今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市人口計(jì)生委的精心指導(dǎo)下，區(qū)人口計(jì)生工作更加注重提升工作水平，更加注重提升服務(wù)質(zhì)量，更加注重堅(jiān)持依法行政，更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧，有力促進(jìn)了人口計(jì)生事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。去年10月至今年4月，全區(qū)共出生人口2358人，符合政策生育率86.3%，比市上下達(dá)80%高6.3個(gè)百分點(diǎn);人口自然增長(zhǎng)率3.47‰，控制在市上控制指標(biāo)6.5‰以內(nèi)。

　　一、主要工作及成效

　　(一)積極創(chuàng)建全省計(jì)劃生育依法行政示范區(qū)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級(jí)黨委、政府均成立了創(chuàng)建全省計(jì)劃生育依法行政示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層組織召開(kāi)了工作動(dòng)員會(huì)，并制定和印發(fā)了工作意見(jiàn)或方案，明確工作措施，細(xì)化責(zé)任分解，形成了全區(qū)上下齊抓共推的良好局面。區(qū)人口計(jì)生局還制作印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建人口計(jì)生依法行政示范卷宗資料歸類指南的通知》，對(duì)創(chuàng)建資料的歸檔裝卷進(jìn)行了規(guī)范和要求。二是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。在全區(qū)選擇2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、委)作為全區(qū)依法行政示范點(diǎn)進(jìn)行全面推廣，以點(diǎn)帶面示范帶動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)建工作整體水平，確保創(chuàng)建工作質(zhì)量。三是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委在推進(jìn)創(chuàng)建工作中，要不斷創(chuàng)新工作思路和方法，充分結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦、委)自身實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，多出亮點(diǎn)特色。定期或不定期組織人員通過(guò)深入實(shí)地、督導(dǎo)檢查等多種途徑對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展情況進(jìn)行隨時(shí)跟進(jìn)督促，確保了創(chuàng)建工作的有力推進(jìn)。截止目前，全區(qū)2個(gè)重點(diǎn)打造示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個(gè)重點(diǎn)打造示范村(社區(qū))正有序推進(jìn)。

　　(二)全面推進(jìn)孕前優(yōu)生健康檢查。始終把實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要的民生工程抓緊抓好。一是強(qiáng)化政策宣傳。通過(guò)部門網(wǎng)站、宣傳標(biāo)語(yǔ)、qq群、短信平臺(tái)等多種途徑或載體廣泛深入宣傳實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查的重大意義、重要作用、參檢方式、注意事項(xiàng)等，不斷提高育齡群眾參加國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性，收到了良好效果。二是強(qiáng)化工作督促。我局把實(shí)施國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目作為一項(xiàng)重要的工作目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格考核管理，定期對(duì)任務(wù)完成進(jìn)度進(jìn)行通報(bào)，有力促進(jìn)了工作的推進(jìn)。今年1-5月，已為全區(qū)897名育齡群眾提供了國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，完成任務(wù)率的83.83%。三是優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。不斷加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和服務(wù)技能培訓(xùn)，認(rèn)真做好隨訪和檢查情況回執(zhí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)告知當(dāng)事人，并提供合理科學(xué)的處理意見(jiàn)和建議，切實(shí)保障群眾的知情選擇權(quán)。

　　(三)認(rèn)真做好育齡群眾生殖健康監(jiān)測(cè)和咨詢服務(wù)。一是全面完成2013年春季農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)“三查”，共為全區(qū)26000多名農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行了環(huán)情、孕情、病情監(jiān)測(cè)。二是積極開(kāi)展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工生殖健康監(jiān)測(cè)，共有近400名機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工到區(qū)計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行了檢查。三是不斷加強(qiáng)男性健康咨詢工作，加大男性生殖健康咨詢服務(wù)宣傳，樹(shù)立男性生殖健康意識(shí)，認(rèn)真回答群眾咨詢，共為480名男性提供生殖健康咨詢服務(wù)。

　　(四)積極推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“均等化”。將流動(dòng)人口納入全區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)統(tǒng)一管理的范圍，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)，統(tǒng)一預(yù)算，為流動(dòng)人口提供“七免一普及”服務(wù)，切實(shí)維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益。今年1-5月，全區(qū)已為近1萬(wàn)名流動(dòng)人口提供免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，為流動(dòng)人口辦理各種人口計(jì)生相關(guān)證件152件次，并印發(fā)宣傳資料7000冊(cè)。

　　(五)積極加快人口計(jì)生信息化建設(shè)工作步伐。一是全面提高基層計(jì)生干部整體素質(zhì)。組織開(kāi)展基層計(jì)生干部、村(社區(qū))專干計(jì)劃生育業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),由計(jì)生局各分管領(lǐng)導(dǎo)、直屬單位和有關(guān)股室負(fù)責(zé)人分別前往蒲家鎮(zhèn)、復(fù)興鎮(zhèn)、朝陽(yáng)辦事處三個(gè)集中培訓(xùn)點(diǎn)對(duì)人口計(jì)生信息統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)等知識(shí)進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，200多人次參加，效果良好。二是努力推進(jìn)人口信息村級(jí)直報(bào)工作試點(diǎn)。5月14至16日，組織人口信息人員對(duì)人口信息村級(jí)直報(bào)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，在條件較好的三辦兩鎮(zhèn)率先進(jìn)行村級(jí)直報(bào)試點(diǎn)，探索創(chuàng)新信息采集方式，逐步建立人口信息村級(jí)直報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制。三是全面實(shí)施人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣本點(diǎn)制度。全區(qū)除省定監(jiān)測(cè)點(diǎn)復(fù)興鎮(zhèn)外，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各確定1-2個(gè)村(社區(qū))為區(qū)級(jí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣本點(diǎn)，積極開(kāi)展人口信息清理核查工作，定期通報(bào)全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)存在的問(wèn)題，促進(jìn)全區(qū)人口信息庫(kù)質(zhì)量不斷提升。

　　(六)切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是全面落實(shí)各項(xiàng)計(jì)生惠民政策，及時(shí)發(fā)放獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金105.555萬(wàn)元、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助275.712萬(wàn)元、特別扶助金43.386萬(wàn)元等。二是切實(shí)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作。定期開(kāi)展信訪安全隱患排查，認(rèn)真解決群眾的合理利益訴求，幫助解決群眾的實(shí)際生產(chǎn)生活困難，確保了重要會(huì)議期間無(wú)一例進(jìn)京赴蓉上市信訪案件。三是暢通信訪維權(quán)渠道。充分發(fā)揮12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線作用，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，設(shè)立局長(zhǎng)信箱等，使群眾意見(jiàn)建議和情況反映有渠道、有回復(fù)、有處理。

　　(七)深入推進(jìn)人口計(jì)生政策宣傳和文化陣地建設(shè)。一是廣泛深入宣傳人口計(jì)生政策，尤其是十八大關(guān)于落實(shí)好人口計(jì)生政策的相關(guān)要求，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。二是突出重點(diǎn)打造好人口文化宣傳陣地，已完成北外鎮(zhèn)犀牛山村生育文化陣地打造。三是切實(shí)抓好宣傳品進(jìn)村入戶工作。今年1-5月，全區(qū)共為群眾發(fā)放《家庭與生活報(bào)》《中國(guó)人口報(bào)》等各類報(bào)刊、雜志12000多份。