2015“約談十條”新規(guī)定
國家網(wǎng)信辦28日發(fā)布針對互聯(lián)網(wǎng)信息服務單位的管理新規(guī),簡稱“約談十條”。今年2月2日和4月10日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室聯(lián)合對違法違規(guī)情形嚴重的網(wǎng)易和新浪進行了約談,收到了良好的效果,也得到了網(wǎng)民的支持。
在此基礎上國家網(wǎng)信辦進一步研究制定了本管理辦法,以使約談工作程序化、規(guī)范化,更好地促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng),共同營造清朗網(wǎng)絡空間。本規(guī)定自2015年6月1日起實施。
據(jù)介紹,這是繼“微信十條”和“賬號十條”后,國家網(wǎng)信辦第三次出臺的互聯(lián)網(wǎng)管理規(guī)定。本規(guī)定全文如下:
第一條 為了進一步推進依法治網(wǎng),促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位依法辦網(wǎng)、文明辦網(wǎng),規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務,保護公民、法人和其他組織的合法權益,營造清朗網(wǎng)絡空間,根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》和《國務院關于授權國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》,制定本規(guī)定。
第二條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位約談制度。
本規(guī)定所稱約談,是指國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位發(fā)生嚴重違法違規(guī)情形時,約見其相關負責人,進行警示談話、指出問題、責令整改糾正的行政行為。
第三條 地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責對本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位實施約談,約談情況應當及時向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。
對存在重大違法情形的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位,由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室單獨或聯(lián)合屬地互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施約談。
第四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位有下列情形之一的,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可對其主要負責人、總編輯等進行約談:
(一)未及時處理公民、法人和其他組織關于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的投訴、舉報情節(jié)嚴重的`;
(二)通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息等謀取不正當利益的;
(三)違反互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號名稱注冊、使用、管理相關規(guī)定情節(jié)嚴重的;
(四)未及時處置違法信息情節(jié)嚴重的;
(五)未及時落實監(jiān)管措施情節(jié)嚴重的;
(六)內(nèi)容管理和網(wǎng)絡安全制度不健全、不落實的;
(七)網(wǎng)站日?己酥袉栴}突出的;
(八)年檢中問題突出的;
(九)其他違反相關法律法規(guī)規(guī)定需要約談的情形。
第五條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位實施約談,應當提前告知約談事由,并約定時間、地點和參加人員等。
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室實施約談時,應當由兩名以上執(zhí)法人員參加,主動出示證件,并記錄約談情況。
第六條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室通過約談,及時指出互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位存在的問題,并提出整改要求。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當及時落實整改要求,依法提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務。
第七條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應當加強對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位的監(jiān)督檢查,并對其整改情況進行綜合評估,綜合評估可以委托第三方開展。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位未按要求整改,或經(jīng)綜合評估未達到整改要求的,將依照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》的有關規(guī)定給予警告、罰款、責令停業(yè)整頓、吊銷許可證等處罰;互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位被多次約談仍然存在違法行為的,依法從重處罰。
第八條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可將與互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位的約談情況向社會公開。
約談情況記入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位日常考核和年檢檔案。
第九條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室履行約談職責時,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務單位應當予以配合,不得拒絕、阻撓。
第十條 本規(guī)定由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責解釋,自2015年6月1日起實施。
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