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國家政策法規(guī)推動機(jī)床市場走向規(guī)范

時(shí)間:2022-11-05 14:23:21 政策法規(guī) 我要投稿
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國家政策法規(guī)推動機(jī)床市場走向規(guī)范

  隨著機(jī)床行業(yè)的發(fā)展和激烈的競爭升級,提高產(chǎn)品技術(shù)含量,擁有自主的專利、設(shè)計(jì),注重品牌的打造和營銷才是企業(yè)長期發(fā)展的最佳選擇。我國機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要以市場需求為導(dǎo)向,以發(fā)展數(shù)控機(jī)床為主導(dǎo)、主機(jī)為龍頭、完善配套為基礎(chǔ),力爭早日實(shí)現(xiàn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品從低端到高端、從初級產(chǎn)品加工到高精尖產(chǎn)品制造的轉(zhuǎn)變。

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  目前、世界機(jī)床的技術(shù)水平,是以生產(chǎn)促進(jìn)數(shù)控機(jī)床單機(jī)為主流,今后20年內(nèi)的發(fā)展,也仍將如此,2014年,在國家政策的鼓勵和支持下,機(jī)床企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)差異化競爭優(yōu)勢,以此來穩(wěn)固已經(jīng)獲得的市場份額,才能在未來趨于激烈的市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位。

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  隨著機(jī)床應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓寬,與之對應(yīng)的機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)也愈加重要。但是目前我國機(jī)床行業(yè)的不規(guī)范市場秩序?qū)C(jī)床發(fā)展造成了一定的影響。因此,國家出臺了一系列政策,成為了促使機(jī)床制造業(yè)轉(zhuǎn)型的推動力。

  2004年,國家發(fā)布《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2020年)》!毒V要》提出:“圍繞國家目標(biāo),進(jìn)一步突出重點(diǎn),篩選出若干重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、關(guān)鍵共性技術(shù)或重大工程作為重大專項(xiàng),充分發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢和市場機(jī)制的作用,力爭取得突破,努力實(shí)現(xiàn)以科技發(fā)展的局部躍升帶動生產(chǎn)力的跨越發(fā)展,并填補(bǔ)國家戰(zhàn)略空白。”

  2010年12月的中央政治局會議明確提出以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性、有效性,加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新,切實(shí)抓好節(jié)能減排,不斷深化改革開放,著力保障和改善民生,鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊成果,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

  2012年底,中國財(cái)政部、發(fā)改委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《國內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄(2012年調(diào)整)》,調(diào)整后的新目錄自2013年1月1日起執(zhí)行,中國國內(nèi)投資項(xiàng)目下進(jìn)口的多種重大技術(shù)裝備包括多款數(shù)控機(jī)床,不再享受免稅政策。

  一個(gè)企業(yè)能成功,不僅是他自身有可塑造性,更是離不開外力的支持。國家的政策扶持加上機(jī)床企業(yè)自身的學(xué)習(xí)、技術(shù)創(chuàng)新,將有助于企業(yè)的快速發(fā)展。機(jī)床企業(yè)要快速的發(fā)展,可進(jìn)行多模式的應(yīng)用與學(xué)習(xí)。企業(yè)發(fā)展能力在自我提高的同時(shí),更應(yīng)該適當(dāng)?shù)慕柚饬,擴(kuò)大自已的影響,是企業(yè)變強(qiáng)變大。

  9月6日,“中國養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”咨詢項(xiàng)目結(jié)題暨叢書發(fā)布會在中國工程院召開。第十屆全國政協(xié)副主席徐匡迪、中國工程院院長周濟(jì)出席了會議。

  該研究指出,到2030年,養(yǎng)殖業(yè)將成為我國農(nóng)業(yè)中的第一大產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);未來20年,我國養(yǎng)殖業(yè)將實(shí)現(xiàn)重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,科技進(jìn)步成為養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的最主要推動力。

  研究報(bào)告稱,發(fā)達(dá)國家養(yǎng)殖業(yè)的科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上,成果轉(zhuǎn)化率在60%以上,而我國分別為52%和30%~40%。2009年,我國養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 43.2%,而養(yǎng)殖業(yè)科技投入在農(nóng)業(yè)科技總投入中的比重不到15%;全國農(nóng)林牧漁專業(yè)技術(shù)人員為114.5萬人,其中養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)技術(shù)人員僅為13.2萬人;農(nóng)林科研機(jī)構(gòu)科研人員4.18萬人,其中養(yǎng)殖領(lǐng)域科研人員僅為4832人。

  對于中國養(yǎng)殖業(yè)來說,目前急需解決兩個(gè)問題:一是科學(xué)養(yǎng)殖,二是可持續(xù)發(fā)展。較之歐美等發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)殖業(yè),國內(nèi)科學(xué)養(yǎng)殖的發(fā)展還處于起步階段,缺技術(shù)、缺人才、缺管理、缺硬件,還沒有找到很好的發(fā)展模式,從業(yè)人員還比較雜亂,低水平的散養(yǎng)戶還占據(jù)著養(yǎng)殖業(yè)的主要市場,而且污染嚴(yán)重,肉食品安全問題堪憂,養(yǎng)殖與環(huán)境、社會矛盾凸顯。

  探索一條適合國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的道路模式,成為了有關(guān)各方的共識。隨著政府政策引導(dǎo)、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化推動和大型農(nóng)牧企業(yè)帶動,科學(xué)養(yǎng)殖的道路已經(jīng)趨于明顯。中國未來養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展將會呈現(xiàn)出怎樣的特點(diǎn)呢?筆者認(rèn)為,至少有三個(gè)方面會比較突出。

  一、適度規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化

  養(yǎng)殖適度規(guī)模化是已經(jīng)在國內(nèi)農(nóng)牧行業(yè)討論了較久的話題。前一段時(shí)間,中國工程院組

  織“中國養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究”項(xiàng)目,提出了加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的三大建議:一是明確養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,以養(yǎng)殖業(yè)為核心加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整;二是實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖推進(jìn)計(jì)劃”,以大型龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以養(yǎng)殖合作組織為紐帶,依托龍頭企業(yè)的科技、人才、信息、資金等優(yōu)勢,帶動養(yǎng)殖適度規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化,使適度規(guī)模養(yǎng)殖成為我國養(yǎng)殖業(yè)的主體;三是實(shí)施“養(yǎng)殖業(yè)科技創(chuàng)新重大工程”,大幅度提升我國養(yǎng)殖業(yè)科技創(chuàng)新能力。

  可以看出,中國工程院這一課題提出的“核心化、適度規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化和科技化”等“四化”,抓住了養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型的根本。核心化是國家政策支持,科技化是科研團(tuán)創(chuàng)新,從結(jié)構(gòu)調(diào)整上來看,目前國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)急需改變的是實(shí)現(xiàn)適度規(guī);蜆(biāo)準(zhǔn)化。

  國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)由于粗放式生產(chǎn),管理水平低下,對環(huán)境造成的問題非常嚴(yán)重,而且生產(chǎn)水平不高,產(chǎn)出較低,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。國內(nèi)糧食資源緊張、土地資源緊張,牲畜與人爭糧、爭地問題突出;谶@些日益嚴(yán)峻問題,養(yǎng)殖適度規(guī);侵袊B(yǎng)殖業(yè)的必由之路。目前,如寧波、增城、佛山等地區(qū),開展了廣泛的養(yǎng)豬場整治活動,對于散亂養(yǎng)殖、污染嚴(yán)重、效益低下等一批養(yǎng)豬場集中進(jìn)行整治,保留設(shè)施齊全、環(huán)保完備、產(chǎn)出效益高的一百頭左右能繁母豬的中小型規(guī)模豬場,已經(jīng)釋放出行政部門要求養(yǎng)殖適度化規(guī)模的信號。

  但是,適度規(guī)模化并非單純的減少數(shù)量,而是通過提高產(chǎn)出來控制數(shù)量,這就需要標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖模式來實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的提升。國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖模式基本上都是由大型農(nóng)牧企業(yè)摸索成型的,比如溫氏集團(tuán)的“公司+農(nóng)戶”標(biāo)準(zhǔn)化模式,雙胞胎集團(tuán)的家庭豬場標(biāo)準(zhǔn)模式,企業(yè)搭建養(yǎng)殖平臺,都很好的為適度規(guī)模化養(yǎng)殖提供了標(biāo)準(zhǔn)化模板。

  二、大資本進(jìn)入養(yǎng)殖行業(yè)

  近日,網(wǎng)易創(chuàng)始人丁磊接受采訪,聲稱,雖然網(wǎng)易養(yǎng)豬四年,還沒有一頭豬上市,但是網(wǎng)易會堅(jiān)持養(yǎng)豬道路。昔日喧鬧一時(shí)的“鋼鐵豬”、“IT豬”再次被人們熱議。到底是什么原因使得武鋼和網(wǎng)易這樣在各自行業(yè)內(nèi)發(fā)展勢頭不錯的大型企業(yè)進(jìn)軍養(yǎng)殖業(yè)的呢?答案很明顯,是因?yàn)閲鴥?nèi)養(yǎng)殖業(yè)良好的發(fā)展空間。

  在國內(nèi)未來養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展過程中,散養(yǎng)戶因?yàn)橘Y金、管理及硬件上的短板,必定會逐漸消亡,而小型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模的養(yǎng)殖場與大資本注資的大型養(yǎng)殖場將呈現(xiàn)出兩極特點(diǎn)。這個(gè)市場并不成熟,但是空間是巨大的,具有相當(dāng)多的機(jī)遇。

  就整個(gè)養(yǎng)殖行業(yè)來說,行業(yè)適度規(guī)模化是必須的,否則難以解決因?yàn)閿?shù)量膨脹而出現(xiàn)的種種問題。大資本進(jìn)入養(yǎng)殖業(yè)與適度規(guī)模并不矛盾,而在適度規(guī)模的行業(yè)背景下,大資本的注入會導(dǎo)致出現(xiàn)一些超大型養(yǎng)殖場,成為行業(yè)的龍頭企業(yè),從而加快養(yǎng)殖行業(yè)的整合。大資本進(jìn)入養(yǎng)殖行業(yè),有實(shí)力的大企業(yè),以連鎖的形式興辦一定規(guī)模的養(yǎng)殖場,他們具有實(shí)力雄厚、專業(yè)管理化、標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制等優(yōu)勢,抵御價(jià)格波動、疫病影響等風(fēng)險(xiǎn)的能力強(qiáng),在未來的競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位。

  武鋼、網(wǎng)易這樣大型企業(yè)投入巨資跨行業(yè)進(jìn)入養(yǎng)殖行業(yè)的大企業(yè),不僅僅是一次試水,而是在進(jìn)行長期規(guī)劃,看好養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展前景。如美國一體化的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),很大程度上依靠大資本的注入,進(jìn)行市場整合,在豬種、管理、技術(shù)和硬件上取得優(yōu)勢,推動養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。中國養(yǎng)殖業(yè)雖然歷經(jīng)多年發(fā)展,但是市場還未開始整合,市場空間潛力無窮大,因此,也能夠吸引大資本投入到養(yǎng)殖業(yè)中去,而大資本的注入,也會加快國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐。

  三、專業(yè)分工精細(xì)化

  雙胞胎集團(tuán)董事長鮑洪星先生近日在接受采訪時(shí)表示,未來養(yǎng)豬業(yè)與

  飼料業(yè)一定會分得很精細(xì),養(yǎng)豬的人專業(yè)養(yǎng)豬,做飼料的人專業(yè)做飼料,專業(yè)的人做專業(yè)的事情,飼料企業(yè)會成為養(yǎng)豬業(yè)的飼料加工車間。無獨(dú)有偶,中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院劉小紅教授在參觀了具備1.2萬頭母豬的江蘇加華種豬有限公司后,也提出了與鮑洪星先生同樣的觀點(diǎn)。這種預(yù)判明顯是符合國內(nèi)養(yǎng)殖未來發(fā)展趨勢的。

  其實(shí),歐美國家的養(yǎng)殖行業(yè),在很早以前就已經(jīng)形成了飼料定制加工的模式,飼料企業(yè)與養(yǎng)殖場合作,為養(yǎng)殖場提供專業(yè)服務(wù),幫助養(yǎng)殖場加工飼料,不管多大的養(yǎng)殖場都不會自己生產(chǎn)飼料了。這種專業(yè)化的分工還不僅僅體現(xiàn)在飼料上面。在歐美國家,比如說有人要建一個(gè)豬場,從欄舍規(guī)劃、基建、硬件設(shè)備、豬種、商品豬銷售等,都有精細(xì)的分工,形成了一個(gè)龐大完善的產(chǎn)業(yè)鏈,而養(yǎng)豬只是這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的一個(gè)鏈條。

  當(dāng)然,國內(nèi)養(yǎng)殖行業(yè)一時(shí)半刻是很難達(dá)到歐美國家專業(yè)的水平,但是,具有很強(qiáng)的借鑒意義,未來的發(fā)展方向一定是這樣。專業(yè)化分工無疑對提高養(yǎng)殖效率有很大的幫助,養(yǎng)殖者可以將全部精力投入到養(yǎng)殖管理中去,其他的事情交給專業(yè)的人去做。當(dāng)前國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)有一些錯誤的做法,一些養(yǎng)殖場不僅搞養(yǎng)殖,還自己辦飼料廠,但由于不具備采購、技術(shù)和管理優(yōu)勢,生產(chǎn)出來的飼料無論質(zhì)量還是成本,都不如專業(yè)飼料廠家的商品飼料,造成資金浪費(fèi)、人力浪費(fèi),反而拉低了養(yǎng)殖效益。前文提到的超大型工廠化豬場江蘇加華種豬有限公司,便自己不辦飼料廠,而選擇與像雙胞胎集團(tuán)這樣的大型飼料企業(yè)合作。國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)要走出資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)的誤區(qū),必須要進(jìn)行專業(yè)分工。

  國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的道路還很漫長,但是,通過這么多年政府、行業(yè)、企業(yè)和養(yǎng)殖者本身的努力,已經(jīng)具備了一個(gè)很好的發(fā)展平臺。國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)正在朝著適度化、產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化的方向發(fā)展,屆時(shí),環(huán)境污染、資源矛盾、肉食品安全等問題,都能夠得到較好的解決。

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