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憲法手抄報(bào)圖片資料
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憲法手抄報(bào)資料圖片
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憲法手抄報(bào)資料圖片1
憲法的運(yùn)行
(一)制定憲法
1.制憲權(quán)與制憲主體
制憲權(quán)，即憲法制定權(quán)，是制憲主體按照一定原則創(chuàng)造作為地區(qū)根本法的憲法的一種權(quán)力。
由于制憲是一種主權(quán)行為，所以制憲主體應(yīng)該是地區(qū)主權(quán)的所有者。近代以來(lái)的憲法歷史表明：人民是制憲主體，但人民并不直接行使制憲權(quán)，而是通過(guò)或主要通過(guò)間接民主的形式制定憲法。獨(dú)角獸 司法考 試網(wǎng)
2.制憲機(jī)關(guān)
人民作為制憲主體總是通過(guò)特定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行制定憲法的工作，這種為了憲法的制定專門(mén)成立的機(jī)關(guān)就是制憲機(jī)關(guān)。我國(guó)1954年制定憲法的時(shí)候，成立了一個(gè)以毛澤東為主席的憲法起草委員會(huì)。
中華人民共和國(guó)的成立標(biāo)志著以中國(guó)共產(chǎn)黨為代表的中國(guó)人民事實(shí)上成為我國(guó)的制憲主體。1954年9月20日中華人民共和國(guó)第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)憲法》，它標(biāo)志著第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議是我國(guó)的制憲機(jī)關(guān)。
3.制憲程序
制憲程序是指制憲機(jī)關(guān)制定憲法時(shí)所經(jīng)過(guò)的階段和具體步驟。由于憲法是地區(qū)的根本法，為了保證制憲工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，制定憲法一般包括如下程序：
（1）組織制憲機(jī)關(guān)，設(shè)立憲法起草機(jī)構(gòu)。
�。�2）提出或公布憲法草案。
�。�3）討論、審議并完善憲法草案。
�。�4）通過(guò)或批準(zhǔn)憲法。
�。�5）頒布憲法及其生效的日期。
(二)修改憲法
憲法修改是指在憲法實(shí)施過(guò)程中，隨著社會(huì)現(xiàn)實(shí)的變化發(fā)展，出現(xiàn)憲法的內(nèi)容與社會(huì)現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)的時(shí)候，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照憲法規(guī)定的程序刪除、增加或變更憲法內(nèi)容的行為。
1.憲法修改的方式
憲法修改應(yīng)該采取何種方式，各國(guó)憲法規(guī)定不一，有些地區(qū)的憲法甚至沒(méi)有規(guī)定。從各國(guó)憲法規(guī)定和各國(guó)憲政實(shí)踐看，憲法修改大體上有以下幾種方式：
�。�1）全面修改。全面修改亦即對(duì)憲法全文進(jìn)行修既以新憲法取代舊憲法。如1946年日本憲法、1958年法蘭西第五共和國(guó)憲法和我國(guó)1975年憲法、1978年憲法、1982年憲法等，都屬于全面修改。
�。�2）部分修改。部分修改亦即對(duì)憲法原有的部分條款加以改變，或者新增若干條款，而不牽動(dòng)其他條款和整個(gè)憲法的修改方式。
（3）無(wú)形修改。無(wú)形修改亦即在形式上沒(méi)有對(duì)憲法條文內(nèi)容進(jìn)行修改，但在實(shí)際上卻變更了其含義的修改方式。在我國(guó)，憲法的無(wú)形修改主要表現(xiàn)在，隨著社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面情況的變化發(fā)展，黨和地區(qū)的某些政策及時(shí)適應(yīng)這種變化了的情況，而憲法的有關(guān)條文卻還并無(wú)改變。
2.憲法修改的程序
從各國(guó)憲法規(guī)定和憲政實(shí)踐看，憲法修改程序一般包括提案、先決投票、起草和公布修憲草案、通過(guò)和公布五個(gè)階段，但并非所有地區(qū)都必經(jīng)這些程序。
�。�1）提案。
�。�2）先決投票。
�。�3）起草和公布修憲草案的程序。
�。�4）憲法修正案的通過(guò)程序。
（5）憲法修正案的公布程序。
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