生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并
人社部、財(cái)政部、衛(wèi)計(jì)委起草的《決定草案》，擬將邯鄲、鄭州等12地作為試點(diǎn)，實(shí)施生育保險(xiǎn)基金并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳和管理。兩險(xiǎn)合并之后，未來(lái)就是四險(xiǎn)一金了。參加醫(yī)療保險(xiǎn)的人可以享受到生育保險(xiǎn)的待遇
另?yè)?jù)法制晚報(bào)報(bào)道，今天上午，受國(guó)務(wù)院委托，人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民對(duì)《關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在河北省邯鄲市等12個(gè)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施試點(diǎn)城市行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉有關(guān)規(guī)定的決定(草案)》作說(shuō)明。草案規(guī)定，邯鄲、鄭州等12地作為試點(diǎn)，暫將生育保險(xiǎn)基金并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳和管理。
尹蔚民表示，生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目上有共同之處，特別是在醫(yī)療待遇支付上有很大共性，管理服務(wù)基本一致，執(zhí)行統(tǒng)一的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理制度，統(tǒng)一的藥品、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施范圍，使用同一信息系統(tǒng)平臺(tái)。將兩項(xiàng)保險(xiǎn)合并實(shí)施符合社會(huì)保險(xiǎn)一體化運(yùn)行的要求，有利于提升社會(huì)保險(xiǎn)基金互濟(jì)能力，更好地增強(qiáng)生育保險(xiǎn)保障功能，有利于提高行政和經(jīng)辦服務(wù)管理效能，降低運(yùn)行成本，是推進(jìn)建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度的一項(xiàng)改革嘗試。
草案規(guī)定，為進(jìn)一步增強(qiáng)生育保險(xiǎn)保障功能，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金共濟(jì)能力，推進(jìn)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)療保險(xiǎn)合并實(shí)施改革，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議決定：授權(quán)國(guó)務(wù)院在河北省邯鄲市、山西省晉中市、遼寧省沈陽(yáng)市、江蘇省泰州市、安徽省合肥市、山東省威海市、河南省鄭州市、湖南省岳陽(yáng)市、廣東省珠海市、重慶市、四川省內(nèi)江市、云南省昆明市行政區(qū)域暫時(shí)調(diào)整實(shí)施《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十四條、第六十六條關(guān)于生育保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬、核算以及編制及編制預(yù)算的規(guī)定，將生育保險(xiǎn)基金并入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳和管理。
此外草案還提到，試點(diǎn)方案由國(guó)務(wù)院作出安排，實(shí)施期限為二年。 對(duì)實(shí)踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律規(guī)定;對(duì)實(shí)踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。國(guó)務(wù)院及其人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生等部門要遵循保留險(xiǎn)種、保障待遇、統(tǒng)一管理、降低成本的總體思路，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
人社廳省社保局相關(guān)人士做客四川在線“民生直通車”時(shí)透露
9月19日，人社廳、省社保局相關(guān)人士做客四川在線 “民生直通車”欄目，就2016年調(diào)整我省退休人員基本養(yǎng)老金回答網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題時(shí)表示，四川省養(yǎng)老金總體水平在全國(guó)相對(duì)偏低，重要原因之一是目前全省742萬(wàn)退休人員當(dāng)中，有300萬(wàn)人的繳費(fèi)只有15年。而繳費(fèi)年限不僅與養(yǎng)老保險(xiǎn)初始待遇密切相關(guān)，還與養(yǎng)老待遇的調(diào)整密切掛鉤。
在直播中，圍繞網(wǎng)友關(guān)心的話題，省人社廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)侯明、省社保局城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇管理處副處長(zhǎng)蔣斌分別作答。
“繳滿15年坐等養(yǎng)老金”做法對(duì)自己不利
網(wǎng)友“醉心菊”表示，自己養(yǎng)老金漲幅根本沒(méi)有達(dá)到6.5%，而外省的漲幅比四川高。對(duì)此，侯明解釋，6.5%是國(guó)家對(duì)全國(guó)退休人員規(guī)定的一個(gè)平均增長(zhǎng)幅度。具體到各省，是以本省機(jī)關(guān)事業(yè)企業(yè)退休人員加權(quán)月人均基本養(yǎng)老金為基數(shù)確定的調(diào)待增幅，因此，對(duì)6.5%不能簡(jiǎn)單地理解為企業(yè)退休人員按照企業(yè)養(yǎng)老金平均水平增加，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金平均水平增加，更不能簡(jiǎn)單地理解為所有人員都是按照本人養(yǎng)老金的6.5%增加。
侯明表示，目前，全國(guó)包括四川在內(nèi)已有12個(gè)省份公布了今年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案，其中11個(gè)省份同步公布機(jī)關(guān)事業(yè)單位企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案，北京市只公布了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整方案。四川省退休人員養(yǎng)老金總體水平在全國(guó)相對(duì)偏低，除經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和退休人員數(shù)量較多外，在客觀上也與養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展有兩大問(wèn)題相關(guān)：一是在職職工參保繳費(fèi)。到目前為止，部分用人單位沒(méi)有按時(shí)足額為企業(yè)職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);二是社會(huì)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳納有一個(gè)不正確的觀念，就是“繳滿15年坐等養(yǎng)老金”。目前全省742萬(wàn)退休人員中，有近300萬(wàn)人的.繳費(fèi)只有15年，這是全省養(yǎng)老金水平比其他省份偏低的一個(gè)重要因素。
侯明說(shuō)，按照國(guó)家統(tǒng)一部署，不僅養(yǎng)老金初始待遇與繳納年限和基數(shù)掛鉤，而且待遇調(diào)整也要與繳納年限和基數(shù)掛鉤。體現(xiàn)在今年的調(diào)整方案中，就是“對(duì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的，超過(guò)的年限每滿一年增加3元”。因此，如果想退休后多拿養(yǎng)老金，就要按時(shí)足額繳納，繳納年限越長(zhǎng)，退休后養(yǎng)老金領(lǐng)取以及待遇調(diào)整時(shí)的漲幅才會(huì)越多。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休職工調(diào)整辦法完全一致
網(wǎng)友“yg”和網(wǎng)友“恐龍”都關(guān)心機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員在養(yǎng)老金待遇上如何體現(xiàn)公平?
對(duì)此，侯明表示，四川省自2014年10月1日啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革，今年是改革后第一次機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休職工一起調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，調(diào)整的辦法完全一致。從10月開始，四川省機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休人員將全部從社保機(jī)構(gòu)領(lǐng)“工資”，也就是領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工實(shí)行大體相同的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，在制度和規(guī)則上完全一致。此次的待遇調(diào)整同樣體現(xiàn)了制度和規(guī)則的一致性，具體表現(xiàn)為“定額調(diào)整、掛鉤激勵(lì)、適當(dāng)傾斜”三個(gè)調(diào)整的部分，對(duì)兩種人員都是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。“以后，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納和待遇領(lǐng)取，以及待遇調(diào)整上，對(duì)于人員的身份不再重要，重要的是在職時(shí)參保繳費(fèi)的年限長(zhǎng)短和繳費(fèi)水平的高低。”
值得一提的是，今年的待遇調(diào)整體現(xiàn)了對(duì)高齡人員的關(guān)懷。據(jù)悉，全省每年退休人員以高于5%的速度增長(zhǎng)，目前全省742萬(wàn)退休人員中，有238萬(wàn)人是70歲以上。目前在全國(guó)有23個(gè)省份對(duì)高齡人員進(jìn)行了適當(dāng)傾斜，除極個(gè)別省份外，絕大部分省份都是以年滿70歲及以上為高齡傾斜對(duì)象。
另?yè)?jù)介紹，今年的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整后，養(yǎng)老基金全年新增支出將達(dá)到140億元。“這筆錢主要來(lái)自當(dāng)期增收、以前積累以及中央轉(zhuǎn)移支付。”蔣斌表示，四川省的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金完全能夠支付這筆費(fèi)用。今年調(diào)整待遇的錢，在9月底前將發(fā)放到退休人員個(gè)人賬戶。
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