2013年，我局在市委、市政府的正確領導下，在市綜治委的具體指導下，強化治安防范意識，嚴格落實綜合治理各項措施，有效維護了社會穩(wěn)定，確保了各項綜合治理目標任務的完成。

　　一、 加強組織領導，完善制度管理

　　根據(jù)有關綜治工作文件精神，我局調制定了綜治工作計劃，進一步明確細化了綜治工作職責，并將目標責任落實到崗、到人，形成了一個齊抓共管、目標明確的綜合管理局面。不斷完善信息保密、安全防范、信訪等各項規(guī)章制度，做到以制度管人、管事，規(guī)范干部、職工的行為，規(guī)范各項工作，達到自我管理、自我約束、自我監(jiān)督的目的，增加了綜治工作的可操作性。

　　二、加強學習宣傳，營造綜治氣氛

　　作為市“五五普法”先進單位，我局從講政治，保穩(wěn)定，促發(fā)展出發(fā)，將綜治工作同結合民政系統(tǒng)工作的實際情況結合起來，通過集中學習、“微型黨課”等形式，不斷加強業(yè)務相關法律、法規(guī)的學習。今年以來，我局組織廣大干部職工集中學習12次，進一步加強了干部職工法律意識，提高了干部職工的整體素質。開展了“安全生產(chǎn)宣傳月”、“5.12防災減災日”“平安清明宣傳日”等活動，向全社會宣傳防災減災知識，宣揚文明祭掃新風尚，營造了“人人關心社會治安、人人參與社會治安”的良好氛圍。

　　三、加強社會救助力度，維護社會穩(wěn)定

　　實踐證明，生活困難的基層群眾如果得不到必要的關心和救助，會由此引發(fā)各種各樣的社會矛盾。我局作為關注民生，解決民生的職能部門，今年以來，充分發(fā)揮部門職能，進一步完善社會救助體系，加大救助力度，有效保障了困難群體和特殊群體的基本生活，化解了社會矛盾。

　　一是全面加大醫(yī)療救助工作力度。完善并出臺了《余姚市困難群眾醫(yī)療救助實施辦法》，《辦法》主要提高了救助資金額度，按照全市常駐人口人均20元的標準安排醫(yī)療救助專項資金1800萬元，高于寧波市標準要求;擴大了救助對象范圍，把當年度住院醫(yī)療費用在5萬元以上自負醫(yī)療費用大于其家庭上年度經(jīng)濟總收入的困難家庭也列為救助對象;提高醫(yī)療救助比例和標準，將農(nóng)村五保對象、低保對象、散居孤兒等救助對象在基本醫(yī)療費用在扣除各類醫(yī)療保險報銷、補償、賠償和其他補助后的救助比例和救助金額分別給予了不同程度的提高;新增了特殊病種及門診救助范圍，在原先10種特殊病種基礎上又增加了8種病種的門診可以參加救助。此外為進一步幫助因病致貧的困難家庭解決墊不起醫(yī)藥費的問題，在2011年在四家醫(yī)院實施困難群眾醫(yī)療救助即時結報服務的基礎上，于今年實現(xiàn)了全市12家住院業(yè)務醫(yī)院 “一站式結算”服務在全覆蓋，同時繼續(xù)做好了大病致貧困難群眾的幫扶工作，強化了對救助對象的核查力度，提高了大病致貧幫扶基金的使用效率。今年以來，共計救助困難群眾1575人，支出醫(yī)療救助資金1419萬，其中大病致貧幫扶基金支出134萬，救助43人，還有幸被民政部定為了全國重特大疾病救助試點單位。

　　二是開展春節(jié)期間“送溫暖”活動。向全市城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶、農(nóng)村五保對象等7類困難群眾以城鎮(zhèn)每戶1500元，農(nóng)村每戶1200元的標準發(fā)放節(jié)日生活補貼共計961萬元，惠及困難群眾8432戶;向13.47萬名具有本市戶籍且年滿60周歲及以上享受城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)居民發(fā)放了春節(jié)慰問金6735.5萬元，得到了社會的廣泛好評。

　　三是積極推進農(nóng)村困難群眾助房工作。全年共完成困難群眾危舊房改造260戶，超額完成市民生實事工程150戶的任務要求。

　　四是流浪乞討人員救助力度不斷加大。對流浪乞討人員全面實行關愛型分類救助服務，確保了流浪乞討人員基本生存權益。全面落實巡查制度，定時上街上路巡查，特別是在特殊天氣和節(jié)日期間，對全市范圍內的外來及本地流浪乞討人員以及精神病人進行摸底排查，明確重點救助對象，及時掌握情況，發(fā)現(xiàn)一起救助一起。今年截至目前共救助流浪乞討人員478人(次)。

　　四、加強信訪調處力度，化解糾紛矛盾

　　今年以來，轉業(yè)士官和企業(yè)下崗志愿兵群體這兩個群體多次群體性上訪，維穩(wěn)工作任務相當艱巨。針對這一情況，我局特別加強了敏感時期的情況關注，開展了細致的排查工作，及時掌握不穩(wěn)定的突出問題和重點人員的活動情況，同時按照堅持過細、動情、關愛原則積極做好對有訴求的挑頭人員的教育疏導和穩(wěn)控工作，比較好地完成了維穩(wěn)任務。此外，我們也做好了移民等其他群體的信訪維工作，確保了社會穩(wěn)定。

　　五、加強內部安保建設，提升防范能力

　　我局機關及直屬事業(yè)單位通過加強人防、物防、技防等措施，切實做好內部安全保衛(wèi)工作，特別是在臺風雨雪等災害天氣前，局領導都會帶隊對老年公寓，救助站，福利院等單位進行安全重點檢查，并全面落實值班工作和重大事項報告制度，對工作領域出現(xiàn)的重大治安隱患和重大治安事件會第一時間做好報告。完善了安保設施，辦公樓都按要求配齊了防盜、防火設施，財務室安裝了專用防盜門，有效防止了盜竊案件和各類安全事故的發(fā)生。

　　一年來，我局社會治安綜合治理工作取得了一定的成效，但我們必須認識到各種新的矛盾也會隨時出現(xiàn)，不穩(wěn)定的社會因素大量存在，綜治工作的難度依然很大。在今后的工作中，我們將繼續(xù)按照市委、市政府下達的綜治目標要求，積極研究新情況、探索新路子、增加新措施，為我市的經(jīng)濟發(fā)展，社會穩(wěn)定作出自己的貢獻。