河南省二胎新政策解讀

　　河南省二胎新政策

　　2013年11月15日，中央公布消息，決定放開單獨(dú)二胎”，即一方獨(dú)生子女夫婦可以生育兩個孩子。這是我國進(jìn)入21世紀(jì)以來生育政策的重大調(diào)整完善。其實生二胎新政策是在原本的二胎政策上進(jìn)行的調(diào)整或補(bǔ)充，現(xiàn)在各個地區(qū)都漸漸開始推行適合自己區(qū)域的生二胎新政策，只是時間未確定。

　　2013年11月16日，國家衛(wèi)生計生委明確，啟動實施單獨(dú)”兩孩政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的.時間表，將由各地區(qū)根據(jù)實際情況，確定具體時間。同時明確，現(xiàn)階段不會實施普遍兩孩政策。

　　此次啟動單獨(dú)二胎”新政，部分學(xué)者和專家認(rèn)為是我國計生政策松動、普遍二胎”將全面放開的信號。對此，衛(wèi)計委副主任否認(rèn)將實施普遍二胎”政策，并強(qiáng)調(diào)調(diào)整政策不等于放松計劃生育。

　　單獨(dú)二胎”政策適用于一方為獨(dú)生子女的夫婦。全國不設(shè)統(tǒng)一時間表，將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實際情況確定具體時間。有關(guān)專家表示，最快有望在今年年底和明年年初，各地兩會召開時，計生條例調(diào)整就會提上日程。預(yù)計2014年有1/3的省份啟動新政策。

　　現(xiàn)狀：不敢生二胎

　　河南實施雙獨(dú)生二胎’政策兩年來，我們社區(qū)申請生二胎的雙獨(dú)’家庭只有一個，”鄭州市北下街辦事處新華社區(qū)一名工作人員說，他們社區(qū)總共有2512戶，每年辦的準(zhǔn)生證在30個左右。

　　據(jù)悉，2011年年底，河南正式啟動雙獨(dú)”政策，此前，河南省的一項專題調(diào)研結(jié)果表明，河南實行雙獨(dú)”夫妻生育第二個子女政策后，全省每年將多出生1.8萬人左右。

　　而據(jù)統(tǒng)計，兩年來，河南雙獨(dú)”家庭申請二胎生育指標(biāo)的只有600多例。