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城管執(zhí)法心得體會
從某件事情上得到收獲以后，可以尋思將其寫進(jìn)心得體會中，這樣可以記錄我們的思想活動。一起來學(xué)習(xí)心得體會是如何寫的吧，以下是小編整理的城管執(zhí)法心得體會，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
城管執(zhí)法心得體會1
“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來到群眾中去”的群眾路線，是我黨的生命線和根本工作路線，是我黨最大的政治優(yōu)勢，更是我們黨始終保持生機(jī)與活力的重要源泉。城管部門的日常工作與群眾息息相關(guān)，直接聯(lián)系面對群眾，通過對當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動的深入學(xué)習(xí)，在大走訪過程中與群眾的溝通交流，我深刻認(rèn)識到，作為城市管理者，我們迫切需要深入踐行群眾路線，積極轉(zhuǎn)變城市治理理念、堅(jiān)持走百姓路線，創(chuàng)新“親民城管”舉措，打造“親民城管”。
一、樹立民本理念，堅(jiān)持一切為了群眾
毛澤東同志曾說，要想得到群眾的擁護(hù)?就得關(guān)注群眾的利益!我們城管工作聯(lián)系千家萬戶，與廣大群眾密切相關(guān)，當(dāng)前一個突出的矛盾就是群眾對城管工作不理解，不擁護(hù)，不支持，城管形象在部分群眾眼中是“土匪”，是“妖魔”。無論是“眼神執(zhí)法”、“鮮花執(zhí)法”“微笑執(zhí)法”，還是“下跪執(zhí)法”、“臥底體驗(yàn)”，群眾并不買賬，反而落下一個“作秀”的罵名。打破當(dāng)前困局的最基本前提，就是要厘清“為誰管理城市”這個根本的方向性問題，把“對群眾負(fù)責(zé)，為群眾服務(wù)，受群眾監(jiān)督，讓群眾滿意”作為城管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，唯有如此，我們在百姓心目中的形象才有可能從根本上改變。
一是要樹立“以民為本，執(zhí)法為民”理念�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心就是以人為本，我們要從“為形象管理城市”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盀槿罕姽芾沓鞘小�，既要考慮城市形象，更要顧及群眾需求;既讓城市有“面子”，也讓群眾好過“日子”。在工作中，要始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大市民的根本利益作為城管工作的根本宗旨，把解決市民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，作為踐行執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。
二是要樹立“百姓是天，服務(wù)為先”理念。城管就是服務(wù)，就是為所有的群眾服務(wù)，這是我們城管工作者要在意識里樹立的一個工作原則。要樹立“百姓如天須敬仰,百姓如水須善待”的理念，要在心里真正敬畏百姓,服務(wù)百姓,善待百姓,讓城管執(zhí)法升級為名符其實(shí)的“為人民服務(wù)”，唯有這樣,百姓才會親近我們,支持我們,配合我們,擁護(hù)我們。
二、推行百姓路線，堅(jiān)持一切依靠群眾
人民群眾才是歷史的創(chuàng)造者，人民群眾才是真正的.英雄。我們城管工作要“依靠誰”?答案就是一切依靠群眾。只有依靠群眾，走親民路線，城管工作才會有底氣，才能接地氣，才會有人氣。
一是問計(jì)于民。人民群眾有無窮的智慧。群眾最了解基層，更了解自身的需求，作為城市管理者我們要堅(jiān)持群眾的主體地位，要走到群眾中去，集群眾的智慧，走進(jìn)一線拜群眾為師，堅(jiān)持虛心向群眾請教，看群眾高于自己，學(xué)群眾改造自己，善于集群眾之智，聚群眾之策，凝群眾之力，為我所用。
二是宣傳導(dǎo)民。毛澤東同志曾說，做群眾工作要做到發(fā)動和教育引導(dǎo)相結(jié)合，群眾也是需要教育引導(dǎo)的。其一要大力宣傳城市管理法律法規(guī)知識。讓廣大市民了解城管法規(guī)，增強(qiáng)遵守城市管理法規(guī)的自覺性，加快培育市民城市意識、文明意識。其二要及時宣傳城管工作最新動態(tài)和成效。運(yùn)用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、版畫、宣傳手冊等多種形式大力宣傳管理工作取得的成效，全方位展現(xiàn)城市管理工作的新亮點(diǎn)、新舉措、新思路。其三要廣泛宣傳城市執(zhí)法隊(duì)伍先進(jìn)典型。積極推介在城市管理工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，不斷提升城管形象，爭取群眾對城管工作的理解支持。
三是治理靠民。要想治理好城市，光靠城管等行政部門是不行的，要向當(dāng)年共產(chǎn)黨鬧革命一樣，組織發(fā)動人民群眾，廣泛動員一切社會力量，參與到城市治理中來。比如在市區(qū)招募城管志愿者，在中小學(xué)學(xué)生中發(fā)展“城管小衛(wèi)士”，比如學(xué)習(xí)株洲市把老黨員、退休干部、老同志組織起來，幫助管理城市，比如可以讓社區(qū)組織群眾對城管工作進(jìn)行評判打分，提出建議意見，把城管工作置于群眾的有效監(jiān)督之下，經(jīng)�！罢甄R子，紅紅臉，出出汗，洗洗澡，治治病”。還可把城管熱線電話全天候開通，接受群眾的舉報投訴，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，全方位爭取民眾的理解、支持和配合，培育自覺維護(hù)環(huán)境秩序、主動參與城市治理的群眾基礎(chǔ)，形成“共管共治”的城市治理格局，不斷推動城市治理水平的提高。
三、創(chuàng)新管理思路，堅(jiān)持一切從群眾中來，到群眾中去。
“從群眾中來到群眾中去”是認(rèn)識論和實(shí)踐論的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去，要求城管工作者要從“群眾需要什么，我們服務(wù)什么;群眾期盼什么，我們提供什么;群眾反感什么，我們解決什么”的角度出發(fā)，把廣大群眾的愿望、要求和建議，集中起來，加以分析、綜合和提高，形成政策、措施，回到工作實(shí)踐，做到在集中民意，綜合實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新親民舉措，堅(jiān)持親民管理，親民執(zhí)法，親民服務(wù)。
一是創(chuàng)新管理思路，打造智慧城管。堅(jiān)持以“疏”代“堵，堅(jiān)持?jǐn)?shù)化引領(lǐng)，使城管執(zhí)法工作貼近市民、服務(wù)市民、惠及市民。一方面是規(guī)范流動攤販管理。按照便民、利民、疏堵結(jié)合的原則，對市區(qū)早餐、水果、修理、夜排檔等便民攤點(diǎn)實(shí)施“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一經(jīng)營地點(diǎn)，統(tǒng)一攤位編號，統(tǒng)一攤亭式樣，統(tǒng)一經(jīng)營時間，統(tǒng)一垃圾容器)管理，使流動攤販步入文明守法經(jīng)營的良好軌道。對已形成規(guī)模的夜市場所如濱河路、國瓷路、火車站、青云南路等處按照分類疏導(dǎo)、分級服務(wù)、定時經(jīng)營的方式，合理地引導(dǎo)與規(guī)范�？捎赊k事處統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，在各自轄區(qū)內(nèi)設(shè)立兩個以上夜市經(jīng)營點(diǎn)，劃定經(jīng)營區(qū)域，將早點(diǎn)、夜市、流動攤販等統(tǒng)一納入其中管理。另一方面全面推行數(shù)化網(wǎng)格化管理。學(xué)習(xí)借鑒株洲市、長沙市的管理經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建數(shù)化城管系統(tǒng)指揮中心，加快建設(shè)數(shù)城管系統(tǒng)，按照“大城管”的理念，加快構(gòu)建集視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度、快速反應(yīng)、基礎(chǔ)管理、交辦督辦、考核獎懲等為一體的數(shù)化城管系統(tǒng)，同時將全市主次干道分區(qū)劃段，定人定崗定責(zé)，推行網(wǎng)格化管理模式。
二是堅(jiān)持親民執(zhí)法，打造和諧城管。城管執(zhí)法的工作涉及千家萬戶直接利益，直接關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。在實(shí)際執(zhí)法過程，要按照“和諧管理，親民執(zhí)法”的總體思路，探討親民城管新舉措，創(chuàng)新執(zhí)法方式方法，努力打造和諧城管。在操作上，實(shí)行“教育式”、“陽光式”、“親民式”、“溫馨式”等行之有效的管理辦法，注重人性化執(zhí)法理念，實(shí)施服務(wù)型管理模式，做到“無情執(zhí)法，有情操作”。比如可以實(shí)行首違免罰制，低限處罰制，預(yù)先提示制，以做義工來代替罰款制度等，使城管的“文明執(zhí)法、親民執(zhí)法”理念和深入人心。但要強(qiáng)調(diào)的是文明執(zhí)法不是以犧牲嚴(yán)格執(zhí)法為代價，任何曲解、無原則地講人性化，甚至對執(zhí)法對象的違法行為姑息遷就，不僅褻瀆法律精神，犧牲法律尊嚴(yán)，使執(zhí)法失去威懾力，而且往往會因?yàn)榫植康暮椭C而最終造成全局長久的不和諧。
三是堅(jiān)持親民服務(wù)，打造服務(wù)城管。踐行黨的群眾路線，不是一句空話，而是要實(shí)打?qū)嵉淖龇⻊?wù)工作，在職責(zé)范圍內(nèi)為群眾多思考一些，多辦一些實(shí)事，改善形象，贏得支持。比如及時協(xié)助清理路面遺撒物，協(xié)助指揮交通，避免事故;比如協(xié)調(diào)處理鄰里間的舉報，解決問題平息矛盾;比如注重安全管理，督促工程出入口設(shè)置好警示、做好安全維護(hù)等。通過日常細(xì)節(jié)管理，爭取群眾多一點(diǎn)的肯定和稱贊，逐步扭轉(zhuǎn)群眾對城管的偏見、誤解。在大走訪過程中，我們城管系統(tǒng)的干部及時解決了很多群眾的合理訴求，同時建立了救助基金10萬元，用以扶助困難群眾，這些做法贏得了群眾的高度認(rèn)可，城管形象了得到提升。所以打造服務(wù)城管，要做到高度關(guān)注民生，堅(jiān)持以服務(wù)為介質(zhì)，豐富親民城管的內(nèi)涵，擴(kuò)大親民城管的外延。尤其要多用愛心去感化他們，啟發(fā)他們，凈化他們的心靈，從而融洽管理者與被管理者之間的關(guān)系，進(jìn)而真正達(dá)到大家一同治理好城市的目的。
當(dāng)前，我們城市名市正緊緊圍繞“新創(chuàng)業(yè)，新城市名，打造城市名發(fā)展升級版”的總目標(biāo)，努力開創(chuàng)發(fā)展新局面。作為城管部門，我們要以這次群眾教育實(shí)踐活動為契機(jī)，積極踐行群眾路線，圍繞“城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化、城鄉(xiāng)一體化”的目標(biāo)，以市容環(huán)境提升為重點(diǎn)，以長效管理為抓手，扎實(shí)推行數(shù)化、規(guī)范化、法制化、社會化、城鄉(xiāng)一體化的大城管體系建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)城管工作向法制城管、文明城管、親民城管、服務(wù)城管、和諧城管轉(zhuǎn)變。
城管執(zhí)法心得體會2
依法行政是發(fā)展社會主義民主政治和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，在貫徹落實(shí)依法治國基本方略過程中具有特別重要的意義。根據(jù)省、市、縣政府法制辦和縣局的安排，近日，我參加了20xx年度浙江省行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓(xùn)。盡管培訓(xùn)時間比較短，但在縣府辦、法制辦的細(xì)致準(zhǔn)備下，在市法制辦老師的生動講解下，還是取得了很大的收獲。
一、法律需要被信仰。
美國法學(xué)家伯爾曼說過一句人所熟知的話：“沒有信仰的法律將退化成僵死的教條，法律必須被信仰，否則它形同虛設(shè)�！鄙鐣髁x法治的核心內(nèi)容就是依法治國，樹立依法治國的理念，就是在全社會和全體公民、特別是執(zhí)法者中養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識。如果沒有社會成員對法律的信仰，所有的法律都只能是“空中樓閣”；只有法律被所有人追求和信仰，讓法律占據(jù)心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、執(zhí)法程序須規(guī)范。
《中華人民共和國行政處罰法》第三條專門提出“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”。行政執(zhí)法程序是依法行政的重要組成部分，依法行政，必須依靠不可缺少的程序來維護(hù)和保障，行政公正包括程序公正和實(shí)體公正，兩者相輔相成、不可偏廢。增強(qiáng)程序意識，嚴(yán)格按照法定程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，是推進(jìn)依法行政的題中應(yīng)有之義，也是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展、不斷促進(jìn)社會和諧的現(xiàn)實(shí)需要。在執(zhí)法實(shí)踐中首先必須不折不扣的.執(zhí)行亮證、調(diào)查、制作法律文書、告知救濟(jì)方式等程序，要做到案件經(jīng)得起推敲、經(jīng)得起復(fù)議、經(jīng)得起訴訟，堅(jiān)決避免因程序原因?qū)е碌膹?fù)議或訴訟敗訴。
三、行政執(zhí)法要合理。
合理性是食品藥品行政執(zhí)法必不可少的要求。首先，行政執(zhí)法行為必須統(tǒng)一，在適用法律、法規(guī)上人人平等，不能忽松忽嚴(yán)，畸輕畸重；第二，自由裁量權(quán)的行使必須公正，不能受不相干的因素影響；第三，行政執(zhí)法決定必須尊重事實(shí)，不能作出無法執(zhí)行的行政行為；第四，在堅(jiān)持合法性的原則下應(yīng)當(dāng)充分考慮管理對象的意志，使多數(shù)管理對象能夠接受、理解和支持。
四、執(zhí)法目的是為民。
人民利益是黨和國家立足的根本，是當(dāng)前一切工作的努力方向。食品藥品監(jiān)管工作就是要維護(hù)好人民權(quán)益。工作做得好不好，最終要看人民群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)。要始終堅(jiān)持為民監(jiān)管，以人為本，把切實(shí)保護(hù)好人民健康和生命權(quán)益作為食品藥品監(jiān)管工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題，為人民安居樂業(yè)構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的保障。
依法行政事現(xiàn)代政府工作的基本準(zhǔn)則，當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時期，作為一個食品藥品監(jiān)管工作者，我認(rèn)為必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識，牢固法律信仰、規(guī)范執(zhí)法程序、合法合情合理行政、做到一切屬于人民、一切為了人民、一切依靠人民、一切歸功于人民，樹立并踐行科學(xué)監(jiān)管理念，全面推進(jìn)“五個監(jiān)管”，依法行政，為確保公眾飲食用藥安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城管執(zhí)法心得體會3
城市管理綜合執(zhí)法部門作為一個新的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，經(jīng)過不斷的實(shí)踐和探索，至今已逐步確立自己的位置，并且受到越來越多的人的接受和認(rèn)可。但在具體的執(zhí)法過程之中，城管工作尚有許多有待改善和進(jìn)一步提高的地方，比如執(zhí)法效力還沒有得到有效的發(fā)揮，執(zhí)法的力度和手段還有待加強(qiáng)，群眾對城管部門的理解和支持尚還不夠，有些案件不能及時有效的得到查處，有些查處的案件不能得以執(zhí)行，某些單位和個人對城管機(jī)關(guān)缺乏認(rèn)同和足夠的重視。以上種種現(xiàn)象的出現(xiàn)，固然有種種客觀的外部因素，比如說法制環(huán)境的問題、執(zhí)法體制的問題、其他部門的配合與協(xié)調(diào)問題，但其中確有不容忽視的內(nèi)在因素：城市管理綜合執(zhí)法部門缺乏應(yīng)有的執(zhí)法威信。其中最明顯的例子便是：城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在所有的執(zhí)法部門中受到的辱罵與責(zé)難是最多的，膽敢與城管執(zhí)法機(jī)關(guān)公開叫板的人數(shù)在所有的執(zhí)法部門中也是最高的，這就不能簡單的用一句“工作性質(zhì)不同”解釋了。但威信從何而來？我認(rèn)為還是應(yīng)該從我們自身做起，扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的工作，想方設(shè)法為群眾解決實(shí)際困難，“自尊、自強(qiáng)、自重、自愛”，以實(shí)際行動為自己贏得威信。
首先，要尊重別人。
在思想上要真正樹立“在執(zhí)法中服務(wù)，在服務(wù)中執(zhí)法”的觀念，切實(shí)貫徹落實(shí)“五個一百”工程，主動拉近與人民群眾的距離，正確行使手中的職權(quán)。在執(zhí)法過程中要對當(dāng)事人以應(yīng)有的人格上的尊重，對群眾的批評和建議應(yīng)予以應(yīng)有的理解，通過換位思考，站在管理相對人或者第三者的.立場上，對自身的執(zhí)法行為做出客觀的評判。其次，要尊重自己。在執(zhí)法形象上要做到形象端正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w、不卑不亢。在執(zhí)法過程中要具備起碼的禮節(jié)禮貌，發(fā)生爭執(zhí)時，要保持良好的風(fēng)度，時刻注意維護(hù)自己作為一個執(zhí)法者的尊嚴(yán)，不可逞一時之氣，損壞整個城管部門的形象。
再次，公平、公正是執(zhí)法機(jī)關(guān)的生命和靈魂，是樹立威信的根本的保障。
在執(zhí)法中，要做到依法行政、秉公辦案，避免辦人情案、關(guān)系案。辦人情案、關(guān)系案，放任違章行為，說到底就是執(zhí)法部門公信力的自我貶值。所以要采取一切措施查處群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)問題，頂住壓力，敢于碰“硬”，通過一系列的強(qiáng)力手段，真正體現(xiàn)城管執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
最后，隊(duì)伍的凝聚力是樹立執(zhí)法威信的內(nèi)在要求。
在城管隊(duì)伍內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)上，應(yīng)著重于提高隊(duì)伍的凝聚力，形成團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的良好氣氛。一支具有影響力的隊(duì)伍首先是一支團(tuán)結(jié)向上的隊(duì)伍，只有發(fā)揮出整個城管隊(duì)伍的整體合力，才能壯大城管的聲威、營造城管的氣勢，我們的工作也才能克服各種障礙，取得最大的成就。
城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要樹立自己的威信就必須從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起，要從每一個執(zhí)法人員自身做起，并且將經(jīng)歷一個較長的發(fā)展過程，其中既要加強(qiáng)對內(nèi)部成員的思想品德教育，又要有制度和紀(jì)律上的保證。只有樹立起我們的執(zhí)法威信，我們工作中的許多問題才會迎刃而解，城管執(zhí)法工作才能卓有成效的展開，城市管理工作才能真正步入健康發(fā)展的軌道。
城管執(zhí)法心得體會4
社會主義榮辱觀強(qiáng)調(diào)了人民利益高于一切，把服務(wù)人民為榮、背離人民為恥作為主要內(nèi)容。為此，筆者認(rèn)為這是給執(zhí)法工作指明了正確的方向。作為一線的行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持這種服務(wù)理念，要以“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”作為執(zhí)法根本，努力體現(xiàn)在文明執(zhí)法中。中隊(duì)隊(duì)員在對社會主義榮辱觀的學(xué)習(xí)與討論中，結(jié)合平時的執(zhí)法工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為文明執(zhí)法是踐行社會主義榮辱觀的關(guān)鍵所在。至于如何做到文明執(zhí)法，我認(rèn)為：
一、堅(jiān)持以人為本，實(shí)施人性化執(zhí)法。
每一名執(zhí)法人員都必須把自已的一言一行、一舉一動與廣大群眾的利益相聯(lián)系，與市情、民愿相結(jié)合，在態(tài)度上熱情溫和，在語言上規(guī)范準(zhǔn)確，在行動上合法得當(dāng)，不能在執(zhí)法中有違法和粗暴野蠻行為，切實(shí)做到文明管理、熱情服務(wù)、以理服人、以情感人，實(shí)現(xiàn)在文明中執(zhí)法、在執(zhí)法中文明的目的。
二、端正服務(wù)思想。
隊(duì)員要始終懷有對國家法律的忠誠信仰、對人民群眾的'深厚感情、對城管事業(yè)的執(zhí)著追求，本著執(zhí)法無情、操作有情的宗旨，把城市管理文章做深、做細(xì)，處處為老百姓著想，時時為老百姓負(fù)責(zé)，逐步由對立關(guān)系變成合作關(guān)系，由執(zhí)法對象經(jīng)濟(jì)利益的傷害者變成執(zhí)法對象合法利益的維護(hù)者。
三、規(guī)范服務(wù)程序。
在查處違法、違章行為時，多運(yùn)用宣傳、教育的方式，做到文明用語在先、亮明身份在先、指明違法事實(shí)在先、權(quán)利告知在先，在工作上充滿真情，在環(huán)節(jié)上規(guī)范清晰，使違法者心悅誠服，減少城市管理行政執(zhí)法工作的阻力，透射出黨和政府對廣大人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)。
城管執(zhí)法心得體會5
成為一名城管執(zhí)法隊(duì)員已經(jīng)快一年了，在這段時間里，我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣，對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深，也讓我最為困惑的是：為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛，卻得不到群眾的支鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管執(zhí)法調(diào)研報告持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考，我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點(diǎn)的整治工作上，結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)，我對這一問題進(jìn)行了初步的分析，產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點(diǎn)：
一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點(diǎn)無證經(jīng)營、占道經(jīng)營，屬于違規(guī)行為，我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解，認(rèn)為擺攤只是謀生手段，是個人自由，不是違規(guī)行為，限制流動攤點(diǎn)只是城管的單位行為或個人行為。
二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動攤點(diǎn)的危害性。如：妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生，對于合法的個體戶造成不公平競爭，商品質(zhì)量無保證，危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。
三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中，我們城管就是扣東西、罰款，覺得簡單、暴力，忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實(shí)行暫扣、罰款。
四是流動商販中確實(shí)有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體，沒有生活來源，處于貧困的境地，只能靠擺攤維持生活。
五是部分流動攤點(diǎn)給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷�，隨時隨地能買到，便宜，因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷?支持。
要改變這種現(xiàn)狀，要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會化管理新模式，有計(jì)劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo)，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。
針對以上幾點(diǎn)原因，我認(rèn)為可以通過以下方式來解決：一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳，強(qiáng)化老百姓的法制觀念；另一方面是制作一些宣傳片，特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂，讓百姓感同身受，認(rèn)識到城管工作重要性；另外，舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動，聯(lián)合電視、報紙等媒體進(jìn)行報道，讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。
二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法，同時在執(zhí)法過程中攝像，執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開，一方面讓群眾更了解城管工作，另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督，以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
三是“疏堵結(jié)合”。為了滿足當(dāng)?shù)厝罕娰徫锓奖愕男枰�，同時也解決部分困難群眾的生活問題，可考慮在局部地區(qū)設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)，但是需要登記申領(lǐng)許可證，并在規(guī)定區(qū)域、規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營，同時搞好責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境。另一方面，對于無證經(jīng)營或違規(guī)經(jīng)營的攤點(diǎn)應(yīng)加大查處力度，堅(jiān)決予以取締。
城管執(zhí)法工作非常的艱辛，也非常的重要。我們要在自身艱苦奮斗的同時，積極通過各種方式爭取廣大人民群眾的理解和支持，不斷提高城市管理水平，打造和諧城市，共同推進(jìn)城市全面發(fā)展。
城管執(zhí)法心得體會6
近期，城中中隊(duì)配合大隊(duì)、治安中隊(duì)開展了對城區(qū)主要路段各類流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等情況的集中整治。整治過程中，中隊(duì)共發(fā)出責(zé)令更正通知書37份，暫扣單22份，取締各類流動攤點(diǎn)12處。經(jīng)過隊(duì)員長期以來的加班加點(diǎn)，城區(qū)主要路段的各類流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營情況得到了很好的控制。更重要的是，隊(duì)員們在執(zhí)法過程中不斷總結(jié)提高，形成了關(guān)于整治過程中的幾點(diǎn)思考與認(rèn)識。
一、注重提升形象，力爭市民的支持。
“水能載舟亦能覆舟”、“得道多助失道寡助”。人民群眾的擁戴與支持是一切工作取得成功的根本前提。同樣，在整治各類不規(guī)范的違章流動攤點(diǎn)時，必須取得市民的認(rèn)可與理解。這些流動攤點(diǎn)不僅臟亂差，而且隨處擺設(shè)，更阻礙交通，有著較大的安全隱患。從總體上來說，隨著社會的發(fā)展，人們綜合素質(zhì)的不斷提高，大部分市民也是極力要求取締這些流動攤點(diǎn)的。但是往往在執(zhí)法過程中，有些隊(duì)員不注意自身的形象，執(zhí)法方式簡單粗暴，以致引來市民的不滿。一旦市民前來阻撓，取締規(guī)范就無從提及，反而助長了違規(guī)違法者囂張的氣勢。
二、加強(qiáng)教育宣傳，提倡人性化執(zhí)法
改變過去那種“執(zhí)法就是處罰、處罰就是罰款”的老模式、老觀念，實(shí)施人性化管理。在糾正違法行為、實(shí)施處罰之前，要依法對違法者進(jìn)行宣傳教育，通過擺事實(shí)、講道理，使其由被動接受處罰變?yōu)橹鲃蛹s束自己的行為。當(dāng)然，對部分不聽勸阻，極力阻撓的攤主，可以在現(xiàn)場給予必要的心理壓力，告知違章設(shè)攤的處罰后果。這個方法經(jīng)我們中隊(duì)的實(shí)踐，效果良好，有不少當(dāng)事人當(dāng)場表示下次絕不再違法設(shè)攤。
三、重視取證，嚴(yán)格依照法定程序執(zhí)法
證據(jù)對我們城管執(zhí)法人員的重要性來說是不言而喻的，因此作為我們執(zhí)法隊(duì)員對在首次發(fā)現(xiàn)各類違章流動攤的的同時，應(yīng)該要養(yǎng)成及時拍照取證的習(xí)慣，同時發(fā)出《責(zé)令更正通知書》，要求當(dāng)事人按期停止違法行為，當(dāng)事人拒簽的，執(zhí)法人員應(yīng)口頭告知，并將這一過程攝錄下來。如當(dāng)事人拒不悔改，在超出期限后繼續(xù)設(shè)攤經(jīng)營，執(zhí)法人員可以暫扣其兜售的物品及盛裝器具，但必須在案發(fā)現(xiàn)場。暫扣前執(zhí)法隊(duì)員必須告知當(dāng)事人暫扣的.法律依據(jù)，在清點(diǎn)暫扣物品后開具暫扣單交付當(dāng)事人，并有相關(guān)人員攝錄下這一過程。以上暫扣的這個環(huán)節(jié)往往是我們以前工作中最薄弱的一個環(huán)節(jié)，有些隊(duì)員為了省事，或者隊(duì)員之間配合不到位，都會造成最后的被動局面。這在今后的工作中將進(jìn)一步得到強(qiáng)化。
當(dāng)然，要從根源上遏制各類流動攤現(xiàn)象，關(guān)鍵還是在于整治后的長效管理機(jī)制。對此中隊(duì)進(jìn)行了深入的思考研究，在今后的工作中要做到細(xì)化網(wǎng)格管理，提高巡查頻率，強(qiáng)化執(zhí)法力度，擴(kuò)大法制宣傳，加強(qiáng)部門配合。力爭為市民創(chuàng)造一個整潔、干凈、有序、和諧的生活環(huán)境。
城管執(zhí)法心得體會7
城管城西中隊(duì)整治中心菜場周邊馬路市場的 幾點(diǎn)心得體會隨著中心菜場的提檔升級改造，菜場內(nèi)部及周邊設(shè)施全 面提升，店招店牌統(tǒng)一制作，交通設(shè)施等標(biāo)志齊全規(guī)范，深 得廣大市民贊許，但提檔改造后堵疏結(jié)合、正確引導(dǎo)的長效 管理機(jī)制仍沒有得到全面推行，導(dǎo)致菜場周邊秩序雜亂，對 周邊居民造成了極大的困擾。
針對這一現(xiàn)象，為進(jìn)一步規(guī)范中心菜場周邊的市容市貌 和環(huán)境秩序，優(yōu)化人居環(huán)境，提高市民生活質(zhì)量，確保菜場 周邊道路暢通，秩序井然，為居民創(chuàng)造一個整潔、有序的生 活環(huán)境，城西中隊(duì)對中心菜場周邊進(jìn)行了綜合治理，效果良 好，現(xiàn)將本次治理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下
治理馬路市場是一個系統(tǒng)工程，必須采取統(tǒng)籌兼顧、疏 堵結(jié)合、綜合治理的辦法，才能從根本上消除馬路市場滋生 的土壤。領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。為加強(qiáng)對中心菜場周邊馬路 市場的綜合治理，市政府專門成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè) 辦公室。按照屬地管理原則，各相關(guān)部門也相應(yīng)成立馬路市 場治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加大查處力度。多次召開協(xié)調(diào)會，由 工商部門牽頭落實(shí)整治工作，公安、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部 門也從自身職能出發(fā)，服務(wù)于馬路市場整治，有關(guān)街道、社 區(qū)居委充分發(fā)揮屬地管理優(yōu)勢，積極會同職能部門做好調(diào)查 摸底、宣傳發(fā)動、拆除違法建設(shè)等工作。在整治期間，形成 齊抓共管的良好氛圍。調(diào)查研究，做好前期工作。在實(shí)施過 程中，將中心菜場周邊的馬路市場治理工作進(jìn)一步深化、細(xì) 化，并多次到現(xiàn)場了解基本情況，溝通聯(lián)系，及時制定行之 有效的解決對策。整治前，會同相關(guān)部門，對馬路市場的形 成時間、原因、從業(yè)人員性質(zhì)、攤位數(shù)量等情況進(jìn)行全方位 調(diào)查，做到底數(shù)清、情況明，準(zhǔn)備工作到位。加大宣傳，注 意引導(dǎo)，營造整治氛圍。為做好前期教育引導(dǎo)工作，減少阻 力，在馬路市場取締前，中隊(duì)進(jìn)行了為期 1 個多月的文明勸 導(dǎo)，規(guī)勸馬路交易的業(yè)主自覺撤離，形成強(qiáng)烈的整治宣傳氛 圍。同時在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，針對不同商戶進(jìn)行疏導(dǎo) 分流：對蔬菜種植戶引導(dǎo)至江南農(nóng)副食品城;對自產(chǎn)自銷農(nóng) 民疏導(dǎo)到中心菜場內(nèi)部 (菜場內(nèi)騰出 200 攤位) 對流動攤販 ; 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予疏導(dǎo)和到小區(qū)內(nèi)，以上各市場根據(jù)市 政府領(lǐng)導(dǎo)指示，都相應(yīng)減少或免去攤位費(fèi)用。
“宣傳發(fā)動”是 提前化解矛盾的最好辦法，中隊(duì)多渠道、多角度、全方位的 搞好宣傳發(fā)動工作，并扎實(shí)開展教育先行、勸導(dǎo)在前，以最 大限度地避免整治過程中可能產(chǎn)生的`沖突，為“馬路市場” 整治的圓滿結(jié)束贏得了“先機(jī)” 。強(qiáng)化執(zhí)法力度，堅(jiān)決取締 違章行為。針對馬路市場的特點(diǎn)，根據(jù)其集散的時間、規(guī)律， 采取專項(xiàng)整治與日常管理、機(jī)動巡查與錯時執(zhí)法相結(jié)合的辦 法，對馬路市場進(jìn)行不定期的集中整治行動，防止出現(xiàn)“真 空”現(xiàn)象，堅(jiān)持重典治亂，建立嚴(yán)管重罰的執(zhí)法威懾機(jī)制。
堅(jiān)持長效管理，落實(shí)相關(guān)責(zé)任。為落實(shí)長效，中隊(duì)組織力量 對已取締的馬路市場進(jìn)行“定人、定崗、定位、定責(zé)”管理， 并加大日常巡查力度， 對占道經(jīng)營和流動攤販實(shí)行嚴(yán)管重罰。
堅(jiān)持管理與疏導(dǎo)并重，統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經(jīng)營時間、統(tǒng)一 垃圾收集器、統(tǒng)一停放車輛、統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決市場 秩序和環(huán)境衛(wèi)生問題。執(zhí)法人員與市場內(nèi)部管理人員密切配 合，內(nèi)外結(jié)合、整體聯(lián)動，形成“有標(biāo)準(zhǔn)、有人管、管到位” 的管理機(jī)制。淺議如何提高城管窗口工作的滿意度發(fā)布時間：20xx-11-02 15:32:12 信息來源：吳江城管網(wǎng) 字體：【大 中 小】城市管理目的是為了給廣大市民創(chuàng)造一個良好的工作和生活環(huán)境，依法行政是城管部門為城 市建設(shè)服務(wù)、改革發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù)的根本要求。從這個意義上講依法行政就是服務(wù)。所以不僅 要切實(shí)轉(zhuǎn)變與依法行政不相適應(yīng)的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式，實(shí)現(xiàn)城 市管理的合法、公開、公正、便民和權(quán)責(zé)一致，還要適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的新形勢，強(qiáng)化服務(wù)意 識，改進(jìn)工作方法，促進(jìn)管理效能的提高，通過服務(wù)加強(qiáng)管理，同時以管理帶動服務(wù)，提供服務(wù)。
城管執(zhí)法心得體會8
各位同事們：
我加入城管行政執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)三年了，在這三年中，我對城管行政執(zhí)法工作感觸頗多，我覺得要干好城管行政執(zhí)法工作，就必須準(zhǔn)確理解和把握三大關(guān)系：
一是執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。
城管行政執(zhí)法服務(wù)于經(jīng)濟(jì)：城管行政執(zhí)法主要維護(hù)的是城市市容秩序，城市市容秩序搞好了，可以為外來資本提供優(yōu)良的投資環(huán)境，從而拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，推動城市現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，隨著近兩年鎮(zhèn)江市城市管理的資金投入加大，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，全市近兩年利用外資和民資也成倍增長。城管行政執(zhí)法服務(wù)于市民：城管行政執(zhí)法的根本目的，就是要給廣大市民營造一個干凈、整齊、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境，方便人們的衣食住行、滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化生活的需要。據(jù)調(diào)查，20xx年，鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率是38.7%，20xx年，鎮(zhèn)江市市民對城市建設(shè)與城市管理的滿意率上升到64.4%。
二是執(zhí)法與管理的關(guān)系。
城市管理行政執(zhí)法是城市管理的重要法律的手段，是促進(jìn)城市管理的有效途徑之一。如：我們經(jīng)常在占道經(jīng)營嚴(yán)重的地段開展多次集中整治行動，通過執(zhí)法行動打擊占道經(jīng)營，促進(jìn)該地段的經(jīng)營戶守法經(jīng)營。城市管理與城市管理行政執(zhí)法是統(tǒng)一的，城市管理是基礎(chǔ)。如：鎮(zhèn)江市城管局在一些特殊地區(qū)安排臨時疏導(dǎo)攤點(diǎn)，安排人手，加強(qiáng)管理，不但避免了攤點(diǎn)向主干道擴(kuò)張，而且也減輕了城管執(zhí)法的難度。雖然，我們在處理管理與執(zhí)法關(guān)系上取得了一定的成績，但是，還是有一些管理與執(zhí)法脫節(jié)情況，導(dǎo)致很多問題難以解決，造成行政處罰不到位的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，影響到城市管理行政執(zhí)法工作的正常進(jìn)行。如：與規(guī)劃部門管理協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致違法建設(shè)定性難、查處難、處罰難。我認(rèn)為只有根據(jù)鎮(zhèn)江市政府第21號令相關(guān)規(guī)定，調(diào)整和理順各行政管理部門的管理與城管執(zhí)法兩者之間的關(guān)系，才能真正做到互相配合。
三是文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。
有人說嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法是一對矛盾，水火不容，要做到文明執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法就無法實(shí)現(xiàn)，反之，要想做到嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法就無從談起。其實(shí)，這是對嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的誤解，因?yàn)橛腥藢?yán)格執(zhí)法與嚴(yán)厲處罰等同起來，以罰代管，將罰款作為唯一的行政處罰手段，而忽視了其他行政處罰手段，在某些人看來，責(zé)令改正違法行為、警告等不屬于嚴(yán)格執(zhí)法的范圍，不罰款就意味著不是嚴(yán)格執(zhí)法，因此將嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法對立起來也就不足為怪了。
我認(rèn)為嚴(yán)格執(zhí)法應(yīng)是文明執(zhí)法的基礎(chǔ)，離開了嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法就成了無本之木、無源之水，同時文明執(zhí)法反過來也能促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)行，兩者相輔相成，不可偏袒，也缺一不可。首先文明執(zhí)法離不開嚴(yán)格執(zhí)法。所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是要嚴(yán)格按法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行，不偏離、不妥協(xié)。執(zhí)法機(jī)關(guān)必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，公正執(zhí)法，全面收集與當(dāng)事人違法行為有關(guān)的證據(jù)，包括對相對人有利的和不利的證據(jù)，然后依法作出處罰，做到輕過輕罰，重過重罰，罰當(dāng)其過，罪過相應(yīng)，否則就是違法�！缎姓幜P法》第三條第二款規(guī)定“沒有法定依據(jù)或者不遵守法定程序的，行政處罰無效”�！缎姓V訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第3目也規(guī)定“有違法法定程序的具體行政行為，判決撤銷或部分撤銷”。一個行政執(zhí)法行為，依法無效或者依法應(yīng)予撤銷，則說明執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法過程或執(zhí)法行為本身就是錯誤的、是違法的，那還談得上什么嚴(yán)格執(zhí)法。由于執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法大多是科以相對人一定的義務(wù)，因而無效或應(yīng)撤銷的執(zhí)法行為肯定會損害相對人的合法權(quán)益，因此無論執(zhí)法人員在執(zhí)法過程如何文明，也不可能實(shí)現(xiàn)真正意義上的文明執(zhí)法。正如高樓大廈一樣，如果基礎(chǔ)不牢固，任憑上面的.建筑如何牢固、豪華，也只能是一座危房。所以，執(zhí)法機(jī)關(guān)要實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法，提高執(zhí)法單位的形象，只有嚴(yán)格依照法律規(guī)定的內(nèi)容、精神和程序執(zhí)行法律，努力提高執(zhí)法水平，實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量執(zhí)法，減少甚至杜絕無效或應(yīng)撤銷執(zhí)法行為及敗訴案件的產(chǎn)生。
其次，嚴(yán)格執(zhí)法的實(shí)現(xiàn)也有賴于文明執(zhí)法的落實(shí)。如果執(zhí)法人員語言不文明，說話粗野，以尖酸刻薄、冷嘲熱諷、恐嚇訓(xùn)斥的語言攻擊對方，甚至惡語中傷、夾帶污穢語言，就會引起相對人和周圍群眾的不滿，就會激化矛盾，發(fā)生爭端，就會影響執(zhí)法活動的正常進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)法也就難以落實(shí)。反之，執(zhí)法人員態(tài)度和藹，內(nèi)心說服教育，動之以情、曉之以理，不僅可以化解相對人的對立情緒，使相對人充分認(rèn)識自己違法行為的社會危害性，減少與相對人的沖突，使執(zhí)法工作順利進(jìn)行，同時還可以減少當(dāng)事人再次違法的可能性，從而減少同一違法的重復(fù)發(fā)生。這樣嚴(yán)格執(zhí)法也就自然容易實(shí)現(xiàn)了。
為此，必須規(guī)范執(zhí)法人員的行為、著裝、儀表，推行文明用語、杜絕工作忌語，力求做到執(zhí)勤場所和辦公場所整潔、有序，執(zhí)法行為規(guī)范、語言文明、舉止端莊。在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上做到文明執(zhí)法，讓文明執(zhí)法貫通于整個執(zhí)法過程中，并為嚴(yán)格執(zhí)法服務(wù)，讓兩者有機(jī)結(jié)合，共同為行政管理服務(wù)。
城管執(zhí)法心得體會9
20xx年2月10日下午，我參加了由市城管局開發(fā)區(qū)大隊(duì)組織的城市管理行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流學(xué)習(xí)會。會上七位城管戰(zhàn)線的老隊(duì)員、老同志、執(zhí)法能手分別就自己多年城管工作實(shí)踐生動地介紹了各自的工作心得經(jīng)驗(yàn)。作為一名新隊(duì)員，老同志們精辟豐富的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)使我受益匪淺。結(jié)合自身一年多的城管工作經(jīng)驗(yàn)，將心得總結(jié)如下：
首先，城市管理工作內(nèi)容紛繁復(fù)雜，直接面對社會矛盾面廣量大。在工作中，我們城管執(zhí)法隊(duì)員面對著法與理、輿論導(dǎo)向與社會現(xiàn)實(shí)兩大矛盾，如何在做好城管工作的同時，盡可能取得社會輿論的理解與支持，是我們不得不重視的一大課題。工作時一定要堅(jiān)持一次教育二次整改三次再考慮處罰的原則，在達(dá)到執(zhí)法管理目的的前提下，盡量減少矛盾的產(chǎn)生；同時，在日常管理中，務(wù)必要做好輿論的宣傳引導(dǎo)工作，爭取群眾理解。
其次，制作各種法律文書是執(zhí)法隊(duì)員的必備技能。其中最重要的就屬調(diào)查詢問筆錄的制作了。雖然原則上案件辦理過程中，證據(jù)的證明力大于當(dāng)事人口供，但是在城管執(zhí)法實(shí)踐中，記錄當(dāng)事人口供的調(diào)查詢問筆錄至關(guān)重要。制作筆錄前應(yīng)先摸底，對案件有一個基本的認(rèn)識做到心中有數(shù)；與當(dāng)事人溝通應(yīng)注意技巧，多聽多看多記�？傊褪窃趯Π讣聦�(shí)基本熟悉的前提下，再按部就班根據(jù)筆錄制作的要素制作筆錄。對當(dāng)事人的話如是表述、內(nèi)容詳略得當(dāng)、筆錄時間符合邏輯關(guān)系、字跡工整等等，這些都要要我們時刻注意的'問題。
再次，我們工作的兩大重點(diǎn)一是流攤管理二是違建查處。
流攤管理我們要區(qū)別對待：對于為生存生活而擺攤的，我們運(yùn)用堵疏結(jié)合的方法，在市容管理到位的前提下適當(dāng)開
放便民市場給予他們生存空間；對于為了發(fā)財而擺攤的，要嚴(yán)格予以控制。一旦日常管理中出現(xiàn)糾紛，充分運(yùn)用警方的力量，同時執(zhí)法管理中要注意證據(jù)的保存與收集。
違建查處又分為兩大類：自然人違建的，如果屬于居民小區(qū)內(nèi)，要與屬地居委會、社區(qū)多溝通；如果是城郊結(jié)合部，要與屬地政府協(xié)調(diào)，通力協(xié)作。法人違建的，要與企業(yè)法人代表算清兩筆賬，一是從安全生產(chǎn)、安監(jiān)、工商、環(huán)保等方面算責(zé)任賬，二是從違建違法責(zé)任算經(jīng)濟(jì)賬，通過溝通與交流使企業(yè)認(rèn)識到自身違建行為的違法性與危害性從而配合我們城管部門的工作。總之，無論是處理哪種類型的違建案件，都是建立在及時發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上。違法建設(shè)，發(fā)現(xiàn)早，處置就快，最終矛盾也少。
最后，作為城管執(zhí)法隊(duì)員，我們身著制服頭頂國徽，一舉一動都代表黨和政府的形象，我們每一次管理和執(zhí)法都關(guān)系到老百姓的切身利益，因此，工作中我們一定要嚴(yán)格依法行政、依法管理、依法執(zhí)法。另一方面，部分老百姓對我們的工作有一些誤解，甚至有部分居心叵測的人歪曲事實(shí)運(yùn)用輿論攻擊我們，我們也一定要牢記，只要我們依法行政，我們的工作就有法律保障，對于這部分人，我們一定要嚴(yán)正立場，嚴(yán)格執(zhí)法！
城管執(zhí)法心得體會10
“作為城管執(zhí)法部門，一方面，要為全縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境;另一方面，要推進(jìn)城市管理工作自身的科學(xué)發(fā)展。開展好解放思想大討論活動，就要從這兩個方面去認(rèn)識學(xué)習(xí)，查找差距，研究措施，著力解決更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局的問題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作方法，使全體人員觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升、工作水平大提高。”上蔡縣城市管理辦公室黨支部書記、主任宋文標(biāo)在上蔡縣城市管理辦公室解放思想大討論活動動員大會上的一席話至今令上蔡縣城管辦全體人員記憶猶新。
抓學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。在活動中，上蔡縣城管辦把學(xué)習(xí)作為一條主線貫穿始終，做到“五個落實(shí)”、“六個結(jié)合”�！拔鍌�落實(shí)”，即學(xué)習(xí)時間落實(shí)、學(xué)習(xí)地點(diǎn)落實(shí)、學(xué)習(xí)人員落實(shí)、學(xué)習(xí)內(nèi)容落實(shí)、學(xué)習(xí)效果落實(shí);“六個結(jié)合”，即專題輔導(dǎo)與集中討論相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合、學(xué)習(xí)與整改相結(jié)合、播放遠(yuǎn)程教育觀念和舊體制，打造“和諧城管”，讓群眾滿意。他們采取召開各界人士座談會、印發(fā)征求意見表、設(shè)置征求意見箱、公布投訴舉報電話等形式廣泛征求意見和建議。針對查找出來的問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的辦法，落實(shí)責(zé)任人和整改時限，限期解決。針對群眾反映的個別執(zhí)法人員作風(fēng)粗暴、方法簡單、辦事效率低以及為民服務(wù)意識淡薄等突出問題，上蔡縣城管辦黨支部召開專門會議進(jìn)行研究，在全體執(zhí)法人員中推行以“一次亮證、一個微笑、一句尊稱、一番解釋”為主要內(nèi)容的.“四個一”管理模式，要求執(zhí)法人員做到“三理”，即糾正違章要有理、宣傳教育要講理、執(zhí)法處罰要合理，堅(jiān)決貫徹“一宣傳、二服務(wù)、三教育、四管理、五處罰”的工作原則，克服方法簡單問題。推行了首問責(zé)任制、首查不罰制、限時辦結(jié)制和銷號整改責(zé)任制，對影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，行政不作為、亂作為和執(zhí)法不廉行為的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
促發(fā)展，創(chuàng)新工作機(jī)制。上蔡縣城管辦著力推動“四個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系，把群眾作為城市管理的“主體”，努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式，使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式
，堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則，圍繞解決民生問題探索市場化運(yùn)作和社會化管理新模式，有計(jì)劃地放開地攤管理，有條件地增加彈性市場，不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo)，努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子，把城市管理由城管部門一家“獨(dú)唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”，有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性，整合各種資源，形成管理拳頭，提高綜合管理效率，努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。為推動工作開展，上蔡縣城管辦從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把開展活動與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來，切實(shí)把解放思想落實(shí)在工作中、落實(shí)在行動上、落實(shí)在發(fā)展的效果上，以工作實(shí)績檢驗(yàn)和衡量大討論活動的成效，讓群眾滿意。并加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政公共配套設(shè)施，搞好城市綠化美化，積極開展省級衛(wèi)生創(chuàng)建工作。通過各項(xiàng)工作和活動的強(qiáng)力推進(jìn)，上蔡縣城變綠了、美了、亮了、凈了，受到群眾和外商的一致好評。
城管執(zhí)法心得體會11
城管窗口是城市行政管理執(zhí)法的延伸和補(bǔ)充。窗口設(shè)立和新增的行政審批許可的根據(jù)有兩塊
一塊是國家的法律和條例。如《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防 治辦法》、《城市道路管理?xiàng)l例》等等;另一塊主要是各省以及各城市制定的各類城市管理?xiàng)l例、 規(guī)定和辦法。以蘇州市為例，主要實(shí)行的是《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例 》、《江蘇省 戶外廣告管理辦法》、《蘇州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《蘇州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》、 《蘇州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》等。
一、現(xiàn)狀 城管窗口除了在市一級的行政服務(wù)中心有設(shè)立外，現(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管中隊(duì)也都設(shè)有對外窗 口，主要就是負(fù)責(zé)以下幾個方面：戶外廣告設(shè)置行政審批許可;臨時占用城市道路審批;城市道路 開挖審批;樹木砍伐、移植許可審批等事項(xiàng)。通過筆者了解發(fā)現(xiàn)，市一級城管窗口所受理的絕大部 分業(yè)務(wù)內(nèi)容為戶外廣告設(shè)置行政審批許可，第二是臨時占用城市道路審批，城市道路開挖審批只占 很少一部分，另外，還有為數(shù)不多的市區(qū)樹木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等許 可，城市道路照明設(shè)施遷移、拆除許可等。而筆者所在的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城管窗口 09 年 4 月-12 月辦 理戶外廣告共 28 件，道路開挖共計(jì) 84 件，其他綠地占用、城市道路、公共場地臨時占用等共計(jì) 6 件。在戶外廣告中沿街店面招牌占了 21 件而其他戶外廣告占 7 件，在道路開挖審批中設(shè)置道口占 20 件，其他類型的道路開挖占 84 件。
二、存在的問題 許可項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。筆者所在的城管窗口，經(jīng)常會遇到這種情況，前來申請城市道路開 挖審批事項(xiàng)的人員經(jīng)常向筆者反映，筆者所在地與市一級的行政服務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致。類似的 工程量在市一級的服務(wù)中心要比筆者所在地的費(fèi)用要低。通過了解，筆者發(fā)現(xiàn)，市一級服務(wù)中心城 管窗口對于工程量的測算是由市政有關(guān)部門進(jìn)行的，再由他們反饋給城管窗口。筆者認(rèn)為，引入專 業(yè)化的工程評估，雖然手續(xù)上有點(diǎn)繁瑣，但可以使許可項(xiàng)目的收費(fèi)更加專業(yè)化和透明化，也可以使 申請人對所產(chǎn)生的費(fèi)用更加的信服，增強(qiáng)了窗口的權(quán)威性。
窗口設(shè)置重復(fù)。除了筆者所在的開發(fā)區(qū)行政服務(wù)中心城管窗口外，其轄區(qū)內(nèi)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的城管 中隊(duì)也設(shè)置有對外窗口，其部分職能與開發(fā)區(qū)城管窗口的職能存在一定的重疊。這些窗口設(shè)置的初 衷是為了方便各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)和群眾而設(shè)立的，使他們不出鎮(zhèn)(社區(qū))就能感受到方便和快捷。這樣 做，客觀上分流了一部分的業(yè)務(wù)量，減輕了主城管窗口的負(fù)擔(dān)，但是在一定程度上對于城管窗口的 主體性和唯一性卻提出了挑戰(zhàn)。
窗口工作人員缺乏專業(yè)的培訓(xùn)。城管窗口所涉及的業(yè)務(wù)如城市道路開挖審批事項(xiàng)，和市政管理有著 緊密的聯(lián)系，尤其是對各種道路的開挖賠償(補(bǔ)償)，此外，還需掌握園林綠化方面的一些基本知 識。就筆者所在窗口而言，比如新進(jìn)在編工作人員的崗前培訓(xùn)，主要就是由本人提出培訓(xùn)申請，然 后是被派到市一級的服務(wù)中心城管窗口實(shí)地學(xué)習(xí)，時間控制在一星期左右;其他人員，如合同制工 作人員，則是把培訓(xùn)放在了日常的工作中，靠有經(jīng)驗(yàn)的同事傳、幫、帶，在解決實(shí)際的問題中提高 業(yè)務(wù)能力，比起純粹的`學(xué)習(xí)理論知識而言，更多的是實(shí)踐。但是，這樣做缺乏了系統(tǒng)性和專業(yè)性的 理論指導(dǎo)和支持。短時間內(nèi)，可以有很大的提高，但是時間一長容易造成理論和實(shí)踐脫節(jié)。窗口在 實(shí)行輪換制的同時，是否也可以考慮對相關(guān)人員每年進(jìn)行定期的培訓(xùn)。 城市道路開挖審批和戶外廣告審批沒有一套完整的軟件，只是分別建立了簡單的一些電子檔 案，如 word 和 excel 文件，受理通知書、決定書等并不是由系統(tǒng)軟件生成，筆者所在的窗口目前 的檔案可滿足基本的查詢需要。是否可以考慮增加一套軟件系統(tǒng)，把城市道路開挖審批、戶外廣告 審批、城市道路占用審批放在一起，這樣一個甚至是多個項(xiàng)目的審批流程就能在軟件中完成：從資 料錄入------受理通知書------決定書------送達(dá)回證------許可證實(shí)現(xiàn)一步到位， 另外還可以進(jìn) 行實(shí)時統(tǒng)計(jì)、查詢，大大縮短工作時間，提高工作效率。
城管執(zhí)法心得體會12
自去年從學(xué)校畢業(yè)以來，我從事城市管理的基層工作快近一年。在這段時間里，隨著不斷的學(xué)習(xí)，深入的實(shí)踐，我對城市管理的基層執(zhí)法工作有了較為深刻的認(rèn)識與體會。特別是現(xiàn)在城市管理工作所面臨的問題與困境。為了在接下來的工作中更好的去面對這些困境挑戰(zhàn)，我就結(jié)合自身的實(shí)際工作情況具體談?wù)勥@個方面的認(rèn)識與心得體會。
一法律基礎(chǔ)相對薄弱
這里說的法律基礎(chǔ)包含兩個層面，其一，隊(duì)員自身的法律基礎(chǔ)知識不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員，熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求，但在我們的執(zhí)法過程中常常會碰到下面的情況：有的執(zhí)法隊(duì)員在開罰單的時候雖然知道用的是哪個處罰依據(jù)，卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。其二，城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對集中行政處罰，確實(shí)在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
二自身素質(zhì)有待提高
平心而論，總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊(duì)伍建立時間不長，還處于發(fā)展壯大的階段，隊(duì)內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距，特別是個別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解，很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退，制服穿戴不整，滿嘴粗言臟語，行為吊兒郎當(dāng)，這嚴(yán)重?fù)p害了我們在老百姓心中的形象，很多人因此產(chǎn)生對城管的偏見。我們在執(zhí)法過程中往往遇到路人不問對錯反去支持違法者的情況。
三執(zhí)法對象較為弱勢
絕大部分情況下，城管執(zhí)法工作所面對的對象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難，缺乏法律意識的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘?jiān)鼜U物，嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護(hù)，違法違規(guī)行為不能不管。但我們對他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時弱小的群體大多會得到市民的同情，所以我們的執(zhí)法，哪怕是對他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
四社會認(rèn)同相當(dāng)缺乏
城管執(zhí)法工作因城市而興，因治市而建，城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血，然而，就如上面幾點(diǎn)中提到的一樣，卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管，無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議，群眾詬病良多而贊譽(yù)較少，城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感，面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻，不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報道：某市一執(zhí)法隊(duì)長上小學(xué)的兒子原本性情活潑，某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑，經(jīng)詢問得知，在班上的一次活動中，大家說起自己父親的職業(yè)，當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊(duì)長后，受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑，說他父親只會欺負(fù)小商小販，欺負(fù)窮人，不愿跟他玩。這件事讓我很是震動。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路，才能讓我們的工作更“陽光”，更有榮耀感，更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中，有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題，也有執(zhí)法監(jiān)管的'缺失等。如果不改變，恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
五聯(lián)合執(zhí)法力度不夠
雖然我們在一定范圍內(nèi)開展了相對集中行政處罰，但由于缺乏行政審批權(quán)，所以更要加強(qiáng)行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度，如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等，以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作；通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán)，以有效實(shí)施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管；通過深化行政審批體制改革，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息資源共享并力求及時準(zhǔn)確；注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨(dú)特作用，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的，也不是一時半刻就可以的得到解決的。這需要多個方面多個部門及廣大群眾長期的共同努力。作為執(zhí)法的一方，我們要不斷加強(qiáng)完善自身的建設(shè)，努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。主動加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法，重在宣傳教育，并在市民的心中樹立新的良好形象，重新獲得市民的認(rèn)可，理解與信任。
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