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中華人民共和國反家庭暴力法亮點(diǎn)解讀

時(shí)間:2023-06-30 05:28:07 政策法規(guī) 我要投稿
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中華人民共和國反家庭暴力法亮點(diǎn)解讀

  人身保護(hù)令不僅保護(hù)申請人,還保護(hù)其近家屬;精神侵害也屬家暴,同居暴力適用反家暴法……27日召開的第十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱“反家暴法”),成為少數(shù)僅經(jīng)二審就“極速通過”的完整法律,也是我國首部反家暴的專門法律,2016年3月1日起施行。

中華人民共和國反家庭暴力法亮點(diǎn)解讀

  我國首部反家暴法將施行:同居關(guān)系也適用

  12月27日,全國人大常委會(huì)表決通過了《中華人民共和國反家庭暴力法》,作為我國首部反家暴法,該法共六章38條,將于2016年3月1日起施行。那么這部《反家庭暴力法》究竟有哪些亮點(diǎn)?

  亮點(diǎn)一:精神侵害算家暴,同居關(guān)系也適用

  什么是家庭暴力?在很多人的概念里,家庭暴力就是丈夫打老婆。事實(shí)上,據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查,婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者;在暴力形式上,盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流,但辱罵、恐嚇等精神暴力的嚴(yán)重性也越來越凸顯。

  對(duì)此,反家暴法規(guī)定,家庭暴力是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

  “隨著通信方式日益發(fā)達(dá),家庭成員中實(shí)施恐嚇行為的案例明顯增多,有的恐嚇行為如未得到及時(shí)干預(yù)就會(huì)導(dǎo)致極端事件的發(fā)生。”全國人大常委會(huì)委員車光鐵表示,將家庭暴力的范圍擴(kuò)展到精神暴力,更有利于全面預(yù)防和制止家庭暴力行為的發(fā)生。

  另外,在現(xiàn)實(shí)生活中,未婚同居的現(xiàn)象已經(jīng)較為常見;而由于住房緊張等原因,有許多離婚家庭雙方“離婚不離家”。為保護(hù)這部分人群的權(quán)益,反家暴法在附則中特別指出:家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為,參照本法規(guī)定執(zhí)行。

  亮點(diǎn)二:監(jiān)護(hù)人失職,撤銷資格沒商量

  江蘇南京一吸毒女活活餓死2名女兒、浙江金華一母親將4歲兒子燒傷致死……近年來,多起觸目驚心的家暴案件接連發(fā)生,引發(fā)了全社會(huì)對(duì)監(jiān)護(hù)人資格問題的強(qiáng)烈關(guān)注。加大對(duì)失職監(jiān)護(hù)人的司法干預(yù)力度,已成為社會(huì)共識(shí)。

  反家庭暴力法明確,監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居委會(huì)、村委會(huì)、縣級(jí)人民政府民政部門等有關(guān)人員或單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。

  據(jù)悉,雖然未成年人保護(hù)法、民法通則等法律中都有撤銷監(jiān)護(hù)人資格的條款,但表述較為籠統(tǒng),司法實(shí)踐中鮮有被剝奪監(jiān)護(hù)人資格的案例。反家暴法首次明確了“暴力侵害”的特征,讓法律的操作性大大增強(qiáng)。

  值得注意的是,反家暴法草案還要求,被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,應(yīng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)用,以防出現(xiàn)失職監(jiān)護(hù)人故意“甩包袱”的現(xiàn)象。

  亮點(diǎn)三:發(fā)現(xiàn)家暴不報(bào)告 學(xué)校醫(yī)院等要擔(dān)責(zé)

  家庭暴力具有隱秘性特點(diǎn),在現(xiàn)實(shí)中,許多家暴持續(xù)時(shí)間很長,知情人也很多,但直到發(fā)生嚴(yán)重后果才被曝光。以2013年震驚全國的“吸毒母親餓死女童案”為例,社區(qū)工作人員、鄰居都了解吸毒女樂燕長期使用監(jiān)禁手段虐待兒童的情況,但沒能阻止慘案的發(fā)生。

  “官不究,民不舉”,這是我國當(dāng)前反家暴工作的一大障礙。對(duì)此,反家暴法明確規(guī)定,學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)、村委會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,若在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴,須及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,公安機(jī)關(guān)要對(duì)報(bào)案人的信息保密。

  專家指出,規(guī)定學(xué)校、醫(yī)院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居委會(huì)等易發(fā)現(xiàn)家暴線索的機(jī)構(gòu)有家暴強(qiáng)制報(bào)告義務(wù),并鼓勵(lì)用人單位和社會(huì)各界介入家暴事務(wù),法律借此釋放了一個(gè)明確信號(hào),即家暴不是家務(wù)事,反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。

  亮點(diǎn)四:人身安全保護(hù)令,有效隔離現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)

  反家暴法的一大利器,是設(shè)立了人身安全保護(hù)令制度。

  人身安全保護(hù)令將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防。根據(jù)反家暴法,當(dāng)事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn),即可向法院申請人身安全保護(hù)令。保護(hù)令包括禁止被申請人實(shí)施家庭暴力,禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸,責(zé)令被申請人遷出申請人住所等措施。反家暴法特別提出,申請人的相關(guān)近親屬,也被納入人身安全保護(hù)令的保護(hù)范圍。

  反家暴法強(qiáng)調(diào),如果當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人,或因?yàn)槭艿綇?qiáng)制、威嚇等原因無法親自申請人身安全保護(hù)令,其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、居委會(huì)等機(jī)構(gòu)可以代為申請。

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