2016年上海房地產契稅新政策

　　海房地產交易的契稅征收政策或將發(fā)生調整。記者昨天了解到，新政最大的變化是契稅可以以家庭為單位分別征收，該政策實行后受益群體的稅負將有所減少。

　　近日，有傳言稱上海房地產契稅征收將在7月做出新的調整。此次契稅征收調整的節(jié)點，是伴隨7月8日全國稅收系統(tǒng)“金稅三期”的上線同時進行的。對此，記者致電上海稅務局對這一消息進行了查證，對方表示目前該新政還暫無具體文件下發(fā)，但有透露新政將于7月23日發(fā)布，具體內容為：

　　契稅征收標準：1、家庭購買首套90平以下1%;2、家庭購買首套90平以上1.5%;3、家庭在滬有一套房產則按照3%征收。值得一提的是，新政規(guī)定：契稅可以以家庭為單位分別征收。例如：產證上有父母和成年子女的名字。父母有另外一套房，子女家庭沒有，現(xiàn)在是契稅不唯一按3%征收。而新政實行后，父母份額交3%;子女按照其份額的1%(90平方以下)或1.5%(90平方以上)征收。從全部3%，變成子女的1%或1.5%征收，實現(xiàn)了稅負的減少。

　　此外，售后公房及持有動拆遷協(xié)議購房者，可申請部分契稅抵扣。

　　伴隨這次新政的出臺，還有一些操作流程做了改變。例如，交易中心稅費需要上家所有的稅刷一張卡(不要求是房東本人的`卡)，下家所有的稅刷一張卡。也就是說，上家增值稅和個人所得稅必須一張足額的卡;下家契稅必須一張足額的卡。

　　對此業(yè)內人士表示，此舉可能是稅務部門為了降低清稅的成本，并且一定程度上能遏制炒房客的炒房。因為以往一些炒房客用多張信用卡透支來支付相關稅費。

　　首套非“普通住房”也可享房產契稅優(yōu)惠

　　《關于調整房地產交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》自2016年2月22日(下周一)起執(zhí)行。北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施該通知中有關第二套改善性住房契稅優(yōu)惠政策及有關營業(yè)稅的優(yōu)惠政策，購買家庭唯一住房的契稅優(yōu)惠政策明確為：

　　對個人購買家庭唯一住房(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)，面積為90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅;面積為90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅。

　　此前上海規(guī)定：契稅稅率為3%;對個人購買普通住房且該住房屬于家庭(成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女)唯一住房的，90平方米以下的，減按1%稅率征收契稅;90平方米以上的，減按1.5%稅率征收契稅。

　　市地稅局解釋說，以前的政策中，必須是普通住房才有可能享受契稅優(yōu)惠。而今天公布的新政取消了“普通住房”這個條件，也就是說，無論是不是普通住房，只要符合新的規(guī)定條件，都可以享受契稅優(yōu)惠。

　　不過小編提醒，此次調整的主要是契稅優(yōu)惠政策。而營業(yè)稅、個稅、商業(yè)貸款、公積金貸款等政策仍可能與是否為普通住房密切相關，具體以相關部門規(guī)定為準。

　　小貼士：上海的普通住房標準自2014年11月20日起，上海執(zhí)行的普通住房標準，應同時滿足以下條件：

　　1、五層以上(含五層)的多高層住房，以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等;

　　2、單套建筑面積在140平方米以下;

　　3、實際成交價格：低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，坐落于內環(huán)線以內的低于450萬元/套，內環(huán)線與外環(huán)線之間的低于310萬元/套，外環(huán)線以外的低于230萬元/套。

　　房地產稅真的能降低房價嗎?

　　近來房地產稅要在2017年出臺的風聲甚緊，7月6日，中國社會科學院舉行大型研討會，研討當前房地產走勢。出具報告稱應抓住目前機會，在一線城市和熱點二線城市開征房產稅。

　　關于房地產稅是不是要收的爭論一直都沒停息，不過從目前情形看，既然全國人大已經牽頭房地產稅立法工作，新一輪稅制改革鎖定的六大稅種也有房地產稅，看來是很難避免。

　　很多沒買房者寄望房地產稅出臺可以降低房價，其原理是增加持有成本，逼炒房者退出從而擠壓房地產泡沫。但實際上這個愿望很難實現(xiàn)，中國一線城市和部分二線城市的房價已經高到很難吸引到投資者，投資者越來越少。一線城市房子供不應求，房地產稅的出臺增加持有成本倒是有可能讓房價更高，說到底，房子作為商品還是要看供給，所有在供需和交易環(huán)節(jié)增加成本的做法都無助于降房價。全國政協(xié)委員、清華大學教授李稻葵稱房地產稅和房價之間的關系微乎其微，其2015年的政協(xié)提案就是關注房地產稅。

　　反對征收房產稅者認為，房地產稅增加了政府權力，由政府轉移支付，難以避免低效率、貪腐，所有擴大政府權力、增加稅收的行為都應該警惕。但政府總要稅收，公共建設總要開展，教育、衛(wèi)生、交通、安全秩序等公共服務不可避免要由政府出面提供，必然要收稅。

　　中國目前收稅主要在流通環(huán)節(jié)，因為收稅比較容易，考慮到征稅成本，房地產稅征收不夠方便高效，有試點城市征稅成本和稅收金額幾乎相當。這也是反對者的理由之一。但這方面海外已經有成熟經驗，相信還有很大改善空間。

　　中國缺少資產稅，這是調節(jié)國民收入差距的重要工具，個人所得稅也可以調節(jié)收入差距，但很多個體從業(yè)者和企業(yè)主可以從容規(guī)避，而房地產稅比較難規(guī)避。住大房子沒什么不好，只要多交稅就行，買多幾套房子也沒有什么不好，只要交稅為社區(qū)作貢獻即可。

　　政府修建了地鐵，購房者享受了公共設施，房子升了值，卻沒有為此支付對價，那就是占了其他納稅者的便宜。人們關注所在社區(qū)，是因為交納了物業(yè)費，享受社區(qū)衛(wèi)生安全環(huán)境理所應當。在一個區(qū)域內的，業(yè)主將錢交給地方政府，地方政府將這些錢用于改善本地公共服務，使得房產周邊的配套更好，也是比不知道把錢交到什么地方更好的安排。

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