鳳翔鎮(zhèn)轄6個(gè)行政村，總?cè)丝?.1萬，現(xiàn)有基層黨組織18個(gè)，黨員627名。2012年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣委組織部的指導(dǎo)幫助下，我認(rèn)真履行黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，著力在強(qiáng)化統(tǒng)籌、夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)先爭優(yōu)上下功夫，不斷提升基層黨建科學(xué)化水平，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，為建設(shè)“富裕文明和諧幸福新鳳翔”提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證�，F(xiàn)將本人履行基層黨建工作職責(zé)的情況報(bào)告如下：

　　一、深調(diào)研、謀思路、明確黨建主題

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整變化，基層黨建工作的新情況、新問題、新矛盾不斷出現(xiàn)。這就要求黨委書記必須始終保持敏銳的視角，緊跟時(shí)代發(fā)展脈搏，密切關(guān)注這些新變化給基層黨建工作帶來的新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇，以創(chuàng)新的思維去謀劃基層黨建工作，明確黨建工作的主題。今年以來，我深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆六中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委和市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的一系列決策部署，并在深入基層調(diào)研，準(zhǔn)確把握鳳翔鎮(zhèn)基層黨建工作整體情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合鳳翔的發(fā)展態(tài)勢，明確提出了全年基層黨建工作的三大主題，即深入開展以“建強(qiáng)堡壘、爭當(dāng)先鋒”為主題，以爭創(chuàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“先進(jìn)鎮(zhèn)”為總載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動和積極開展“基層黨組織建設(shè)年”活動，構(gòu)建鎮(zhèn)村統(tǒng)籌基層黨建新格局的三大主題。以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)我鎮(zhèn)各級黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平。

　　二、創(chuàng)新體制機(jī)制，形成黨建合力

　　體制機(jī)制決定著一個(gè)國家和地區(qū)發(fā)展進(jìn)步的活力。我堅(jiān)持把制度建設(shè)作為抓黨建工作的重要環(huán)節(jié)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，努力使基層黨建工作充滿生機(jī)與活力。

　　(一)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，調(diào)整充實(shí)黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，新組建的黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)新黨組織運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)新黨建工作責(zé)任制等方面都作出了具體安排和統(tǒng)籌部署。二是深入開展“聯(lián)抓共促”活動，建立黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)對我鎮(zhèn)黨建工作的具體指導(dǎo)，培養(yǎng)黨建品牌、抓好后進(jìn)黨組織的整頓轉(zhuǎn)化，我創(chuàng)新工作思路，探索建立了班子領(lǐng)導(dǎo)、包村工作組、駐村工作隊(duì)(新農(nóng)村指導(dǎo)員)“三位一體”的黨建工作制度，形成強(qiáng)大的抓黨建工作合力。

　　(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年以來，我指導(dǎo)各支部創(chuàng)新各項(xiàng)工作機(jī)制，層層落實(shí)工作責(zé)任。一是出臺一系列黨建工作指導(dǎo)性文件。從黨組織設(shè)置、黨員管理服務(wù)、基層黨組織互幫互助機(jī)制、鎮(zhèn)村黨建資源配置、農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面提出了目標(biāo)及要求。二是完善農(nóng)村基層組織建設(shè)專項(xiàng)述職制度。及時(shí)更新本年度考評的黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，使專項(xiàng)述職更具針對性和可操作性。三是建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)愛、幫扶機(jī)制。健全老黨員定期補(bǔ)助和生活困難黨員定期慰問制度，截至目前慰問了37名50年以上黨齡且年滿75周歲的農(nóng)村老黨員及42名生活困難黨員，共發(fā)放慰問金1.22萬元。同時(shí)積極開展評選表彰活動，“七·一”期間評選表彰了一批先進(jìn)基層黨組織和先進(jìn)個(gè)人。四是推行黨建工作“四個(gè)一”制度。建立黨建工作每季度“一部署、一督查、一總結(jié)、一通報(bào)”的“四個(gè)一”工作落實(shí)和督查機(jī)制，促進(jìn)各支部抓好黨建工作任務(wù)的落實(shí)。

　　三、抓落實(shí)、做表率，突出黨建實(shí)效

　　(一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。今年以來，我始終注重把基層黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)結(jié)合，精心組織、有序推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全鎮(zhèn)形成了組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀的、服務(wù)上水平、干部提素質(zhì)的良好局面。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高位推動。我?guī)ьI(lǐng)鎮(zhèn)黨委班子成員帶頭深入基層和聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，示范和帶動全鎮(zhèn)各級各部門因地制宜推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。二是典型示范、營造氛圍。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持輿論宣傳引導(dǎo)先行，多角度、全方位開展聲勢浩大的宣傳活動。“七·一”期間表彰獎(jiǎng)勵(lì)了一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，用典型帶路，以標(biāo)桿示范，在全鎮(zhèn)上下營造了濃厚的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。三是圍繞中心，服務(wù)發(fā)展。我緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的目標(biāo)要求，激勵(lì)、引導(dǎo)和組織廣大黨員、干部在項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、維護(hù)穩(wěn)定、黨的建設(shè)等方面爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績，有效地推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　(二)深化“民情直通車”活動推進(jìn)“農(nóng)事村辦”。我高度重視“農(nóng)事村辦”制度的推行，今年以來，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署，在村級建立“民情直通車”農(nóng)事代辦點(diǎn)，每個(gè)村委選派2名村務(wù)助理，推行農(nóng)事村辦模式，在鎮(zhèn)上建立“民情直通車”服務(wù)中心，開設(shè)“農(nóng)事流動服務(wù)車”，推行集中辦理和流動辦理雙結(jié)合，通過“農(nóng)事村辦”的一站式服務(wù)模式積極為廣大農(nóng)民群眾開展科技服務(wù)、行政服務(wù)、文化服務(wù)，取得了較好的成效。

　　(三)創(chuàng)新方法，大力實(shí)施“書記創(chuàng)新工程”項(xiàng)目。今年年初，我經(jīng)過充分調(diào)研和多次征求黨委班子成員的意見，確定了今年我鎮(zhèn)“書記創(chuàng)新工程”項(xiàng)目為—“探索在外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員”這一主題，力圖通過在外出務(wù)工青年中發(fā)展黨員這一有利措施，改變我鎮(zhèn)農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷偏低這一現(xiàn)狀，經(jīng)過幾個(gè)月的工作，目前工作進(jìn)展順利，取得了初步的成效。一是摸清了底子，建立了信息平臺。通過廣泛的摸底調(diào)查，我鎮(zhèn)建立外出務(wù)工青年信息庫、外出務(wù)工黨員信息庫、外出務(wù)工青年入黨積極分子信息庫，而這些信息庫的建立使我們準(zhǔn)確的掌握了這三類人群的基本信息，為下一步黨員發(fā)展工作奠定了基礎(chǔ)。二是在外出黨員比較集中的珠三角地區(qū)，探索性建立了三個(gè)流動黨支部，而流動黨支部的建立也為黨員的管理和發(fā)展提供了良好的工作平臺。三是通過雙項(xiàng)聯(lián)推、雙項(xiàng)聯(lián)培，培養(yǎng)了一批入黨積極分子和預(yù)備黨員，目前我鎮(zhèn)已在外出務(wù)工青年中培養(yǎng)入黨積極分子62名、發(fā)展培養(yǎng)對象13名。

　　(四)、全面構(gòu)建黨員聯(lián)合體，實(shí)施“雙帶”工程。今年以來，我?guī)ьI(lǐng)廣大黨員干部積極開展“增、聯(lián)、創(chuàng)”等主題活動中，注重強(qiáng)勢黨員的幫帶作用，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢，通過黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦示范項(xiàng)目和示范基地的方式，帶動群眾發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收。如我鎮(zhèn)同枝村委同古壩自然村就在以村黨總支副書記、村委主任楊其深、村委委員楊其部、鐘青華等人組建了黨員煙葉種植聯(lián)合體，2012年在這個(gè)聯(lián)合體的帶領(lǐng)下，同枝村種植煙葉350畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80萬余元，極大的帶動了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使該村成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的示范村， 目前，同古壩黨員煙葉種植聯(lián)合體已形成規(guī)�；�發(fā)展態(tài)勢，已有12戶黨員參加聯(lián)合體，該聯(lián)合體計(jì)劃2013聯(lián)合種植烤煙500畝。在該村黨員聯(lián)合體的帶領(lǐng)下，大量村民也積極種植煙葉，預(yù)計(jì)2013年該村煙葉種植將達(dá)到500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約100萬元。

　　四、抓班子、帶隊(duì)伍，提升干部素質(zhì)

　　一是落實(shí)縣委文件精神。今年以來，我認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部班子思想政治建設(shè)的意見》等1+6系列文件精神，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)，進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和民主議事決策程序，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、科學(xué)發(fā)展的哪里和水平。二是強(qiáng)化干部管理。今年以來，我十分重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，多次召開黨委會研究如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題，經(jīng)過反復(fù)研究，制定了《鳳翔鎮(zhèn)“治庸、治懶、治散”實(shí)施方案》和《鳳翔鎮(zhèn)強(qiáng)作風(fēng)、重落實(shí)、促發(fā)展若干制度》，狠抓工作落實(shí)，要求鎮(zhèn)村干部按自身工作職責(zé)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，保證工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。提高工作效率，完善機(jī)關(guān)考勤制度，嚴(yán)查上班不在狀態(tài)和中心工作檢查，杜絕無故曠工。建立健全崗位責(zé)任制和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，降低行政成本，杜絕腐敗現(xiàn)象，加強(qiáng)了干部思想作風(fēng)建設(shè)，工作效率和工作效果顯著提高。三是實(shí)施效能績效考評，完善激勵(lì)機(jī)制。建立健全科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲制度，是機(jī)關(guān)效能的最顯著體現(xiàn)。為此我們制訂了《機(jī)關(guān)效能績效考評實(shí)施辦法》、《村干績效考評實(shí)施辦法》，把工作“細(xì)化、量化、科學(xué)化”，把軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，力爭以績效考評帶動機(jī)關(guān)效能的全面加強(qiáng)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好的發(fā)展。四是堅(jiān)持抓理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行黨委中心組學(xué)習(xí)制度，定期和不定期組織黨政班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并注重理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，在班子成員中形成了良好的學(xué)習(xí)氛圍，認(rèn)真組織開展了鳳翔鎮(zhèn)“解放思想、敢超跨越大討論”、“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”等活動，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識。

　　五、夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)基層黨建上新臺階。

　　基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。著眼于全鎮(zhèn)基層黨建基礎(chǔ)比較薄弱的現(xiàn)狀，我堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)擺在突出位置，重點(diǎn)抓好“三大推進(jìn)”：

　　(一)以完善黨組織服務(wù)功能為抓手，扎實(shí)推進(jìn)村級組織活動場所建設(shè)。村級組織是我們黨服務(wù)人民群眾的基層一線組織，我本人十分重視村級組織規(guī)范化建設(shè)這一基礎(chǔ)工程和民心工程。今年以來，做為我鎮(zhèn)第一批“村級組織建設(shè)亮點(diǎn)工程”項(xiàng)目的舞龍村委辦公樓及相應(yīng)的活動場所已開工建設(shè)，新辦公樓、籃球場、文化中心落成后將為廣大人民群眾提供更為優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，也將進(jìn)一步豐富廣大人民群眾的精神生活。

　　(二)規(guī)范黨員培訓(xùn)和管理、全面提高黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)。黨員干部是農(nóng)村工作的生力軍，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵所在，所以一直以來我都比較重視黨員干部素質(zhì)的建設(shè)和服務(wù)意識的培養(yǎng)，為全面提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)黨員隊(duì)伍素質(zhì)的提高。今年以來我充分調(diào)研、合理謀劃，一是完善基層黨組織設(shè)置，把全鎮(zhèn)50名黨員以上的支部升格為黨總支，并在產(chǎn)業(yè)鏈上建立了2個(gè)產(chǎn)業(yè)黨支部。二是建立完善黨員管理機(jī)制。重點(diǎn)探索農(nóng)村黨員分類分層管理辦法，實(shí)現(xiàn)黨員管理的規(guī)范化和科學(xué)化。三是加大黨員扶助力度。特別是加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村黨員和生活困難黨員擺脫困境的幫扶力度。四是抓好農(nóng)村黨員大培訓(xùn)工作，鞏固和提升以鎮(zhèn)黨校為主陣地開展的集中培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，積極開展“農(nóng)家課堂”，利用黨員培訓(xùn)示范基地，抓好各種專項(xiàng)培訓(xùn)，力爭使農(nóng)村黨員干部至少掌握1-2項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)，建設(shè)一支新型的勞動者和管理者隊(duì)伍。

　　(三)以增強(qiáng)黨組織的凝聚力為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。從高度尊重黨員主體地位、切實(shí)保障黨員民主權(quán)利的角度出發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。在全鎮(zhèn)各級黨組織推開“黨務(wù)公開”，積極拓展黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道，確保黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高黨的執(zhí)政能力。在全鎮(zhèn)村級組織推行“四議兩公開一評定”工作法，組織廣大農(nóng)村黨員參與黨內(nèi)生活，民主討論決定各項(xiàng)村級重大事項(xiàng)，完善和發(fā)展了村級民主自治管理機(jī)制，增強(qiáng)了村級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　六、存在的問題和今后的工作

　　今年以來，盡管我本人在抓黨建工作方面做了大量工作，取得了一定成績，但與縣委的要求和新形勢新任務(wù)相比，還有一些差距和不足。一是對黨員干部教育培訓(xùn)工作還有待加強(qiáng)，要更加注重培養(yǎng)適應(yīng)新形勢發(fā)展的高素質(zhì)村干部;二是村級組織活動場所的建設(shè)步伐要加快、管理和使用需進(jìn)一步規(guī)范;三是對農(nóng)村黨員管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在今后的黨建工作中，我將繼續(xù)完善自己，充分履行好鎮(zhèn)黨委書記的職責(zé)，圍繞工作目標(biāo)，團(tuán)結(jié)黨委班子成員，改進(jìn)方法，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，積極探索黨員服務(wù)群眾長效工作機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨的基層組織服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的能力，為構(gòu)建和諧鳳翔作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!以更加優(yōu)異的成績向十八大年獻(xiàn)禮!