黨建工作述職是各地區(qū)各部門迎接黨建“大考”的必備材料，是群眾評判黨建工作成效的基本參考。以下是小編整理的黨支部書記抓黨建工作述職報告2018，歡迎閱讀！

　　黨支部書記抓黨建工作述職報告一

　　一、履行職責情況

　　一是強化主業(yè)意識，切實履行第一責任人職責。堅持把基層黨組織建設(shè)作為必須種好的“責任田”，去年共8次主持召開縣委常委會，及時傳達學習中央和省市委有關(guān)黨建工作的最新要求，研究解決基層黨建工作重點難點問題。先后5次深入農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和聯(lián)系點走訪調(diào)研，與干部群眾交流談心，聽取意見建議，研究制定了進一步加強和改進“兩新”組織黨建工作的意見和黨員干部直接聯(lián)系群眾、嚴格黨內(nèi)組織生活等8項制度，著力提升基層黨建工作的科學性、制度化、規(guī)范化水平。全面推行“三級四崗”黨建責任制，進一步明確了縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨組織的責任和縣委書記、組織部長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記的職責，先后2次約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門黨委書記，并在基層黨組織書記培訓會作專題輔導，強化壓力傳導，靠實工作責任，推動基層黨建各項工作扎實有效開展。

　　二是強化分類指導，著力提升基層黨組織服務(wù)功能。圍繞解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，分領(lǐng)域設(shè)計活動載體，增強黨建工作的針對性和實效性。在農(nóng)村全面推行“一件實事工作法”，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都建立了便民服務(wù)中心(站點)，搭建起了聯(lián)系服務(wù)群眾的“直通車”;打破村莊界限，創(chuàng)新組織設(shè)置，在河西堡鎮(zhèn)澤西家園開展“多村一社區(qū)”試點工作，提高了農(nóng)村公共服務(wù)水平，有力地推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。在社區(qū)深化拓展“民情流水線”工程，扎實開展“在職黨員進社區(qū)、志愿服務(wù)樹形象”活動，2200多名機關(guān)干部走上街頭清理垃圾、疏導交通，走進社區(qū)結(jié)“窮親”、送溫暖，進一步密切了黨群干群關(guān)系。在黨政機關(guān)全面推行“承諾卡”制度，促使黨員干部亮身份、亮職責、亮承諾、亮形象，自覺接受社會監(jiān)督，促進了干部作風轉(zhuǎn)變，提高了服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

　　三是強化問題導向，全力破解基層黨建工作難題。注重抓隊伍、抓后進、抓投入，牽頭破解制約基層黨組織建設(shè)的重點難點問題。針對基層黨建工作力量比較薄弱的問題，選拔9名優(yōu)秀“80”后干部掛職擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記，專抓黨建工作;選派32名優(yōu)秀年輕干部到重度貧困村擔任第一書記或副書記;下派3名大學生村官擔任村“兩委”主要負責人。針對摸排出的24個軟弱渙散基層黨組織，安排縣黨政班子成員采取“一支部一對策”的辦法進行集中整頓，先后調(diào)整黨組織書記12人，選派10名聯(lián)村干部擔任村級黨建指導員，查處違紀違法村干部9人。針對黨建工作經(jīng)費不足的瓶頸制約，通過向上爭取、財政自籌、黨費列支等多種途徑，籌措資金1046萬元，建成“三維數(shù)字社區(qū)”信息管理服務(wù)平臺1個、服務(wù)終端15個，新改建村級活動場所4個、社區(qū)辦公樓1棟，全縣111個行政村和10個城鎮(zhèn)社區(qū)活動場所實現(xiàn)全覆蓋。

　　二、存在的主要問題及原因

　　對照講話要求、中央和省市委有關(guān)規(guī)定及群眾期盼，認真查找我抓基層黨建工作存在的差距和不足，主要表現(xiàn)在：

　　一是抓服務(wù)功能提升缺乏創(chuàng)新精神。對建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的重要性理解不深不透，探索創(chuàng)新不夠，沒有找到強化服務(wù)功能、有效發(fā)揮作用的最佳結(jié)合點。部分農(nóng)村基層黨組織推動發(fā)展缺少辦法，服務(wù)群眾缺乏動力;有些村干部服務(wù)意識不強、處事不公，在群眾中威信不高;在職黨員進社區(qū)活動開展的不夠經(jīng)常、形式比較單一，考評監(jiān)督機制不完善;機關(guān)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)，干部作風需持續(xù)改進，服務(wù)能力需不斷提升。

　　二是抓帶頭人隊伍建設(shè)缺乏有效辦法。對加強村級組織帶頭人隊伍建設(shè)謀劃研究不夠，缺少務(wù)實管用的措施。帶頭人崗位已成為當前個人干事創(chuàng)業(yè)的重要平臺，每逢村“兩委”換屆競爭十分激烈，宗族派系勢力干擾較大，一些組織放心、群眾滿意的“好苗子”難以選出。因農(nóng)民增收渠道多樣化以及土地流轉(zhuǎn)、孩子上學、村干部工資低等因素，一些優(yōu)秀青年不愿留在農(nóng)村�，F(xiàn)任村干部中，有的在利益面前擺不正位置、失去群眾信任;有的因捕風捉影的告狀信而心灰意冷;有的為保既得利益不愿培養(yǎng)后備力量，這些都使村級組織帶頭人隊伍建設(shè)不盡人意。

　　三是抓發(fā)展黨員工作缺乏緊迫意識。對黨員隊伍狀況了解掌握不深入，沒有把發(fā)展黨員工作作為黨的建設(shè)的一項經(jīng)常性重要工作，從確保黨的事業(yè)后繼有人的高度研究部署、狠抓落實。目前，全縣黨員隊伍“一高三低”(年齡偏高、學歷偏低、素質(zhì)偏低、能力偏低)問題比較突出，農(nóng)村黨員中60歲以上的1901名，占28.8%;初中及以下文化程度的4784名，占72.4%，整體素質(zhì)不高，缺乏生機活力。

　　四是抓黨建基本保障缺乏有力舉措。對基層組織部署任務(wù)多，幫助解決實際困難少，在強化黨建保障方面有心無力、得過且過。村級集體經(jīng)濟薄弱，現(xiàn)有“空殼”村87個，占行政村總數(shù)的78.4%，基層組織“無錢辦事”的問題比較突出，凝聚力和號召力不強。村級組織工作經(jīng)費年均2.2萬元，僅能勉強維持日常運轉(zhuǎn)。村社干部工資報酬偏低，村干部年均工資只有1.2萬元，社干部只有2400元，影響了工作積極性和崗位吸引力。 這些問題雖有外因，但主要是內(nèi)因，責任在我。一是固本強基意識不強。2013年5月?lián)�任縣委書記后，雖然多次過問、研究過基層黨建工作，但抓經(jīng)濟發(fā)展投入的精力多，抓黨的建設(shè)投入的精力少，思想上存在重經(jīng)濟輕黨建的傾向，認為抓經(jīng)濟、抓項目是“硬任務(wù)”，抓黨建是“軟指標”，重“顯績”輕“潛績”，以黨建為第一取向的政績觀樹得不牢。二是工作落實力度不大。雖然研究制定了加強基層黨建的許多制度措施，但工作中過多地依賴分管領(lǐng)導和職能部門，深入基層了解情況、督促落實、跟蹤問效不夠。三是改革創(chuàng)新勁頭不足。對基層黨組織建設(shè)面臨的新情況新問題研究不深，習慣于老經(jīng)驗老套路，考慮穩(wěn)的因素多、尋求變的辦法少，按部就班多、創(chuàng)新舉措少，缺乏特色和亮點。四是督查問責要求不嚴。對適應從嚴治黨新常態(tài)研究謀劃不深入，黨建工作考核評價和激勵約束機制不完善，壓力傳導不到位，有些工作抓不緊、抓不實、擰不緊“螺絲”，一些決策和工作部署沒有得到全面落實。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　在今后工作中，我將認真貫徹落實中央和省市委的部署要求，以這次述職評議會議為契機，突出問題導向，認真履行“第一責任人”職責，做從嚴治黨的書記，扎實做好抓基層、打基礎(chǔ)的各項工作。

　　一是在健全工作機制、落實主體責任上下功夫。牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，認真落實定期研究基層黨建工作制度，嚴格實行基層黨建目標管理，逐級分解任務(wù)，推動工作落實。改進完善領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部政績考核評價體系，進一步加大黨建工作的考核權(quán)重，突出抓好對各級黨組織一把手履行管黨責任的考核，把黨建工作成效作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。建立健全軟弱渙散基層黨組織定期排查和常態(tài)整頓機制，定期不定期對各領(lǐng)域黨建工作情況進行摸底督促，對黨建責任落實不到位、措施不得力的嚴肅追究問責，推動從嚴治黨責任落到實處。

　　二是在培育特色品牌、拓展服務(wù)功能上下功夫。圍繞加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，實行黨建創(chuàng)新項目與經(jīng)濟項目同謀劃、同檢查、同考核，把黨建工作落在發(fā)展上、落在改革上、落在民生上、落在穩(wěn)定上，努力培育一批上檔次、有活力、管長久的特色黨建品牌。在農(nóng)村，結(jié)合實施改善農(nóng)村人居環(huán)境行動計劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在河西堡鎮(zhèn)、東寨鎮(zhèn)、六壩鄉(xiāng)擴大“多村一社區(qū)”建設(shè)范圍，加快推進農(nóng)村社會管理服務(wù)體制機制創(chuàng)新。在社區(qū)，完善提升“三維數(shù)字社區(qū)”綜合服務(wù)平臺功能，提升社區(qū)事務(wù)管理的科學化水平;常態(tài)化開展在職黨員進社區(qū)活動，嚴格實行積分制管理和雙向考核，努力實現(xiàn)“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位”。在機關(guān)單位，不斷深化“承諾卡”活動，增強公開承諾、服務(wù)群眾的實效性。

　　三是在加強隊伍建設(shè)、提升能力素質(zhì)上下功夫。整合各類培訓資源，創(chuàng)新教育培訓方式，對基層黨組織帶頭人進行菜單式、互動式培訓，提高他們的整體素質(zhì)。健全完善基層黨組織書記、大學生村官和選派到村任職干部考核管理辦法，加強村黨組織書記后備隊伍建設(shè)，著力解決基層黨組織后繼乏人的問題。嚴格黨內(nèi)組織生活，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，突出抓好黨性教育，鞏固和拓展教育實踐活動成果。嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員工作程序，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，壯大黨的骨干力量。積極推行以支部為核心，優(yōu)秀黨員掛牌示范、無職黨員設(shè)崗定責、流動黨員持證外出的“1+3”工作模式，健全完善黨員積分制管理辦法，不斷增強黨員教育管理的針對性和實效性。探索建立黨員退出機制，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員，確保黨員隊伍的先進性和純潔性。

　　四是在加大投入力度、強化基礎(chǔ)保障上下功夫。按照省市委要求，建立村干部報酬、村級和社區(qū)組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障和正常增長機制，將村社干部報酬和村級、社區(qū)辦公經(jīng)費納入縣級財政預算，確保村級黨組織年工作經(jīng)費不低于3.5萬元、城鎮(zhèn)社區(qū)黨組織年工作經(jīng)費不低于10萬元，村干部年報酬標準按農(nóng)民人均純收入的2倍落實、年均達到1.5萬元以上，充分調(diào)動基層黨組織和基層干部的工作積極性和主動性。建立嚴格的村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費監(jiān)督檢查制度，確保各項經(jīng)費落實到位、發(fā)揮作用。著眼于解決基層組織“無錢辦事”難題，以水源、朱王堡、河西堡等基礎(chǔ)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，發(fā)揮雙聯(lián)幫扶基金作用，引導鄉(xiāng)村兩級黨組織采取盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、領(lǐng)辦合作組織等多種方式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強村級組織自身“造血”功能，夯實服務(wù)群眾、促進發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。多渠道籌措資金，每年按建制村5%的比例確定一批條件相對落后的活動場所進行維修改造，促進各項服務(wù)功能有效發(fā)揮。

　　黨支部書記抓黨建工作述職報告二

　　一、履職工作特色和亮點

　　一是抓統(tǒng)籌部署。主持召開縣委常委會、四大班子聯(lián)席會和基層黨建工作促進會，研究解決黨建工作中的重大問題。研究制定了《中共禮縣委黨建工作責任制》、《禮縣基層黨建示范點創(chuàng)建辦法》等10多項基層黨建工作制度，創(chuàng)新提出了雙聯(lián)行動、扶貧攻堅、教育實踐活動、基層黨建“四位一體”共同推進的工作理念。

　　二是抓責任落實。年初，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂黨建目標責任書，半年進行分片觀摩評比，年終進行述職、評議和考核，結(jié)果與領(lǐng)導干部年度考核掛鉤，嚴格落實獎罰。先后約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門一把手4次，有效傳導了責任和壓力，形成了黨委抓、書記抓、有關(guān)部門抓，一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

　　三是抓難點突破。精心組織開展黨的群眾路線教育實踐活動，大力整治“四風”，著力解決“駐村干部不入村、農(nóng)村支部不開會、干部群眾不見面、重大事項不公開”的“四不問題”。整治軟弱渙散黨組織94個。創(chuàng)新發(fā)展“支部+協(xié)會+基地”黨建模式31個、新建專業(yè)合作社黨支部2個、“兩新”黨組織6個，黨組織的覆蓋面和影響力不斷擴大。

　　四是抓典型培養(yǎng)。組織深入開展先鋒引領(lǐng)行動，帶頭落實縣級領(lǐng)導干部包抓黨建示范點制度，打造市、縣級黨建示范點150個，評選樹立農(nóng)村紅旗黨支部10個。扎實開展永興鎮(zhèn)加強黨的先進性和純潔性建設(shè)長效機制試點和祁山鎮(zhèn)大會年會制試點工作。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳和村級便民服務(wù)室，組建了便民服務(wù)小分隊，利用黨建網(wǎng)、手機信息平臺發(fā)送黨建工作信息，構(gòu)建了多元化服務(wù)平臺。

　　五是抓干部管理。把警示教育作為教育實踐活動學習教育的重要內(nèi)容，帶頭講授黨課3次。完善了調(diào)整動議干部、干部初始提名、輪崗交流、離任交接暫行辦法等四項制度，把好干部提拔關(guān);修訂完善了縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部三個管理辦法，堅持用制度管人管事。建立了副科級以上領(lǐng)導干部廉政承諾制度，全面落實黨政正職“四個不直接分管”等制度，對發(fā)改、財政等13個重點部門和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)的黨政正職和重點崗位進行重點監(jiān)督，建立了廉政風險評估和預警防控機制。近兩年來對43名干部進行了嚴肅問責和處理，對102人給予了黨紀政紀處分。

　　六是抓工作保障。近幾年來，全縣整合各類資金2200多萬元，用于基層組織建設(shè)，其中2014年整合資金700多萬元，新建村級組織活動室29個。結(jié)合災后重建，前期投入資金500多萬元，對4個重災鄉(xiāng)20個村級綜合服務(wù)設(shè)施進行了改造升級，配套26個村黨員活動室辦公設(shè)施。

　　二、存在的主要問題及原因

　　一是村級活動場所欠賬大。我縣未列入“5·12”災后重建重點縣，村級組織活動場所建設(shè)項目少，自留黨費有限，財政資金不足，目前全縣仍有142個村的組織活動場所仍為土木結(jié)構(gòu)，面積小、標準低，硬軟件建設(shè)還不夠規(guī)范，陣地作用發(fā)揮不充分。

　　二是流動黨員管理難度較大。我縣是勞務(wù)大縣，每年外出務(wù)工黨員數(shù)量越來越多、時間越來越長，存在著流動黨員去向難掌握、管理難到位、活動難開展、黨費難收繳、作用難發(fā)揮等困難和問題。

　　三是存在服務(wù)功能代替政治功能的傾向�；鶎狱h組織思想政治工作有所淡化，政治功能有所弱化，在基層組織建設(shè)中注重“能人治村”，只注重帶領(lǐng)群眾致富增收的服務(wù)功能，對政治功能強調(diào)不夠。

　　四是黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不嚴格。一些基層黨組織黨內(nèi)活動和組織生活開展不經(jīng)常、不嚴肅，民主集中制、批評與自我批評落實不到位，部分黨員缺乏應有的黨性鍛煉，沒有很好地發(fā)揮先鋒引領(lǐng)作用。

　　五是基層黨員老齡化問題突出。全縣有黨員19380人，其中60歲以上的黨員占30.1%，黨員老齡化問題突出。

　　產(chǎn)生問題的原因主要有：一是對黨建理論學習鉆研不深不透，抓基層黨建的思路不夠?qū)�，謀劃設(shè)計基層黨建工作載體不多，組織和指導基層黨建工作有局限性;二是政績觀有偏差，統(tǒng)籌兼顧不夠，片面地認為經(jīng)濟工作是硬指標、而黨建工作是軟任務(wù)，致使抓基層黨建工作發(fā)力不均;三是雖然對基層黨建工作能夠親自謀劃，但存在著依賴思想，給組織部門出題目、交任務(wù)多，督促檢查指導力度不夠，缺乏一竿子插到底的作風;四是雖然能夠敏銳地發(fā)現(xiàn)問題，但創(chuàng)新狠抓工作落實的力度不夠。我們較早提出解決鄉(xiāng)村干部存在“四不”問題，但缺乏一抓到底的“釘釘子”精神，沒有形成整套長效工作機制;五是在干部思想政治工作上，存在注重對班子整體的思想教育、對個體思想教育不夠的問題。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　一是抓壓力傳導，健全責任落實體系。認真履行第一責任人的職責，牢固樹立抓好黨建是最大政績的政績觀，帶頭不定期約談、帶頭講黨課，帶頭真管嚴治、真抓實干，以上率下，明確抓黨建的責任清單，細化到人、量化到崗，形成“用責任制管責任人，用責任人帶一班人”的工作體系和運行機制。

　　二是抓薄弱環(huán)節(jié)，提升黨建工作水平。探索創(chuàng)新服務(wù)載體，加強服務(wù)型黨組織建設(shè)。在抓好祁山鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)村級組織權(quán)力規(guī)范運行試點的基礎(chǔ)上，在全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推廣，制定村級組織權(quán)力運行流程，規(guī)范權(quán)力運行。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，健全解決“四不”問題長效機制。大力開展“社區(qū)建設(shè)年”活動，創(chuàng)建“幸福社區(qū)”。鞏固和拓展教育實踐活動成果，促進干部思想轉(zhuǎn)型、作風轉(zhuǎn)變、能力提升、服務(wù)提質(zhì)。

　　三是抓隊伍建設(shè)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。充實加強黨務(wù)工作力量，選優(yōu)配強各黨組織班子。大力開展“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村創(chuàng)建工作，完善村級后備干部隊伍庫。整合干部教育培訓資源，對7400名鄉(xiāng)村組(社區(qū))干部進行輪訓，培訓提升具有大專學歷村干部20人。做好黨員發(fā)展工作，加強流動黨員“動態(tài)化”管理，健全不合格黨員退出機制，確保黨員隊伍的純潔性。

　　四是抓經(jīng)費保障，夯實基層工作基礎(chǔ)。今年財政預算基層黨建經(jīng)費400萬元，采取項目帶、部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌、村級建的辦法，對全縣村級(社區(qū))組織活動場所、為民服務(wù)大廳(室)進行改造升級，改造村級(社區(qū))組織活動場所30個;全面落實村組干部、村監(jiān)委會主任報酬及辦公經(jīng)費。

　　五是抓責任追究，健全考評考核機制。把抓黨建工作實績作為干部選拔任用的重要依據(jù)，實行“一票否決”制，嚴格落實三級書記聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考、日常督查通報、隨機調(diào)研、定期研判和年度考核末位問責等制度，對黨建工作效果不明顯的黨組織主要負責人追責問責。

　　黨支部書記抓黨建工作述職報告三

　　按照會議安排，西和縣委就履行黨建主體責任情況述職如下：

　　一、履職工作特色和亮點

　　(一)緊貼中心抓部署。先后召開8次縣委常委會、6次黨建工作委員會會議，認真研究部署全縣基層黨建工作，確定了抓教育改作風、抓后進夯基礎(chǔ)、抓典型強服務(wù)的總體工作思路。圍繞推進扶貧開發(fā)、“433”發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛開展農(nóng)村黨員“定崗、踐諾、爭星”活動，落實村干部“一諾雙評三考核”制度，推進“支部共建、黨員互幫”活動。健全完善了縣委黨建工作委員會議事規(guī)則、縣級領(lǐng)導包抓基層黨建示范點、基層黨建目標管理考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職、組工干部聯(lián)鄉(xiāng)包村抓督導等制度，在全縣上下形成了一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展、一手抓基層黨建的良好氛圍。

　　(二)緊盯重點抓推進。采取督導檢查、跟蹤督辦、考核驗收等多種方式，分階段、有針對性的推進各項組織工作重點任務(wù)。及時對全縣788名村黨支部書記、村委會主任進行了集中輪訓，先后選派51名年輕優(yōu)秀科級后備干部到村任職。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，堅持程序發(fā)展黨員300名，深入開展組織關(guān)系接轉(zhuǎn)清查和規(guī)范黨費收繳工作，嚴格落實“三會一課”、民主評議黨員制度。先后組織1380名在職黨員到居住社區(qū)報到，分兩批集中整頓提升軟弱渙散基層黨組織87個，依托縣民政局成立了縣社會組織黨工委，精心組織黨的先進性和純潔性長效機制試點、大會年會制試點工作，認真落實“3+5”和“四議兩公開”工作法，全面實施村務(wù)黨務(wù)公開，著力加強村務(wù)監(jiān)督委員會和村務(wù)理事會建設(shè)，村級工作運行機制進一步規(guī)范。不斷強化基層基礎(chǔ)保障，協(xié)調(diào)落實黨建工作經(jīng)費400多萬元，升級改造村級組織活動場所21所，鞏固提升基層黨建示范點145個。

　　(三)緊扣實際抓創(chuàng)新。積極推進服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，在全縣加快建設(shè)陽光政務(wù)、民生保障、普惠金融、網(wǎng)絡(luò)問政“四個平臺”，在農(nóng)村全面推行“一會兩隊三員”便民服務(wù)措施，在縣直單位開展“1+1+10”雙聯(lián)結(jié)對幫帶措施，有效提升了基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、促進和諧的能力和水平。

　　二、存在的主要問題和原因

　　(一)黨建工作整體水平參差不齊。對農(nóng)村黨建工作抓得較緊、投入較多;在機關(guān)、企業(yè)、社會組織黨建上研究不夠深入，措施不夠有力、效果不夠明顯。

　　(二)基層黨組織服務(wù)能力亟待加強。在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)的形式單一，效果不佳。部分農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)群眾致富的能力不強。一些窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織建設(shè)薄弱，黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

　　(三)村級活動場所作用發(fā)揮不充分。部分活動場所附屬工程和辦公設(shè)施還不完善，功能作用還不能正常發(fā)揮。個別邊遠鄉(xiāng)村存在重建設(shè)、輕管理，村級組織活動場所的綜合效益發(fā)揮不夠。

　　(四)黨建工作經(jīng)費投入不足。基層黨組織活動經(jīng)費、活動場所和服務(wù)群眾專項經(jīng)費還沒有完全落到實處。

　　產(chǎn)生以上問題的原因主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是工作擺布不合理，沒有堅持聚精會神抓黨建。在處理抓黨建和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系上，重經(jīng)濟輕黨建，基層黨建工作沒有擺到應有的位置，在工作謀劃、精力投入、督促落實上做得不夠，沒有真正做好“兩手抓、兩手硬”。二是督查督辦不到位，沒有堅持持久深入抓黨建。在具體工作中安排部署多，分析解決問題少，跟蹤督查不夠，工作時緊時松，缺乏一抓到底的韌勁，致使一些工作成效不夠明顯。三是考核問責不到位，沒有堅持傳導壓力抓黨建。雖然每年年初都簽訂黨建工作責任書，年底也進行述職評議和考核，但在結(jié)果運用上，只有獎優(yōu)而沒有罰劣，問責還不嚴格，考核的“指揮棒”作用沒有得到充分發(fā)揮，沒有傳導應有的壓力和動力。

　　三、下一步工作思路和主要措施

　　(一)有效傳導壓力，強化責任落實。認真?zhèn)鬟_貫徹孫書記重要講話精神，在各級黨組織書記中牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想。修訂完善《西和縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價辦法》，突出一把手履行管黨治黨責任的考核。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職評議工作，加強目標管理、責任追究和定期約談，增強各級黨組織履職盡責抓黨建的意識。分別按照100萬元的標準，將基層組織活動經(jīng)費、活動場所運行經(jīng)費和服務(wù)群眾專項經(jīng)費納入財政預算，并逐年增加。

　　(二)聚焦薄弱環(huán)節(jié)，抓好整改提升。針對黨建工作整體水平參差不齊的問題，制定《進一步加強和改進縣直機關(guān)黨建工作的實施意見》，抓好非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)，力爭全縣90%的非公企業(yè)黨組織達到“雙強六好”的標準，采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，使社會組織黨組織組建率達到50%以上;針對部分基層黨組織服務(wù)能力不強的問題，繼續(xù)抓好“四個平臺”和“一會兩隊三員”建設(shè)，不斷強化執(zhí)法監(jiān)管部門、窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨組織建設(shè)，提升服務(wù)效率和質(zhì)量;針對村級組織活動場所作用發(fā)揮不充分的問題，通過加大財政投入，依托雙聯(lián)幫扶單位，力爭年內(nèi)新建社區(qū)組織活動場所4所，升級改造村級組織活動場所20所。加強對村干部值班坐班制度貫徹落實情況的督查、實行縣委組織部調(diào)閱村級工作記錄制度，提升村級組織活動場所使用效率。

　　(三)加強教育管理，建強骨干隊伍。著力鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，突出抓好黨員領(lǐng)導干部教育和管理;分領(lǐng)域?qū)�基層黨組織書記進行一次輪訓，全面提升黨務(wù)工作水平和抓基層黨建工作的能力;制定《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的實施意見》，改進和強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍的管理;深入推廣“3+5”工作法，深化村務(wù)黨務(wù)公開制度，抓好村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，規(guī)范村級工作運行機制。

　　(四)創(chuàng)新工作載體，提升服務(wù)能力。認真調(diào)研分析，精心謀劃部署，大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。通過暢通鄉(xiāng)村黨組織直接服務(wù)群眾渠道、民情收集處置渠道、群眾訴求表達渠道和便民服務(wù)渠道，創(chuàng)新和提高基層組織服務(wù)功能;圍繞加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)型黨組織、設(shè)立電子商務(wù)協(xié)會黨組織、探索建立流動黨員網(wǎng)絡(luò)黨組織，健全和完善基層組織服務(wù)體系;繼續(xù)開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)和農(nóng)村黨員“定崗、踐諾、爭星”活動，建立黨代表聯(lián)系服務(wù)黨員群眾制度，組建形式多樣的便民服務(wù)隊伍，創(chuàng)新和拓展服務(wù)群眾載體;扎實抓好6個“產(chǎn)業(yè)富民留人”示范村創(chuàng)建工作，探索農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展的長效機制。