2015年被征地農(nóng)民基本生活保障制度與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)并軌
2015年被征地農(nóng)民基本生活保障制度與職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)并軌最新消息
“失土農(nóng)民”可享職工養(yǎng)老保險(xiǎn)
從2015年1月1日起，我縣被征地農(nóng)民基本生活保障正式并軌到職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，這意味著全縣3.9萬(wàn)名“失土農(nóng)民”可選擇參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，拿和城里職工一樣的養(yǎng)老金了，而且養(yǎng)老金每年還會(huì)遞增。
◎“失土農(nóng)民”養(yǎng)老金偏低
“失土農(nóng)民”的養(yǎng)老問題一直備受關(guān)注，早在2003年，我縣就出臺(tái)了《三門縣被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》，土地被征用超過(guò)75%且年齡在16周歲以上村民可全部參保。到了2007年，根據(jù)省市要求，我縣實(shí)施“即征即保”政策，按照征用耕地面積來(lái)核定參保人數(shù)。
這些政策的出臺(tái)和實(shí)施，一定程度上緩解了“失土農(nóng)民”的養(yǎng)老壓力，但與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相比，“失土農(nóng)民”的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇偏低。據(jù)2014年度被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)及待遇標(biāo)準(zhǔn)顯示，參保人員每月最低能享受423元，最高只有711元。
縣人力資源與社會(huì)保障局黨組成員、縣社保中心主任張真關(guān)告訴記者，目前我縣共有3.9萬(wàn)名被征地農(nóng)民符合參保條件，全村可參保的共63個(gè)村，總?cè)藬?shù)為3.3萬(wàn)人，“即征即保”的有124個(gè)村，但實(shí)際參保人數(shù)只有1.09萬(wàn)人。
對(duì)此，為完善和整合現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的基本權(quán)益，我縣于近期出臺(tái)《三門縣被征地農(nóng)民基本生活保障制度銜接并軌工作實(shí)施辦法》，并于2015年1月1日起，正式實(shí)行被征地農(nóng)民基本生活保障制度銜接并軌工作。
“作為一項(xiàng)重大的為民辦實(shí)事工程，縣政府高度重視，單此次銜接，就至少需補(bǔ)助3.2億元，還不包括以后養(yǎng)老金發(fā)放的基金缺口部分。”張真關(guān)表示，新政策將在真正意義上實(shí)現(xiàn)惠民利民。
◎并軌后可享職工待遇
據(jù)了解，被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接并軌意味著“失土農(nóng)民”從此和職工享有同等規(guī)格的待遇。
張真關(guān)給記者舉了一個(gè)例子，以一名75%以上被征地村的60周歲的村民為例，如要享受養(yǎng)老保險(xiǎn)，以2014年最高一檔的標(biāo)準(zhǔn)，一次性要繳納63398元，每月可享受711元的補(bǔ)助。但轉(zhuǎn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，一次性繳納67069.44元，可領(lǐng)取1200多元的退休金，每月提高500多元。
“繳費(fèi)跟原來(lái)差不多，但待遇卻提高不少，而且職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的退休金每年會(huì)根據(jù)政策進(jìn)行調(diào)整。但并軌后，被征地農(nóng)民生活保障金不再每年調(diào)整，以后兩者補(bǔ)助的差距就會(huì)越來(lái)越大。”張真關(guān)表示，同時(shí)，喪葬費(fèi)、一次性撫恤金也提高到14000元，這也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出原先標(biāo)準(zhǔn)。
為推動(dòng)這項(xiàng)工作，根據(jù)政策規(guī)定，政府對(duì)各類不同的參保人員分別給予16、22、36個(gè)月的減免，同時(shí)對(duì)60周歲以上的參保人員一次性繳納金額隨年齡增長(zhǎng)而遞減：年齡每增加一歲，一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)降低5%，依此遞減，最低降至一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)的`50%。
新政還規(guī)定，銜接轉(zhuǎn)保到職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，女性退休年齡為50周歲，比原先女性被征地農(nóng)民基本生活保障待遇的年齡(55周歲)提早了5年。這意味著并軌后，女性“失土農(nóng)民”從50周歲就可享受養(yǎng)老金。
◎手續(xù)最好在4月底前辦理
根據(jù)實(shí)施辦法，適用范圍和對(duì)象包括所有原已參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員;經(jīng)核定符合有關(guān)規(guī)定的參保對(duì)象但未辦理參保手續(xù)的被征地農(nóng)民。75%以上被征地村對(duì)象界定為縣政府批準(zhǔn)參保當(dāng)年12月31日前該村年滿16周歲且2014年12月仍是該村戶籍的人員;今后新征用土地符合參保條件人員。
“需提醒的是，補(bǔ)繳人員銜接手續(xù)是越早辦理，優(yōu)惠越大。”張真關(guān)告訴記者，參保人員在2015年4月24日前辦理銜接轉(zhuǎn)保手續(xù)的，補(bǔ)繳月標(biāo)準(zhǔn)按2014年上半年每月408.96元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;五、六月份，按每月453.96元執(zhí)行;七月份之后，則按照省里統(tǒng)一調(diào)整的政策執(zhí)行。這意味著時(shí)間越往后，繳納的費(fèi)用越大。
同樣以一名75%以上被征地村的60周歲的人員為例，需繳納164個(gè)月(政府補(bǔ)助16個(gè)月)，4月24日之前繳納，為67069.44元，而5月份則是74449.44元，要整整多出7380元。
此外，為緩解被征地農(nóng)民的繳費(fèi)壓力，縣農(nóng)村信用聯(lián)社將為參保人員提供低息貸款，貸款利率按照基準(zhǔn)利率下浮0.1‰，即4.57‰，貸款金額為1至5萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)5年。
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