縣委班子述職述廉報(bào)告
集體述職述廉報(bào)告應(yīng)該重視集體和個(gè)人的關(guān)系,以下是小編為大家搜集整理的縣委班子述職述廉報(bào)告,供大家參考和借鑒!
縣委班子述職述廉報(bào)告(一)
今年在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗,切實(shí)做到“兩手抓,兩手都硬”,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委三次全會(huì)和省、市紀(jì)委四次全會(huì)精神,堅(jiān)持“突出特色,突出創(chuàng)新,突出實(shí)效”,全力打造發(fā)展環(huán)境品牌,進(jìn)一步完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極探索源頭治腐的有效途徑,著力查處有影響的違紀(jì)違法案件,切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得較大成效,有效促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展,*—11月份,全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值**。*億元,同比增長(zhǎng)**。*%;財(cái)政收入突破*億元大關(guān),達(dá)到*****萬(wàn)元,同比凈增****萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)**。*%;完成固定資產(chǎn)投資**。**億元,同比增長(zhǎng)**%。預(yù)計(jì)全年全縣將全面或超額完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。下面,我代表縣委班子,就一年的主要工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況作如下述職。
一、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高縣級(jí)班子執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平
1、堅(jiān)持以黨的建設(shè)總攬經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論建設(shè)。按照武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的要求,把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮不斷引向深入,把全縣廣大黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)施“***”戰(zhàn)略的實(shí)際工作中。有針對(duì)性地抓好黨的理論學(xué)習(xí),在全縣深入開展了以“提高執(zhí)政能力、加快修水發(fā)展、跨入全省十五強(qiáng)”為主題的大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng),要求各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種責(zé)任,突出抓好“三個(gè)代表”重要思想、中央十六屆四中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)和市委八屆五次全會(huì)及省委書記孟建柱等領(lǐng)導(dǎo)視察修水時(shí)的講話精神的學(xué)習(xí),不斷提升理論水平和實(shí)踐能力,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和群眾觀,始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以豐富的理論和崇高的信念指導(dǎo)實(shí)踐,切實(shí)做到務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)。
2、著力抓好“四型”班子建設(shè)。致力于把縣級(jí)班子建設(shè)成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,抓好學(xué)習(xí)型、開拓型、團(tuán)結(jié)型、實(shí)干型“四型”班子建設(shè),要求班子成員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),解放思想,維護(hù)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)肯干,把力量集中在抓工作上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,把心事放在為民辦事上,把精力放在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。縣委班子職責(zé)明確,分工具體,做到項(xiàng)項(xiàng)有人管,事事有人抓。建立了縣六套班子領(lǐng)導(dǎo)定期督查、交叉督查的招商引資督查機(jī)制,對(duì)今年全縣重點(diǎn)工程、重要工作實(shí)行縣六套班子領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,年初在媒體上公布,對(duì)年終完不成任務(wù)的要在媒體上公布并說(shuō)明情況。
健全完善了縣委常委會(huì)《議事規(guī)則》,堅(jiān)持完善了集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,健全民主生活會(huì)制度,充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,維護(hù)了班子團(tuán)結(jié)。在全縣扎實(shí)開展了“破三舊(舊觀念、舊思路、舊方法)、戒三氣(官氣、浮氣、霸氣)、剎三風(fēng)(玩風(fēng)、賭風(fēng)、吃喝風(fēng))”專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效,以一流的班子,帶一流的隊(duì)伍,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
3、切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。我縣按照市委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定,扎實(shí)開展了爭(zhēng)創(chuàng)“緊扣第一要?jiǎng)?wù)、牢記‘兩個(gè)務(wù)必’、實(shí)踐‘三個(gè)代表’”先進(jìn)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,爭(zhēng)創(chuàng)“親民、為民、富民”鄉(xiāng)鎮(zhèn)好班子,爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建“十面紅旗”等“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng),形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、你追我趕、爭(zhēng)先恐后的工作機(jī)制和生動(dòng)局面。扎實(shí)開展了“農(nóng)民貸款、干部擔(dān)保”工作,全縣黨員干部共為****戶農(nóng)民擔(dān)保貸款***萬(wàn)元,結(jié)對(duì)扶貧****戶,幫扶戶人平增收***余元。
著力抓好爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建紅旗單位活動(dòng),以創(chuàng)建基層黨建紅旗單位、“三培兩帶一扶”為抓手,重點(diǎn)抓好“農(nóng)村、非公有制經(jīng)濟(jì)、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)”七個(gè)方面的紅旗創(chuàng)建。全縣建立了**個(gè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)、*個(gè)機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)、*個(gè)社區(qū)黨建示范點(diǎn)、*個(gè)“兩新”組織黨建示范點(diǎn)、*個(gè)學(xué)校黨建示范點(diǎn)。堅(jiān)持以培養(yǎng)“能人”入黨,發(fā)揮黨員能人作用為突破口,創(chuàng)新教育方式、管理方法、激勵(lì)機(jī)制,大力抓好黨員教育培訓(xùn)工作。今年以來(lái)利用縣鄉(xiāng)黨校舉辦骨干培訓(xùn)班***多期,參訓(xùn)黨員達(dá)*。*萬(wàn)人次。全縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)“能人”黨員***名,占發(fā)展總數(shù)**%。
二、緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力實(shí)現(xiàn)修水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展
1、堅(jiān)持大開放主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。堅(jiān)持實(shí)施大開放主戰(zhàn)略不動(dòng)搖,始終把招商引資作為實(shí)施“***”戰(zhàn)略的重要突破口,作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”來(lái)抓,突出戰(zhàn)略重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,強(qiáng)化工作措施,努力克服區(qū)域劣勢(shì),破解投入瓶頸制約,充分利用水電、礦產(chǎn)、絲綢、食品等資源優(yōu)勢(shì),全方位開展招商引資活動(dòng)。并堅(jiān)持把廣東、福建、浙江、江蘇等地作為我縣招商引資的重點(diǎn)區(qū)域和前沿陣地?h領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組團(tuán)到重點(diǎn)地區(qū)舉行招商推介會(huì),在去年組織**個(gè)常駐招商小分隊(duì)的基礎(chǔ)上,今年又組織了**個(gè)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重要項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。同時(shí)加強(qiáng)招商引資目標(biāo)管理,督促責(zé)任單位加大招商力度,在全縣形成了一個(gè)謀招商、議招商、抓招商的大氛圍,促進(jìn)了招商引資超常規(guī)發(fā)展。*—11月份,全縣招商引資引進(jìn)內(nèi)資項(xiàng)目***個(gè),其中億元以上項(xiàng)目*個(gè),實(shí)際進(jìn)資**。*億元,較去年同期增長(zhǎng)***%;引進(jìn)外資項(xiàng)目*個(gè),實(shí)際進(jìn)資****萬(wàn)美元,較去年同期增長(zhǎng)**%。
2、堅(jiān)持工業(yè)化為核心,推進(jìn)城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。一是做強(qiáng)做大“兩園一城”,加速推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。一方面立足縣情求發(fā)展,努力建設(shè)修水寧州工業(yè)園,園區(qū)總體規(guī)劃****畝,按照一園四區(qū)模式,即寧州工業(yè)園蘆塘工業(yè)區(qū)、吳都工業(yè)區(qū)、寧紅食品城、安坪絲綢工業(yè)城,寧州工業(yè)園累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資*。**億元,進(jìn)園企業(yè)已達(dá)**家,實(shí)現(xiàn)稅收近億元,安置就業(yè)****人。另一方面,跳出修水謀發(fā)展,大力建設(shè)九江修水工業(yè)園,引進(jìn)建設(shè)匯源集團(tuán)九江分廠、龍騰高科集團(tuán)等項(xiàng)目*個(gè),投資*個(gè)多億。工業(yè)園區(qū)的聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn),已成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。二是加快城南新區(qū)建設(shè)和“四創(chuàng)”步伐,大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。完善縣城總體規(guī)劃修編和控制性詳規(guī),現(xiàn)已規(guī)劃總編面積**平方公里;全面啟動(dòng)新城中心區(qū)*。*平方公里的**大工程建設(shè),重點(diǎn)抓好縣行政中心的會(huì)議中心、辦證中心和市民休閑廣場(chǎng)以及民營(yíng)學(xué)校、民營(yíng)醫(yī)院、*。*平方公里路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新城中心區(qū)建設(shè)一期總投資*億元,全部采取市場(chǎng)化運(yùn)作,公司化經(jīng)營(yíng)的方法。
同時(shí),加大創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)山水園林城市和全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范縣力度,縣城環(huán)境煥然一新,城市品位不斷提高,今年4月份已順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生縣城驗(yàn)收。三是繼續(xù)大力實(shí)施“****”工程,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞“山上辦綠色銀行、山下建優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng)”目標(biāo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省市*號(hào)文件精神,大力抓好糧食生產(chǎn)。全年落實(shí)水稻面積**萬(wàn)畝,全年糧食增產(chǎn)*****噸。精心組織了以蠶桑為重點(diǎn)“三高一擴(kuò)”科技興農(nóng)活動(dòng),提高蠶桑產(chǎn)業(yè)綜合效益,畝桑效益達(dá)到****元,較去年增加***元。通過(guò)一手抓糧食,一手抓蠶桑,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)“大豐收”,農(nóng)民人均收入不斷增加。同時(shí),大力扶持龍頭企業(yè)的發(fā)展,舞活繭絲綢加工、藥材加工、綠色食品加工和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)四個(gè)龍頭。
目前,繅絲企業(yè)新增自動(dòng)繅已達(dá)**組。四是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。按照“放開、扶持、引導(dǎo)、服務(wù)”的要求,積極實(shí)施“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主攻年”活動(dòng)。加快“國(guó)退民進(jìn)”步伐,盤活存量資產(chǎn);建立適宜民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的機(jī)制,充分激活民間創(chuàng)業(yè)熱情,聚集民營(yíng)資本;抓好私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城和各類專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),私營(yíng)經(jīng)濟(jì)城目前已實(shí)現(xiàn)稅收****余萬(wàn)元。今年*—11月份,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上交稅金*****萬(wàn)元,占財(cái)政總收入**。*%,同比增長(zhǎng)**。*%。
3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是打通出境主干道。在上級(jí)黨政關(guān)懷下,全縣上下全力以赴,克服重重困難,全面完成了修水到武寧出境公路建設(shè),徹底改變了修水出境不便的現(xiàn)狀。二是加強(qiáng)公路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取中央、省、市政策與支持,全縣上下大打公路大會(huì)戰(zhàn),進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),今年全縣將完成縣鄉(xiāng)公路路基改造**。**公里,鋪設(shè)水泥路***。**公里,新修改造鄉(xiāng)村公路**公里。同時(shí),電力、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施得到全面改善。
三是全力實(shí)施移民扶貧工程,從根本上改變貧困群眾生存環(huán)境和條件。按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流”的要求,堅(jiān)持一手抓移民扶貧,一手抓搬遷后移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,確!鞍岬贸觥⒎(wěn)得住、逐步富”。在去年完成****人搬遷的基礎(chǔ)上,今年已核定****人,已開工和建成安置點(diǎn)**個(gè)。四是積極實(shí)施生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力抓好林業(yè)建設(shè),發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革試點(diǎn)工作。切實(shí)抓好退耕還林項(xiàng)目,今年已完成退耕還林**。*萬(wàn)畝。
三、把握關(guān)鍵,標(biāo)本兼治,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
1、以學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》為契機(jī),進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是切實(shí)抓好宣傳教育工作。在全縣廣大黨員干部中深入開展了以“求真務(wù)實(shí)、廉政為民”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育年活動(dòng)。深入開展了兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí)宣傳,組織了近*萬(wàn)名黨員干部參加兩個(gè)《條例》知識(shí)測(cè)試,全縣共舉辦兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)座談會(huì)***多個(gè),并結(jié)合兩個(gè)《條例》的學(xué)習(xí),開展了“廉內(nèi)助”評(píng)選工作,向市報(bào)送“廉內(nèi)助”典型*名。同時(shí)開展了廉政教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng),把反腐倡廉宣傳教育與社區(qū)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是加強(qiáng)制度建設(shè),構(gòu)建責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“一把手”負(fù)總責(zé)。
縣委研究制訂了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施意見》,明確規(guī)定黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨委“一把手”負(fù)總責(zé);并重新明確了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中承擔(dān)的責(zé)任內(nèi)容。按照一把手抓一把手、一級(jí)抓一級(jí)和“一崗雙責(zé)”的原則,層層簽訂責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,建立健全完善的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今年,我縣在黨政“一把手”中實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制度,各地各單位分別召開承諾大會(huì),黨政“一把手”公開承諾,縣廉政辦及新聞單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,并按要求將承諾書上報(bào)到主管領(lǐng)導(dǎo)和縣廉政辦備案。
對(duì)“一把手”抓好本地本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及自身廉潔自律情況,按年中和年終兩次分別向縣委寫出踐諾報(bào)告。今年,全年正科級(jí)單位黨政“一把手”上交承諾書***份。為確保承諾產(chǎn)生實(shí)效,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)踐諾評(píng)價(jià)制,評(píng)價(jià)情況匯入廉政檔案。我們還實(shí)行了縣委常委抓點(diǎn)工作制,每一個(gè)常委抓一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。常委一班人經(jīng)常深入基層,檢查督促。今年,縣領(lǐng)導(dǎo)到責(zé)任點(diǎn)上現(xiàn)場(chǎng)辦公,考察調(diào)研黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況達(dá)***多人次,批示、批轉(zhuǎn)有關(guān)黨風(fēng)廉政工作***件次。三是創(chuàng)新工作機(jī)制,建立“一書八制”工作體系。“一書”即黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,“八制”即黨風(fēng)廉政建設(shè)黨政“一把手”負(fù)總責(zé)制度、報(bào)告制度、檢查制度、警戒制度、考核考評(píng)制度、選拔任用干部征求紀(jì)委意見制度、縣委常委抓點(diǎn)制度、責(zé)任追究制度。
強(qiáng)化職能作用,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,在全縣形成上下一致,左右貫通,齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。四是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署同考核同表彰。年初,縣委、縣政府研究制定《20xx年度全縣政治文明、精神文明建設(shè)目標(biāo)管理考評(píng)方案》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)納入政治文明和精神文明建設(shè)的考評(píng),按百分制逐項(xiàng)明確了內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)向全縣**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和**個(gè)縣直部門單位下達(dá)《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容與經(jīng)濟(jì)工作擺在同等位置,一并檢查考核。
五是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,充分發(fā)揮集體的智慧,發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)委等的.監(jiān)督職能。制定政策措施,開展重大活動(dòng),都認(rèn)真聽取方方面面的意見,廣納群言,博采眾長(zhǎng),并自覺接受監(jiān)督。在重大工程項(xiàng)目和土地審批等方面,嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度,縣黨政班子成員從不插手任何工程項(xiàng)目,真正按市場(chǎng)規(guī)律辦事,公開操作,規(guī)范管理,嚴(yán)肅紀(jì)律。在用人上,縣委十分重視強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,按照任人唯賢和德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)和公開、公正、公平的原則選拔任用干部,并嚴(yán)格執(zhí)行征求紀(jì)委意見制度。對(duì)進(jìn)城人員選調(diào)、大中專畢業(yè)生選聘、副科后備干部人才庫(kù)的建設(shè),都要求縣紀(jì)委等監(jiān)督機(jī)關(guān)實(shí)施全程監(jiān)督。
2、著力機(jī)制創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)源頭治腐。一是創(chuàng)新方式,加大監(jiān)督力度。在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《條例》的基礎(chǔ)上,開展了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)單位、主要崗位為重點(diǎn),采取黨內(nèi)黨外、社會(huì)輿論等監(jiān)督手段,在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展了“歡迎監(jiān)督我”活動(dòng)。今年4月*日,縣委書記、縣長(zhǎng)分別向****余名干部作出了“歡迎大家監(jiān)督我”的承諾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縣委、縣政府當(dāng)面遞交承諾書。
建立健全了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的制度,按照“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”的規(guī)定,進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、收入申報(bào)述職述廉、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,堅(jiān)持以制度管人管事。同時(shí),結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)、民主評(píng)議黨員工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),完善了縣、鄉(xiāng)、村反腐倡廉三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。二是健全“三個(gè)中心”,規(guī)范行業(yè)行為。在全縣健全土地招投標(biāo)中心、政府采購(gòu)中心和建設(shè)招投標(biāo)中心。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》和省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于在經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣掛牌工作中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》,縣內(nèi)所有開發(fā)用地一律公開招標(biāo),掛牌出讓。
加大對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)土地、規(guī)劃建筑和房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的專項(xiàng)整治力度,對(duì)非法買賣土地、非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。深化完善了政府采購(gòu)制度,全年政府采購(gòu)金額為***。*萬(wàn)元,節(jié)約資金**。**萬(wàn)元,節(jié)約率**。*%。建立科學(xué)的管理機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門的監(jiān)督,完善規(guī)范了有形建筑市場(chǎng),杜絕了招投標(biāo)過(guò)程中的不公正行為。三是開展財(cái)務(wù)集中核算,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。建立了紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、核算中心聯(lián)系會(huì)議制度,加強(qiáng)監(jiān)督,做到審核權(quán)限、審核程序、審核要求、審核結(jié)果四公開。我縣財(cái)務(wù)集中核算制度自20xx年3月建立以來(lái),三年時(shí)間共查處存在問(wèn)題的憑證****張,涉及金額***萬(wàn)元,代扣代繳國(guó)家稅收和資金***多萬(wàn)元。
四是注重管理,抓好廉潔自律。完善接待制度,堅(jiān)決剎住用公款大吃大喝歪風(fēng)。按照“定點(diǎn)接待、專用發(fā)票、費(fèi)用單列、總量下降”的要求,堅(jiān)持“同城不吃請(qǐng)、下鄉(xiāng)吃食堂、村級(jí)零招待”制度,要求全年行政事業(yè)單位招待費(fèi)在去年基礎(chǔ)上下降**—**%。開展了清理黨政機(jī)關(guān)超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建私房、多占住房工作。下發(fā)了《關(guān)于全縣行政事業(yè)單位購(gòu)置公用車輛的有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格按照中央、省、市精神,明確規(guī)定購(gòu)置公用車輛的標(biāo)準(zhǔn)、程序、報(bào)批手續(xù)、政府采購(gòu)及違規(guī)處罰措施,切實(shí)加強(qiáng)了管理。
3、加大查辦和治理力度,扎實(shí)推進(jìn)反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)。一是著力查辦大案要案。我們始終緊扣查辦案件這個(gè)重點(diǎn),加強(qiáng)引導(dǎo),強(qiáng)化措施,不斷加大辦案力度,通過(guò)對(duì)反面典型的懲誡,來(lái)增強(qiáng)反腐治腐的震懾力。全年共查辦案件***件,其中萬(wàn)元以上大案**件,科級(jí)以上要案**件,縣紀(jì)委自辦案件**件,**人被移送司法處理,收繳違紀(jì)款物折合金額共***余萬(wàn)元。
重點(diǎn)查處了企業(yè)改制中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失、經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法、嚴(yán)重失職瀆職、干部隊(duì)伍違反計(jì)劃生育政策和中小學(xué)違反“一費(fèi)制”亂收費(fèi)等四類大案要案。二是切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蚧鶎拥暮谑,開展征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、治理教育亂收費(fèi)、農(nóng)民減負(fù)等專項(xiàng)治理工作,成立了會(huì)計(jì)核算、辦證服務(wù)、土地交易、政府采購(gòu)、建設(shè)招投標(biāo)等“五個(gè)中心”,實(shí)現(xiàn)交易結(jié)果公示制,從源頭上堵住損害群眾利益的不正之風(fēng)。實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”,上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。
共查處了損害群眾利益案件**件,查出以各種名義收取的違規(guī)資金**。**萬(wàn)元,責(zé)令退回**。**萬(wàn)元。三是認(rèn)真開展“紅包”問(wèn)題專項(xiàng)整治?h委常委會(huì)多次進(jìn)行專題研究,認(rèn)真貫徹省市紀(jì)檢會(huì)議精神,層層制定方案,召開動(dòng)員大會(huì),利用新聞媒體開展強(qiáng)勢(shì)宣傳,教育廣大干部深刻認(rèn)識(shí)收送“紅包”的危害性,切實(shí)做到拒收“紅包”,遠(yuǎn)離“紅包”。著重抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾工作,全縣參加清理人數(shù)****人,其中廳處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部**人、科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)***人、股級(jí)干部****人?萍(jí)以下干部***人,共上繳“紅包”*。*萬(wàn)余元。
4、構(gòu)筑完善工作體系,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是最大的品牌。我們始終做到用鐵心硬手、鐵的紀(jì)律狠抓環(huán)境優(yōu)化。一是建章立制,健全保障體系。實(shí)行政務(wù)公示制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效制和失職追究制,每一個(gè)項(xiàng)目均落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人,提供“保姆式”服務(wù)。對(duì)因機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)、不履行或不正確履行自己的工作職責(zé),以致影響行政秩序和行政效率,貽誤行政管理工作,或者損害行政管理相對(duì)人合法權(quán)益,給行政機(jī)關(guān)造成不良影響和后果的行為,進(jìn)行責(zé)任追究。二是強(qiáng)化監(jiān)督,建立監(jiān)督體系。其一是實(shí)行新聞媒體曝光制,強(qiáng)化新聞監(jiān)督。在報(bào)社、電視臺(tái)設(shè)立新聞“三棱鏡”專欄,對(duì)“優(yōu)化環(huán)境年”的有關(guān)工作每月進(jìn)行一次專題報(bào)道,對(duì)行政不負(fù)責(zé)和行政過(guò)錯(cuò)行為重點(diǎn)曝光。
其二是切實(shí)加大民主評(píng)議行風(fēng)工作力度。開展“萬(wàn)眾評(píng)行風(fēng)”活動(dòng),通過(guò)《修水報(bào)》下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷*。*萬(wàn)份,召開重點(diǎn)企業(yè)權(quán)益保護(hù)工作及行風(fēng)評(píng)議集中測(cè)評(píng)大會(huì),對(duì)縣直**個(gè)部門單位和駐縣單位在解放思想、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、辦事效率、公正執(zhí)法、服務(wù)態(tài)度、廉政勤政和杜絕“三亂”方面情況進(jìn)行了集中測(cè)評(píng)。其三是聘請(qǐng)優(yōu)化環(huán)境特邀監(jiān)督員。從人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者、企業(yè)、客商、社區(qū)中聘請(qǐng)**名優(yōu)化環(huán)境特邀監(jiān)督員,授予其明查暗訪權(quán)利,對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境實(shí)行監(jiān)督。三是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,構(gòu)建懲處體系。其一是實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)行風(fēng)評(píng)議后三名的單位,定為“最差單位”,班子考核定為“不稱職”,黨政“一把手”年度考核為“不稱職”。對(duì)行風(fēng)評(píng)議中排后三名的單位進(jìn)行了黃牌警告,主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。其二是實(shí)行一次投訴停職制。工作人員被企業(yè)、客商署名舉報(bào)的,不管屬實(shí)與否,對(duì)被舉報(bào)人一律先停職,停職期最少為一個(gè)月,停職期間只發(fā)基本工資。
再由投訴中心進(jìn)行調(diào)查,作出相應(yīng)處理。其三是實(shí)行違紀(jì)累計(jì)追究制。年內(nèi)被有效投訴*次及*次以上的單位,列為行風(fēng)評(píng)議留評(píng)單位。單位分管領(lǐng)導(dǎo)下屬干部職工有*名以上下崗的,免去該分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。其四是實(shí)行“一票否決制”。對(duì)因嚴(yán)重違紀(jì)行為造成企業(yè)外遷的、在行政審批中心之外受理審批服務(wù)事項(xiàng)的、*次以上被有效投訴舉報(bào)的,取消部門和單位年終綜合評(píng)優(yōu)資格,取消部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年終綜合評(píng)優(yōu)資格,并在年終考核中定為不稱職。
回顧一年來(lái)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作為第一責(zé)任人,本人雖然做了一些應(yīng)做的工作,但離上級(jí)的要求和群眾的期望還有較大差距,如干部隊(duì)伍中的腐敗問(wèn)題還時(shí)有出現(xiàn),干部作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題也還存在,雖然只是個(gè)別現(xiàn)象,也反映了我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)。針對(duì)存在的問(wèn)題,本人將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照“三個(gè)代表”重要思想和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任的職責(zé),解放思想,開拓進(jìn)取,為深入推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新的成效作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
縣委班子述職述廉報(bào)告(二)
市委考核組:
20xx年,xx縣縣委始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作放在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中,按照市委、市紀(jì)委提出的“突出重點(diǎn)、突出創(chuàng)新、突出實(shí)效”的工作思路,切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),標(biāo)本兼治,創(chuàng)造性開展工作,全面推進(jìn)了我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。現(xiàn)將20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、圍繞責(zé)任落實(shí),大力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
我縣以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,把責(zé)任落實(shí)放到首要位置,做到“四個(gè)突出”,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),齊抓共管的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
。ㄒ唬┩怀鲐(zé)任分解,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)。年初,抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、宣傳等有關(guān)部門深入基層,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了專題調(diào)研,制定出臺(tái)了《淇縣20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》和《20xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作安排意見》,對(duì)全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”應(yīng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及相關(guān)責(zé)任作出明確規(guī)定,確保目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到位。今年以來(lái),全縣共落實(shí)縣委、縣政府目標(biāo)26項(xiàng),落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))和縣直單位目標(biāo)11項(xiàng)。
特別是縣紀(jì)委、縣委辦公室等承擔(dān)專項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的22個(gè)單位,根據(jù)部門工作性質(zhì)和職責(zé)范圍,共分解制定專項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)55項(xiàng),從而明確了各個(gè)責(zé)任人在具體崗位上的具體責(zé)任,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,就對(duì)號(hào)入座,實(shí)施追究。在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議上,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)分別和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū)),縣直各單位一把手簽定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、縣直各單位都按照縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),層層分解,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,形成了內(nèi)容具體、涵蓋周密、科學(xué)合理、縱橫交錯(cuò)的目標(biāo)責(zé)任體系。
。ǘ┩怀鲐(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威。我縣在繼續(xù)落實(shí)省、市委確定的“八項(xiàng)追究重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全了責(zé)任追究實(shí)施辦法和協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開由紀(jì)檢、組織、信訪、審計(jì)及公、檢、法等部門參加的聯(lián)席會(huì)議,多渠道收集責(zé)任追究線索,切實(shí)做到失職必究、失察必究和工作不力必究。我們把責(zé)任追究的具體形式分為誡免談話、組織處理、紀(jì)律處分和法律制裁四大類,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。20xx年,全縣共實(shí)施責(zé)任追究8起,追究有關(guān)人員18人,其中給予黨政紀(jì)處分8人,組織處理10人,有效維護(hù)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的權(quán)威和嚴(yán)肅性。
。ㄈ┩怀鲂麄鹘逃,營(yíng)造加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。我縣始終堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針,把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作納入全縣宣傳思想工作的大局,通過(guò)法規(guī)教育、榜樣教育和警示教育,構(gòu)筑“大宣教”格局。一是深入開展《條例》宣傳教育活動(dòng)。充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議的作用,通過(guò)制作版面、懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立咨詢臺(tái)、開辟一把手訪談電視專欄、舉辦書法展和培訓(xùn)班等形式,深入開展兩個(gè)《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),先后電視訪談鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委一把手39人,培訓(xùn)副科級(jí)以上干部410名,有效增強(qiáng)了全縣各級(jí)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)。
二是深入開展榜樣教育。以向梁雨潤(rùn)、任長(zhǎng)霞同志學(xué)習(xí)為契機(jī),在縣電視臺(tái)、朝歌通訊等媒體上開辟專欄,在全縣進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)大討論,使全縣黨員干部受到了深刻的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。三是深入開展警示教育。作為提高黨員干部責(zé)任意識(shí)的重要手段,認(rèn)真組織全縣黨員干部觀看警示教育片,并利用近幾年來(lái)我縣查處的大案要案警示教育全縣黨員干部。對(duì)個(gè)別不聽招呼、違規(guī)違紀(jì)和工作失職的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行免職和待崗,對(duì)個(gè)別工作拖拉、作風(fēng)疲沓和廉潔自律方面存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話。20xx年全縣共進(jìn)行誡勉談話20余人次,有效提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行職責(zé)、搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任感和自覺性。
。ㄋ模┩怀龇挚谪(fù)責(zé),努力構(gòu)建齊抓共管的工作格局。20xx年以來(lái),我們不斷創(chuàng)新工作方式方法,逐步形成了人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)的工作規(guī)范。對(duì)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,明確要求:縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解,在常委會(huì)上通過(guò),以縣委文件下發(fā);每位常委每年要召開兩次專題會(huì)議,聽取分管部門一把手黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào);對(duì)分管部門節(jié)日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要打招呼,提要求;對(duì)分管部門年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況要做出評(píng)價(jià),提出要求;涉及分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),分管的常委要親自過(guò)問(wèn),認(rèn)真指導(dǎo),幫助解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;年終考核,要聽取分管部門班子成員的述職述廉。對(duì)于科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,明確提出:鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))黨委書記、縣直單位黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),行政一把手負(fù)全責(zé),強(qiáng)化對(duì)基層站所工作人員的監(jiān)督和管理,切實(shí)解決基層干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。從而形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),主管主抓、部門配合、齊抓共管的強(qiáng)大合力。
二、圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),深入開展反腐倡廉三項(xiàng)工作
工作中,緊緊圍繞發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)基本思路,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、查處大案要案三項(xiàng)工作,取得了較好成效。
。ㄒ唬┮越鉀Q群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn),深入開展廉潔自律專項(xiàng)治理。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”情況,針對(duì)群眾關(guān)心的“三大問(wèn)題”,深入開展了三項(xiàng)廉潔自律專項(xiàng)治理。一是嚴(yán)肅清理和查處領(lǐng)導(dǎo)干部用車中存在的問(wèn)題。按照市紀(jì)委清理超標(biāo)準(zhǔn)配備使用公務(wù)用車的要求,對(duì)1999年6月以后縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)配備和使用的公務(wù)用小轎車20輛、鄉(xiāng)科級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)用小轎車48輛、面包類小汽車157輛進(jìn)行了逐一清查,并對(duì)其中超標(biāo)的4輛小轎車進(jìn)行了糾正。
同時(shí),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公車參與紅白喜事、接送子女上下學(xué)問(wèn)題進(jìn)行集中整治,不論涉及到哪個(gè)單位、哪位領(lǐng)導(dǎo)的車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在當(dāng)天電視新聞中曝光,嚴(yán)肅處理,先后對(duì)15部違紀(jì)車輛公開處理,基本剎住了這股歪風(fēng),受到了群眾的一致好評(píng)。二是迅速解決少數(shù)財(cái)供人員工資中存在的問(wèn)題。
我縣利用一個(gè)月的時(shí)間,在全市率先集中清理糾正了財(cái)供人員調(diào)離、離崗、受處分甚至已故后仍在領(lǐng)取工資及個(gè)別人員超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍享受補(bǔ)貼的現(xiàn)象。通過(guò)各單位自查、逐單位普查、接受群眾舉報(bào)、進(jìn)行個(gè)別調(diào)查等方式,全縣共查出有問(wèn)題人員154人?h委提出,涉及到的人員,不論是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,不論是在職干部還是退休干部,一視同仁,全部在規(guī)定期限內(nèi)整改。至11月份,涉及到的154人工資全部整改完畢,年可為財(cái)政節(jié)約資金103萬(wàn)元。特別是重點(diǎn)查處了旅游局文管所多領(lǐng)工資案、原造紙廠廠長(zhǎng)臧金秀多領(lǐng)工資案,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,在全縣引起了較大反響。
三是集中治理領(lǐng)導(dǎo)干部涉及錢物的有關(guān)問(wèn)題。認(rèn)真開展治理領(lǐng)導(dǎo)干部收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及黨員干部參與賭博的“兩項(xiàng)治理”活動(dòng),共清理、收繳有價(jià)證券28萬(wàn)余元。集中清理了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部拖欠公款問(wèn)題,全縣共清理出拖欠公款14萬(wàn)余元,涉及8個(gè)單位、37人,目前已基本償還到位。同時(shí),對(duì)我縣10名在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了及時(shí)糾正,涉及人員全部辭去兼任職務(wù)。通過(guò)開展廉潔自律專項(xiàng)治理,有效糾正了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的問(wèn)題,全縣廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)和為民辦事的公仆意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
。ǘ┮詢(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境為主題,不斷加大糾風(fēng)治亂力度。緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持出重拳、狠治理,不斷加大糾風(fēng)治亂力度,進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)委員會(huì),保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。設(shè)立了“效能監(jiān)察聯(lián)動(dòng)中心”,下設(shè)“環(huán)境治理投訴中心(即經(jīng)濟(jì)110)”、“經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)察室”、“效能監(jiān)察室”三個(gè)科室,作為常設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作。11月份,我縣專門舉行了重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)授牌儀式,對(duì)首批確定的10戶企業(yè)進(jìn)行掛牌重點(diǎn)保護(hù)。
同時(shí)制定出臺(tái)了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“五不準(zhǔn)”規(guī)定,徹底消除了執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。二是嚴(yán)格管理各種檢查、執(zhí)收、執(zhí)罰行為。嚴(yán)格執(zhí)行涉企檢查收費(fèi)許可證、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰審批制等企業(yè)保護(hù)制度,凡需到企業(yè)檢查、收費(fèi)、罰款的事項(xiàng),必須經(jīng)縣經(jīng)保委批準(zhǔn),否則,企業(yè)有權(quán)拒絕。
同時(shí),縣紀(jì)委深入25個(gè)有證照審批權(quán)的單位認(rèn)真開展證照、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和社團(tuán)組織收費(fèi)“三項(xiàng)清理”活動(dòng)。經(jīng)過(guò)清理,全縣共保留有法律法規(guī)依據(jù)的證照121種,取消證照3種,依法降低了1種證照的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是搞好對(duì)有關(guān)單位的評(píng)議和監(jiān)督。今年以來(lái),先后在人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理和個(gè)體商戶以及農(nóng)村群眾代表等不同層次的人群中對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門進(jìn)行公開評(píng)議,共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷2200余份,征求意見和建議100余條。深入開展“納稅人評(píng)議職能部門”和“爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”的“一評(píng)一創(chuàng)”活動(dòng),評(píng)出了優(yōu)質(zhì)服務(wù)十佳單位,促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。四是嚴(yán)肅查處干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件。今年以來(lái),共查處各類干擾破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境案件17件,給予黨政紀(jì)處分15人。特別是從嚴(yán)從重查處了“2·29”、“3·12”兩起公路三亂案件,對(duì)8名責(zé)任人分別給予了辭退、調(diào)離、免職及相應(yīng)的黨政紀(jì)處分,在全縣引起較大反響。
。ㄈ┮圆樘幾璧K經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件為突破口,嚴(yán)厲懲處腐敗。一年來(lái),緊緊圍繞工作大局,全力整合辦案力量,著力推行案件協(xié)作區(qū)制度,不斷加大信訪舉報(bào)和案件檢查工作力度,有力推動(dòng)了全縣反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。一是切實(shí)加強(qiáng)信訪舉報(bào)?h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持信訪接待日制度,輪流接訪,做到有訪必接,有案必批。對(duì)信訪件,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)重要案件線索都提出了具體的批辦意見。今年以來(lái),僅縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)就批示信訪件211件次,有效解決了一大批群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,查處了一批有問(wèn)題的人員。縣紀(jì)委信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率均達(dá)到100%,被省紀(jì)委監(jiān)察廳評(píng)為全省紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作先進(jìn)單位。
二是嚴(yán)肅查辦案件。今年以來(lái),縣、鄉(xiāng)紀(jì)委共立案37件,結(jié)案37件,優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達(dá)95%以上;給予黨政紀(jì)處分37人,其中科級(jí)干部7人;上交財(cái)政收入30萬(wàn)元,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。特別是對(duì)原縣商業(yè)局某副局長(zhǎng)到企業(yè)吃、拿、卡、要破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案,縣供電公司、自來(lái)水公司“1·12”擅自停電停水行政亂作為案,朝歌鎮(zhèn)西街小學(xué)職稱評(píng)定違規(guī)案,縣供銷社、縣教育進(jìn)修學(xué)校個(gè)別人員違犯計(jì)劃生育政策案、廟口鄉(xiāng)上曹村截留坐支計(jì)劃生育罰款案等案件的處理,有力地震懾了腐敗,遏制了腐敗現(xiàn)象,維護(hù)了黨紀(jì)、政紀(jì)的權(quán)威。
三、圍繞關(guān)口前移,不斷深化反腐敗抓源頭工作。
始終把源頭治腐作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,堅(jiān)持不斷深化改革、完善機(jī)制,加大治本工作力度,努力實(shí)現(xiàn)反腐敗關(guān)口前移。
。ㄒ唬┥罨(xiàng)改革,從制度上預(yù)防腐敗。一是以創(chuàng)新行政審批方式為重點(diǎn),深化行政審批制度改革。今年以來(lái),全縣共廢止行政許可事項(xiàng)20項(xiàng),納入日常工作事項(xiàng)67項(xiàng),最大限度地降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入的門檻。在此基礎(chǔ)上,我縣還不斷強(qiáng)化行政服務(wù)中心的職能,積極探索“一站式集中審批”、“網(wǎng)上并聯(lián)審批”等新方式,實(shí)行聯(lián)合審批和個(gè)體經(jīng)營(yíng)登記備案制,進(jìn)一步提高了辦事效率。今年以來(lái),中心共辦理行政審批及辦證事項(xiàng)7518件,接受咨詢 5200余件。
二是以加快實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度為重點(diǎn),深化財(cái)政管理體制改革。在去年設(shè)立13個(gè)會(huì)計(jì)核算站的基礎(chǔ)上,今年又對(duì)8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))全面推行會(huì)計(jì)集中核算制度,建立會(huì)計(jì)核算站,集中辦理鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))政府及其二級(jí)機(jī)構(gòu)資金收付業(yè)務(wù)。深化部門預(yù)算改革,對(duì)縣直單位預(yù)算內(nèi)、外各項(xiàng)財(cái)政資金和其他收入,實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)定額,提高收支透明度,增強(qiáng)了預(yù)算編制的科學(xué)性。深化政府采購(gòu)。政府采購(gòu)規(guī)模得到進(jìn)一步擴(kuò)大,20xx年通過(guò)詢價(jià)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式完成采購(gòu)金額1200萬(wàn)元,節(jié)約資金150萬(wàn)元,節(jié)約率11。1%。三是以改革干部選拔任用方式為重點(diǎn),推進(jìn)干部人事制度改革。作為省委組織部干部人事制度改革試點(diǎn)縣,我們制定了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實(shí)行縣委全委會(huì)無(wú)記名投票表決的實(shí)施意見(試行)》,并于今年6月對(duì)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的10名黨政正職進(jìn)行了全委會(huì)票決,在全縣引起了較好反響。不斷創(chuàng)新后備干部的選拔培養(yǎng)方式,對(duì)科局級(jí)后備干部實(shí)行了考任分離,經(jīng)過(guò)綜合素質(zhì)測(cè)試,按照10%的比例,取消了15名后備干部資格。
積極探索科局級(jí)后備干部和優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)使用機(jī)制,出臺(tái)了《關(guān)于選派科局級(jí)后備干部和優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村任職鍛煉的意見》,選派33名科局級(jí)后備干部和13名優(yōu)秀青年干部到農(nóng)村擔(dān)任大學(xué)生村官,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作,有11名同志被提拔為副科級(jí)干部。強(qiáng)力推進(jìn)了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和部分縣直單位進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范了黨政機(jī)關(guān)借調(diào)人員程序和辦法,嚴(yán)肅了組織人事紀(jì)律。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制,夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)。一是以規(guī)范村情民意懇談會(huì)為重點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。出臺(tái)了《關(guān)于深化村情民意懇談會(huì)的若干制度的意見》、《淇縣村情民意懇談會(huì)工作規(guī)范》等一系列規(guī)章制度,建立健全了約束和制約機(jī)制,為村情民意懇談會(huì)的開展提供了制度上的保障,從而使懇談會(huì)真正成為改進(jìn)干部作風(fēng)、密切干群關(guān)系的有效方式。
為了能夠及時(shí)幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))普遍開通了村情民聲服務(wù)電話,定期在全縣各行政村開展村情民意懇談會(huì),變上訪為下訪;在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)各工作小區(qū)設(shè)立信訪接待站,進(jìn)一步深化、鞏固了農(nóng)村“雙基”工作成果,維護(hù)了農(nóng)村大局穩(wěn)定。我縣的這一做法被河南日?qǐng)?bào)、新華網(wǎng)等媒體推廣。二是以規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)為重點(diǎn),約束村干部的經(jīng)濟(jì)行為。深入開展了村帳、村財(cái)“雙代管”和村務(wù)公開大檢查,嚴(yán)格實(shí)行村帳鄉(xiāng)管、村財(cái)代管,取消了村級(jí)招待費(fèi),處理和糾正了一批農(nóng)村干部大吃大喝和各種奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。并出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)<淇縣農(nóng)村村務(wù)公開制度>的通知》,使村級(jí)財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步走上了規(guī)范化軌道。
三是以促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)為重點(diǎn),加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)。為解決村兩委不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,研究制訂了《淇縣農(nóng)村“兩委”工作規(guī)則》,明確了村兩委各自的職責(zé),規(guī)范了村級(jí)事務(wù)的決策主體、議事范圍和工作制度,大大提高了村級(jí)決策水平,有效維護(hù)了村級(jí)穩(wěn)定。為改善村級(jí)班子結(jié)構(gòu),提高整體素質(zhì),今年再次選拔了104名“大學(xué)生村官”到102個(gè)村任職,使“大學(xué)生村官”總數(shù)達(dá)到了235名,全縣175個(gè)行政村村村配備了有大專以上學(xué)歷的高素質(zhì)村干部,為提高村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力和拒腐防變能力打下了基礎(chǔ)。
。ㄈp輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)群眾利益。一是切實(shí)搞好糧食直補(bǔ)工作。為確保全縣兌付工作的順利開展,組織紀(jì)檢、審計(jì)、農(nóng)業(yè)等單位逐鄉(xiāng)檢查,嚴(yán)格按照公開、公平、公正的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市直補(bǔ)政策,及時(shí)解決直補(bǔ)工作中遇到的疑難問(wèn)題,全年共兌付直補(bǔ)資金369萬(wàn)元,為促進(jìn)村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅降稅工作。認(rèn)真落實(shí)原省委書記李克強(qiáng)同志調(diào)研時(shí)的指示精神,不折不扣地把各項(xiàng)政策落實(shí)到位,全年共征收農(nóng)業(yè)稅639。5萬(wàn)元,減負(fù)473。6萬(wàn)元,農(nóng)民人均減負(fù)21元。三是縣紀(jì)委組織有關(guān)部門,對(duì)我縣1999年以來(lái)征用農(nóng)民集體土地補(bǔ)償費(fèi)用管理使用情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,向有關(guān)部門提出整改建議20余條,糾正存在問(wèn)題8個(gè),為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失20多萬(wàn)元,確保各項(xiàng)補(bǔ)償足額發(fā)放到位,維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
四、圍繞提高執(zhí)政能力,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)效能監(jiān)察。
堅(jiān)持把效能監(jiān)察作為改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率、推動(dòng)工作落實(shí)的重要手段,不斷完善機(jī)制,狠抓落實(shí),有效提高了各級(jí)各部門的執(zhí)政能力。
。ㄒ唬┲塾谔岣咝鼙O(jiān)察整體水平,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。為強(qiáng)化效能監(jiān)察的權(quán)威,專門成立了以縣委常務(wù)副書記為主任,縣委副書記兼紀(jì)委書記為常務(wù)副主任的督查委員會(huì);整合縣紀(jì)委效能監(jiān)察室、縣委督查室、縣政府督查室和縣委組織部干部監(jiān)督科的力量,成立督查中心,“四室聯(lián)動(dòng)”,負(fù)責(zé)全縣的效能監(jiān)察工作。公布效能監(jiān)察舉報(bào)電話,設(shè)置效能監(jiān)察投訴箱,初步形成了效能監(jiān)察舉報(bào)投訴網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合工作實(shí)際,制定出臺(tái)了《淇縣效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》和效能投訴、一年雙評(píng)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究等相關(guān)的配套辦法,為效能監(jiān)察的順利實(shí)施打下了基礎(chǔ)。
。ǘ┲塾谔岣吖ぷ餍剩瑥(qiáng)化績(jī)效考評(píng)。堅(jiān)持把效能監(jiān)察與干部考核相結(jié)合,把年終考核和日常督查相結(jié)合,把工作效率與工作成績(jī)相結(jié)合,把中心工作與整體目標(biāo)相結(jié)合,形成了一套相對(duì)完善的績(jī)效考評(píng)機(jī)制?(jī)效考評(píng)通過(guò)對(duì)干部的德、能、勤、績(jī)采取定量分析的方法進(jìn)行不間斷的跟蹤、考核、記錄、積累,以述職來(lái)檢查目標(biāo)完成情況,以測(cè)評(píng)和公開評(píng)議來(lái)強(qiáng)化民主監(jiān)督,以公示來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開,以失職追究來(lái)嚴(yán)格工作紀(jì)律,以績(jī)效考評(píng)來(lái)促進(jìn)效能的提高,從而增強(qiáng)了效能建設(shè)工作的實(shí)際效果。
。ㄈ┲塾诖龠M(jìn)工作落實(shí),搞好重點(diǎn)工作的督查。始終堅(jiān)持效能監(jiān)察要緊緊圍縣繞委、縣政府的重大決策進(jìn)行的方針,在提高工作效能的同時(shí),推動(dòng)全縣重點(diǎn)工作的開展。今年以來(lái),督查中心全候地對(duì)六項(xiàng)重點(diǎn)工作開展跟蹤問(wèn)效,督促落實(shí),并及時(shí)將工作進(jìn)展情況、工作中存在的癥結(jié)和對(duì)推進(jìn)工作的建議反饋給縣委、縣政府,有效推動(dòng)了六項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。同時(shí),組織對(duì)大項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理、招商引資、干部作風(fēng)和企業(yè)改制等五個(gè)方面進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過(guò)抓不落實(shí)的事,查不落實(shí)的人,切實(shí)糾正了個(gè)別單位不作為、亂作為及慢作為等現(xiàn)象,進(jìn)一步提高了工作效率。今年全縣共實(shí)施效能監(jiān)察責(zé)任追究5起,追究領(lǐng)導(dǎo)班子2個(gè),追究責(zé)任人員6人。
20xx年,盡管我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一些成績(jī),但與省、市委的要求還有一定差距,在今后的工作中,我縣要繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)精神為動(dòng)力,不斷探索做好新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新路子,進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊抓好、抓出成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
特此報(bào)告。
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