首份國企混合所有制改革研究報告發(fā)布

　　中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院18日在京發(fā)布了首份國企混合所有制改革的研究報告。該報告由中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院劉小魯副教授、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長聶輝華教授共同撰寫。報告指出，國有企業(yè)不再是“低效率”的代名詞，一些國有控股企業(yè)尤其是央企，其經(jīng)濟效益甚至好于一些民企，至少總體上國企和民企之間的效率差距在縮小;國有企業(yè)的`盈利具有明顯的行業(yè)、規(guī)模和身份特征，從各工業(yè)行業(yè)的企業(yè)平均績效來看，具有高營利能力與高生產(chǎn)率的國有和國有控股企業(yè)普遍位于具有壟斷性特征的行業(yè)，企業(yè)規(guī)模與國有企業(yè)全要素生產(chǎn)率之間呈正相關(guān)，央企在營利能力和生產(chǎn)率上均優(yōu)于地方國有企業(yè);混合所有制國企效率提高的兩個原因是市場勢力和貸款優(yōu)惠政策，且市場勢力是最為主要的因素;員工持股對于提升國有控股和參股上市公司的效率具有一定的正面作用。基于此，該報告提出一些政策建議，如加快國有企業(yè)的混合所有制改革步伐，特別是加快壟斷性行業(yè)的國企混改步伐;將國企分類改革思路與完善市場競爭環(huán)境結(jié)合起來，通過營造競爭性市場環(huán)境給國企改革提供動力;加快國有企業(yè)的薪酬改革步伐，使國企員工的薪酬能夠反映實際生產(chǎn)率。