書記述職報(bào)告3篇
書記述職報(bào)告一
按照中央、省市和縣委要求，現(xiàn)將一年來(lái)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)、抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：
一、主要措施和成效
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制，切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé)。年初與各黨組織簽訂了年度黨建目標(biāo)管理責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任，我先后多次到各村、各企業(yè)開展調(diào)研指導(dǎo)，廣泛聽取意見建議，制訂完善《鎮(zhèn)督查工作制度》、《鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)代理制度》、《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》等文件。對(duì)黨建重點(diǎn)事項(xiàng)采取鎮(zhèn)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組研究、鎮(zhèn)黨委會(huì)決議的方式，規(guī)范強(qiáng)化基層黨建工作。今年以來(lái)，共召開黨建工作會(huì)議9次，研究落實(shí)黨建工作巡查、非公黨建、黨員處理、黨建工作經(jīng)費(fèi)等事項(xiàng)12件。
二是強(qiáng)力推進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化，提升基層組織戰(zhàn)斗力。在深入排查摸底的基礎(chǔ)上，今年把仁義村、沈坪村作為集中整建對(duì)象，派駐整建工作組，由我和鎮(zhèn)長(zhǎng)分別擔(dān)任整建工作組組長(zhǎng)，選派2名副職領(lǐng)導(dǎo)為“第一書記”，制定具體整頓方案，對(duì)癥下藥，親自講黨課3次，籌措資金新建沈坪村活動(dòng)場(chǎng)所，對(duì)村莊進(jìn)行綠化亮化；幫助仁義村制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)則，發(fā)展吊瓜220畝、烤煙60畝，新建養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，一舉扭轉(zhuǎn)了后進(jìn)局面。同時(shí)，圍繞選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，扎實(shí)做好村級(jí)組織換屆前期工作，按照“四個(gè)100%”的工作要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中對(duì)18個(gè)村財(cái)務(wù)進(jìn)行清理審計(jì)和考核、測(cè)評(píng)研判，逐村分析選情，對(duì)排查出的2個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行集中整治，穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)換屆選舉的試點(diǎn)，打牢了換屆選舉基礎(chǔ)。
三是建設(shè)服務(wù)型黨組織，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。按照“便民、利民、惠民”的要求，進(jìn)一步完善鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，除將財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金、黨組織工作經(jīng)費(fèi)足額用于基層運(yùn)行外，全年投入黨建經(jīng)費(fèi)37.5萬(wàn)元，先后新建了豐寧村、沈河村、響洞村、沈坪村活動(dòng)場(chǎng)所，改擴(kuò)建貫溪、劉院活動(dòng)場(chǎng)所。建成朱家埡村便民服務(wù)大廳、幸福養(yǎng)老院，完善配套設(shè)施，切實(shí)解決群眾“辦事難、找人難”問題。全面推行“四議兩公開”工作法，通過(guò)民主決策，先后實(shí)施了龍王溝村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路，天域玫瑰產(chǎn)業(yè)園道路、貫溪村漫水橋等一批公益項(xiàng)目。繼續(xù)深化村級(jí)黨組織升級(jí)晉檔活動(dòng)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地、道路硬化、鄉(xiāng)村綠化等項(xiàng)目。全鎮(zhèn)發(fā)展烤煙1100畝、xxxx葉950畝、食用菌150畝、發(fā)展玫瑰產(chǎn)業(yè)種植園1500畝、果園1000畝，2014年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)8215元。
四是嚴(yán)格黨員教育管理和監(jiān)督，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。注重在農(nóng)村優(yōu)秀青年、創(chuàng)業(yè)致富能人中發(fā)展黨員，培養(yǎng)入黨積極分子18名，新發(fā)展黨員7名，培養(yǎng)后備干部38名。落實(shí)黨組織生活和黨員“雙評(píng)議”制度，對(duì)全鎮(zhèn)7名不合格黨員落實(shí)了幫教責(zé)任人及措施。建立健全鎮(zhèn)村兩級(jí)干部管理考核激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善了周一干部學(xué)習(xí)例會(huì)制、每月村工作巡查制、干部下村集中辦公制、干部請(qǐng)銷假和公務(wù)接待“廉政灶”等10多項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，先后對(duì)4名村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了警示誡勉談話，全年共查辦案件3起，撤職1人、黨內(nèi)警告處分2人，對(duì)上庵村實(shí)行黨風(fēng)廉政“一票否決”。
二、存在的主要問題和原因
一是履行抓黨建工作職責(zé)督導(dǎo)不夠嚴(yán)格。缺乏“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的責(zé)任意識(shí)，存在“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的思想，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為“主業(yè)”而卻把黨建工作作為“副業(yè)”，沒有認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度和求真務(wù)實(shí)地抓好上級(jí)安排的黨建工作任務(wù)，因此在黨建工作中往往是指導(dǎo)少、支持小，工作浮在面上。對(duì)基層組織生活開展情況監(jiān)管不力，個(gè)別村及“兩新”黨組織支部組織生活不健全，只滿足于發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)，“三會(huì)一課”死板單調(diào)，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力也受到了一定的影響。
二是抓班子帶隊(duì)伍方面有待加強(qiáng)。雖然今年結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)出臺(tái)了一系列的規(guī)章制度，但是講在會(huì)上、掛在墻上沒有很好的落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，一些好的決策得不到很好的落實(shí)，“中梗阻”現(xiàn)象仍然存在，不僅給鎮(zhèn)黨委、政府開展工作造成阻力，還制約了村級(jí)的發(fā)展。同時(shí)，我鎮(zhèn)村級(jí)干部的學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)失衡，全鎮(zhèn)58名村干部中，高中以上學(xué)歷12人，僅占20%；從年齡看，50歲以上的支部書記占55%，45歲以下的僅占29%，致使多數(shù)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏活力，很難適應(yīng)當(dāng)前黨建工作新常態(tài)。
三是抓非公黨建工作效果不明顯。雖然三年來(lái)通過(guò)各種方式組建了一些非公黨組織，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但全鎮(zhèn)8個(gè)非公支部都仍然存在一些問題，如：軟件資料不齊全、“六有標(biāo)準(zhǔn)”不達(dá)標(biāo)、開展黨組織生活不經(jīng)常等等問題，沒有發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
認(rèn)真反思上述存在問題，既有客觀因素，但主要還是主觀原因。一是對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不深刻。沒有把抓基層黨建工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓落實(shí)。面對(duì)白龍維穩(wěn)形勢(shì)，加之副書記長(zhǎng)期缺編，我把精力大多用在了維穩(wěn)和白龍“一線兩園三片”建設(shè)上，專題研究黨建工作少，缺乏對(duì)基層黨組織的指導(dǎo)。二是部分村干部任職時(shí)間長(zhǎng)但個(gè)人綜合素質(zhì)已適應(yīng)不了當(dāng)前基層組織建設(shè)新要求，作為黨委書記，也沒有形成如計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政等嚴(yán)格的“一票否決”或處罰處分，在一定程度上導(dǎo)致了落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制落的不實(shí)。三是對(duì)加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作缺乏正確的認(rèn)識(shí)，工作沒有擺上位，致使在非公企業(yè)中黨的工作理念與一些業(yè)主的思想觀念有著較大距離。
三、下一步工作思路及主要措施
一是強(qiáng)化黨建黨委主體責(zé)任意識(shí)，全面落實(shí)“第一責(zé)任人”職責(zé)。建立定期議黨、專題議黨制度，逐級(jí)健全黨建工作責(zé)任制和督查機(jī)制，對(duì)抓黨建工作不重視、不到位的嚴(yán)肅問責(zé)，對(duì)問題嚴(yán)重的及時(shí)調(diào)整。按照《年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》，強(qiáng)化黨員干部的教育培訓(xùn)，提升服務(wù)能力。從加大投入、夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)等方面著手，推進(jìn)全鎮(zhèn)黨建工作再上新臺(tái)階。
二是提升非公黨建規(guī)范化水平。圍繞石材工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把非公企業(yè)黨建工作納入基層黨建工作的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，強(qiáng)化非公黨組織書記和黨建指導(dǎo)員培訓(xùn)力度，從完善非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制入手，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，層層負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各階層黨組織的工作主動(dòng)性和積極性。
三是建設(shè)過(guò)硬支部班子，健全工作運(yùn)行機(jī)制。把選好村支部書記作為村級(jí)組織建設(shè)的重點(diǎn)來(lái)抓，結(jié)合此次“兩委”換屆，從年齡、文化、特長(zhǎng)等綜合考慮，依法按章選齊配強(qiáng)支部班子，把一批政治素質(zhì)高、發(fā)展意識(shí)強(qiáng)、有本事、群眾服的賢人、能人推上領(lǐng)導(dǎo)崗位，力爭(zhēng)45歲以下達(dá)60%以上。換屆選舉之后，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，使新任村干部懂規(guī)矩，明法理，盡快進(jìn)入角色，指導(dǎo)基層黨組織建立健全工作、學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開、黨內(nèi)議事決策、黨員“雙評(píng)議”制度，村兩委聯(lián)席會(huì)議等一整套制度，達(dá)到用制度管人、管事、管物的目的，進(jìn)一步理順黨支部與村委會(huì)及其他村級(jí)組織的關(guān)系，增強(qiáng)了班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、謀事創(chuàng)業(yè)的凝聚力，努力實(shí)現(xiàn)白龍趕超發(fā)展。
書記述職報(bào)告二
按照中央、省市和縣委要求�，F(xiàn)將一年來(lái)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)、抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
一是嚴(yán)部署，重安排。年初召開黨委會(huì)議，著手部署全年黨建工作，與包村領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解任務(wù)，明確責(zé)任形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村制度，制定了《黨建工作量化考核實(shí)施細(xì)則》，班子成員和8個(gè)所辦干部進(jìn)村入戶，開展調(diào)研，先后幫助9個(gè)村理清工作思路并制定黨建工作計(jì)劃，推進(jìn)了黨建工作的開展。全年來(lái)，共計(jì)召開黨委會(huì)議達(dá)20余次，并完善了鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、書記辦公會(huì)議等管理制度。
二是抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍。建立鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組制度，我?guī)ь^堅(jiān)持學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)計(jì)劃。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度、將各領(lǐng)導(dǎo)分管事務(wù)和包抓重點(diǎn)工作對(duì)外公示，接受群眾監(jiān)督。帶領(lǐng)班子成員深入基層一線開展工作，建立了黨與群眾密切關(guān)系，形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。全鎮(zhèn)組織舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)8期，培訓(xùn)1500余人次。邀請(qǐng)?jiān)h委黨校校長(zhǎng)劉成海到各村開展培訓(xùn)11場(chǎng)次800余人次。培養(yǎng)入黨積極分子20人、新發(fā)展黨員6人，培養(yǎng)后備干部37人，為黨員干部隊(duì)伍注入了新鮮血液。繼續(xù)完善了鎮(zhèn)村干部考核計(jì)分制，為50余名離任村干部按時(shí)足額發(fā)放了“關(guān)愛行動(dòng)”生活補(bǔ)貼，進(jìn)一步激發(fā)了鎮(zhèn)村干部工作熱情。
三是建陣地，夯基礎(chǔ)。圍繞“為民服務(wù)提升”主題，積極籌措資金，加強(qiáng)活動(dòng)陣地軟硬件建設(shè)，建成康樂村活動(dòng)場(chǎng)所和老漁壩村、十二嶺村遠(yuǎn)程教育廣場(chǎng)。整合服務(wù)資源建成鎮(zhèn)機(jī)關(guān)服務(wù)中心和老漁壩社區(qū)綜合服務(wù)中心，健全了鎮(zhèn)村干部坐班制度，全年共為群眾代理事項(xiàng)270余件，辦結(jié)270余件，解決問題680多件。按照補(bǔ)齊短板，分類施策的辦法，我親自帶領(lǐng)工作組駐村對(duì)十二嶺村進(jìn)行集中整建，及時(shí)調(diào)整配齊村班子成員，清理公示財(cái)務(wù)，解決了村級(jí)班子軟弱渙散凝聚力不強(qiáng)等問題，全鎮(zhèn)9村的“三力”作用明顯增強(qiáng)。
四是抓落實(shí)，求實(shí)效。按照組織分類設(shè)置的要求，創(chuàng)新組織設(shè)置，將xxxx鎮(zhèn)老漁壩村企業(yè)黨支部打造成鎮(zhèn)域內(nèi)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，組建了金鑫船務(wù)有限責(zé)任公司與xxxx鎮(zhèn)七星湖水路運(yùn)輸有限責(zé)任公司聯(lián)合黨支部，擴(kuò)大了基層組組覆蓋面。認(rèn)真落實(shí)村級(jí)民主治理“三四五六”工作機(jī)制，一年來(lái)全鎮(zhèn)9個(gè)村按照“三四五六”工作法共決策事項(xiàng)20余件。以“升級(jí)晉檔”活動(dòng)為抓手，以漁豐村為升級(jí)晉檔示范點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，完成74戶上樓安置，全面鋪開新漁壩旅游景點(diǎn)一期工程，30戶棚戶區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目正在緊張實(shí)施之中，黨建與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏，群眾的幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。
二、存在的主要問題及原因
一是存在“一手硬一手軟”的問題。作為黨建工作“第一責(zé)任人”，沒有充分認(rèn)識(shí)到基層黨建工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保證作用，對(duì)基層黨員的思想政治建設(shè)工作重視不夠，抓得不實(shí)。沒有投入足夠的時(shí)間和精力去研究、謀劃、部署、推動(dòng)基層黨建工作，調(diào)查研究不夠，領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不到位，還沒有真正管到位、嚴(yán)到份。
二是村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)建設(shè)不到位。全鎮(zhèn)9個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)參差不齊，仍有3個(gè)村委會(huì)借住原村級(jí)小學(xué)校舍，綜合服務(wù)功能不完善，發(fā)揮作用不充分，僅滿足于辦公，難以開展大的活動(dòng)。
三是村級(jí)組織干部隊(duì)伍素質(zhì)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化不夠。村級(jí)組織干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)老化、文化水平偏低、綜合素質(zhì)不高，同時(shí)放松了對(duì)村干部、黨員干部的學(xué)習(xí)教育。近年來(lái)，因?yàn)辄h員干部教育不夠，鎮(zhèn)紀(jì)委先后處理黨員干部7人，其中村干部5人、黨員及一般干部2人。
四是監(jiān)督措施不完善、考核運(yùn)用不充分。圍繞履行黨建工作責(zé)任制，黨委雖然建立健全了一系列制度，但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題，缺乏及時(shí)有效的監(jiān)管的制約手段，激勵(lì)問責(zé)機(jī)制不夠完善，存在強(qiáng)考核、弱問責(zé)的情況，獎(jiǎng)勵(lì)主要停留在精神褒獎(jiǎng)層面，問責(zé)還沒有真正起到應(yīng)有的警示和威懾作用�？己私Y(jié)果運(yùn)用的`不夠充分，獎(jiǎng)懲措施還顯得不夠有力。
產(chǎn)生問題的原因主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是政績(jī)觀有偏差。在內(nèi)心深處，存在重發(fā)展輕黨建的問題，認(rèn)為抓經(jīng)濟(jì)工作見效快，看得見，抓黨建工作見效慢，沒有擺正“顯績(jī)”與“潛績(jī)”的關(guān)系，對(duì)自己作為黨建工作“第一責(zé)任人”的角色定位存在模糊認(rèn)識(shí)，對(duì)黨建工作的投入缺少緊迫感。二是沒有形成有效的責(zé)任落實(shí)體系。思想上存在能過(guò)得去就行，不得罪人最好，問責(zé)不到位，導(dǎo)致責(zé)任落不實(shí)，工作抓不實(shí)，基層黨建工作缺少壓力和動(dòng)力，難以取得大的突破。三是缺乏抓好工作落實(shí)的韌性。在抓非公企業(yè)和“兩新”組織黨建工作方面，破解困難和障礙的招法不多，有時(shí)存在畏難情緒；在基層組織建設(shè)中，投入精力不足，對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村基層黨組織書記的培養(yǎng)選拔缺少前瞻性統(tǒng)籌謀劃，也沒有做到抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。四是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴(yán)。自己對(duì)黨內(nèi)組織生活制度建設(shè)重視不夠，研究不深，監(jiān)督不嚴(yán)，導(dǎo)致一些基層黨組織黨內(nèi)活動(dòng)和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，黨內(nèi)監(jiān)督、民主集中制、批評(píng)與自我批評(píng)落實(shí)不到位，部分黨員缺乏應(yīng)有的黨性鍛煉，不能很好保持純潔性和先進(jìn)性。
三、下步工作思路和主要措施
一是強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)的正確政績(jī)觀，以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為主線，逐級(jí)健全黨建工作責(zé)任制和督查機(jī)制。年初與各基層組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行不定期檢查，每季度實(shí)行黨建工作督查并通報(bào)督查情況，對(duì)抓黨建工作不重視、不到位的依據(jù)鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核實(shí)施辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所陣地建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村黨支部活動(dòng)陣地的重要性和必要性，加大村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所管理使用，將服務(wù)群眾“最后一公里”變?yōu)椤傲憔嚯x”。同時(shí)積極聯(lián)系幫扶部門，對(duì)沒有建成村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的3個(gè)村爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)行新建或改擴(kuò)建，增強(qiáng)村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，讓村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
三是選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。以村級(jí)換屆為抓手，堅(jiān)持以提升素質(zhì)為根本，以優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo)，制定具體選人標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把黨委推薦、考察關(guān)口，拓寬選人渠道，注重在兩新組織、優(yōu)秀青年、大學(xué)生村官中選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)帶頭人隊(duì)伍，建立入黨積極分子和后備干部臺(tái)賬，培養(yǎng)和壯大后備力量。實(shí)施分級(jí)分類訂單式培訓(xùn)，每半年對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。
四是加強(qiáng)監(jiān)督,充分運(yùn)用考核機(jī)制。圍繞履行黨建工作責(zé)任制，推進(jìn)基層民主法制建設(shè)，建立健全“三務(wù)”公開、村級(jí)坐班、“三四五六”民主治理機(jī)制等民主制度。加強(qiáng)監(jiān)督制約手段，充分發(fā)揮村民監(jiān)督委員會(huì)作用，對(duì)照鎮(zhèn)村干部績(jī)效考核辦法強(qiáng)考核、強(qiáng)問責(zé)，完善激勵(lì)問責(zé)機(jī)制。充分運(yùn)用考核結(jié)果，對(duì)制度落實(shí)不到位、職責(zé)履行不到位等問題，嚴(yán)肅問責(zé)并真正起到警示和威懾作用。
書記述職報(bào)告三
按照中央、省市和縣委要求，現(xiàn)將一年來(lái)履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)、抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
一是認(rèn)真扎實(shí)履行職責(zé)，夯實(shí)黨建工作責(zé)任。作為鎮(zhèn)黨委書記，我始終堅(jiān)持把黨建工作做為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。在深入調(diào)研，掌握全盤的基礎(chǔ)上，定期研究黨建工作運(yùn)行情況、聽取黨委班子成員及各村黨支部書記工作匯報(bào)，全年召開黨委會(huì)議專題研究黨建工作13次，村級(jí)黨建工作會(huì)8次；年初與各村簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了鎮(zhèn)黨委和各黨支部的黨建目標(biāo)任務(wù)和年度考核獎(jiǎng)懲辦法，大力推動(dòng)黨建巡查工作，每月組織人員到各村開展黨建巡查，及時(shí)整改薄弱環(huán)節(jié)，確保黨建工作有序開展。
二是打牢基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持做到用制度管人，用績(jī)效考核，牽頭修訂完善鎮(zhèn)村各類管理制度21項(xiàng)；著力抓好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化調(diào)整村干部4人，扎實(shí)開展黨員“雙評(píng)議”工作，嚴(yán)肅處理不合格黨員2名；積極推進(jìn)各村“三務(wù)”公開，全面落實(shí)了村級(jí)黨組織辦公經(jīng)費(fèi)及工作報(bào)酬；下功夫做好后進(jìn)村整建工作，親自擔(dān)任“第一書記”，完成17項(xiàng)整建任務(wù)，硬化通村公路 13公里 ，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所正在緊張施工；結(jié)合鎮(zhèn)村改革和村級(jí)黨組織換屆選舉情況，組織5個(gè)工作組對(duì)全鎮(zhèn)14個(gè)村兩委干部開展屆末考察研判，扎實(shí)開展?jié)h江村支部換屆試點(diǎn)工作，奠定了良好換屆選舉基礎(chǔ)。
三是抓實(shí)活動(dòng)載體，增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。以“為民服務(wù)提升年”為契機(jī)，投資40余萬(wàn)元著力打造王家壩服務(wù)型黨組織示范村，新建便民服務(wù)大廳，達(dá)到了服務(wù)型黨組織“五化六有”標(biāo)準(zhǔn)；以“升級(jí)晉檔”活動(dòng)為抓手，創(chuàng)建黨建示范村1個(gè)，創(chuàng)建食用菌、養(yǎng)殖、礦產(chǎn)等黨建示范基地3個(gè)，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展食用菌90萬(wàn)段，烤煙1520畝，花椒600畝；強(qiáng)化“兩新黨組織”組建工作，成立“兩新黨組織”5個(gè)，著力打造出“段家營(yíng)食用菌產(chǎn)業(yè)合作社黨支部”和“陜西金平礦業(yè)有限責(zé)任公司黨支部”兩個(gè)示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的再培訓(xùn)再教育，按要求扎實(shí)開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，全年共組織鎮(zhèn)村干部集中學(xué)習(xí)15次，專題討論9次。深入查擺問題，制定整改落實(shí)方案，按照清單逐項(xiàng)整改落實(shí)26項(xiàng)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，扎實(shí)開展村、駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人述職述廉評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)肅查處黨員干部中違法違紀(jì)現(xiàn)象，全年實(shí)施戒勉談話5人，查辦案件3起，處分3人。
二、存在的主要問題
一是落實(shí)黨建工作責(zé)任制措施不多，落實(shí)力度不夠大。作為黨建工作第一責(zé)任人，把工作重心主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和一些重點(diǎn)工作上，沒有認(rèn)真研究落實(shí)黨建工作責(zé)任制的過(guò)硬措施，工作中存在方法簡(jiǎn)單，按部就班等問題，對(duì)黨建工作的安排部署多，督查整改少，工作中只注重目標(biāo)、看結(jié)果，沒有注重過(guò)程和實(shí)效的精細(xì)化管理，導(dǎo)致部分工作工作進(jìn)展慢、成效不明顯。
二是存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的思想，面對(duì)全鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，投資匱乏的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，常憂心于竭心盡力改變面貌方面，個(gè)人主觀上還存在黨組織建設(shè)是“虛事情，軟任務(wù)”，只有軟件，沒有硬件，不能帶來(lái)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益的錯(cuò)誤思想，對(duì)待黨建工作積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，履行職責(zé)缺乏激情和創(chuàng)造性。
三是黨建基礎(chǔ)工作存在薄弱環(huán)節(jié)。后進(jìn)村整頓不到位，個(gè)別村級(jí)黨組織軟弱無(wú)力。村干部普遍年齡老化，后備力量培養(yǎng)不夠。干部教育管理不嚴(yán)，沒有下硬茬解決村級(jí)班子問題，部分村黨組織缺乏凝聚力、向心力。
四是基層黨建經(jīng)費(fèi)投入不足。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)步伐緩慢，有3個(gè)村黨支部活動(dòng)陣地較小，缺少配套設(shè)施。多數(shù)黨組織活動(dòng)少，形式單一枯燥，鎮(zhèn)黨委在黨建經(jīng)費(fèi)上沒能給予大力支持，影響活動(dòng)開展。
原因分析：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。特別是在任務(wù)多、壓力大的時(shí)候，存在著得過(guò)且過(guò)思想，只求完成不求最好，下基層調(diào)研指導(dǎo)黨建工作較少，解決問題辦法少，沒有充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，比如：在后進(jìn)村整建工作中，軟件抓的多，硬件抓的少，面對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口大，整建任務(wù)時(shí)間緊等困難，沒有及時(shí)出面解決，導(dǎo)致部分工作滯后，整建工作完成水平不高。二是擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。在村級(jí)黨組織管理力度上失之于寬、失之于軟，心理上怕得罪人，擔(dān)心劃“反對(duì)票”，對(duì)個(gè)別村干部紀(jì)律上陽(yáng)奉陰違，工作抓落實(shí)不力，完不成任務(wù)的現(xiàn)象只是通報(bào)批評(píng)、做做檢查，沒有采取有力的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律處理或果斷進(jìn)行人員調(diào)整，導(dǎo)致鎮(zhèn)村干部隊(duì)伍魚龍混雜、整體實(shí)力不強(qiáng)。三是黨建創(chuàng)新不夠。在黨建工作中宣傳引導(dǎo)和創(chuàng)新力度不夠，對(duì)黨建工作中出現(xiàn)的紕漏、問題不重視，沒能及時(shí)研究解決，破解難題。
三、下一步工作思路及主要措施
一是加強(qiáng)引導(dǎo)，明確責(zé)任，增強(qiáng)管黨意識(shí)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓是失職、抓不好是不稱職、出了問題是瀆職”的責(zé)任觀念，真正把基層黨建工作擺到突出位置，牢牢抓在手上，做到黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)同訂、任務(wù)同下、責(zé)任同查、工作同獎(jiǎng)懲。樹立正確的導(dǎo)向，把會(huì)不會(huì)抓、能不能抓好黨建工作和黨建工作開展成效作為選拔配備村黨支部書記的重要條件和評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)，對(duì)在任的村黨支部書記，不會(huì)抓、抓不好基層黨建工作的，在本次換屆工作中該調(diào)整的果斷調(diào)整，決不姑息遷就，營(yíng)造抓基層黨建的濃厚氛圍。
二是強(qiáng)化制度建設(shè)，健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化督促檢查，進(jìn)一步完善督查措施，采取不定期督查、巡查、隨機(jī)抽查和明查暗訪，督查工作落實(shí)，適時(shí)通報(bào)并提出整改要求，幫助解決工作的困難和問題。強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，建立健全黨建工作責(zé)任制落實(shí)的考核體系，采取動(dòng)態(tài)跟蹤、專項(xiàng)述職、年終考核相結(jié)合的方式對(duì)各村落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行考核，切實(shí)做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
三是加大投入，建立黨建工作責(zé)任制落實(shí)保障機(jī)制。首先建立人員保障機(jī)制，調(diào)整充實(shí)工作人員，加大對(duì)年輕黨員的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)對(duì)全體黨員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展形式多樣的教育活動(dòng)，提升全鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍素養(yǎng)，培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的農(nóng)村干部隊(duì)伍。其次建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，想方設(shè)法加大對(duì)各村黨支部開展活動(dòng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入，繼續(xù)推行完善村干部養(yǎng)老積分制，獎(jiǎng)勵(lì)辦法，解除村干部后顧之憂，激發(fā)全鎮(zhèn)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
四是選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，繼續(xù)抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。適應(yīng)當(dāng)前黨建工作新常態(tài)，以村“兩委”換屆選舉為抓手，嚴(yán)把選人用人標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)發(fā)揮本次黨委推薦的重要關(guān)口作用，堅(jiān)決果斷、心無(wú)旁騖地將能干事、會(huì)干事的人選進(jìn)村“兩委”班子，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合能力。同時(shí)，建立和完善服務(wù)體系、服務(wù)隊(duì)伍、服務(wù)陣地、服務(wù)載體和服務(wù)機(jī)制，繼續(xù)抓好王家壩村黨支部、段農(nóng)營(yíng)食用菌合作社黨支部等服務(wù)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織服務(wù)功能，為在新一年度全面提升我鎮(zhèn)黨建工作水平奠定良好基礎(chǔ)。
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