2014上海二套房新政細(xì)則迷霧背后：普通住房標(biāo)準(zhǔn)待改
13日，上海房地產(chǎn)行業(yè)中傳出一則消息：當(dāng)日下午，央行上海分行召十八家銀行開(kāi)房產(chǎn)新政通氣會(huì)，對(duì)于央行已有住房還清貸款后新增一套算首套政策，上海在執(zhí)行上明確了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
消息顯示，新增的一套必須是上海的普通住宅，周內(nèi)各家銀行將會(huì)公布細(xì)則。按照上海政府對(duì)于普通住宅的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，總價(jià)內(nèi)環(huán)以內(nèi)330萬(wàn)，內(nèi)外環(huán)間200萬(wàn)，外環(huán)以外160萬(wàn)為普通住宅。
14日，本報(bào)求證上海幾家銀行高管，均表示目前尚無(wú)接到明確的會(huì)議精神。但其中一位高管表示，這個(gè)可能性還是挺大的，因?yàn)檠胄械恼弑硎鲋�，提到的就是普通型住房，而非所有住房�?/p>
本報(bào)同時(shí)了解，最后各家銀行出臺(tái)的細(xì)致執(zhí)行將也有差別，將是以各銀行的.出臺(tái)的細(xì)則政策為準(zhǔn)。
標(biāo)準(zhǔn)兩年未調(diào)
“如果是按普通住宅的標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行央行的新政，二套房貸新政在上海的作用力基本就無(wú)效用力了。”上海一位地產(chǎn)商對(duì)此表示：“央行這個(gè)政策所針對(duì)的二套房是剛需的改善性住房者，說(shuō)通俗點(diǎn)，也就是因?yàn)榧彝�、工作、孩子讀書(shū)原因，希望置換住房這部分群體。”
“而現(xiàn)有的上海普通住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，是2012年決定的，那時(shí)候的房?jī)r(jià)大概是現(xiàn)在的一三分之二左右。如今在上海內(nèi)環(huán)330萬(wàn)、內(nèi)外環(huán)間200萬(wàn)元總價(jià)的房子，基本上是又小又老的老公房，而外環(huán)外總價(jià)160萬(wàn)以內(nèi)的房子也少之又少，并不符合人們改善性住房的需求。”
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)楊紅旭也表示，央行的政策規(guī)定，二套須是普通房，才能按首套房貸。央行上海分行則是嚴(yán)格貫徹。但是，上海的普通房標(biāo)準(zhǔn)已兩年多沒(méi)有調(diào)整了，目前的房?jī)r(jià)已比2012年3月上漲了三成左右，所以應(yīng)該學(xué)習(xí)北京，趕快按新的房?jī)r(jià)水平調(diào)整，這樣就能使更多房源符合普通房標(biāo)準(zhǔn)。
就在2014年1月，上海市統(tǒng)計(jì)局公布的2013年本市房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，全年各環(huán)線區(qū)域市場(chǎng)化新建商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格分別為：內(nèi)環(huán)線以內(nèi)55443元/平方米，內(nèi)外環(huán)線之間34656元/平方米，外環(huán)線以外18270元/平方米。
如果按照上海統(tǒng)計(jì)局調(diào)查的均價(jià)換算面積，內(nèi)環(huán)330萬(wàn)以內(nèi)總價(jià)，符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)是60平方以內(nèi)，內(nèi)外環(huán)之間是200萬(wàn)以內(nèi)總價(jià)，購(gòu)置的面積也只能是60平方米以內(nèi)。這對(duì)于希望改善住房需求的購(gòu)房剛需而言，的確有較大的心理差距。
而與此同時(shí)，北京市住建委、財(cái)政局、地稅局聯(lián)合發(fā)布的北京普通住房?jī)r(jià)格新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在10月8日開(kāi)始執(zhí)行。調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)，是五環(huán)內(nèi)單價(jià)在每平方米39600元，總價(jià)是468萬(wàn)元，五環(huán)到六環(huán)是單價(jià)每平方米31680元，總價(jià)在374萬(wàn)元，六環(huán)之外的單價(jià)是每平方米23760元，總價(jià)是281萬(wàn)元。
擺脫樓市依賴
值得一提的是，在此波地方樓市放松、中央部委出臺(tái)各類(lèi)政策支持樓市交易的趨勢(shì)下，在限購(gòu)上并未放松，截止到10月中，上海政府未見(jiàn)有部門(mén)出臺(tái)支持樓市交易的各類(lèi)政策出臺(tái)。
但與此同時(shí)，受市場(chǎng)的影響，上海今年的房地產(chǎn)市場(chǎng)行情受到了較大影響，上海統(tǒng)計(jì)局9月中的數(shù)據(jù)顯示，前八個(gè)月，商品房新開(kāi)工面積1479.13萬(wàn)平方米，下降10.5%。其中商品住宅新開(kāi)工面積787.83萬(wàn)平方米，下降24.2%。
商品房銷(xiāo)售面積1166.96萬(wàn)平方米，下降20.9%。其中商品住宅銷(xiāo)售面積1010.39萬(wàn)平方米,下降19.5%。
但21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道同時(shí)發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，隨著上海政府正在推進(jìn)拋棄對(duì)于房地產(chǎn)與化工行業(yè)的依賴，在高端制造業(yè)和先進(jìn)服務(wù)業(yè)上發(fā)力，所以即便樓市交易受到行情影響，其卻并未深度沖擊到上海的稅收結(jié)構(gòu)。
記者從上海財(cái)政局獲悉的數(shù)據(jù)顯示，8月份，上海全市地方公共財(cái)政收入完成266.9億元，比上年同期增收13.2億元，增長(zhǎng)5.2%。本月，第二、三產(chǎn)業(yè)財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。從行業(yè)來(lái)看，汽車(chē)制造、租賃和商務(wù)服務(wù)、保險(xiǎn)等行業(yè)的財(cái)政收入完成情況較好。
1-8月，全市地方公共財(cái)政收入完成3475.9億元，增長(zhǎng)13.9%。上半年，上海全市地方公共財(cái)政收入完成2731.8億元，比上年同期增收386億元，增長(zhǎng)16.5%。這個(gè)增速，相比上半年全國(guó)稅收收入8.5%的增幅相比，接近一倍。
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