2017審計工作述職報告
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2017審計工作述職報告(1)
今年以來,我局審計工作在縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導下,圍繞“十項重點工作”,按照全面轉(zhuǎn)型、提升價值的要求,積極開展各項審計監(jiān)督活動。
一、上半年開展的主要工作
。ㄒ唬﹫猿纸衣逗头从硢栴},認真履行審計監(jiān)督職責。
上半年,我局共開展了23個項目的審計,已完成審計項目15個,查出違規(guī)資金 320萬元,管理不規(guī)范資金3008萬元,應(yīng)上繳財政311萬元。移送紀檢部門案件線索1項,有2名責任人員分別受到黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分。提交審計專題、綜合性報告和信息簡報28篇,被批示采用18篇。
一是關(guān)注財政全口徑預算的編制和執(zhí)行。對全部政府性資金管理、本級財政和部門單位預算執(zhí)行進行了審計。反映了縣本級財政和部門單位在預算編制和預算執(zhí)行中存在的問題,對沒按預算執(zhí)行的5個項目預算安排經(jīng)費154萬元予以收繳財政。
二是關(guān)注民生資金的管理。對財政教育投入及資金使用情況、村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補資金、保障性住房建設(shè)等進行了審計。著力反映民生政策落實、惠民政策目標實現(xiàn)和民生資金的管理中存在的問題,促進保障和改善民生。如保障性住房跟蹤審計,反映的問題引起了縣政府的重視,落實了4500平米保障性住房建設(shè)任務(wù)、促使有關(guān)部門及時發(fā)放保障性住房租金補貼。
三是關(guān)注金融風險、稅收征管和資產(chǎn)管理。關(guān)注金融風險,對小額貸款公司經(jīng)營風險進行了專項審計調(diào)查,反映了小額貸款公司風險控制管理中存在的問題,促進企業(yè)建立了抵質(zhì)押管理細則、撥備制度、信息披露等制度,完善內(nèi)部控制制度,提高風險控制能力。加強對稅收征管的監(jiān)督,對我縣2012年印花稅征管情況進行了專項審計調(diào)查,反映了印花稅征管中存在的問題。地稅部門根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題,加強了同有關(guān)部門的信息溝通,堵塞了印花稅征管漏洞,并補繳相關(guān)納稅人漏繳印花稅24萬元。開展政府性房產(chǎn)管理審計調(diào)查,反映了政府性房產(chǎn)管理、政府性房產(chǎn)出租等方面存在的問題,促進有關(guān)部門完善管理機制,加強了對政府性房產(chǎn)的管理。
四是關(guān)注財務(wù)收支真實合法性問題。對管道安裝隊財務(wù)進行了審計,查處了該企業(yè)違規(guī)發(fā)放獎金補貼、漏繳稅收等問題,并按照有關(guān)規(guī)定做了嚴肅處理。對疾病預防控制中心財務(wù)進行了審計,查處了該單位私設(shè)“小金庫”、委托檢驗回扣款收入不入帳及套取現(xiàn)金等問題。有關(guān)線索移送紀檢部門進一步查實后,2名責任人員分別受到黨內(nèi)警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分。
五是關(guān)注政府投資建設(shè)的管理。完成政府投資建設(shè)項目施工管理情況專項審計調(diào)查,反映了我縣政府投資項目在施工過程中存在的問題。開展了洞頭縣城南污水處理廠工程、狀元南片市政一期工程等10個政府投資建設(shè)項目的竣工結(jié)算決算審計。開展了便民服務(wù)中心工程跟蹤審計,加強了工程建設(shè)全過程的監(jiān)督。
六是關(guān)注經(jīng)濟責任的履行。召開了經(jīng)濟責任聯(lián)席會議,通報了2012年經(jīng)濟責任審計結(jié)果,進一步明確了部門工作聯(lián)動機制。認真落實離任經(jīng)濟事項交接制度、經(jīng)濟責任告知制度。今年以來,對3位離任局長開展了離任經(jīng)濟事項交接,對新任的4位正科級領(lǐng)導干部進行了任前告知,促進了工作銜接,提高了領(lǐng)導干部履行職責的責任和廉政意識。根據(jù)組織部門和國資辦的要求,目前,已組織開展了對2位離任局長和1位在職國有企業(yè)負責人的經(jīng)濟責任審計。
(二)著力推動審計整改,努力推進審計成果的利用。
一是進一步加強推進審計整改的機制建設(shè)。把強化審計結(jié)果運用列入我縣2013年黨風廉政建設(shè)和反腐敗的重點工作內(nèi)容,對推進審計成果利用,促進審計發(fā)現(xiàn)問題的.整改起到了積極的作用。
二是注重增強審計建議的針對性。在嚴肅查處違紀違規(guī)問題的同時,力求見微知著,挖掘問題背后的原因,分析體制性障礙、制度性缺陷和管理上的漏洞,以對癥下藥,提出解決問題的辦法,促進問題的解決,避免屢查屢犯。
三是著力推進問題的整改。今年以來,對審計發(fā)現(xiàn)的問題及時向政府匯報,并與相關(guān)部門進行溝通,促進了一些問題的整改。如縣政府成立了市政公司,解決水務(wù)公司與管道安裝隊長期以來存在的關(guān)系不順問題;稅務(wù)部門完善印花稅征管機制,補繳了漏繳的印花稅;等。
此外,根據(jù)今年5月份縣政府常務(wù)會議在聽取財政審計工作匯報后提出的要求和董縣長對5個審計報告的批示精神,目前,正就今年以來審計發(fā)現(xiàn)問題的整改與相關(guān)單位進行溝通,以提出更加具體的整改措施,推進審計發(fā)現(xiàn)問題的整改。
。ㄈ┘訌妰(nèi)部建設(shè),著力夯實審計事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
一是著力提高干部素質(zhì)。采取請進來教、走出去學等各種學習方式,開展了學習型機關(guān)創(chuàng)建活動;結(jié)合審計工作實際,開展了“領(lǐng)導作表率、作風抓促帶”活動;不斷健全完善內(nèi)部管理,開展廉政教育,加強了廉政風險的控制;促進了干部作風的進一步轉(zhuǎn)變,提高了干部的綜合素質(zhì),推進了各項審計工作的開展。今年以來,年度計劃的各項重點工作順利推進,審計質(zhì)量意識不斷提升。有3篇論文在市審計系統(tǒng)評比中獲獎,有2篇調(diào)研論文獲我縣2012年度優(yōu)秀調(diào)研成果,有1篇調(diào)研論文獲浙江省審計廳優(yōu)秀調(diào)研成果。有5個審計項目獲全市優(yōu)秀、表彰審計項目。
二是著力推進審計信息化建設(shè)。按照“早安排、早部署”的原則,在年初安排審計項目時充分考慮計算機在審計實施中的利用,今年利用計算機技術(shù)開展了印花稅征管情況、部門預算情況審計。積極組織審計干部參加AO—OA計算機培訓班。今年以來有2篇AO—OA應(yīng)用實例分別獲審計署AO應(yīng)用實例應(yīng)用獎和鼓勵獎。2013年4月我局被市審計局授于2012年度審計信息化組織推進先進單位。
三是著力推進內(nèi)審指導工作。今年以來,我局積極探索創(chuàng)新內(nèi)審工作的內(nèi)容和方式,完善內(nèi)審運行機制,出臺了考核獎勵政策,引導內(nèi)審部門采取有效措施,按照“創(chuàng)新、務(wù)實、重質(zhì)”的工作理念,積極主動開展內(nèi)審工作。2013年2月我局獲全市2012年度內(nèi)審業(yè)務(wù)指導工作二等獎和進步獎。5月,《洞頭縣供電局新農(nóng)村電氣化表箱改選工程審計》等6個內(nèi)審項目獲市內(nèi)審優(yōu)秀和表彰項目。
半年來,我縣審計工作雖然取得了一些成績,但離縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的要求還有一定的距離,特別是在貫徹落實國家審計準則、經(jīng)濟責任審計創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推動內(nèi)部審計工作等方面還有很多工作有待重視和加強。
二、下半年的工作安排
繼續(xù)實施十項重點工作,深入開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建。
一是領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。按照以權(quán)定責、以責定評、以評定審的思路,完善經(jīng)濟責任審計量化指標,完成東屏街道、原規(guī)劃建設(shè)局、供銷社等9個單位10位領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計。力爭經(jīng)濟責任告知對象經(jīng)濟責任告知率達到100%,經(jīng)濟責任報告對象年度經(jīng)濟責任報告率達到90%,離任交接對象離任交接率達到100%。
二是穩(wěn)步推進固定資產(chǎn)投資審計。完成狀元南片圍涂工程竣工決算、城南污水處理廠工程竣工決算、元覺衛(wèi)生院竣工決算、新洞二中(大門鎮(zhèn)中)一期工程竣工結(jié)算、楊文三期市政道路及配套管網(wǎng)工程竣工結(jié)算審計9個投資項目審計。
三是繼續(xù)圍繞民生審計、國資經(jīng)貿(mào)審計等重點工作開展審計。開展社保資金審計重點資金跟蹤審計、“三公經(jīng)費”專項審計調(diào)查、第二自來水廠財務(wù)收支、大門中小學財務(wù)收支、洞頭縣實驗中學財務(wù)收支等項目。
四是深化“五型機關(guān)”創(chuàng)建。以建設(shè)“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)為目標,進一步優(yōu)化工作流程、不斷推進機關(guān)工作提速提質(zhì)提效。進一步深化政務(wù)公開,不斷提升服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。進一步推進學用轉(zhuǎn)化,不斷提高機關(guān)干部素質(zhì)和能力。進一步完善廉政風險防控制度,不斷深化廉潔型機關(guān)建設(shè)。
2017審計工作述職報告(2)
今年以來,我局在縣委、縣政府和市審計局的領(lǐng)導下,積極開展各項審計監(jiān)督活動,較好地發(fā)揮審計保障經(jīng)濟社會運行的“免疫系統(tǒng)”功能作用。上半年,共完成審計項目10個,查出違規(guī)資金629萬元,管理不規(guī)范資金5277萬元,應(yīng)上繳財政619萬元,核減政府投資項目工程造價398萬元,移送有關(guān)部門案件線索3項。提交審計專題、綜合性報告和信息簡報23篇,被批示采用15篇。
一、上半年開展的主要工作
(一)開展財政預算執(zhí)行審計。對全部政府性資金、本級財政、部門單位預算執(zhí)行和政府存量資金進行了審計,進一步摸清全部政府性資金來源,分析了收入結(jié)構(gòu)、可動用資金、負債等情況。在本級財政預算執(zhí)行審計中,反映了預算編制不完整不準確、預算追加項目沒執(zhí)行、部分預算執(zhí)行不到位、預算收入管理不規(guī)范、中小企業(yè)扶持資金績效不夠明顯,房改資金擠占廉租住房保障資金等問題,處理上繳財政462萬元。部門預算執(zhí)行審計反映了預算不準確、基本支出擠占項目經(jīng)費等情況。政府存量資金專項審計反映了財政存量資金的存量不適度,大量的財政資金頂著項目沉淀在財政部門和各預算執(zhí)行部門,增加了政府負債等問題,并提出了審計建議。
。ǘ╅_展稅收征管情況審計。對土地增值稅征管情況進行了專項審計,反映了企業(yè)沒有分類別適用相應(yīng)稅率造成少預征稅額、企業(yè)已申報但由于管理原因沒有及時繳納入庫、部分企業(yè)沒有按實申報預繳土地增值稅、土地增值稅清算不及時等問題,要求地稅部門收回漏繳稅款88萬元,并堵塞征管上的漏洞。
(三)開展清風肅紀審計。對公務(wù)支出公款消費進行了專項審計。反映了公務(wù)支出公款消費中存在的公務(wù)接待不規(guī)范、違規(guī)列支會議費補貼和伙食費、未按規(guī)定用途使用專項經(jīng)費等問題,并督促26家主管部門進行整改。對辦公用品政府集中采購進行了專項審計,反映了辦公用品采購沒有編制預算,部分辦公用品采購存在無序性和盲目性、部門自行采購辦公用品存在價格虛高等情況,存在部分采購價高于網(wǎng)上協(xié)議價、同種型號設(shè)備不同供應(yīng)商價格不同、不同單位向同個供應(yīng)商采購同種型號設(shè)備價格不同等問題。
。ㄋ模╅_展民生資金審計。對xx縣2012年度新漁村建設(shè)整村推進工程進行專項審計,反映了重復申報或虛報整村推進工程項目套取財政補助資金、施工單位虛報工程量、同類型項目價格差異較大、工程驗收把關(guān)不嚴、后續(xù)管理維護缺乏等問題。目前已追回被騙取財政資金27萬元。此外,組織開展了“森林xx”建設(shè)項目實施和資金資金管理跟蹤審計。
。ㄎ澹╅_展政府投資審計。對xx縣2014年城鎮(zhèn)保障性安居工程進行跟蹤審計,反映了個別項目沒有落實規(guī)費減免政策、公積金收益提取未及時上繳財政和住房保障信息化管理有待加強等問題。促使住建部門落實保障性安居工程規(guī)費減免政策,收繳住房公積金收益67萬元用于城鎮(zhèn)保障性安居工程。完成中小學校舍安全工程竣工決算審計、環(huán)島公路半屏大橋至長坑段公路工程竣工結(jié)算審計,核減工程造價398萬元。開展了110KV新城(xx)輸變電海堤段電纜溝工程結(jié)算審計、法院擴建及整修工程竣工決算審計、后寮標準農(nóng)田提升工程竣工決算審計等4個政府投資建設(shè)項目竣工結(jié)算決算審計。繼續(xù)積極探索固定投資項目跟蹤審計,開展了大門鎮(zhèn)至小門大橋公路工程、便民中心工程等跟蹤審計。
(六)開展經(jīng)濟責任審計。召開2015年經(jīng)濟責任審計進點會議,明確2015年經(jīng)濟責任審計工作任務(wù),強調(diào)部門工作聯(lián)動機制,落實離任經(jīng)濟事項交接制度、經(jīng)濟責任告知制度。積極探索經(jīng)濟責任審計工作方式方法,逐步由離任審計轉(zhuǎn)向任中審計,全年7個審計項目中共有4個是任中審計。根據(jù)組織部門和國資辦的要求,目前,已組織開展了對4位在任黨政領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計。
。ㄆ撸├^續(xù)加大內(nèi)審指導工作力度。一是進一步建立健全機制,繼續(xù)把內(nèi)部審計工作作為我局2015年“十項重點”工作內(nèi)容之一,并將內(nèi)部審計工作經(jīng)費列入年初預算。3月份已將《xx縣內(nèi)部審計工作規(guī)定》申報作為縣政府行政規(guī)范化文件,有望于下半年出臺。二是加大對內(nèi)審機構(gòu)的指導。圍繞內(nèi)部審計計劃制定、企業(yè)審計重點、內(nèi)控制度完善等方面內(nèi)容,組織內(nèi)審機構(gòu)內(nèi)部業(yè)務(wù)交流學習3次,并幫助指導浙江省誠意藥業(yè)有限公司健全完善內(nèi)部審計機制,助推企業(yè)上市。幫助指導教育、計生、住建等部門做好“公務(wù)支出公款消費”資金內(nèi)部審計。三是積極組織6個內(nèi)部審計項目參加全市內(nèi)部審計優(yōu)秀項目評比,《xx縣內(nèi)審機構(gòu)加強業(yè)務(wù)交流》等2則信息在《中國審計報》刊登。
。ò耍┖葑ァ皩徲嬞|(zhì)量提升年”活動。結(jié)合實際開展“審計質(zhì)量提升年”活動,探索創(chuàng)新審計報告格式和審計方案編制方法,進一步規(guī)范了審計業(yè)務(wù)內(nèi)部管理流程,著手研究審計項目質(zhì)量規(guī)范化管理辦法。開展審計項目評優(yōu)活動,鼓勵審計干部樹立大要案意識,爭做優(yōu)秀審計項目,推薦6個審計項目參加全市優(yōu)秀審計項目評比。堅持以人為本,鼓勵新進審計人員7人參加審計師資格考試,努力加強審計隊伍建設(shè)。著力推進審計信息化建設(shè),按照“早安排、早部署”的原則,在年初安排審計項目時充分考慮計算機在審計實施中的利用,今年利用計算機技術(shù)開展了土地增值稅征管情況審計。今年被市審計局授于審計信息化組織推進先進單位。
。ň牛┰鷮嶉_展黨的群眾路線教育活動。一是加強組織領(lǐng)導。成立活動領(lǐng)導小組,明確工作職責,多次召開黨組會議和活動領(lǐng)導小組會議,研究局路線教育工作,結(jié)合審計工作實際制定實施方案。二是加強學習教育。開展了理論中心組、讀書班、“我有一套”審計技術(shù)方法交流、專題學習會、微型黨課、審計價值觀主題發(fā)言以及大討論等形式多樣學習活動,觀看了《焦裕祿》、《南平紅荔》、《信仰》、《黨的紀律》等電教片電影共13期。三是廣泛聽取意見。就“四風”問題廣泛征求基層農(nóng)村黨員群眾、被審計單位、行風監(jiān)督員、退二線領(lǐng)導干部、內(nèi)審機構(gòu)等部門意見建議,發(fā)放及回收征求意見表110余份,共征集到各類意見建議90條次、梳理分類成79個具體問題。四是開展基層走親活動。對霓嶼上郎村、正岙村兩個結(jié)對村5位困難對象進行走訪,幫助解決生活生產(chǎn)中的實際困難。開展“審計進社區(qū)”活動,到嶺背社區(qū)開展衛(wèi)生共建活動,并為外來務(wù)工人員、貧困學生建立5個小書架工程。幫助銀海社區(qū)和上郎村16名困難群眾實現(xiàn)16個“微心愿”。五是開展“即知即改”活動。加強內(nèi)部審計業(yè)務(wù)指導,幫助指導浙江省誠意藥業(yè)有限公司健全完善內(nèi)部審計機制,助推企業(yè)上市,對教育、住建、計生等單位開展“公務(wù)支出公款消費”專項審計指導。強化考勤、學風會風問題,加強審計組在被審單位現(xiàn)場實施的上下班考勤檢查,嚴格執(zhí)行離崗請假登記制度,做好考勤結(jié)果公開。建立談心談話制度,開展干部職工談心談話活動20余次,緩解審計一線干部精神壓力,激發(fā)審計干部團結(jié)拼搏、攻堅克難、爭創(chuàng)一流精神。
半年來,我局審計工作雖然取得了一些成績,但離縣委、縣政府和上級審計機關(guān)的要求還有一定的距離,特別是在貫徹落實國家審計準則、經(jīng)濟責任審計創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推動內(nèi)部審計工作等方面還有很多工作有待重視和加強。
二、下半年的工作安排
繼續(xù)實施十項重點工作,深入開展黨的群眾路線教育活動:一是領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。按照以權(quán)定責、以責定評、以評定審的思路,完善經(jīng)濟責任審計量化指標,完成大門鎮(zhèn)、縣計生衛(wèi)生局、縣文化體育局等7個單位7位領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計。力爭經(jīng)濟責任告知對象經(jīng)濟責任告知率達到100%,經(jīng)濟責任報告對象年度經(jīng)濟責任報告率達到90%,離任交接對象離任交接率達到100%。二是穩(wěn)步推進固定資產(chǎn)投資審計。完成xx縣后寮標準農(nóng)田提升工程竣工決算、xx縣人民法院門臺工程結(jié)算、xx縣連港藍色海岸帶一期工程結(jié)算、xx縣南塘中西閘改造加固工程竣工決算等10個固定資產(chǎn)投資審計。加強跟蹤審計力度,完善跟蹤審計辦法,在已跟蹤兩個項目的基礎(chǔ)上,下半年繼續(xù)對新西河、濱海大道、環(huán)西湖亮麗工程三個項目進行跟蹤審計。三是繼續(xù)圍繞民生審計、國資經(jīng)貿(mào)審計等重點工作開展審計。開展xx縣物業(yè)維修資金專項審計調(diào)查、涉農(nóng)專項資金、科技經(jīng)費、土地出讓金等重點資金審計,開展xx縣海霞中學、xx縣元覺義校、xx縣公路管理局等單位財務(wù)收支審計。四是圓滿完成黨的群眾路線教育活動。做好查擺問題開展批評階段各項工作,廣泛開展談心談話,認真查擺“四風”問題,撰寫對照檢查材料,高質(zhì)量開好專題民主生活會。全面整改落實存在的各類情況,開展“正風肅紀”行動,建立健全長效機制,推進審計事業(yè)全面發(fā)展。