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廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申領(lǐng)辦法
關(guān)于公開征求《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申領(lǐng)辦法》意見的通告
根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(文號(hào)待定)的規(guī)定，我局在原《廣州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申領(lǐng)辦法》(穗人社發(fā)〔2012〕101號(hào))的基礎(chǔ)上，重新修訂制定了《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申領(lǐng)辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
現(xiàn)于2014年12月3日至2014年12月12日期間，公開征求社會(huì)各界對(duì)《辦法》的意見。廣大市民可通過登陸廣州市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.hrssgz.gov.cn/)查閱《辦法》的具體內(nèi)容，并以信函、電子郵件等書面方式提出意見和建議。
通訊地址：廣州越秀區(qū)小北路65號(hào)華宇大廈10樓(廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心業(yè)務(wù)一科)，郵編：510045
電子郵箱：gzsbylsyk@163.com
附件：廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申領(lǐng)辦法(征求意見稿)
廣州市人力資源和社會(huì)保障局
2014年12月1日
(承辦單位：廣州市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心)
附件
廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申領(lǐng)辦法
(征求意見稿)
根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》(文號(hào)待定，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)的規(guī)定，為規(guī)范我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申領(lǐng)等有關(guān)事項(xiàng)，制定本辦法。
一、適用對(duì)象
符合《實(shí)施辦法》第二條規(guī)定并按《實(shí)施辦法》申請(qǐng)參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民適用本辦法，以下簡(jiǎn)稱參保人。
持證的本市重度殘疾人、精神和智力殘疾人、在享受最低生活保障或低收入困難待遇期間人員、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象等特困人員，其參保登記及待遇申領(lǐng)辦法另行制定。
二、參保登記部門
(一)有集體經(jīng)濟(jì)組織的參保人，由本人向所在集體經(jīng)濟(jì)組織遞交相關(guān)申請(qǐng)資料;集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行初審，并填寫申請(qǐng)表格、加蓋集體經(jīng)濟(jì)組織公章后，送所屬街道(鎮(zhèn))公共服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、資格確認(rèn)、待遇申領(lǐng)等手續(xù)。無集體經(jīng)濟(jì)組織的參保人，由本人攜帶身份證原件及相關(guān)申請(qǐng)資料到戶籍所在地或者本市居住地街道(鎮(zhèn))公共服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理上述手續(xù)。
(二)街道(鎮(zhèn))公共服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人辦理資格審核、信息采集，以及繳費(fèi)和待遇信息核定等業(yè)務(wù)。
暫不具備條件開展經(jīng)辦業(yè)務(wù)(或部分業(yè)務(wù))的街道(鎮(zhèn))公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織或參保人遞交的申請(qǐng)資料進(jìn)行初審后，可將有關(guān)資料送所在區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理，并在辦理完畢后將相應(yīng)的表單交集體經(jīng)濟(jì)組織或參保人。同時(shí)，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，盡快開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)。
本辦法所指街道(鎮(zhèn))公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱為社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
三、參保登記和繳費(fèi)申報(bào)手續(xù)辦理
(一)集體經(jīng)濟(jì)組織首次參保的，應(yīng)填寫《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織登記表》(一式兩份)，并提供《基本存款賬戶許可證》或開戶銀行出具的開戶《核準(zhǔn)通知書》的原件及復(fù)印件，到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。
(二)申請(qǐng)辦理個(gè)人參保繳費(fèi)的，應(yīng)填寫《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)表》(一式兩份)，到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保登記和繳費(fèi)申報(bào)手續(xù);其中參保人屬于首次參保的，應(yīng)一并提供身份證和戶口簿的原件及復(fù)印件。
(三)集體經(jīng)濟(jì)組織給予補(bǔ)助的參保人應(yīng)通過集體經(jīng)濟(jì)組織代扣代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);集體經(jīng)濟(jì)組織未給予補(bǔ)助的參保人可以選擇通過集體經(jīng)濟(jì)組織代扣代繳或通過本人銀行賬戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(含參保人選擇參照集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繳納集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)助費(fèi)用)。通過本人銀行賬戶繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)提供本人在廣州市開設(shè)的活期類銀行結(jié)算存折或加蓋銀行公章的銀行卡資料的原件及復(fù)印件。
(四)集體經(jīng)濟(jì)組織資料發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)在變更當(dāng)月填寫《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體經(jīng)濟(jì)組織資料變更表》(一式兩份)，到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
(五)參保人個(gè)人資料(含繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)在變更當(dāng)月填寫《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人資料變更表》(一式兩份)，到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。其中變更繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，從辦理次月起按新標(biāo)準(zhǔn)核定養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(六)按月繳費(fèi)的參保人需要暫停參保繳費(fèi)的，應(yīng)填寫《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)停保申報(bào)表》(一式兩份)，到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理停保手續(xù)，并從辦理次月起停止繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(七)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以集體經(jīng)濟(jì)組織或參保人當(dāng)月申報(bào)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定次月應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);如當(dāng)月沒有發(fā)生繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化或參保人員增減變動(dòng)的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將按當(dāng)月的標(biāo)準(zhǔn)核定次月應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
(八)其他繳費(fèi)事項(xiàng)辦理
參保人按《實(shí)施辦法》辦理躉繳、補(bǔ)繳、已滿60周歲繼續(xù)逐月繳費(fèi)和一次性提高原繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)填寫《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)表》(一式兩份)，向所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理。
四、原城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員的銜接
已參加我市原城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人，選擇按《實(shí)施辦法》第二十二條第二款第4項(xiàng)規(guī)定在2015年12月前躉繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，應(yīng)填寫《廣州市原城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)申報(bào)表》(一式兩份)，先向所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理原城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險(xiǎn)停保和退回個(gè)人賬戶余額手續(xù)，然后按本辦法第三條第八款規(guī)定申請(qǐng)辦理躉繳手續(xù)，從繳費(fèi)到賬的次月起按《實(shí)施辦法》的規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。
五、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納
(一)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。
(二)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取“當(dāng)月核定，次月征收”的模式，委托我市部分金融機(jī)構(gòu)代收。金融機(jī)構(gòu)將于征收當(dāng)月進(jìn)行滾動(dòng)批量劃扣，集體經(jīng)濟(jì)組織或參保人應(yīng)確保銀行賬戶資金充裕。如集體經(jīng)濟(jì)組織或參保人銀行賬戶資金不足，超過當(dāng)月月底仍未成功扣繳當(dāng)月應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，將作為欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)處理;對(duì)超過6個(gè)月(含6個(gè)月)的欠費(fèi)，將視為應(yīng)繳未繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作核銷處理。
六、軍齡視同繳費(fèi)年限的審核
(一)退伍軍人服役期間參加了軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按國家有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(二)退伍軍人服役期間未參加軍人養(yǎng)老保險(xiǎn)的，應(yīng)向各區(qū)人力資源行政部門提供以下材料之一，辦理軍齡視同城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限審核手續(xù)。
1. 《應(yīng)征青年入伍登記表》和《退伍軍人登記表》;
2. 民政部門出具的服役證明以及《入伍名冊(cè)》、《安置證明》存根的復(fù)印件(需加蓋民政或武裝部公章和“與原件相符”字樣);
3. 民政部門出具的服役證明以及公安部門出具的《戶籍底冊(cè)》復(fù)印件或戶籍檔案查詢摘抄記錄(需加蓋公安部門公章和“與原件相符”字樣)，且能夠清晰的反映戶籍遷入、遷出部隊(duì)的時(shí)間。
七、申請(qǐng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的辦理
(一)提交材料
按《實(shí)施辦法》規(guī)定按月申領(lǐng)養(yǎng)老金的參保人，提供以下材料，到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。
1. 填寫《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》(一式兩份);
2. 參保人本人戶口簿和居民身份證原件及復(fù)印件;
3. 參保人本人在廣州市開設(shè)的活期類銀行結(jié)算存折或加蓋銀行公章的銀行卡資料的原件及復(fù)印件。其中使用本人原繳費(fèi)賬號(hào)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的，可以不提供。
(二)待遇發(fā)放形式及時(shí)間
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金通過金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在每月18日前將當(dāng)月的養(yǎng)老金發(fā)至參保人銀行賬戶。
(三)領(lǐng)取養(yǎng)老金的資格確認(rèn)時(shí)間及辦法
按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員應(yīng)按省、市的相關(guān)規(guī)定，在每年的4-6月辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格確認(rèn)手續(xù)。集體經(jīng)濟(jì)組織或參保人本人應(yīng)提供資格確認(rèn)所需的相關(guān)材料，到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理資格確認(rèn)手續(xù)。
對(duì)于未按規(guī)定辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金資格確認(rèn)手續(xù)的人員，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將從當(dāng)年的7月起暫停發(fā)放其養(yǎng)老金;補(bǔ)辦確認(rèn)手續(xù)后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從補(bǔ)辦的次月起正常發(fā)放養(yǎng)老金，原暫停發(fā)放的養(yǎng)老金一并補(bǔ)發(fā)。
八、申請(qǐng)領(lǐng)取一次性待遇的辦理
(一)提交材料
按《實(shí)施辦法》規(guī)定申領(lǐng)一次性待遇的參保人或繼承人，應(yīng)填寫《廣州市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)表》(一式兩份)，并按要求分別提供下述材料，到所屬的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理一次性待遇申領(lǐng)手續(xù)。
1. 達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件前出國(境)定居并喪失中國國籍的人員申領(lǐng)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的
(1)參保人本人有效身份證明的原件及復(fù)印件;
(2)經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)的出國(境)定居證明或派出所注銷的戶口證明或護(hù)照(非中文版的，提供經(jīng)公證的中文版翻譯一份)的原件及復(fù)印件;
(3)參保人本人在廣州市開設(shè)的活期類銀行結(jié)算存折或加蓋銀行公章的銀行卡資料的原件及復(fù)印件;
(4)參保人本人領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的書面申請(qǐng)一份;
(5)委托他人辦理的。應(yīng)提供經(jīng)公證的書面委托書原件及復(fù)印件，被委托人有效證件原件及復(fù)印件。
2. 繼承人申領(lǐng)參保人死亡待遇的(含遺屬申領(lǐng)喪葬撫恤費(fèi))
(1)參保人《死亡報(bào)告書》或《死亡殯葬證》或注明死亡日期的戶籍注銷證明等死亡證明材料的原件及復(fù)印件;
(2)繼承人資格的證明材料的原件及復(fù)印件。其中法定繼承人需提供可證明法定繼承資格的戶口本，或由公安、民政、鎮(zhèn)街、公證部門等政府機(jī)構(gòu)出具的證明材料;遺囑繼承人需提供法定繼承資格的證明材料和經(jīng)公證的遺囑;遺贈(zèng)人需提供經(jīng)公證的遺囑;遺屬需提供可證明遺屬資格的證明材料。
(3)繼承人本人有效身份證明的原件及復(fù)印件;
(4)繼承人本人在廣州市開設(shè)的活期類銀行結(jié)算存折或加蓋銀行公章的銀行卡資料的原件及復(fù)印件;
(5)繼承人委托他人辦理的，應(yīng)提供經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的書面委托書原件及復(fù)印件，被委托人有效身份證件原件及復(fù)印件。
3. 已按本辦法領(lǐng)取月基本養(yǎng)老金人員后又符合城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)退休條件，需辦理終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系退回個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額余額的
(1)參保人本人有效身份證明的原件及復(fù)印件;
(2)參保人本人領(lǐng)取個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的書面申請(qǐng)一份;
(3)參保人本人在廣州市開設(shè)的活期類銀行結(jié)算存折或加蓋銀行公章的銀行卡資料的原件及復(fù)印件;
(二)發(fā)放形式
經(jīng)審核符合申領(lǐng)條件的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將有關(guān)待遇直接劃撥至參保人、繼承人指定的銀行賬戶。
九、戶籍新遷入廣州市人員參保及待遇申領(lǐng)的辦理
男滿60周歲女滿55周歲、戶籍新遷入廣州市的人員，申請(qǐng)參加我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，需由原戶籍所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具《社會(huì)保險(xiǎn)參保及待遇申領(lǐng)情況協(xié)查函》。已按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不再轉(zhuǎn)移;已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)但未申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系按國家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù);未在原戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老的，可按《實(shí)施辦法》規(guī)定參保繳費(fèi)并享受待遇。
十、參保人因辦理參保登記或待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)造成權(quán)益受損的，可根據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十二條的規(guī)定，向各區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行投訴。
十一、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至20 年 月 日，有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。
《關(guān)于印發(fā)<廣州市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記和待遇申領(lǐng)辦法>的通知》(穗人社發(fā)〔2012〕101號(hào))同時(shí)廢止。
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