今年以來，我始終把平安建設(shè)納入所分管工作整體部署，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好防范，重在落實(shí)，圓滿完成了縣政法委交給的各項(xiàng)平安建設(shè)工作任務(wù)，為維護(hù)民政系統(tǒng)平安穩(wěn)定大局做出了積極貢獻(xiàn)。工作成效主要體現(xiàn)在以下方面：
一、不斷建立健全平安建設(shè)工作機(jī)制，促進(jìn)此項(xiàng)工作日�；⒔�(jīng)�；�、制度化
一是堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育為先。充分發(fā)揮主管辦公室工作的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)平安建設(shè)的宣傳和教育。利用民政系統(tǒng)開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“人才講堂”等全體性活動(dòng)機(jī)會(huì)，向局機(jī)關(guān)全體人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員強(qiáng)調(diào)民政工作在平安建設(shè)及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局中的重要作用，在活動(dòng)載體上注重設(shè)計(jì)有關(guān)平安建設(shè)的活動(dòng)載體，倡導(dǎo)全體人員將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到平安建設(shè)各項(xiàng)工作部署中來。加強(qiáng)平安建設(shè)責(zé)任意識(shí)教育，樹立起“維護(hù)群眾利益、落實(shí)國(guó)家政策、排查糾紛矛盾、杜絕刑事案件”整體工作思路，將平安建設(shè)與“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨統(tǒng)一起來。二是完善組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，及時(shí)充實(shí)完善平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，將平安建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行分解，責(zé)任到人，年終將對(duì)平安建設(shè)作為一項(xiàng)獨(dú)立工作進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年終評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù)。形成一把手統(tǒng)籌安排，分管副職直管督促，科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)的平安建設(shè)工作機(jī)制。三是建立平安建設(shè)信息反饋機(jī)制。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所制定專人負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政對(duì)象穩(wěn)定情況、突發(fā)事件等信息報(bào)送，局辦公室也指定專人負(fù)責(zé)平安建設(shè)信息收集匯總和上報(bào)，確保全縣民政系統(tǒng)上下平安建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定信息全面、真實(shí)和準(zhǔn)確。進(jìn)而對(duì)各類平安建設(shè)和穩(wěn)定問題作出快速反應(yīng)并及時(shí)有效處理。
二、立足民政業(yè)務(wù)，打造“平安民政”，在協(xié)調(diào)推進(jìn)民政事業(yè)中實(shí)現(xiàn)平安穩(wěn)定
民政業(yè)務(wù)鋪開20多項(xiàng)，每項(xiàng)工作都關(guān)系到廣大人民群眾切身利益，關(guān)系到黨和政府形象，是社會(huì)穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”和和諧社會(huì)建設(shè)“助推器”。每一項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展的不好就會(huì)導(dǎo)致人民群眾的正當(dāng)權(quán)益受損，進(jìn)而引發(fā)群眾利益調(diào)整失衡，思想不穩(wěn)定，矛盾顯現(xiàn)。只有不折不扣將民政政策法規(guī)和惠民利民政策落到實(shí)處，保障好困難群眾基本生活、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的民主政治權(quán)利、維護(hù)好廣大優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人各項(xiàng)權(quán)益、拉動(dòng)慈善福利事業(yè)健康發(fā)展、規(guī)范社會(huì)專項(xiàng)行政事務(wù)管理，才能實(shí)現(xiàn)民政系統(tǒng)永遠(yuǎn)的平安和根本的穩(wěn)定。我作為主管辦公室副局長(zhǎng)，積極做好協(xié)調(diào)服務(wù)、參謀助手、整合力量等各項(xiàng)工作，確保業(yè)務(wù)工作順利開展，從根本上推進(jìn)平安建設(shè)開展。
一是著力構(gòu)建以城鄉(xiāng)低保為核心。農(nóng)村五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等專項(xiàng)救助為主體，慈善救助、臨時(shí)救助等為補(bǔ)充，教育援助、法律援助、住房援助相銜接的社會(huì)救助體系，保障困難群眾、弱勢(shì)群體基本生產(chǎn)生活權(quán)益，構(gòu)建起人民群眾生活最底層一道“安全網(wǎng)”，消除不以生活困難而造成的不穩(wěn)定、上訪問題。為確保民政救助資金安全，今年，我們組織班子成員分四組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村通過查閱賬目、入戶走訪、檢查手續(xù)等方式檢查民政各類資金是否按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。7月份，按照省五個(gè)部門要求，開展了農(nóng)村低保政策執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，查找農(nóng)村低保在資金發(fā)放、審批手續(xù)、長(zhǎng)期公示、信訪處理等方面存在的問題和不足，通過查擺問題、落實(shí)整改等各項(xiàng)工作，突破了農(nóng)村低保長(zhǎng)期公示難關(guān)，建立健全了檔案資料，強(qiáng)化了農(nóng)村低保動(dòng)態(tài)管理，確保真正困難的群眾享受最低生活保障，不符合條件的退出低保。按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金，確保五保老人生活所需。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)各類自然災(zāi)害及時(shí)查災(zāi)報(bào)災(zāi)，并做好發(fā)放救災(zāi)物資和資金等災(zāi)害救助活動(dòng)。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象和農(nóng)村五保對(duì)象，政府出資加入新農(nóng)合或城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。實(shí)施“雙保險(xiǎn)”醫(yī)療救助政策，較大程度上減輕救助群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。組織開展了“慈善一日捐”活動(dòng)，募集善款20余萬元，用于開展扶貧濟(jì)困、助醫(yī)助學(xué)等各項(xiàng)活動(dòng)。為我縣爭(zhēng)取了綜合福利中心建設(shè)項(xiàng)目，集養(yǎng)老院、福利院、光榮院、救助站于一體，將為我縣孤、老、殘等弱勢(shì)群體以及優(yōu)撫群體提供一個(gè)生活、康樂和療養(yǎng)的場(chǎng)所。擬定出臺(tái)《新鄉(xiāng)縣臨時(shí)救助辦法》，為遭受臨時(shí)性、突發(fā)性困難的群眾提供非定期、非定量的補(bǔ)助，使其度過生活難關(guān)，感受到黨和政府溫暖，使專項(xiàng)救助覆蓋不到臨時(shí)苦難群眾得到生活保障，實(shí)現(xiàn)對(duì)各專項(xiàng)救助的補(bǔ)充。
二是推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，規(guī)范村民自治體系，促進(jìn)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督水平
開展“全省村務(wù)公開和民主管理示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，以村務(wù)公開欄和村務(wù)公開臺(tái)為載體，村務(wù)公開目錄為內(nèi)容，村務(wù)公開制度為保障，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)全面、真實(shí)、及時(shí)公開，保障農(nóng)民群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，激發(fā)村民參與村級(jí)事務(wù)管理的熱情，引導(dǎo)村民關(guān)心、參與村級(jí)事務(wù)管理，投身農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定事業(yè)。推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開透明運(yùn)行，避免了村務(wù)不公開、半公開等情況造成黨群、干群關(guān)系緊張，滋生村干部腐敗現(xiàn)象，群眾反映強(qiáng)烈等情況。9月份，按照省市安排部署，積極投入到我縣第七屆村委會(huì)換屆選舉工作中來，擬定《實(shí)施意見》，抽調(diào)專職人員到村級(jí)組織換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，督促、指導(dǎo)村委會(huì)換屆選舉工作有序開展，鞏固和改善村級(jí)組織建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村大局穩(wěn)定。
三是做好優(yōu)撫安置和雙擁共建工作，保障涉軍對(duì)象正當(dāng)權(quán)益和思想穩(wěn)定
為保障優(yōu)撫對(duì)象和退伍軍人正當(dāng)權(quán)益，我們先后提高了優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)和退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障了優(yōu)撫對(duì)象的基本生活不低于我縣平均生活水平，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)籍退役士兵自謀職業(yè)。按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放全縣各類優(yōu)待、撫恤和補(bǔ)助資金，保障各類對(duì)象生活。對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)施住院醫(yī)療保險(xiǎn)、民政醫(yī)療補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助相結(jié)合的救助，減輕患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)。按照國(guó)家要求，做好60歲以上退伍老兵的資格審查工作，通過宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查摸底等工作，審查認(rèn)定了1000余名60歲以上老退伍軍人。充分體現(xiàn)出黨和政府對(duì)老退伍軍人的關(guān)心和愛護(hù)，有利于減輕精神和生活負(fù)擔(dān)。
四是著力開拓慈善和福利事業(yè)，為造福人民群眾，彰顯仁愛精神，體現(xiàn)社會(huì)公平而積極努力
指導(dǎo)和促進(jìn)福利彩票銷售，募集福彩資金。積極向上級(jí)爭(zhēng)取福利彩票公益金，用于全縣8所敬老院基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高管理服務(wù)水平，為更多老人提供周到、細(xì)致、多層次養(yǎng)老需求，緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。高度關(guān)注全縣福利企業(yè)發(fā)展，為全縣殘疾人提供就業(yè)勞動(dòng)機(jī)會(huì)。多次督促檢查各福利企業(yè)安全生產(chǎn)工作，排查事故隱患，落實(shí)整改措施，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)各敬老院開展防火、防盜、防走失、防煤氣中毒、防食物中毒，防精神病、防傳染病等排查活動(dòng)，維護(hù)敬老院安全經(jīng)營(yíng)。
五是推進(jìn)社會(huì)專項(xiàng)行政事務(wù)規(guī)范管理，依法行政，高效服務(wù)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定
規(guī)范婚姻登記管理，在規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開展婚姻登記機(jī)關(guān)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，大力提高我縣婚姻登記處場(chǎng)地、硬件和信息化建設(shè)，提高人員服務(wù)質(zhì)量和效能，朝著標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、規(guī)范化方向發(fā)展，提高便民利民水平。推行殯葬改革，提倡文明、節(jié)儉、綠色的喪葬習(xí)俗。推行困難群眾基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策，減輕喪葬負(fù)擔(dān)。對(duì)全縣43家社會(huì)團(tuán)體和213家民辦非企業(yè)單位做好跟蹤服務(wù)管理，確保依法開展活動(dòng)，對(duì)非法社會(huì)組織堅(jiān)決不予登記，堅(jiān)決制止社會(huì)組織的非法活動(dòng)。開展老齡活動(dòng)，豐富老年人生活。通過組織開展全市老年文藝匯演、體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式，滿足老年人精神文化生活。推廣我縣組織低保對(duì)象開展居家養(yǎng)老服務(wù)的做法，解決老齡化社會(huì)到來形勢(shì)下的養(yǎng)老難題，改善獨(dú)居空巢老人的生活狀況和精神狀態(tài)，防止無人養(yǎng)老出現(xiàn)的社會(huì)問題。
三、維護(hù)局機(jī)關(guān)平安穩(wěn)定，打造平安機(jī)關(guān)
將原來年齡偏大的1名門衛(wèi)換成現(xiàn)在年齡比較年輕的2名門衛(wèi)，加強(qiáng)門崗力量，維護(hù)機(jī)關(guān)安全。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)院內(nèi)車輛管理，通知外來車輛不準(zhǔn)進(jìn)入。實(shí)行按號(hào)停車制度，防止公車亂停亂放。對(duì)職工車棚按時(shí)落鎖開鎖，防止外來人進(jìn)出車棚。以24小時(shí)門衛(wèi)輪流值班維護(hù)機(jī)關(guān)安全。加強(qiáng)機(jī)關(guān)技防、物防措施，對(duì)財(cái)務(wù)、會(huì)議室等重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防盜門。舉行了火災(zāi)事故知識(shí)講座，邀請(qǐng)某部隊(duì)消防隊(duì)專家進(jìn)行防范、使用滅火器、逃生等方面講課，提升干部職工防火救火及逃生能力。
綜上所述，是我一年來平安建設(shè)的回顧，通過開展各項(xiàng)活動(dòng)促進(jìn)了民政對(duì)象思想穩(wěn)定，沒有發(fā)生集體訪、越級(jí)訪等影響較大事件。改善了民政干部工作作風(fēng)，促進(jìn)工作扎實(shí)有效開展，民政政策更好得到落實(shí)，人民群眾比較滿意。由于領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作措施到位、監(jiān)督檢查到位，促進(jìn)民政系統(tǒng)平安穩(wěn)定，也保障了全縣民政事業(yè)健康協(xié)調(diào)快速發(fā)展。我僅認(rèn)為自己只是做了應(yīng)該做的，好些工作還存在問題和不足，與上級(jí)要求和人民群眾期待還有較大差距。下一步要迎難而上，再接再厲，把本職工作做好，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和能力，在局黨組和綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，使工作更上一個(gè)臺(tái)階，做到讓領(lǐng)導(dǎo)放心，群眾滿意。