2015人社部：中國退休年齡最早 不足55歲

　　中國退休年齡最早 50年代初期確定的政策已不合理

　　人力資源和社會保障部圍繞“十二五”以來特別是黨的十八大以來我國就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展取得的成就作報(bào)告。人社部部長尹蔚民介紹稱，我國是目 前世界上退休年齡最早的國家，平均退休年齡不到55歲。人社部日后將公開延遲退休改革方案，每年推遲幾個月，逐步推遲到合理退休年齡。

　　尹蔚民談到，我國現(xiàn)在的退休政策是新中國成立以后，50年代初期確定的，當(dāng)時人口的預(yù)期壽命不到50歲，現(xiàn)在建國已經(jīng)60多年了，國情發(fā)生了巨大的變 化，人口的預(yù)期壽命70多歲，而我們的退休政策沒改。

　　目前參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休人員是8000多萬，平均退休年齡不到55歲，顯然是不合理的，所以 要考慮到多方面的因素，制定漸進(jìn)式延遲退休改革政策，小步慢走，每年推遲幾個月。經(jīng)過中央批準(zhǔn)以后，向社會公開方案，會有一個預(yù)告期，若干年以后開始實(shí) 施，逐步逐步推遲到合理的退休年齡。

　　尹蔚民表示，世界上所有國家的退休年齡，除了非洲的一些國家之外，大多數(shù)國家都是在65歲、67歲，而且都是漸進(jìn)式延遲的。

　　尹 蔚民表示，我國就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。雖然從2012年開始，我國勞動人口達(dá)到峰值開始下降，但勞動力總 量仍高位運(yùn)行。“十三五”期間，不會出現(xiàn)明顯下降。人社部預(yù)測，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人，其中約1000萬人 是登記失業(yè)人員;其余1500萬人中，高校畢業(yè)生700多萬;中職以及初高中畢業(yè)后不再升學(xué)的700多萬;其余是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員等。

　　中國退休年齡全球最早從何說起 深挖中國退休年齡全球最早來龍去脈

　　尹蔚民還介紹，目前我國GDP每增長一個點(diǎn)，就能拉動城鎮(zhèn)新增就業(yè)150萬人。“十一五”期間，我國GDP增長一個點(diǎn)只能拉動城鄉(xiāng)新增就業(yè)80萬到100萬人。因此，雖然我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降，但是拉動就業(yè)的能力卻增強(qiáng)了。

　　調(diào)查未發(fā)現(xiàn)大規(guī)模“裁員潮

　　尹蔚民透露，我國高校畢業(yè)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招是急劇擴(kuò)大的。擴(kuò)招前，每年高校畢業(yè)生數(shù)量是100萬人左右，擴(kuò)招后的2005年達(dá)到338萬 人，2009年突破600萬，2014年突破700萬，今年達(dá)到749萬人。不過，我國通過采取多種措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，這幾年，高校畢業(yè)生年底總體 就業(yè)率都超過90%。從世界范圍來看，各國青年失業(yè)率大體上在20%左右，有些歐洲國家青年失業(yè)率甚至達(dá)到50%。在這種背景下，我國高校畢業(yè)生就業(yè)還是 穩(wěn)定的。

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　　“十三五”勞動人口不會下降

　　尹蔚民表示，我國就業(yè)方面當(dāng)前面臨的主要矛盾，是總量壓力依然巨大，結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出。雖然從2012年開始，我國勞動人口達(dá)到峰值開始下 降，但勞動力總量仍高位運(yùn)行。“十三五”期間，不會出現(xiàn)明顯下降。人社部預(yù)測，“十三五”期間，每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)將維持在2500萬人，其中 約1000萬人是登記失業(yè)人員;其余1500萬人中，高校畢業(yè)生700多萬;中職以及初高中畢業(yè)后不再升學(xué)的700多萬;其余是軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員等。

　　尹蔚民透露，我國高校畢業(yè)生的數(shù)量隨著高校擴(kuò)招是急劇擴(kuò)大的。擴(kuò)招前，每年高校畢業(yè)生數(shù)量是100萬人左右，擴(kuò)招后的2005年達(dá)到338萬 人，2009年突破600萬，2014年突破700萬，今年達(dá)到749萬人。不過，我國通過采取多種措施促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，這幾年，高校畢業(yè)生年底總體 就業(yè)率都超過90%。從世界范圍來看，各國青年失業(yè)率大體上在20%左右，有些歐洲國家青年失業(yè)率甚至達(dá)到50%。在這種背景下，我國高校畢業(yè)生就業(yè)還是 穩(wěn)定的。

　　對于一些媒體報(bào)道的“裁員潮”問題，尹蔚民表示，從人社部的調(diào)查看，并沒有發(fā)現(xiàn)大規(guī)模的“裁員潮”。

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