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溫和延遲退休

時間:2020-12-27 10:38:18 社保政策 我要投稿

溫和延遲退休

  溫和延遲退休是什么意思?一起來了解下吧。

溫和延遲退休

  “按照截至2013年9月底的數(shù)據(jù),現(xiàn)在職工和城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)已經(jīng)有8億600萬。全覆蓋的標準不是用13億人口來算的,去除少年兒童、在校學生等之外,應該納入范圍的大概是10億人左右,參保率應該達到80%左右,反過來說還有2億左右的人沒有參保。”在養(yǎng)老保障方面,胡曉義說,未來幾年要通過實施全面參保登記計劃,合并城鄉(xiāng)居民的養(yǎng)老保險制度,增強政策積極性等措施,把這部分人盡快地納入,爭取到2020年覆蓋率能夠達到95%。“當然,我們也還要積極穩(wěn)妥改革機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度,促進社會公平,通過這些全覆蓋的措施,總體實現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)的目標。”胡曉義稱,現(xiàn)在各項社會保險基金的總結(jié)余量已經(jīng)達到38000多億元,同時還有全國社會保障戰(zhàn)略儲備資金將近9000億元。面對老齡化高峰期的資金平衡需求,應該進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大政府對社會保障領域的投入。

  專家建議溫和延長退休年齡 每年增加1個月

  11月3日,2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇在京舉行,論壇由國務院發(fā)展研究中心和全國老齡工作委員會辦公室聯(lián)合主辦。在論壇上,就如何應對老齡化、延遲退休的推行等熱點問題,各部委相關負責人與專家進行了專題發(fā)言與討論。國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇表示,退休年齡延長是早晚的事情,建議每年增加一個月或者兩個月。

  “人類的平均預期壽命會越來越長,退休年齡延長是早晚的事情。”楊宜勇表示。

  他說,“不是說一下子延長,是每年增加一個月或者兩個月,所以從現(xiàn)在開始很是時候,不是說一下子從60歲延長到65歲,那不行,這個社會就亂了,而是說從今年開始,退休的就是60歲加1個月,后年就是60歲加2個月,這樣溫和地延長。”

  如何推行?清華大學就業(yè)與社會保障研究中心主任楊燕綏建議,早起步、慢速跑。除公務員外,以公共部門工作人員為例,他們學歷高、就業(yè)晚,屬于能跑的,要快跑。還有科教文人員、技術(shù)人員、身體好的工人也可以適當延遲退休。而殘疾人、艱苦崗位的人員,他們屬于不能跑的,就不延遲退休。至于兩者之間的人群,需要建立激勵機制,養(yǎng)老金多繳多得。

  未富先老,將是我國面臨的最大的挑戰(zhàn)。”

  —國務院發(fā)展研究中心主任李偉提出,與發(fā)達國家相比,中國將僅用25年左右的時間,走完西方國家上百年才達到的老齡化的進程。

  延遲退休的另一面:提高繳費年限

  與“延遲退休”話題相關的內(nèi)容至少有三項:其一,涉及一個人停止工作,或與用人單位勞動合同自然終止的年齡;其二,涉及一個人開始領取養(yǎng)老金的年齡;其三,還涉及一個人領取養(yǎng)老金之前的`繳費年限。

  目前我國實行的制度允許一個人在繳養(yǎng)老保險15年之后開始按月領取養(yǎng)老金,分為基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩個部分。其中基礎養(yǎng)老金數(shù)額不高,約相當于退休時本人指數(shù)化月平均繳費工資的15%,但每多繳一年這個比例能夠增加1%;而個人賬戶養(yǎng)老金以繳費總額為基礎計算,總額越高,數(shù)目也越大。

  兩個部分的設計都致力于讓人們自覺自愿提高繳費年限,但考慮到現(xiàn)實情況和人們的觀念,繳費年限只定為15年。此前,媒體一度傳出“多部委已就延長養(yǎng)老保險最低繳費年限達成共識”的消息,但被人社部副部長胡曉義否認,他表示相關部門并沒有對此發(fā)表意見,目前仍是鼓勵參保者自愿延長養(yǎng)老保險繳費年限。

  褚福靈認為,現(xiàn)在我國對養(yǎng)老金繳費最低年限15年的規(guī)定太短。“今后不能說交15年就萬事大吉了,下一步這個年限要提高,我想至少提高到30年,”褚福靈說,“也就是說,你要領到正常或者達到一定替代率水平的養(yǎng)老金,比如替代率達到50-60%的養(yǎng)老金,你繳費要達到30年,而不是15年。”他認為,國際上所見皆是繳費35年以上甚至40年才可以領取養(yǎng)老金的事例,相比之下,中國15年的繳費時限顯得過短而難以持續(xù)。

  楊俊也表示,現(xiàn)在西方國家正開始意識到延遲退休對整個國家來說有巨大意義,刺激勞動力的供給、平衡社會發(fā)展和財政壓力,因而許多國家會使用一些手段刺激國民延遲退休年齡,提高全額養(yǎng)老金的領取年限就是其中最典型的方法。

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