2016年體育競賽裁判員管理辦法

　　體育競賽裁判員管理辦法《體育競賽裁判員管理辦法》于2015年7月1日經(jīng)國家體育總局第10次局長辦公會審議通過，2015年9月23日國家體育總局令第21號予以公布，自2016年1月1日起施行。以下是小編為大家整理的全文內(nèi)容，歡迎閱讀。

　　體育競賽裁判員管理辦法

　　第一章　總　　則

　　第一條　為保證體育競賽公平、公正、有序進(jìn)行，規(guī)范體育競賽裁判員資格認(rèn)證、培訓(xùn)、考核、注冊、選派、處罰等監(jiān)督管理工作，根據(jù)《中華人民共和國體育法》，制定本辦法。

　　第二條　體育競賽裁判員(以下簡稱裁判員)實(shí)行分級認(rèn)證、分級注冊、分級管理。

　　第三條　國家體育總局(以下簡稱體育總局)對在我國(不含香港、澳門特別行政區(qū))正式開展的體育運(yùn)動項(xiàng)目裁判員的管理工作進(jìn)行監(jiān)管。各級政府體育主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)相應(yīng)等級裁判員的監(jiān)督管理工作。

　　第四條　全國單項(xiàng)體育協(xié)會(以下簡稱全國單項(xiàng)協(xié)會)、省、自治區(qū)、直轄市等各級地方單項(xiàng)體育協(xié)會(以下簡稱地方單項(xiàng)協(xié)會)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目、本地區(qū)相應(yīng)技術(shù)等級裁判員的資格認(rèn)證、培訓(xùn)、考核、注冊、選派、處罰等(以下簡稱技術(shù)等級認(rèn)證)監(jiān)督管理工作。

　　第五條　各體育運(yùn)動項(xiàng)目裁判員的技術(shù)等級分為國家級、一級、二級、三級。獲得國際單項(xiàng)體育組織有關(guān)裁判技術(shù)等級認(rèn)證者，統(tǒng)稱為國際級裁判員。

　　第六條　全國單項(xiàng)協(xié)會負(fù)責(zé)本項(xiàng)目我國國際級裁判員注冊和日常管理工作，并對我國國際級裁判員在國內(nèi)舉辦的體育競賽中的執(zhí)裁工作進(jìn)行監(jiān)管。國際單項(xiàng)體育組織對所屬國際級裁判管理有其他規(guī)定的按其規(guī)定辦理。

　　第七條　全國單項(xiàng)協(xié)會負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目各級裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等工作的管理，具體負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目的國家級裁判員進(jìn)行技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作，負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等工作進(jìn)行管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第八條　承接省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門一級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證工作職能的省級單項(xiàng)協(xié)會，可負(fù)責(zé)本地區(qū)相應(yīng)運(yùn)動項(xiàng)目一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作。承接地(市)、縣級政府體育主管部門二、三級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證工作職能的同級地方單項(xiàng)協(xié)會，可負(fù)責(zé)相應(yīng)運(yùn)動項(xiàng)目二級、三級裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作。

　　第九條　地方有關(guān)單項(xiàng)協(xié)會組織不健全的，應(yīng)由相應(yīng)的地方政府體育主管部門按照本辦法的各項(xiàng)規(guī)定負(fù)責(zé)本地區(qū)相應(yīng)項(xiàng)目的裁判員的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第十條　符合相應(yīng)運(yùn)動項(xiàng)目一級(含)以下裁判員技術(shù)等級認(rèn)證條件的解放軍體育主管部門、全國性行業(yè)體育協(xié)會和體育專業(yè)高等院�？韶�(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位相應(yīng)運(yùn)動項(xiàng)目的一級(含)以下裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作。

　　第二章　裁判員委員會

　　第十一條　各全國單項(xiàng)協(xié)會應(yīng)當(dāng)成立裁判員委員會(以下簡稱裁委會)。裁委會在各單項(xiàng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證等監(jiān)督管理工作。

　　第十二條　各全國單項(xiàng)協(xié)會裁委會設(shè)主任1人，副主任2人至4人，常委(或執(zhí)委)和委員若干人組成。裁委會成員由協(xié)會專職人員和注冊的國際級、國家級裁判員組成。全國單項(xiàng)協(xié)會專職人員在裁委會常委會(或執(zhí)委會)任職人數(shù)不超過常委總數(shù)的1/5。每屆裁委會任期不超過4年。

　　第十三條　各全國單項(xiàng)協(xié)會裁委會成員候選人由各省(區(qū)、市)政府體育主管部門或同級單項(xiàng)體育協(xié)會依據(jù)相應(yīng)程序和條件推薦，由全國單項(xiàng)協(xié)會審核批準(zhǔn)。裁委會常委會(或執(zhí)委會)成員，由裁委會成員無記名投票選舉產(chǎn)生。裁委會主任、副主任由全國單項(xiàng)協(xié)會提名推薦候選人，由裁委會常委(或執(zhí)委)無記名投票，2/3以上常委表決同意。裁委會主任、副主任、常委(或執(zhí)委)人選需報(bào)經(jīng)全國單項(xiàng)協(xié)會核準(zhǔn)，名單須向社會公布。

　　第十四條　各全國單項(xiàng)協(xié)會裁委會負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目裁判員發(fā)展規(guī)劃;制定裁判員管理的相關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則;組織裁判員培訓(xùn)、考核;國家級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證、注冊;對本項(xiàng)目裁判員的獎(jiǎng)懲提出意見;翻譯并執(zhí)行國際單項(xiàng)體育競賽規(guī)則和裁判法，研究制定國內(nèi)單項(xiàng)競賽規(guī)則和裁判法的補(bǔ)充規(guī)定。

　　第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)運(yùn)動項(xiàng)目開展情況參照本章的規(guī)定成立裁委會。裁委會名單應(yīng)當(dāng)向全國單項(xiàng)協(xié)會備案，并向社會公布。本級裁委會應(yīng)由不少于3名國家級或國際級裁判員組成;

　　進(jìn)行二級、三級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作的地(市)、縣級地方單項(xiàng)協(xié)會也應(yīng)參照本章規(guī)定成立裁委會，裁委會名單向上一級地方單項(xiàng)協(xié)會備案，并向社會公布。本級裁委會原則上應(yīng)由不少于3名一級(含)以上技術(shù)等級的裁判員組成;

　　進(jìn)行一級(含以下)裁判員技術(shù)等級認(rèn)證等管理工作的解放軍體育主管部門、全國性行業(yè)體育協(xié)會和體育專業(yè)高等院校應(yīng)當(dāng)參照本章的規(guī)定成立裁委會，裁委會應(yīng)由不少于3名國家級、國際級裁判員組成。裁委會名單須向全國單項(xiàng)協(xié)會備案，并向社會公布。

　　第三章　裁判員技術(shù)等級認(rèn)證

　　第十六條　裁判員技術(shù)等級認(rèn)證考核內(nèi)容分別為：競賽規(guī)則、裁判法和臨場執(zhí)裁考核和職業(yè)道德的考察。晉升國家級裁判員應(yīng)當(dāng)加試英語或該運(yùn)動項(xiàng)目的國際工作語言，作為資格認(rèn)證的參考。根據(jù)各運(yùn)動項(xiàng)目裁判工作的需要，晉升國家級、一級裁判員的技術(shù)等級認(rèn)證可增加專項(xiàng)體能的考核內(nèi)容。

　　第十七條　三級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：年滿18周歲中國公民，具備高中以上學(xué)歷，能夠掌握和運(yùn)用本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。

　　第十八條　二級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：具有一定的裁判工作經(jīng)驗(yàn);任本項(xiàng)目三級裁判員滿一定年限，能夠掌握和正確運(yùn)用本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。

　　第十九條　一級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：具備擔(dān)任省級體育競賽裁判員的經(jīng)歷，任本項(xiàng)目二級裁判員滿一定年限，能夠掌握和準(zhǔn)確運(yùn)用本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法，經(jīng)培訓(xùn)并考核合格者。

　　第二十條　國家級裁判員技術(shù)等級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)：具有較高的裁判理論水平和執(zhí)裁全國性體育競賽經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立組織和執(zhí)裁本項(xiàng)目競賽的裁判工作;任本項(xiàng)目一級裁判員滿一定年限，經(jīng)全國單項(xiàng)協(xié)會培訓(xùn)并考核合格者。

　　第二十一條　各全國單項(xiàng)協(xié)會負(fù)責(zé)制定本項(xiàng)目各技術(shù)等級裁判員培訓(xùn)、考核和技術(shù)等級認(rèn)證的具體標(biāo)準(zhǔn)，以及報(bào)考國際裁判員人選的考核推薦辦法，具體標(biāo)準(zhǔn)和考核推薦辦法須經(jīng)公布后執(zhí)行。

　　第二十二條　各級、各類裁判員技術(shù)等級認(rèn)證的單位，不得跨地區(qū)、跨部門、跨運(yùn)動項(xiàng)目認(rèn)證裁判員技術(shù)等級。裁判員由于工作調(diào)動，可持本人注冊證明和裁判員證書到所在地方相應(yīng)的注冊單位申請變更注冊單位。國家級裁判員變更注冊單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)全國單項(xiàng)協(xié)會備案。

　　第二十三條　各全國單項(xiàng)協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或同級地方單項(xiàng)協(xié)會可根據(jù)本項(xiàng)目、本地區(qū)開展裁判員技術(shù)等級認(rèn)證的條件，組織一級(含)以下的裁判員技術(shù)等級認(rèn)證等工作。

　　第二十四條　各級裁判員資格認(rèn)證單位應(yīng)當(dāng)至少每2年舉辦1次裁判員技術(shù)等級認(rèn)證考核。合格者授予相應(yīng)的裁判員技術(shù)等級稱號。

　　第二十五條　不符合裁判員資格認(rèn)證條件的各級體育主管部門或各級單項(xiàng)協(xié)會不得對相應(yīng)等級的裁判員進(jìn)行技術(shù)等級認(rèn)證等工作。

　　第二十六條　各全國單項(xiàng)協(xié)會應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一制作并發(fā)放本項(xiàng)目各技術(shù)等級裁判員證書。

　　第二十七條　對各等級裁判員進(jìn)行技術(shù)等級認(rèn)證，不得收取費(fèi)用。

　　第四章　裁判員注冊管理

　　第二十八條　裁判員實(shí)行注冊管理制度。各全國單項(xiàng)協(xié)會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)確定裁判員的注冊年齡限制、注冊時(shí)限、停止注冊和取消注冊等條件。

　　第二十九條　國際級、國家級裁判員按年度向各全國單項(xiàng)協(xié)會進(jìn)行注冊;各全國單項(xiàng)協(xié)會可視本項(xiàng)目裁判員隊(duì)伍狀況對一級裁判員進(jìn)行注冊或備案。一級(含)以下裁判員注冊可由各省、自治區(qū)、直轄市體育行政部門或地方單項(xiàng)協(xié)會做出規(guī)定。

　　第三十條　各全國單項(xiàng)協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立裁判員注冊信息庫，并公布以下主要信息：

　　(一)裁判員姓名、年齡、技術(shù)等級、注冊申報(bào)單位;

　　(二)裁判員獲得相應(yīng)技術(shù)等級資格認(rèn)證的時(shí)間以及參加相應(yīng)等級競賽裁判工作記錄;

　　(三)裁委會對裁判員裁判工作的考評意見;

　　(四)參賽單位對注冊裁判員的評價(jià)意見。

　　第三十一條　裁判員必須持有注冊有效期內(nèi)的相應(yīng)裁判員技術(shù)等級證書方能參加各級體育競賽的執(zhí)裁工作。

　　第五章　裁判員選派

　　第三十二條　全國性體育競賽的臨場技術(shù)代表、仲裁、裁判長、副裁判長、主裁判員須由國際級、國家級裁判員擔(dān)任，其他裁判員的技術(shù)等級應(yīng)為一級以上。

　　第三十三條　在國內(nèi)舉辦的國際性體育競賽，按照國際單項(xiàng)體育組織的要求選派裁判員;國際單項(xiàng)體育組織未對競賽的裁判員技術(shù)等級做出要求的，應(yīng)當(dāng)選派國際級、國家級裁判員擔(dān)任臨場裁判。

　　第三十四條　全國單項(xiàng)體育協(xié)會選派裁判員參加全國性、國際性體育競賽的裁判工作，應(yīng)向裁判員注冊申報(bào)單位所在的省級體育行政主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會備案。

　　第三十五條　各省、自治區(qū)、直轄市舉辦的同級以下的各類體育競賽的臨場技術(shù)代表、仲裁、裁判長、副裁判長、主裁判員、其他裁判員的選派條件，由各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會做出規(guī)定。

　　第三十六條　 全國性和地方性體育競賽的裁判員選派應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

　　(一)公開的原則;

　　(二)擇優(yōu)的原則;

　　(三)中立的原則。

　　第三十七條　全國綜合運(yùn)動會和全國單項(xiàng)體育競賽的裁判員，由各全國單項(xiàng)協(xié)會提出裁判員的選派條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，公開、公正進(jìn)行選派。全國綜合性運(yùn)動會選派的裁判員，由體育總局統(tǒng)一公示名單。

　　第三十八條　各全國單項(xiàng)協(xié)會應(yīng)對全國綜合運(yùn)動會和全國單項(xiàng)體育競賽臨場裁判員的選派采取回避、中立或抽簽等方式進(jìn)行。

　　第六章　裁判員權(quán)利和義務(wù)

　　第三十九條　各級裁判員享有以下權(quán)利：

　　(一)參加相應(yīng)等級的體育競賽裁判工作;

　　(二)參加裁判員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);

　　(三)監(jiān)督本級裁委會的工作開展;對于不良現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào);

　　(四)享受參加體育競賽時(shí)的相關(guān)待遇;

　　(五)對做出的有關(guān)處罰，有申訴的權(quán)利。

　　第四十條　各級裁判員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

　　(一)自覺遵守有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，廉潔自律，公正、公平執(zhí)法;

　　(二)主動學(xué)習(xí)研究并熟練掌握運(yùn)用本項(xiàng)目競賽規(guī)則和裁判法;

　　(三)主動參加培訓(xùn)，并服從安排指導(dǎo)培訓(xùn)其他裁判員;

　　(四)主動承擔(dān)并參加各類裁判工作，主動配合有關(guān)部門組織相關(guān)情況調(diào)查;

　　(五)主動服從管理，并參加相應(yīng)技術(shù)等級裁判員的注冊。

　　第七章　裁判員考核和處罰

　　第四十一條　各全國單項(xiàng)協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會應(yīng)至少每2年對本單位注冊裁判員進(jìn)行工作考核。

　　第四十二條　對違規(guī)違紀(jì)裁判員的處罰：

　　處罰分為：警告、取消若干場次裁判執(zhí)裁資格、取消裁判執(zhí)裁資格1至2年、降低裁判員技術(shù)等級資格、撤銷裁判員技術(shù)等級資格、終身禁止裁判員執(zhí)裁資格。

　　第四十三條　各全國單項(xiàng)協(xié)會、各地方單項(xiàng)協(xié)會負(fù)責(zé)對相應(yīng)等級的違規(guī)違紀(jì)裁判員做出處罰。地方單項(xiàng)協(xié)會不健全的，由當(dāng)?shù)卣�府體育主管部門向上級單項(xiàng)協(xié)會提出處罰意見，由上級單項(xiàng)協(xié)會對違規(guī)違紀(jì)裁判員進(jìn)行處罰。

　　第八章　附　　則

　　第四十四條　各全國單項(xiàng)協(xié)會、各省、自治區(qū)、直轄市政府體育主管部門或地方單項(xiàng)協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定相應(yīng)的裁判員管理辦法的實(shí)施細(xì)則，并向社會公布與實(shí)施。

　　開展全國性職業(yè)聯(lián)賽的全國單項(xiàng)協(xié)會可參照本辦法制定職業(yè)聯(lián)賽裁判員的管理辦法。

　　第四十五條　本辦法自2016年1月1日起施行。原《體育競賽裁判員管理辦法(試行)》(體競字〔1999〕153號)廢止。

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