高等教育政策法規(guī)心得
通過對(duì)《高等教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí),我對(duì)高等教育政策法規(guī)有了一定的了解,對(duì)于自身定位有一定認(rèn)識(shí),高等教育政策法規(guī)以教育法為基礎(chǔ),教育法規(guī)的研究的主體是教育體系,教育法規(guī)以馬克思主義、教育學(xué)理論、政治學(xué)為理論基礎(chǔ),通過社會(huì)調(diào)查、歷時(shí)考察、比較分析、個(gè)案研究的等方法發(fā)現(xiàn)教育體系中存在的問題,把問題反饋給國(guó)家教育部門,教育部門通過制定新的法規(guī)不斷的完善我國(guó)的教育政策法規(guī)從而推動(dòng)我國(guó)高等教育的發(fā)展。在高等學(xué)校教育法規(guī)中高等學(xué)校、教師、學(xué)生三者的地位、權(quán)利、義務(wù)是本文著重要闡述的。
一、教育法規(guī)相關(guān)的基礎(chǔ)性知識(shí)
高等教育法的研究,是依法管理高等教育事業(yè)的必要手段,同時(shí),教育法制也是我國(guó)社會(huì)主義法制制度的一個(gè)重要組成部分。認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握以及運(yùn)用教育法規(guī),是推進(jìn)我國(guó)教育制度發(fā)展的重要前提之一。我國(guó)教育法的基本原則,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1、保證教育社會(huì)主義方向的原則;2、受教育機(jī)會(huì)平等的原則;3、堅(jiān)持教育公益性的原則;4、權(quán)利和義務(wù)相一致的原則;5、教育與終身學(xué)習(xí)相適應(yīng)的原則。
二、高等學(xué)校、高校教師和高校學(xué)生的相關(guān)法律問題
高等學(xué)校的相關(guān)法律問題,如高校的法律地位,即高等學(xué)校在法律上所享有的權(quán)利能力、行為能力及責(zé)任能力,具有辦學(xué)自主性、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、機(jī)構(gòu)公益性的特征,通常是由法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)而確定。高等學(xué)校的法律地位依據(jù)在不同關(guān)系中的不同特征分為兩大類,一類是以權(quán)力服從為基本準(zhǔn)則,以領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的教育行政關(guān)系;另一類是以平等有償為原則,以財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)為主要的教育民事關(guān)系。高等學(xué)校在辦學(xué)過程中與政府、社會(huì)、教師、學(xué)生之間都會(huì)發(fā)生法律關(guān)系。所以高等學(xué)校的法律地位包括高等學(xué)校在民事法律關(guān)系中的地位和其在行政法律關(guān)系中的地位。因此,高等教育的法律地位也包括其在民事和行政法律關(guān)系中的地位。高等學(xué)校教師的相關(guān)法律問題,如法律地位,高校教師的`權(quán)利和義務(wù),考核,培訓(xùn)等。高等學(xué)校學(xué)生的相關(guān)法律問題包括學(xué)生的法律地位,特點(diǎn),基本權(quán)利和義務(wù)等核心問題。
(一)高等學(xué)校的法律地位及權(quán)利與義務(wù)
高等學(xué)校的法律地位具有辦學(xué)自主性、財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性、機(jī)構(gòu)公益性等特征,通常是由法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)而確定。高等學(xué)校的法律地位依據(jù)在不同關(guān)系中的不同特征分為兩大類,一類是以權(quán)力服從為基本準(zhǔn)則,以領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)為主要內(nèi)容的教育行政關(guān)系;另一類是以平等有償為原則,以財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)為主要的教育民事關(guān)系。并且高等學(xué)校的法律地位在不段變遷,分為三個(gè)階段:第一階段即改革前的高等學(xué)校,是計(jì)劃體制的一個(gè)縮影。作為國(guó)家全額撥款事業(yè)單位高等學(xué)校實(shí)際上具有一種類似國(guó)家行政機(jī)關(guān)的性質(zhì)。第二階段是1985-1995年的高等學(xué)校體制改革。這一時(shí)期學(xué)校的法律地位雖然有了諸多細(xì)微的變化,卻沒有得到根本性的改變,仍然具有典型的強(qiáng)制性和計(jì)劃性特征。第三階段是1995年以后的教育體制改革。確立了學(xué)校的法人地位,賦予了政府舉辦的高等學(xué)校法人資格,使高等學(xué)校真正擁有了自主辦學(xué)的實(shí)體地位。
《教育法》規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使的權(quán)利有:1、按照章程自主管理,組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng);2、招收學(xué)生和其他受教育者,對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分;對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書;3、聘任教師及其他職工,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分;4、管理和
使用本單位的設(shè)施和費(fèi)用,拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育活動(dòng)的非法干涉;5、法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。”同時(shí),《教育法》具體規(guī)定,學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)履行下列義務(wù):1、遵守法律、法規(guī);貫徹國(guó)家的教育方針,執(zhí)行國(guó)家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),保證教育教學(xué)質(zhì)量;2、維護(hù)受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益;3、以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利;4、遵照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用并公開收費(fèi)項(xiàng)目;依法接受監(jiān)督。
(二)高等學(xué)校的教師和學(xué)生
教師和學(xué)生是教育的主體,在教育法規(guī)中對(duì)這兩個(gè)主體也著重提到。教師教書育人,為社會(huì)培養(yǎng)人才。教師個(gè)人素質(zhì)對(duì)學(xué)生的影響十分的大,從而教師不但要提高自身的教學(xué)水平,還要提高自身的思想道德素質(zhì),在教學(xué)中尊重學(xué)生人格、保護(hù)學(xué)生。教師也有相應(yīng)的權(quán)利如接受培訓(xùn)等。學(xué)生作為教育體系中最大的群體,也是教育法規(guī)的主要對(duì)像,但隨著我國(guó)教育的發(fā)展現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)所需要的是自立、自信、自強(qiáng)的新一代大學(xué)生,為自己爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利、待遇和機(jī)會(huì)則正是大學(xué)生自立、自信、自強(qiáng)的體現(xiàn)。法規(guī)就應(yīng)更加注重大學(xué)生在個(gè)性方面意識(shí)的配養(yǎng)和在傳統(tǒng)文化的教育。
三、我國(guó)教育基本制度:學(xué)歷制度和學(xué)位制度
學(xué)歷制度和學(xué)位制度對(duì)我國(guó)教育的基本制度進(jìn)行了詳細(xì)的界定和劃分,同時(shí)吸收了與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn),對(duì)于當(dāng)前多種多樣的在教育形式均有相關(guān)的描述,嚴(yán)明了證書的管理和發(fā)放,督導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)問題。這些政策與法規(guī)的制定,使關(guān)于學(xué)歷和學(xué)位證書的嚴(yán)謹(jǐn)和公平合理性得到了極大的提高。
四、職業(yè)教育和成人教育制度
職業(yè)教育是給學(xué)生從事某種職業(yè)或生產(chǎn)勞動(dòng)所需要的知識(shí)和技能的教育。隨著我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展水平和我省自身的發(fā)展需求來看,教育結(jié)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,當(dāng)前應(yīng)加大職業(yè)教育的發(fā)展。我國(guó)的職業(yè)教育包括職業(yè)學(xué)校教育、職業(yè)培訓(xùn)和職前培訓(xùn)。對(duì)小學(xué)、初中、高中后未能升學(xué)的青少年進(jìn)行就業(yè)前培訓(xùn),提高其職業(yè)適應(yīng)性和職業(yè)技能,有利于發(fā)展生產(chǎn)。通過改革逐步形成和普通教育相互銜接、共同發(fā)展、比例合理的新格局。成人教育的是學(xué)校教育的繼續(xù)、補(bǔ)充和延伸,是終身教育的組成部分。它具有多方面的職能,它使未受教育的人們受基礎(chǔ)教育;使受過不完全教育的人們補(bǔ)受初等、中等文化教育和職業(yè)技術(shù)教育;使已經(jīng)受過相當(dāng)教育的人們充實(shí)新的知識(shí);使任何人根據(jù)自己的需要和興趣,進(jìn)行學(xué)習(xí),發(fā)展個(gè)性,增長(zhǎng)知識(shí)才能和道德修養(yǎng)。
五、學(xué)歷證書的分類和獲取的資格
1、學(xué)歷證書是學(xué)業(yè)證書的主題,是學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的教育機(jī)構(gòu),對(duì)完成學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)一定階段的學(xué)習(xí)任務(wù)的受教育者所頒發(fā)的文憑,分畢業(yè)證書、結(jié)業(yè)證書、肄業(yè)證書三種。
2、普通高等教育學(xué)歷證書是普通高等學(xué)校,以及承擔(dān)研究生教育任務(wù)的其他機(jī)構(gòu)發(fā)給學(xué)生受教育程度的憑證。
3、對(duì)具有學(xué)籍的學(xué)生,學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,考試成績(jī)合格(或修滿學(xué)分),德智體育合格,準(zhǔn)予畢業(yè)者,可取得畢業(yè)證書。
4、對(duì)具有學(xué)籍的學(xué)生,學(xué)完教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程,其中有一門以上課程補(bǔ)考后仍不及格,但不屬于留級(jí)范圍內(nèi)或未修完規(guī)定的學(xué)分,德智體育合格者,準(zhǔn)予結(jié)業(yè),可取得結(jié)業(yè)證書。
5、對(duì)具有學(xué)籍的學(xué)生,學(xué)滿一學(xué)年以上而未完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的課程,和中途退學(xué)者(被開除學(xué)籍者除外),可取得肄業(yè)證書。
6、高等教育自學(xué)考試和高等教育學(xué)歷文憑考試畢業(yè)證書;
7、普通高等學(xué)校接受的進(jìn)修生,進(jìn)修結(jié)束后可取得進(jìn)修證明書;
8、普通高等學(xué)校未按國(guó)家招生規(guī)定,而自行招收的學(xué)生,以及舉辦的各種培訓(xùn)班的學(xué)生,
學(xué)習(xí)結(jié)束后學(xué)校只能發(fā)給學(xué)習(xí)證明書,不得頒發(fā)畢業(yè)證書。
9、此外,隨著高等教育辦學(xué)形式的日趨多樣化,在教育部相關(guān)規(guī)定中,特別規(guī)定了對(duì)于高校中一些特殊的辦學(xué)形式的畢業(yè)或肄業(yè)證書的填寫要求。
綜上所述,作為一名高等學(xué)校的人民教師,必須對(duì)高等學(xué)校的政策法規(guī)有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),只有有了這樣的清醒認(rèn)識(shí),才能更好的傳授知識(shí)、培養(yǎng)人才。教師是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)知識(shí)、不斷傳授知識(shí)的職業(yè),時(shí)刻不忘提升自我、夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)兼?zhèn)浣處熉殬I(yè)道德和必要的法律意識(shí),不光要傳道授業(yè)解惑,還應(yīng)恪守紀(jì)律,對(duì)高等教育的政策法規(guī)有深刻的認(rèn)識(shí)。高等學(xué)校作為國(guó)家的人才“生產(chǎn)基地”之一,需要有相關(guān)的政策法規(guī)來保障其基本秩序。通過對(duì)《高校教育政策法規(guī)》的學(xué)習(xí),使我對(duì)教育政策與法規(guī)有了更多的了解,也更清楚了自己今后應(yīng)當(dāng)怎么做好職業(yè)教育工作。
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