擔(dān)任縣財政局局長13年來，我牢記肩負(fù)的使命，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，盡最大努力做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足，需要改正和提高。現(xiàn)作如下述職：

　　一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、努力提高自身政治素養(yǎng)

　　我注重把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高理論素養(yǎng)做為增強(qiáng)自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年，相繼學(xué)習(xí)了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論，基本掌握了中心理論的科學(xué)內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署，認(rèn)真組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力用科學(xué)發(fā)展觀的理念推動全縣財政發(fā)展。在加強(qiáng)中心理論學(xué)習(xí)的同時，我還借助“三會一課”等學(xué)習(xí)時機(jī)，學(xué)習(xí)了不同時期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人著作;結(jié)合學(xué)法普法，學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī);結(jié)合財政改革，鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結(jié)合落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制，學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列會議精神等。在理論學(xué)習(xí)中，我將自學(xué)與局黨組集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，自覺開展調(diào)研，多次參加理論培訓(xùn)，自覺撰寫學(xué)習(xí)心得，并將理論知識與發(fā)展實踐結(jié)合起，努力提高自已各方的知識水平和服務(wù)能力。

　　二、克盡職守，扎實推進(jìn)財政中心工作

　　多年來，為履行好黨和人民賦予的權(quán)力和職責(zé)，我克盡職守，任勞任怨，努力推進(jìn)財政各項工作。一是堅持創(chuàng)新方式，致力發(fā)展財源經(jīng)濟(jì)。我始終把財源培植擺在財政工作的核心地位。在發(fā)展工業(yè)上，積極為縣委、政府出謀劃策，以資源優(yōu)勢為載體，打開山門廣泛招商，并按照縣委、縣政府的要求制定落實財政優(yōu)惠政策，建立信貸獎勵機(jī)制，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，多年來，引進(jìn)并做大做強(qiáng)了一批骨干優(yōu)勢企業(yè)。目前，工業(yè)的主導(dǎo)優(yōu)勢初步形成，工業(yè)稅收占財政總收入的比重達(dá)54%。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上，通過財政的宏觀引導(dǎo)，促進(jìn)了竹木加工產(chǎn)業(yè)的形成;通過整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，發(fā)展了綠色食品特色產(chǎn)業(yè);通過優(yōu)化服務(wù)，落實產(chǎn)業(yè)財稅政策，推進(jìn)了小水電開發(fā)建設(shè);通過墊資和融資，支持了陽明山旅游開發(fā)。在重點項目建設(shè)上，我始終堅持縣委、縣政府的戰(zhàn)略發(fā)展意圖，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下竭力爭取國債資金和打捆貸款近億元，加快了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過多方籌資，在城北新區(qū)儲備了XX多畝建設(shè)用地，拓寬了城市發(fā)展空間。同時，還想方設(shè)法確保了工業(yè)園建設(shè)、二廣高速連接線等重點項目前期資金的注入，為實施項目興縣戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。通過多年的努力，目前全縣財源體系日趨完善，財源蛋糕不斷做大，財政收入從“九五”初期的XX多萬元到XX年已上升到1.42億元，十多年來翻了近7倍，今年將突破1.6億元。二是堅持“兩手抓”，增強(qiáng)財政整體實力。一方面，堅持抓科學(xué)征管，增強(qiáng)自身財力。通過建立健全稅源臺帳，創(chuàng)新綜合治稅新機(jī)制，實行部門協(xié)稅護(hù)稅，推進(jìn)非稅收入規(guī)范化管理，努力挖潛增收，促進(jìn)了財政收入持續(xù)增長。另一方面，堅持抓政策研究，增強(qiáng)上級補(bǔ)助財力。多年來，我終始將鉆研財政政策作為工作的突破點，積極陪同縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門“跑部進(jìn)廳”，反映我縣特殊困難和因素，盡最大努力爭取上級政策支持。到去年底止，全縣爭取到的各項固定財力補(bǔ)助累計達(dá)1.38億元，特別是一般性轉(zhuǎn)移支付取得了重大突破，近兩年來新增基數(shù)近4000萬元。同時，還積極配合各部門爭取上級專項補(bǔ)助資金，去年引回的專項補(bǔ)助資金達(dá)1.55億元，這些專項資金的爭取到位，有效地彌補(bǔ)了我縣重大項目建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的資金不足。三是堅持以民為本，著力保障和改善民生。我不斷調(diào)整和優(yōu)化財政支出，努力推動各項事業(yè)發(fā)展。在“三農(nóng)”方面，推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，落實支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行了家電和汽車摩托車下鄉(xiāng)，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加了農(nóng)民收入。在教育事業(yè)方面，推行“兩免一補(bǔ)”，化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育保障機(jī)制，加大教育轉(zhuǎn)移支付力度，推進(jìn)了全縣教育優(yōu)先發(fā)展。在公共衛(wèi)生體系建設(shè)方面，大力支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、疾控預(yù)防等工作，提高了全縣公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。在就業(yè)和社會保障方面，加大了城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、企業(yè)基本養(yǎng)老、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等方面的支持力度，提高了全縣社會保障水平。在保障和改善干部職工待遇方面，實行干部職工工資統(tǒng)發(fā)，規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼，認(rèn)真落實義務(wù)教育績效工資改革，提高了干部職工的工作積極性。四是堅持依法理財，深化財政管理與改革。我積極推進(jìn)各項財政改革，努力提升依法理財、科學(xué)理財能力。在財政體制方面，結(jié)合上級財政體制的變革，相應(yīng)調(diào)整了縣與鄉(xiāng)的財政體制，理順了林場的財政管理方式，調(diào)動了縣鄉(xiāng)兩級培財促收積極性。在財政改革方面，相繼實施了部門預(yù)算、政府收支分類、國庫集中支付、鄉(xiāng)財縣管等多項財政改革。通過改革，全縣財政體制機(jī)制進(jìn)一步健全。在財政管理方面，建立和完善了預(yù)算編制、資金撥付、債務(wù)管理、國資轉(zhuǎn)讓、財政監(jiān)督等一系列管理制度，并主動接受人大、審計和社會監(jiān)督，實行重大財政事項集體研究、民主決策，開展專項資金檢查，維護(hù)了正常有序的財經(jīng)秩序。

　　三、身體力行，切實做到勤政廉潔

　　我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎(chǔ)。一是牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。我通過加強(qiáng)自身和班子成員的

　　黨風(fēng)政紀(jì)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪實施綱要，牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格考核落實，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育，增強(qiáng)自身和全局干部拒腐防變自覺性。二是加強(qiáng)財政事務(wù)管理，預(yù)防腐敗發(fā)生。我注意將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到財政事務(wù)上。一方面，加強(qiáng)崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負(fù)責(zé)人崗位上。原則上每兩年對局領(lǐng)導(dǎo)分工和股室負(fù)責(zé)人崗位進(jìn)行調(diào)整和輪換，以防產(chǎn)生衍生利益。另一方面，強(qiáng)化業(yè)務(wù)控管。在稅費征管上，實行農(nóng)業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網(wǎng)絡(luò)集中匯繳，不斷規(guī)范稅費減免，以防腐敗。在資金撥付上，出臺了財政資金撥付使用管理辦法，對財政資金結(jié)算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定，增強(qiáng)了透明度和公正性，并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié)，以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三，落實問責(zé)制。出臺了財政違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究規(guī)定，禁止借申報項目、撥款和資金安排之機(jī)要服務(wù)對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱，受理舉報投訴。建立違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究制，在廉政上出了問題，不僅嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，還要追究股室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。同時不斷規(guī)范政府采購和產(chǎn)權(quán)交易行為，自覺抵制商業(yè)賄賂。三是不斷健全機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)預(yù)防腐敗機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理不僅是確保機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要，也是預(yù)防腐敗的有效途徑。在機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理上我從抓制度建設(shè)入手，突出民主決策和規(guī)范管理。一方面，不斷強(qiáng)化民主決策。局內(nèi)重大決策的制定，人事任免，機(jī)關(guān)基建，大額資金調(diào)度使用等重大事項要通過黨組集體研究，有的還要經(jīng)過全局投票表決，我個人不搞特權(quán)，不隨意亂表態(tài)。另一方面，建立良好的有用人機(jī)制。在局班子成員選拔上，嚴(yán)格按照“德能勤績”向組織部門推薦，不搞親嫡派系，不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調(diào)人到機(jī)關(guān)，由鄉(xiāng)財局先納意見，再經(jīng)局黨組集體討論決定，新招人員基本上是逢進(jìn)必考，努力營造風(fēng)清氣正的人事之風(fēng)。第三，嚴(yán)格機(jī)關(guān)財務(wù)管理。機(jī)關(guān)財務(wù)實行“收支兩條線”管理，經(jīng)費來源和大財政資金嚴(yán)格劃分。撤銷股室支出戶頭，自我當(dāng)局長以來支出統(tǒng)一由分管財務(wù)的副局長一支筆審批。機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)費、車輛費、招待費實行定額包干，局班子人員縣外出差，要報黨組決定，要求經(jīng)費在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清。接待工作實行指標(biāo)控制，定額包干并要求在機(jī)關(guān)食堂就餐。第四，把好基建陽光作業(yè)關(guān)。局內(nèi)工程建設(shè)的材料采購、設(shè)備管理，驗收結(jié)算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標(biāo)和建設(shè)管理。第五，自覺接受監(jiān)督。每年組織兩次全局性內(nèi)審，要求有審計結(jié)論和處理意見，盡最大努力發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。同時，主動接受社會監(jiān)督，定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計，積極接受縣人大對我局開展執(zhí)法檢查。我本人定期向縣人大述職，每年向紀(jì)檢監(jiān)察遞交廉政報告，主動接受民主評議。四是從嚴(yán)要求，做好廉政自律工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，堅持從我做起，從嚴(yán)要求，并注意自重、自醒、自警，自勵，頂?shù)米≌T惑，把得住小節(jié)，聽得進(jìn)批評。嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，重大事項實行請示報告制度，主動接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦，從來沒有以權(quán)謀私和索拿卡要，沒有搞權(quán)錢交易。逢年過節(jié)，面對一些紅包禮金，有的當(dāng)場拒絕，有的無法拒絕的我就交局財務(wù)室進(jìn)行了妥善處理。沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日和操辦喜事之機(jī)大肆斂財。在執(zhí)行公務(wù)用車、通訊使用等方面自覺遵守紀(jì)檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守，沒有在企業(yè)兼職，更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴(yán)格按照局機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理的，從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴(yán)格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來，從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調(diào)動工作以及利用自己的職務(wù)之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領(lǐng)導(dǎo)干部中，我也是這樣要求的。

　　四、從嚴(yán)要求，推進(jìn)自身和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)

　　一是堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴(yán)格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財政預(yù)決算，統(tǒng)籌財力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實施，積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度，建立全局干部職工大會、局務(wù)會和黨組會三級會議議事制度，注重團(tuán)隊力量，善于聽取不同意見，并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務(wù)實之風(fēng)。堅持實事求是原則制定收支計劃，出臺管理措施。匯報工作，反映情況，不捏造、不做作，不虛報浮夸、好大喜功。同時，通過制定目標(biāo)管理，推行政務(wù)公開，以行政問責(zé)和獎罰等手段努力提高干部職工的服務(wù)自覺性。通過建立干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機(jī)制，努力提高干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)本領(lǐng)。四是密切聯(lián)系群眾。一方面認(rèn)真聽取群眾意見，自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)議提案，自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意，盡力解決實際問題。主動了解縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況，為部門單位運轉(zhuǎn)和基層財政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財稅政策和融資鼓勵政策，盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農(nóng)村建設(shè)，切實解決農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。同時，號召全局干部職工積極參與公益事業(yè)，增強(qiáng)財政服務(wù)社會的主動性和責(zé)任性。

　　這些年來，我盡自己的努力履行崗位職責(zé)，推進(jìn)廉政建設(shè)，做了一些工作，取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);得益于縣人大、政協(xié)、紀(jì)檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時，在這么多年的財政工作中，我清醒地認(rèn)識到全縣財政工作還存在很多困難，我本人還存在一些不足，離組織的要求和人民的期望還有距離，需要不斷改正和提高：

　　一是雖然我縣財政的總體形勢不斷好轉(zhuǎn)，整體實力在不斷增強(qiáng)，財政正逐年走出困境，但由于歷史債務(wù)和先天條件的制約，財政收支矛盾仍然十分突出，各項重點支出壓力還很大，資金調(diào)度異常艱難，為了確保干部職工工資每月按時發(fā)放，確保各項檢查過關(guān)，財政不得不拆東墻補(bǔ)西墻，有時也不得不延期撥付部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)撥款項，有些從省市爭取來的專項資金甚至長達(dá)數(shù)月無法撥付。再加之極個別股室，不注重大局，工作上有一些迤拉，有的甚至還有點卡，給部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的資金安排及項目實施造成了諸多不便。究其原因有我縣財力的實際情況所迫，但也反映了財政部門，尤其是我本人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，準(zhǔn)確駕馭全縣財政的能力還要不斷加強(qiáng)。財政部門中還有部分“衙門”風(fēng)氣未改，具有盲目的部門優(yōu)越性和崗位優(yōu)越感，工作欠主動，欠大局觀，缺乏換位思考、設(shè)身處地為別人著想的主動性。這些方面，今后我一方面要從致力提高全縣財政的整體實力入手，另一方面要從加強(qiáng)自身和干部職工的思想教育及作風(fēng)整頓入手著力解決。