解讀60歲農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
解讀60歲農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策
隨著我國養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的不斷完善與補(bǔ)充，60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)政策已然提到日程中，正在各省市地區(qū)全面實(shí)施。時(shí)刻國家的實(shí)施政策是保障自身權(quán)益的關(guān)鍵，那么，60歲農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策是怎樣的呢?
人力資源和社會(huì)保障部頒布農(nóng)村60歲以后養(yǎng)老金的最新政策，農(nóng)民60歲后可享普惠式養(yǎng)老金，此次農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革之所以被稱為新農(nóng)保，是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，農(nóng)村60歲以后養(yǎng)老金的政策預(yù)計(jì)今年國慶前啟動(dòng)，農(nóng)村農(nóng)民60歲以后可領(lǐng)養(yǎng)老金財(cái)政扛得住嗎?
人保部公布農(nóng)村60歲以后養(yǎng)老金的最新政策：農(nóng)民60歲后可享普惠式養(yǎng)老
農(nóng)村60歲以后養(yǎng)老金的政策預(yù)計(jì)國慶前啟動(dòng)：昨日在國新辦舉行的發(fā)布會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義透露，旨在解決中國數(shù)億農(nóng)民養(yǎng)老保障問題的新農(nóng)保試點(diǎn)，預(yù)計(jì)將于今年十一前正式啟動(dòng)。
日前，由國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過的《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》正在征求意見，在作出進(jìn)一步修改完善后正式發(fā)布。在今年3月召開的全國人代會(huì)上，國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告時(shí)明確提出，今年開始新農(nóng)保試點(diǎn)工作，將覆蓋全國10%的縣市。
此次農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)改革之所以被稱為新農(nóng)保，是相對于以前各地開展的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，胡曉義表示，過去的`老農(nóng)保主要是農(nóng)民自己繳費(fèi)，實(shí)際上是自我儲(chǔ)蓄的模式，而新農(nóng)保最大的特點(diǎn)是采取個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的模式，有三個(gè)籌資渠道。“特別是中央財(cái)政對地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。我認(rèn)為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。”
此外，不同于老農(nóng)保主要建立農(nóng)民個(gè)人賬戶的模式，新農(nóng)保借鑒了目前城鎮(zhèn)職工統(tǒng)賬結(jié)合的模式。胡曉義介紹，新農(nóng)保在支付結(jié)構(gòu)上分兩部分：基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國家財(cái)政全部保證支付，這意味著中國農(nóng)民60歲以后都將享受到國家普惠式的養(yǎng)老金。
為什么要實(shí)行普惠制的養(yǎng)老金制度?其一是該制度在世界尤其是發(fā)展中國家農(nóng)村普遍被采納并且運(yùn)行效果良好。其二是可以有效地避免逆淘汰現(xiàn)象，既我國農(nóng)民普遍貧困但卻付不起保障費(fèi)，而他們其實(shí)是最應(yīng)該社會(huì)去保護(hù)的，實(shí)行普惠制就能夠給大家提供一個(gè)基本的保障。其三是操作管理簡單易行。世界銀行在1994年的報(bào)告中指出，普惠制的養(yǎng)老金制度由于不考慮投保人的收入、財(cái)富與工作年限，避免信息不對稱所帶來的難題，管理成本極低，還可以有效地緩解貧困，更易獲得百姓的熱烈擁護(hù)。其三是我國農(nóng)民以工農(nóng)剪刀差為國家作出了巨大貢獻(xiàn)，目前還為國家提供低價(jià)的糧食安全保障，我國也已經(jīng)到了該“以工補(bǔ)農(nóng)”，反補(bǔ)農(nóng)民的階段了。
不過胡曉義強(qiáng)調(diào)了即將啟動(dòng)的新農(nóng)保仍處試點(diǎn)階段，“新農(nóng)保政策要通過試點(diǎn)完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。”
當(dāng)前的60歲養(yǎng)老保險(xiǎn)政策仍有很多不足之處，但相關(guān)部門一直在不斷的給予養(yǎng)老保險(xiǎn)政策以完善。
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