2016北京全面二孩政策解讀

　　從今年1月1日起，北京市開(kāi)始實(shí)施“全面二孩”政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。記者梳理了網(wǎng)友近日以來(lái)對(duì)“全面二孩”政策的熱點(diǎn)問(wèn)題，采訪了北京市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)問(wèn)題一一進(jìn)行解讀。

　　1月1日后，生育兩個(gè)子女以?xún)?nèi)不再進(jìn)行審批

　　記者：本市享受全面二孩政策的對(duì)象有哪些?

　　衛(wèi)計(jì)委：雙方或一方戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)、已生育或合法收養(yǎng)了一個(gè)子女的夫妻，均可再生育一個(gè)子女。?

　　記者：實(shí)施全面二孩政策后，生育子女還要不要審批?

　　衛(wèi)計(jì)委：自2016年1月1日起夫妻生育兩個(gè)以?xún)?nèi)子女的，不再進(jìn)行審批，實(shí)行生育登記，由家庭自主安排生育。并享受計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　記者：生育登記怎么辦理?

　　衛(wèi)計(jì)委：生育兩個(gè)以?xún)?nèi)子女的夫妻，可在懷孕前持夫妻雙方戶口本、身份證、結(jié)婚證到本市一方戶籍地社區(qū)村(居)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理。

　　按照現(xiàn)行《條例》及配套規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)階段，生育登記后由社區(qū)村(居)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全程代辦《生育服務(wù)證》。下一步將探索生育登記對(duì)接孕產(chǎn)期保健、兒童保健等婦幼保健服務(wù)，為群眾提供更加高效便捷的服務(wù)。

　　1月1日后生育一孩，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)

　　記者：2016年1月1日以后，哪些夫妻生育時(shí)需要辦理再生育手續(xù)?

　　衛(wèi)計(jì)委：2016年1月1日以后，合計(jì)已有兩個(gè)以上子女的夫妻要求再生育的，必須符合法規(guī)規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)辦理再生育手續(xù)。目前本市正抓緊修改《條例》，研究制定符合再生育的具體情形，經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)后正式實(shí)施。

　　記者：全面二孩政策實(shí)施后，對(duì)于2015年12月31日以前不符合規(guī)定生育二孩的行為還處理嗎?以前被征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)可以退回嗎?

　　衛(wèi)計(jì)委：按照法不溯及既往原則，2015年12月31日以前生育子女的.必須符合《條例》規(guī)定或生育行為發(fā)生時(shí)本市施行的生育政策。不符合規(guī)定生育第二個(gè)子女的，依照本市《條例》及《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定進(jìn)行處理，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的不予退回。

　　記者：實(shí)施全面二孩政策后，如果自愿只生育一個(gè)孩子，能否享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待?

　　衛(wèi)計(jì)委：實(shí)施全面二孩政策后，按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭繼續(xù)按規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、年限享受各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、優(yōu)先優(yōu)惠政策。政策調(diào)整后自愿生育一個(gè)子女的夫妻，不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待政策。

　　之前已經(jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》又再生育的，收回《獨(dú)生子女父母光榮證》，不再享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠，此前已經(jīng)享受的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)不退還。

　　1月1日后，“晚婚晚育”待遇將有所改變

　　記者：2016年1月1日后是否可以享受晚婚假?

　　衛(wèi)計(jì)委：《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法修正案》刪去了鼓勵(lì)公民晚婚晚育的規(guī)定，2016年1月1日后登記結(jié)婚的夫妻不再享受晚婚獎(jiǎng)勵(lì)假待遇。

　　記者：2016年1月1日以后生育子女的夫妻，是否可以享受晚育假?

　　衛(wèi)計(jì)委：2016年1月1日以后生育子女的夫妻不再享受晚育假。符合規(guī)定生育子女的夫妻享受獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)假和其他福利待遇，具體辦法按照將修改的《北京市人口與計(jì)劃生育條例》執(zhí)行。

　　記者：2016年1月1日以后只生育一個(gè)子女的夫妻是否可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》?

　　衛(wèi)計(jì)委：2016年1月1日以后只生育一個(gè)子女的夫妻不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》。

　　記者：2015年12月31日之前只生育一個(gè)子女、尚未領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，是否仍可以申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》?

　　衛(wèi)計(jì)委：2015年12月31日之前只生育一個(gè)子女、尚未領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻，在出臺(tái)新規(guī)定前，仍可以按照《北京市人口與計(jì)劃生育條例》及其相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》。