- 相關推薦
2015慈善法（草案）研討會在京舉行
從10月31日起，備受社會各界關注的慈善法草案開始向社會公開征求意見。11月5日，北京師范大學中國公益研究院在京召開《慈善法(草案)》專家研討會。
圍繞草案相關問題，來自慈善組織、法律等領域專家各抒己見，肯定了立法的意義。專家一致認為，該法為我國慈善事業(yè)搭建了一個框架，體現(xiàn)了很大的進步，對社會實踐中出現(xiàn)的問題也有積極回應。同時與會專家們也提出草案中存在的一些問題并給予建議。
應更加兼顧實際情況
有關專家認為，草案所規(guī)定的條文應在現(xiàn)實中具備可操作性。
中國國際民間組織合作促進會副理事長黃浩明舉例說，類似“投資方案應當經(jīng)決策機構組成人員三分之二以上同意”這種規(guī)定很難實現(xiàn)。“有的基金會的理事會規(guī)模龐大，其成員有數(shù)百人，如果需要2/3以上成員同意方案，這在內部治理體系中較難實現(xiàn)。”
中國扶貧基金會專職副會長王行最也表示，即便能做到理事會所有成員審批，但投資是專業(yè)的事情，許多非專業(yè)的理事承擔不了這個責任。
很多專家認為，草案有些概念還是模糊不清，法律術語表述欠妥，還需進一步完善。有專家表示，草案出現(xiàn)很多諸如“根據(jù)需要可以”“應當”“相關部門”等模糊不清的概念。
禁止個人公開募捐值得再商榷
對于目前各方討論較多的公募權問題，與會嘉賓大多認為對慈善組織公開募捐的權利不應該進行地域上的限制，公開募捐應有市場競爭思維。“在互聯(lián)網(wǎng)時代，如何能限定在行政管理區(qū)域進行?比如現(xiàn)在通過網(wǎng)絡發(fā)起的募捐，實際上已經(jīng)突破了地域的限制。”有專家說。
針對個人公開募捐問題，多數(shù)專家認為，慈善法不應過多地介入私人領域，不應因為個別個人進行了欺詐行為，就禁止個人發(fā)起募捐。
“有人認為個人公開募捐存在詐騙和虛假信息問題，但是機構公開募捐也可能存在這種情況。”有專家說。
北師大中國公益研究院慈善法律研究中心副主任黎穎露認為個人募捐堵不如疏：“比如可以通過事先備案加銀行托管的方式來進行，個人可以通過公開募捐進行自救，就能夠達到很好的效果。”
稅收減免應落實
對于慈善組織普遍關心的稅收減免問題，專家們也討論了在稅收法定原則下慈善法如何更好地明確慈善組織享受稅收優(yōu)惠的權利。
多數(shù)專家認為慈善組織稅收待遇的問題應該在稅法統(tǒng)一規(guī)定，但相關制度在制定過程中不應僅僅由財政和稅務部門主導。專家們還表示，慈善法對慈善組織享受稅收優(yōu)惠待遇的權利應該更加明確。
與此同時，鑒于實踐中很多慈善組織難以領取到公益事業(yè)捐贈票據(jù)，各位專家也認為慈善法不僅需要明確慈善組織開具捐贈票據(jù)的義務，也需要明確規(guī)定其領取捐贈票據(jù)的權利，從而為慈善組織提供主張該項權利的依據(jù)。
【慈善法草案研討會在京舉行】相關文章：
慈善法草案如何規(guī)定個人募捐？08-07
2015慈善法草案最新解讀08-07
中國首部慈善法草案修改內容對比08-07
慈善法草案規(guī)定個人不能發(fā)起公開募捐08-07
2016年慈善法草案對個人公開募捐的規(guī)定08-07
慈善法草案：不具資格個人禁止公開募捐08-06
2016慈善法草案回應6大爭議點08-06
專家解讀2016年慈善法草案最新亮點08-07
慈善的經(jīng)典句子08-30