《寧波市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險暫行辦法》
為分散建筑施工企業(yè)工傷風險,切實保障建筑施工企業(yè)從業(yè)人員的合法權益,寧波市人社局、住建委、財政局、地稅局四家聯(lián)合發(fā)文,出臺了《寧波市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),自2014年10月1日起實施。這標志著寧波市建筑施工企業(yè)從業(yè)人員參加工傷保險,有了政策依據(jù)。為此,寧波市人社局溫馨提示各建筑施工企業(yè)及時為從業(yè)人員辦理參保手續(xù)。
第一,參保的范圍對象及繳費主體!辦法》將在寧波市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工企業(yè)(包括外地進甬的建筑施工企業(yè))承建的建設項目作為參保范圍。承建項目的建筑施工企業(yè)作為繳費主體,履行參保繳費義務。參保對象是在本市行政區(qū)域內(nèi)與建筑施工企業(yè)(包括外地進甬的建筑施工企業(yè))形成勞動關系、符合法定勞動年齡、并在項目建設中從事各類工作的從業(yè)人員(不包括該企業(yè)中已參加各項社會保險的管理人員和專業(yè)技術人員)。
第二,參保管轄。為簡化操作程序,方便建筑施工企業(yè)就近辦理參保登記等相關事項,《辦法》將參保管轄統(tǒng)一到建設項目所在地。按照屬地管理原則,各縣(市)、區(qū)人社部門負責建筑施工企業(yè)的參保登記和開戶登記職責,按規(guī)定核算應繳納的工傷保險費金額,承擔工傷認定、勞動能力鑒定、工傷保險待遇支付等相關工作職責。建設項目在海曙區(qū)、江東區(qū)、江北區(qū)的省部屬和外地進甬的建筑施工企業(yè),既可以到所在地區(qū)社保機構辦理工傷保險參保登記,也可以到市級社保機構辦理參保登記。
第三,工傷保險費征收!辦法》明確,建設項目從業(yè)人員的工傷保險費由建設項目所在地的市、縣(市)、區(qū)地方稅務機關負責征收。建筑施工企業(yè)應當在收到《建設項目工傷保險費通知書》后,攜帶銀行轉賬支票,到參保關系所在地同級地方稅務機關,以建設項目為單位,為工程期間參與項目建設的所有從業(yè)人員一次性繳納工傷保險費。建筑施工企業(yè)為建設項目繳納工傷保險費后,應當將《建設項目工傷保險參保登記表》和《建設項目從業(yè)人員工傷保險費代繳協(xié)議》發(fā)送給本建設項目中各施工企業(yè)和勞務分包作業(yè)企業(yè)。
第四,工傷保險費的繳費費率。根據(jù)工程項目施工承包合同總造價,將建筑施工企業(yè)的繳費費率分為三檔,第一檔,工程項目施工承包合同總造價為5000萬元(包括本數(shù))以下的,按1.2‰計算;第二檔,工程總造價在5000萬元以上至1億元(包括本數(shù))的,按1.1‰計算;第三檔,工程總造價超過1億元,按0.9‰計算。
第五,建筑施工企業(yè)工傷保險費的規(guī)定。建設項目從業(yè)人員的工傷保險費作為規(guī)費列入工程總造價,不得作為讓利因素參與競標,在招投標及合同簽訂過程中應當單獨列項。建設項目從業(yè)人員參加工傷保險費的繳費數(shù)額,為工程項目施工承包合同總造價×繳費費率之積。
第六,建設項目追加工程投資(造價)的規(guī)定。建設項目追加工程投資(造價)的,建筑施工企業(yè)應當將追加部分的金額按上述規(guī)定計算應繳納的工傷保險費,并予以補繳。
第七,參保變更登記手續(xù)的規(guī)定。已辦理從業(yè)人員工傷保險的建設項目,在建設單位、建筑施工企業(yè)、建設項目名稱變更時,原建筑施工企業(yè)應當持相關主管部門的變更批文或有效證明,及時到參保關系所在地的社保機構辦理參保變更登記手續(xù)。
第八,工傷保險期限的規(guī)定。建設項目的工傷保險期限與建設工程工期起止日期相同,即從開工建設之日至工程竣工驗收合格之日。建設項目施工工期延長的,建筑施工企業(yè)應當在合同到期30日前憑“工程延期施工報告”到社保機構備案,建設項目工程工期結束之日,工傷保險關系自行終止。
第九,建設項目人員管理。建設項目從業(yè)人員參加工傷保險,按照“誰用工,誰負責”的原則,實行實名制管理。根據(jù)建設項目施工進度,由總承包建筑施工企業(yè)項目部根據(jù)項目施工進展情況,分階段將進入建設項目工地工作的人員名稱從網(wǎng)上直接輸入社會保險行政部門的申報系統(tǒng),從業(yè)人員是否參加工傷保險以該系統(tǒng)中的人員名冊為準。建設項目對臨時增加或調(diào)用的人員,因故未及時申報的從業(yè)人員,在發(fā)生工傷事故之日起2個工作日內(nèi),由受傷人員勞動關系所在的施工企業(yè)如實填報《參保建設項目未及時申報名冊職工工傷按參保職工處理申請確認表》,并提供有關證明和總承包企業(yè)出具的證明,經(jīng)參保地建設行政主管部門和人力社保部門共同審核確認后,可視同已參加工傷保險。
第十,工傷保險待遇的規(guī)定!暫行辦法》明確,以“本人工資”作為待遇計發(fā)基數(shù)的,其“本人工資”統(tǒng)一按職工工傷發(fā)生時浙江省上年度職工月平均工資作為計發(fā)基數(shù)。傷殘等級為1-6級的`工傷從業(yè)人員,其工傷保險長期待遇和按規(guī)定享受工亡人員供養(yǎng)親屬撫恤金的,實行一次性支付,工傷保險待遇支付后,工傷保險參保關系自行終止。如工傷從業(yè)人員,在建設工程項目工傷保險參保期滿后仍需治療的,繼續(xù)由勞動關系所在建筑施工企業(yè)和工傷保險基金分別支付工資福利待遇和醫(yī)療費用,直至傷殘職工停工留薪期滿為止,經(jīng)勞動能力鑒定后,終止工傷保險參保關系,由勞動關系所在建筑施工企業(yè)和工傷保險基金分別一次性支付有關工傷保險待遇。
第十一,建設行政主管部門的監(jiān)督職責。對建筑施工企業(yè)未按規(guī)定給從業(yè)人員參加工傷保險的,不能參與建設行政主管部門開展的誠信企業(yè)評比。
第十二,人力社保部門的監(jiān)督職責。人社部門依據(jù)《社會保險法》等規(guī)定,對未按規(guī)定參加工傷保險或未足額繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè),給予相應處理。對未按規(guī)定參加工傷保險或未足額繳納工傷保險費的建筑施工企業(yè),從業(yè)人員傷亡后,除按規(guī)定履行法定責任和義務外,承包該建設項目的建筑施工企業(yè)承擔《社會保險法》中規(guī)定的由工傷保險基金支付的工傷保險待遇;由傷亡從業(yè)人員勞動關系所在的建筑施工企業(yè)承擔《社會保險法》中規(guī)定的用人單位支付的工傷保險待遇。為確保工傷保險基金安全,對已欺詐、偽造證明材料或者其他手段瞞報工程項目總造價或者騙取工傷保險待遇的,按《社會保險法》規(guī)定處理。
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