的審批程序取得《中華人民共和國殘疾人證》;《中華人民共和國殘疾軍人證》;《中華人民共和國傷殘人民警察證》;《中華人民共和國傷殘國家機(jī)關(guān)工作人員證》;《中華人民共和國傷殘民兵民工證》等。
五、享受稅收優(yōu)惠政策單位的條件
安置殘疾人就業(yè)的單位(包括福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)和其他單位),同時符合以下條件并經(jīng)過有關(guān)部門的認(rèn)定后,均可申請享受本通知第一條和第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策:
(一)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務(wù)協(xié)議,并且安置的每位殘疾人在單位實際上崗工作。
(二)月平均實際安置的殘疾人占單位在職職工總數(shù)的比例應(yīng)高于25%(含25%),并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于10人(含10人)。
月平均實際安置的殘疾人站單位在職職工總數(shù)的比例低于25%(不含25%)但高于1.5%(含1.5%),并且實際安置的殘疾人人數(shù)多于5人(含5人)的單位,不得享受本通知第一條規(guī)定的增值稅或營業(yè)稅優(yōu)惠政策。
(三)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了單位所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。
(四)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人實際支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
(五)具備安置殘疾人上崗工作的基本設(shè)施。
六、其他有關(guān)規(guī)定
(一)經(jīng)認(rèn)定的符合上述稅收優(yōu)惠政策條件的單位,應(yīng)按月計算實際安置殘疾人占單位在職職工總數(shù)的平均比例,本月平均比例未達(dá)到要求的,暫停其本月相應(yīng)的稅收優(yōu)惠。在一個年度內(nèi)累計三個月平均比例未達(dá)到要求的,取消其次年度享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策的資格。
(二)《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)第一條第7項規(guī)定的特殊教育學(xué)校舉辦的企業(yè),是指設(shè)立的主要為在校學(xué)生提供實習(xí)場所、并由學(xué)校出資自辦、由學(xué)校負(fù)責(zé)經(jīng)營管理、經(jīng)營收入全部歸學(xué)校所有的企業(yè),上述企業(yè)只要符合第五條第(二)項條件,即可享受本通知第一條和第二條規(guī)定的稅收的稅收優(yōu)惠政策。這類企業(yè)在計算殘疾人人數(shù)時可將在企業(yè)實際上崗工作的特殊教育學(xué)校的全日制在校學(xué)生計算在內(nèi),在計算單位在職職工人數(shù)時也要將上述學(xué)生計算在內(nèi)。
(三)在除遼寧、大連、上海、浙江、寧波、湖北、廣東、深圳、重慶、陜西以外的其他地區(qū),2007年7月1日前已享受原福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的單位,凡不符合本通知第五條第(三)項規(guī)定的有關(guān)繳納社會保險條件,但符合本通知第五條規(guī)定的其他條件,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫予認(rèn)定為享受稅收優(yōu)惠政策的單位。上述單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定盡快為安置的殘疾人足額繳納有關(guān)社會保險。2007年10月1日請,對仍不符合該項規(guī)定的單位,應(yīng)停止執(zhí)行本通知第一條和第二條規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策。
(四)對安置殘疾人單位享受稅收優(yōu)惠政策的各項條件實行年審辦法,具體年審辦法由省級稅務(wù)部門會同同級民政部門及殘疾人聯(lián)合會制定。
七、有關(guān)定義
(一)本通知所述“殘疾人”,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上證明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾和精神殘疾的人員和持有《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的人員。
(二)本通知所述“個人”均指自然人。
(三)本通知所述“單位在職職工”是指與單位建立勞動關(guān)系并依法應(yīng)當(dāng)簽訂勞動合同或服務(wù)協(xié)議的雇員。
(四)本通知所述“工療機(jī)構(gòu)”是指集就業(yè)和康復(fù)為一體的福利性生產(chǎn)安置單位,通過組織精神殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動和實施康復(fù)治療與訓(xùn)練,達(dá)到安定情緒、緩解癥狀、提高技能和改善生活狀況的目的,包括精神病院附設(shè)的康復(fù)車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療站等。
八、對殘疾人人數(shù)計算的規(guī)定
(一)允許將精神殘疾人員計入殘疾人人數(shù)享受本通知第一條和第二條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策,僅限于工療機(jī)構(gòu)等適合安置精神殘疾人就業(yè)的單位。具體范圍由省級稅務(wù)部門會同同級財政、民政部門及殘疾人聯(lián)合會規(guī)定。
(二)單位安置的不符合《中華人民共和國勞動法》(主席令第二十八號)及有關(guān)規(guī)定的勞動年齡的殘疾人,不列入本通知第五條第(二)款規(guī)定的安置比例及第一條規(guī)定的退稅、減稅限額和第二條規(guī)定的加計扣除額的計算。
九、單位和個人采用簽訂虛假勞動合同或服務(wù)協(xié)議、偽造或重復(fù)使用殘疾人證或殘疾軍人證、殘疾人掛名而不實際上崗工作、虛報殘疾人安置比例、為殘疾人不繳或少繳規(guī)定的社會保險、變相向殘疾人收回支付的工資等方法騙取本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的,除依照法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任外,其實際發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度內(nèi)實際享受到的減(退)稅款應(yīng)全額追繳入庫,并自其發(fā)生上述違法違規(guī)行為年度其三年內(nèi)取消其享受本通知規(guī)定的各項稅收優(yōu)惠政策的資格。
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