河南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制改革政策
1.為什么要把社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收?
答：中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳2015年11月23日印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》要求：“明確地稅部門(mén)對(duì)收費(fèi)基金等的征管職責(zé)。發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)稅費(fèi)統(tǒng)征效率高等優(yōu)勢(shì)，按照便利征管、節(jié)約行政資源的原則，將依法保留、適宜由稅務(wù)部門(mén)征收的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金等非稅收入項(xiàng)目，改由地稅部門(mén)統(tǒng)一征收。推進(jìn)非稅收入法治化建設(shè)，健全地方稅費(fèi)收入體系。”
省委、省政府根據(jù)中央要求研究決定，自2017年1月1日起，河南省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。
2.改革后，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收哪些社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?
答：根據(jù)省委、省政府的決定，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收職責(zé)調(diào)整后，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法統(tǒng)一征收基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。概括地說(shuō)，就是“五險(xiǎn)”統(tǒng)征，凡是納入《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定范圍的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，都由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。
3.地方稅務(wù)機(jī)關(guān)什么時(shí)間開(kāi)始征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?
答：根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的通告》，河南省行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)自2017年1月1日起改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。因?yàn)槌青l(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)中的原新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)部分,人力資源社會(huì)保障部門(mén)和衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)正在辦理交接，延后至2017年4月1日起改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。
4.改革后，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳模式是什么?
答：這次社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制改革，將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳模式明確為：
用人單位按照社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定依法自行申報(bào)，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)據(jù)實(shí)征收。
單位職工應(yīng)繳費(fèi)額，由用人單位根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定代扣代繳，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)足額繳納。
無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，按照社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核定費(fèi)額，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)、銀行代扣、銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)時(shí)繳費(fèi)、自助終端繳費(fèi)、到地稅辦稅服務(wù)廳繳費(fèi)等方式向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳費(fèi)。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，由繳費(fèi)人按照政策規(guī)定，通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)繳費(fèi)、銀行代扣、銀行網(wǎng)點(diǎn)實(shí)時(shí)繳費(fèi)、自助終端繳費(fèi)、到地稅辦稅服務(wù)廳繳費(fèi)等方式向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳費(fèi)。
5.地方稅務(wù)機(jī)關(guān)如何對(duì)用人單位應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行據(jù)實(shí)征收?
答：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)將核定的用人單位應(yīng)繳費(fèi)額傳遞給地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)傳遞的應(yīng)繳費(fèi)額，與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算等方面的數(shù)據(jù)信息綜合分析比對(duì)，按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，進(jìn)行據(jù)實(shí)征收，努力做到應(yīng)收盡收。
6.用人單位如何辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記?
答：2017年1月1日前已辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的用人單位，在首次向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳費(fèi)時(shí)，同時(shí)完成社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。其中，采取網(wǎng)上申報(bào)的，在網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行信息確認(rèn)，完成社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記;采取到地稅辦稅服務(wù)廳申報(bào)的.，在地稅辦稅服務(wù)廳辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。
2017年1月1日起辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記的用人單位，自辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記之日起30日內(nèi)，到地稅辦稅服務(wù)廳辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記。
辦理繳費(fèi)登記，目的在于建立用人單位與地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的繳費(fèi)關(guān)系，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確定繳費(fèi)的具體種類、途徑和方式等，方便繳費(fèi)服務(wù)。
7.無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民如何進(jìn)行繳費(fèi)登記?
答：靈活就業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)登記，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)與社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息交換自動(dòng)關(guān)聯(lián)完成，個(gè)人不用到地方稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理繳費(fèi)登記。
8.用人單位如何進(jìn)行申報(bào)繳費(fèi)?
答：用人單位既是繳費(fèi)單位又是納稅單位的，因地方稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅費(fèi)統(tǒng)征統(tǒng)管，建議用人單位對(duì)單位內(nèi)部的勞動(dòng)人事和財(cái)務(wù)管理等部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行合理調(diào)整，人員統(tǒng)籌安排、互相協(xié)作，在每月15日前向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款的同時(shí)，一并申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
用人單位僅是繳費(fèi)單位的，應(yīng)于每月15日前向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)自行申報(bào)、依法足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
單位職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由用人單位根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策規(guī)定代扣代繳，并于每月15日前向地方稅務(wù)機(jī)關(guān)依法足額繳納。用人單位對(duì)申報(bào)事項(xiàng)的合法性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
以上各項(xiàng)內(nèi)容解釋權(quán)歸河南省地方稅務(wù)局。 (未完待續(xù))
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