社保企業(yè)和員工的“解套”之道
社會保險是國家強制實施的保障制度�，F在我國的社會保險管理已步入規(guī)范化發(fā)展的軌道，社會保險管理框架初步形成。目前，國有企業(yè)開展的社會保險主要有五大險種，即基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險。社會保險對于保障勞動者經濟生活的安定和身心健康，維護社會秩序的穩(wěn)定、促進社會的和諧發(fā)展和進步，發(fā)揮著重大、不可替代的作用，是減輕企業(yè)負擔、分擔和化解員工意外風險的重要機制性探證。
社會保險管理給員工“解套”
員工作為自然人在社會生活，同時也作為一名勞動者在企業(yè)工作，雙重身份的疊加，勢必感受到一定的壓力。作為自然人，員工自然而然就聯想到生病、養(yǎng)老、失業(yè)等發(fā)生的風險。同時，也意識到這些風險只靠自身能力很難完全分擔和化解。員工思想上的顧慮，必然對行為產生影響，干工作就會縮首縮腳，于是工作中難免有如下表現：
—是把目前的工作崗位視為救命稻草。員工—般對自己所在崗位比較熟悉，具有—定的工作經驗，感覺穩(wěn)定性高，而對新崗位普遍缺乏適應性。故此，為了避免落入找不到合適崗位的境界，進而影響自己的經濟收入和家庭生活，使自己具備基本的抵御風險的能力，只好將目前的工作崗位視為重要的，乃至唯一的經濟依托。
二是思維守舊，不敢創(chuàng)新。員工思想上有包袱，思維就不靈活，其判斷力和敏感性就會減弱或喪失，創(chuàng)新意識也就大受影響。在當今社會，如此思想狀態(tài)，從小的方面說，會造成自身工作的前瞻性不足，從大的方面說，會影響企業(yè)的決策和發(fā)展。
社會保險為解除員工的以上顧慮開辟了通道。社會保險自員工入職的第一天起，就對其進行保障并發(fā)揮作用，一直伴隨到老。可以說，員工的生、老、病、死都與社會保險管理緊密相聯。員工的后顧之憂解除了，為其煥發(fā)工作的積極性和創(chuàng)造性就奠定了堅實基礎。
社會保險在發(fā)生自然災害時的搶險和救助保障作用最為突出。2008年，全國發(fā)生低溫雨雪凝凍災害，我省較為嚴重，災情造成停運的變電站649所，占全部變電站的69%：倒桿線路416條。搶險救災和搶修復電工作迫在眉睫，其中農村地區(qū)由于路途遠和設施陳舊，搶修環(huán)境異常惡劣。但電力員工們發(fā)揚只爭朝夕的精神，頑強拼搏，不怕艱險，克服困難，千方百計修復受損的線路和變電站，打了一場抗冰保電的漂亮仗。這其中為電力員工上了保險也是—個重要因素。
社會保險管理給企業(yè)“解套”
在計劃經濟體制下，由于社會服務功能低下，使得企業(yè)特別是國有企業(yè)一直在管理社會應管理的事務，承擔著企業(yè)辦社會的職能，使管理成本增大，影響了自身發(fā)展。社會保險也變成了“企業(yè)保險”，這實際上是強制企業(yè)承擔起了政府的職責。這種“政企不分”、本末倒置的做法，大大加重了企業(yè)的負擔，壓抑了企業(yè)的活力。減輕企業(yè)負擔，支持和服務于企業(yè)改革，為企業(yè)轉換經營機制創(chuàng)造外部條件，使其“輕裝上陣”，參與激烈的市場角逐，這正是社會保險管理的一項重要目標。社會保險管理為企業(yè)“解套”的主要作用有以下兩個方面：
一是減輕了企業(yè)辦社會的事務性負擔，使企業(yè)與國際慣例接軌，真正成為生產經營的主體，從而增強了企業(yè)發(fā)展活力。
二是企業(yè)離退休人員基本生活得到可靠保障，化解因企業(yè)發(fā)展不平衡帶來的`風險。眾所周知，養(yǎng)老金、醫(yī)療費是離退休人員的“活命錢”。但有些虧損、經濟效益差的企業(yè)經常發(fā)生拖發(fā)養(yǎng)老金和長期拖欠醫(yī)療費的問題，使離退休人員的生活難以維持，心理失去平衡，乃至引發(fā)抵觸情緒，由此而產生的上訪事件更是屢有發(fā)生。實行社會保險統一有效管理后，離退休人員的基本生活有了保障，就穩(wěn)定了“銀發(fā)”隊伍，穩(wěn)定了家庭，穩(wěn)定了社會，使企業(yè)管理人員擁有更多的時間和精力，思考企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和前進方向。
以我省某建筑施工企業(yè)為例。由于歷史因素和工作條件的影響，該企業(yè)在職人員為1100多人，而離退休職工就有12DO多人。在統籌醫(yī)療保險之前，每年報銷在職和離退休人員醫(yī)療費的開支占企業(yè)成本比重極大，使企業(yè)不堪重負，發(fā)展受到牽制。自從建立社會統籌醫(yī)療保險后，原來由企業(yè)自身承擔的醫(yī)療風險轉由社會共同分擔，從而減輕了企業(yè)壓力，企業(yè)猶如脫韁之馬，一躍成為全省著名的建筑企業(yè)。
提高關注度，深化人力資源管理
社會保險是—個社會問題，直接關系到社會的穩(wěn)定，是社會進步的重要標志之一。社會保險除具有法律性質，還具有社會契約性質。它幫助勞動者抵御、分擔、降低風險，為其構筑了一個安全網。
社會保險管理作為人力資源管理的一項內容，同時應成為人力資源管理的重要手段，真正做到感情留人、待遇留人。隨著社會保險管理的發(fā)展，社會保險的范圍和深度更加人性化，使員工深刻體會到了企業(yè)的關懷。社會保險構成了企業(yè)與員工之間緊密聯系的感情紐帶，并作為隱性措施促進企業(yè)的人力資源管理工作，推動了和諧企業(yè)文化氛圍的形成。
實施社會保險管理，既可使員工受益，也可使企業(yè)受益。企業(yè)用人管理也因此產生根本性變化。員工受到社會保障，與企業(yè)之間更多的是處于雙向選擇的平等地位，有了更多的擇業(yè)、創(chuàng)業(yè)、實現自我價值的機會。對于企業(yè)來說，擁有了用人自主權，可以按照市場需要調節(jié)勞動用工，在更大范圍內對員工予以調整，做到用人所長，避人所短，人盡其才，促進了員工積極性和經濟收入的提高。
總而言之，為了減輕企業(yè)負擔，解除員工的后顧之憂，必須強力實施社會保險制度。對此，有關部門應堅持以人為本的原則，從建設和諧社會的高度切實貫徹好、落實好。
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